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文档简介

--1-《建设工程法规及相关知识》易混易错能分辨,考试才能把分赚-2-易混易错点1:法的效力层级(1)宪法至上(国家的根本大法,具有最高法律效力)(2)上位法优于下位法(官大一级压死人)(3)特别法优于一般法和新法优于旧法——同一机关制定(4)需要由有关机关裁决适用的特殊情况(家长解决制)①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。②行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。③部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。④地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决。(5)根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。易混易错点2:法人成立的条件(1)依法成立(不能自然产生,必须经法定程序,经有关机关批准成立)。(2)应有自己的名称、组织机构、住所、财产或经费(名称是相互区别和活动代号;主要办事机构所在地登记为住所;有必要的财产或经费是进行活动的物质基础)。(3)能够独立承担民事责任(以全部财产独立承担民事责任)。(4)有法定代表人(以法人名义从事活动,职务损害由法人承担责任,可向有过错的法定代表人追偿;法人权力机构对法定代表人代表权的限制,不得对抗善意相对人)。易混易错点3:无权代理(1)无权代理情形:自始未经授权;超越代理权;代理权终止。(2)相对人可催告被代理人自收到通知之日起30日内予以追认,被代理人未作表示视为拒--2--3-绝追认;该行为被追认前善意相对人有撤销的权利,撤销应当以通知的方式作出。(3)追认时被代理人承担;不追认时行为人(代理人)承担。易混易错点4:建设工程代理行为的终止(1)代理期间届满或代理事务完成;(2)被代理人取消或代理人辞去委托;(3)代理人丧失民事行为能力;(4)代理人或者被代理人死亡;(5)作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。易混易错点5:建设用地使用权(1)建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上,不包括集体所有的农村土地,可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。(2)设立建设用地使用权,可以采取出让或划拨等方式;经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让;国家严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。(3)建设用地使用权自登记时设立;建设用地使用权人应当合理利用土地,不得改变土地用途;需要改变土地用途的,应当依法经有关行政主管部门批准。(4)建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或抵押等流转方式,法律另有规定除外。(5)建设用地使用权流转必须符合:①当事人应当采用书面形式订立相应的合同。②使用期限由当事人约定,不得超过建设用地使用权的剩余期限。③应当向登记机构申请变更登记。④附着于该土地上的建筑物、构筑物设施一并处分。(6)住宅建设用地使用权期间届满,自动续期;续期费用的缴纳或减免,依法律行政法规的规定办理;非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。易混易错点6:物权的设立与变更(1)不动产物权的设立、变更、转让的,应依法登记生效,未经登记不发生效力;依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记;当事人之间订立有关设立、变更、转让不动产物权的合同,自合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。--3--4-(2)动产物权以占有和交付为公示手段;船舶、航空器、机动车未经登记,不得对抗善意第三人。易混易错点7:债的产生根据(1)合同——债发生的最主要、最普遍的根据。施工合同的义务主要是完成施工任务和支付工程款;对于完成施工任务,建设单位是债权人,施工单位是债务人,对于支付工程款,则相反。(2)侵权:公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为;《民法典》规定,建筑物倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任,但建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外;建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。(3)无因管理:未受他人委托,也无法律上的义务,为避免他人利益受损失而自愿为他人管理事务或提供服务的事实行为。《民法典》规定,管理人没有法定的或约定的义务,为避免他人利益受损失而管理他人事务的,可以请求受益人偿还因管理事务而支出的必要费用;管理人因管理事务受到损失的,可以请求受益人给予适当补偿。(4)不当得利:没有法律根据,有损于他人利益而自身取得利益的行为;受损失的人有权请求其返还不当利益。《民法典》规定,得利人没有法律根据取得不当利益的,受损失的人可以请求得利人返还取得的利益,但是有下列情形之一的除外:①为履行道德义务进行的给付;②债务到期之前的清偿;③明知无给付义务而进行的债务清偿。易混易错点8:著作权(1)著作权的保护客体:文字作品(招投标文件)、建筑作品(建筑沙盘)、图形作品(工程设计图)、计算机软件。(2)单位作品:由法人或其他组织主持,代表法人或其他组织意志创作,并由法人或其他组织承担责任的作品(招投标文件),单位作品的著作权完全归单位所有。(3)职务作品:①职务作品的作者是公民个人,由作者享有著作权,法人或其他组织有权优先使用;2年内未经单位同意,不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。②作者只享有署名权,著作权的其他权利归由法人或其他组织享有(单位的物质条件创作,单位承担责任,如工程设计图)。--4--5-(4)委托作品:接受单位委托创作的作品,如勘察设计文件;委托作品著作权按合同约定,合同无约定为受托人。(5)著作权的保护期限:①作者的署名权、修改权、保护作品完整权不受限制;②自然人:公民的作品,其发表权、使用权和获得报酬权的保护期,终生加死后50年;如果是合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日;③法人:截止于作品创作完成后第50易混易错点9:保证(1)保证人和债权人约定,当债务人不履行到期债务或发生当事人约定的情形时,保证人履行债务或承担责任的合同;保证合同是主债权债务合同的从合同,主债权债务合同无效的,保证合同无效,但是法律另有规定的除外。(2)一般保证:债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任;一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,有权拒绝向债权人承担保证责任,但是有下列情形之一的除外:①债务人下落不明,且无财产可供执行;②人民法院已经受理债务人破产案件;③债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或丧失履行债务能力;④保证人书面表示放弃本款规定的权利。(3)连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任;当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照一般保证承担保证责任。(4)保证人资格:机关法人不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的除外;以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。