行政复议知识课件

行政复议知识课件20XXWORK目录SCIENCEANDTECHNOLOGY行政复议概述行政复议范围与管辖行政复议参加人行政复议程序与规则行政复议证据与依据行政复议结果及其救济途径案例分析与实践操作指导行政复议概述01定义行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依法进行审查并作出决定的活动和制度。性质行政复议是一种行政救济制度，是行政管理相对人行使救济权的一种重要法律制度。行政复议定义与性质

行政复议基本原则合法性原则行政复议机关在审查具体行政行为时，必须以事实为根据，以法律为准绳，确保行政复议决定的合法性。公正、公开、及时原则行政复议机关应当公正对待双方当事人，公开审理行政复议案件，并在法定期限内及时作出行政复议决定。便民原则行政复议机关应当为行政相对人提供便利的复议渠道和方式，降低复议成本，提高复议效率。保护行政管理相对人合法权益通过行政复议制度，行政相对人可以依法申请救济，纠正行政主体作出的违法或不当的具体行政行为，从而保护自身合法权益。促进行政主体依法行政行政复议制度对行政主体的具体行政行为进行合法性、适当性审查，有助于促进行政主体依法行政，提高行政管理水平。维护社会稳定与和谐行政复议制度为行政争议提供了有效的解决途径，有助于化解社会矛盾，维护社会稳定与和谐。行政复议制度意义行政复议范围与管辖02具体行政行为复议范围行政许可行为如拒绝颁发许可证、执照等。行政强制措施如限制公民人身自由、查封、扣押、冻结财产等。行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等。行政确认行为如对土地、矿藏等自然资源的所有权或使用权的确认等。侵犯经营自主权的行为如干涉企业自主经营权等。抽象行政行为审查范围在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。乡、镇人民政府的规定可以在对具体行政行为申请行政复议时，一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。国务院部门的规定同样可以在对具体行政行为申请行政复议时一并提出审查申请。县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定输入标题02010403行政复议机关及管辖原则对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。行政复议参加人03具有完全行为能力的公民、法人或其他组织，认为具体行政行为侵犯其合法权益的，有权申请行政复议。申请人资格包括申请权、委托权、陈述权、申辩权、撤回权、查阅权等。申请人权利遵守复议程序，如实提供证据材料，履行复议决定等。申请人义务申请人资格及权利义务作出被申请复议的具体行政行为的行政机关或其他组织。被申请人资格被申请人权利被申请人义务在复议过程中进行陈述、申辩，对申请人的请求进行反驳等。在复议过程中提供作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，履行复议决定等。030201被申请人资格及权利义务第三人资格同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加行政复议。第三人参加复议的情形主要包括与被复议的具体行政行为有利害关系的情形，如相邻权人、竞争权人等。第三人的权利义务第三人在行政复议中享有与申请人相同的权利，如陈述权、申辩权等，同时也需要履行相应的义务，如提供有关证据材料等。第三人参加复议情形行政复议程序与规则04明确行政复议的申请人资格、申请时限、申请方式等要求。申请条件确定具体负责受理行政复议申请的行政机关或机构。受理机关列明申请行政复议时需要提交的相关材料，如申请书、证据等。申请材料申请与受理程序03决定种类介绍行政复议机关根据不同情况可能作出的行政复议决定类型，如维持、撤销、变更等。01审查方式阐述行政复议机关对申请材料进行审查的具体方式，如书面审查、实地调查等。02审查内容明确行政复议机关对行政行为合法性、合理性等方面进行审查的范围和重点。审查与决定程序期间计算说明行政复议期间的具体计算方法和相关注意事项。送达方式明确行政复议文书的送达方式和相关要求，如直接送达、邮寄送达等。执行效力阐述行政复议决定的执行效力和相关保障措施，确保决定得到有效执行。期间、送达和执行问题行政复议证据与依据05证据种类包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。举证责任行政复议的举证责任主要由被申请人承担，即被申请人对其作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人对被申请人作出的具体行政行为不服的，也可以提供相关证据材料。证据种类及举证责任行政复议机关对被申请人作出的具体行政行为进行审查，主要依据法律、法规、规章以及其他规范性文件。审查标准包括主要事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据是否正确、程序是否合法、内容是否适当等。审查标准行政复议机关在审查具体行政行为时，应当依据现行有效的法律、法规、规章以及其他规范性文件。对于规章以下的其他规范性文件，如果与上位法相抵触的，行政复议机关可以不予适用。依据适用审查标准与依据适用自由裁量权的概念自由裁量权是指行政机关在法律、法规规定的原则和范围内，根据具体情况和实际需要，自行判断、自行决定如何实施行政行为的权力。自由裁量权的行使原则行政复议机关在审查涉及自由裁量权的具体行政行为时，应当坚持合法性原则和合理性原则。合法性原则要求自由裁量权的行使必须符合法律、法规的规定；合理性原则要求自由裁量权的行使应当公正、合理，符合行政目的和公共利益。自由裁量权的限制与监督为了防止自由裁量权的滥用，行政复议机关可以对自由裁量权的行使进行必要的限制和监督。例如，可以要求行政机关在作出涉及自由裁量权的具体行政行为时，必须说明理由和依据；对于明显不当的自由裁量行为，行政复议机关可以予以撤销或变更。自由裁量权行使问题行政复议结果及其救济途径06维持决定撤销或变更决定确认违法决定维持、撤销、变更和确认违法决定行政复议机关认为原行政行为认定事实清楚、证据确凿、程序合法且内容适当的，可以作出维持决定。行政复议机关发现原行政行为存在主要事实不清、证据不足、程序违法、超越或滥用职权等情形的，可以作出撤销或变更决定。对于已经实施但无法撤销的行政行为，行政复议机关可以确认其违法。123因行政机关的违法行为造成损害的，申请人可以在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求。行政赔偿在行政复议过程中，如果涉及司法赔偿问题，行政复议机关将按照相关法律规定进行处理。司法赔偿行政复议机关在审理行政赔偿案件时，可以进行调解，申请人也可以与被申请人达成和解协议。调解与和解赔偿问题处理方式行政复议与行政诉讼的关系01行政复议和行政诉讼是解决行政争议的两种不同方式，二者既有联系又有区别。行政复议前置与行政诉讼衔接02对于某些特定类型的行政争议，法律规定必须先进行行政复议，对复议结果不服的才能提起行政诉讼。行政复议终局裁决与行政诉讼的关系03对于某些特定类型的行政争议，法律规定行政复议为终局裁决，申请人不得再提起行政诉讼。但是，如果申请人认为行政复议决定确有错误的，可以通过其他途径进行救济。诉讼衔接问题探讨案例分析与实践操作指导07案例一某市民因交通违章被罚款，通过行政复议成功撤销处罚。该案例展示了行政复议在纠正不当行政行为方面的重要作用。案例二某企业因环保问题被责令停产整顿，通过行政复议维护了自身合法权益。该案例揭示了行政复议在保护企业权益方面的积极意义。案例三某行政机关对某公民的行政处罚存在程序违法，经过行政复议后得以纠正。该案例凸显了行政复议在监督行政程序公正性方面的关键作用。典型案例剖析技巧二明确复议请求和理由。在申请行政复议时，应明确具体的复议请求和理由，避免过于笼统或模糊。技巧三注意复议时限和程序。应了解行政复议的法定时限和程序要求，确保申请符合法定条件，避免因程序问题导致申请被驳回。技巧一充分准备证据材料。在提起行政复议前，应收集相关证据材料，确保申请的