(5)保证期间主债权转让:保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任;保证期间债权人许可债务人转让债务的,应当取得保证人书面同意,保证人对未经其同意转让的债务,不再承担保证责任。易混易错点10:抵押财产(1)可以抵押的财产:①建筑物和其他土地附着物;②建设用地使用权;③海域使用权;④生产设备、原材料、半成品、产品;⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器;⑥交通运输工具;⑦法律、行政法规未禁止财产。--5--6-(2)不得抵押的财产:①土地所有权;②耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权,但是法律规定可以抵押的除外;③学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;④所有权、使用权不明或有争议的财产;⑤依法被查封、扣押、监管的财产。易混易错点11:抵押的效力(1)抵押期间,抵押人经抵押权人同意转让抵押财产,应将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或提存;抵押期间,抵押人未经抵押权人同意不得转让抵押财产,但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。(2)转让的价款超过债权的部分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿;抵押人的行为足以使抵押物价值减少的,抵押权人有权要求抵押人停止其行为;抵押权与其担保的债权同时存在;抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。(3)抵押担保范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权的费用;同一财产向两个以上债权人抵押,抵押财产所得的价款依照下列规定清偿:①抵押权已经登记,按照登记的时间先后确定清偿顺序;②抵押权已经登记的先于未登记;③抵押权未登记按债权比例清偿。易混易错点12:定金(1)《民法典》规定,当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保;定金应以书面形式约定,定金合同自实际交付定金时成立;债务人履行债务的,定金应当抵作价款或者收(2)给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金。(3)定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%,超过部分不产生定金的效力;实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的,视为变更约定的定金数额。易混易错点13:建筑工程一切险(1)投保人:发包人,若委托承包人投保,费用由发包人承担。--6--7-(2)承保范围:自然事件(破坏力强大的自然灾害)和意外事故(不可预料、无法控制的事件)。(3)除外责任:设计错误引起的;自然磨损、内在或潜在缺陷造成;原材料缺陷或工艺不善引起;非外力引起的损失;维修保养或正常检修的费用;盘点发现的短缺。(4)保险期限:①起始:开工时或材料设备运抵工地时(以先发生者为准);②终止:验收合格时或实际占有使用时(以先发生者为准);③任何情况下,保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。易混易错点14:个人所得税(1)纳税对象:在中国境内有住所,或无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183天的个人为居民个人;在中国境内无住所又不居住,或无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满183天的个人为非居民个人。(2)下列各项个人所得,应缴纳个人所得税:①工资、薪金;②劳务报酬;③稿酬;④特许权使用费;⑤经营所得;⑥利息、股息、红利;⑦财产租赁;⑧财产转让;⑨偶然所得。居民个人取得上述第①项至第④项所得(以下称综合所得),按纳税年度合并计算个人所得税;纳税人取得上述第⑤项至第⑨项所得,依法分别计算个人所得税。(3)个人所得税的税率:①综合所得,适用3%至45%的超额累进税率;②经营所得,适用5%至35%的超额累进税率;③利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,适用比例税率,税率为20%。(4)免征个人所得税:国债和国家发行的金融债券利息;按照国家统一规定发给的补贴、津贴;福利费、抚恤金、救济金;保险赔款;军人的转业费、复员费、退役金等。(5)个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养6项专项附加扣除。易混易错点15:建设工程法律责任制度(1)民事责任的承担方式:停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;继续履行;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。(2)行政处罚(官对民):警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证,暂扣或吊销执照;行政拘留。--7--8-(3)行政处分(官对官):警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。(4)刑罚分为主刑和附加刑;①主刑包括:管制;拘役;有期徒刑;无期徒刑;死刑。②附加刑包括:罚金;剥夺政治权利;没收财产;驱逐出境。易混易错点16:施工许可证的适用范围(1)建筑工程开工前,建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领施工许可证;自2021年1月1日起,全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实行施工许可电子证照,电子证照与纸质证照具有同等法律效力。(2)不需要办理施工许可证的建设工程:①限额以下的小型工程(投资额30万元以下;建筑面积300平方米以下);②抢险救灾工程;③临时性房屋建筑;④农民自建低层住宅;⑤已经办理开工报告审批手续;⑥军用房屋建筑工程。易混易错点17:施工许可证的管理(1)建设单位应当从领取施工许可证之日起3个月内开工,因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月;既不开工又不申请延期或超过延期时限的,施工许可证自行废止。(2)工程因故中止施工,建设单位应自中止施工之日起1个月内向发证机关报告,并做好建筑工程的维护管理工作;建筑工程恢复施工时,应向发证机机关报告;中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。(3)经核验符合条件应允许恢复施工,施工许可证继续有效;经核验不符合条件应收回其施工许可证,不允许恢复施工待条件具备后,由建设单位重新申领施工许可证。易混易错点18:施工企业资质证书的申请、延续和变更(1)通过事中事后监管能纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制。(2)企业可以申请一项或多项建筑业企业资质,企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。(3)跨地区承揽业务中不得要求提供建筑业企业资质证书原件,企业资质情况可通过扫描资质证书复印件的二维码查询。--8--9-(4)资质证书有效期为5年,期满3个月前向原资质许可机关提出延续申请;资质许可机关应在资质证书有效期届满前做出是否准许延续的决定;逾期未做出决定的,视为准予延续。易混易错点19:禁止无资质承揽工程(1)承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程;禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。(2)无资质承包主体签订的专业分包合同或劳务分包合同属于无效合同;但是当作为无资质的“实际施工人”的利益受到侵害时,其可以向合同相对方(即转包方或违法分包方)主张权利,甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。(3)实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或违法分包人为本案第三人,发包人在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。易混易错点20:建造师不予注册的情形(1)不具有完全民事行为能力的;(2)申请在两个或者两个以上单位注册的;(3)未达到注(4)受到刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的;(5)因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;(6)因执业活动以外的原因受到刑事处罚,自处罚决定之日起到申请注册之日止不满3年;(7)被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;(8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故的;(9)申请人的聘用单位不符合注册易混易错点21:可以不招标的项目(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况而不适宜招标的;(2)需要采用不可替代的专利或专有技术;(3)采购人依法能够自行建设、生产或提供;(4)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供;(5)需要向原中标人采购否则影响施工或功能配套要求。易混易错点22:招标程序--投标(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人不得参加投标;单--9--10-位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标;违反以上规定其投标无效。(2)联合体投标是两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标,一般适用于大型的或结构复杂的建设项目。由同一专业单位组成的联合体,按资质等级较低的单位确定资质等级;联合体应在提交资格预审申请文件前组成,资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。(3)联合体各方应签订共同投标协议,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任;联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。(4)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。(5)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点;招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启;投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。(6)未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,投标人应当拒收。易混易错点23:评标委员会否决投标的情形①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;②投标联合体没有提交共同投标协议;③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。标底只能作为评标的参考,不得以报价是否接近标底作为中标条件,也不得以报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。--10--11-易混易错点24:违法分包的情形(1)承包单位将其承包的工程分包给个人的;(2)施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的;(3)施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的,钢结构工程除外;(4)专业分包单位将承包的专业工程中非劳务作业部分再分包;(5)专业作业承包人将其承包的劳务再分包的;(6)专业作业承包人除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料款费用的。易混易错点25:施工单位资质不良认定标准(1)未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的;(2)以欺骗手段取得资质证书承揽工程的;(3)允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的;(4)未在规定期限内办理资质变更手续的;(5)涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的;(6)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核,未取得证书上岗,情节严重的。易混易错点26:施工单位承揽业务不良认定标准(1)利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务(2)相互串通投标或与招标人串通投标的,以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;(3)以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的;(4)不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;(5)将承包的工程转包或违法分包的。易混易错点27:开工日期--11--12-(1)经发包人同意后,监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知,工期自开工通知中载明的开工日期起算。(2)对开工日期有争议按以下情形认定:①开工日期为发包人或监理人发出的开工通知载明的开工日期;开工通知发出后,尚不具备开工条件,以开工条件具备的时间为开工日期;因承包人原因导致开工时间推迟的,以开工通知载明的时间为开工日期。②承包人经发包人同意已经实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期。③未发出开工通知,亦无相关证据证明实际开工日期,应当综合考虑认定开工日期。易混易错点28:合同价款的支付(1)国家机关、事业单位、大型企业不得违约拖欠市场主体的账款;机关、事业单位从中小企业采购货物、工程等服务交付之日起30日内支付款项;合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。(2)机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的,应当支付逾期利息;双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。(3)欠款利息从应付工程价款之日计付,当事人对付款时间没有约定或约定不明的,下列时间视为应付款时间:①建设工程已实际交付的,为交付之日;②建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;③建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。(4)政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由施工单位垫资建设;当事人对垫资和垫资利息有约定,承包人请求按照约定返还垫资及其利息的,应予支持。易混易错点29:无效合同(1)无效合同是合同内容或形式违反了法律、行政法规的强制性规定和社会公共利益,因而不受法律保护的合同;无效合同的特征是:违法性;不可履行性;自订立之时就不具有法律效力。(2)《民法典》规定,具备下列条件的民事法律行为有效:行为人具有相应的民事行为能力;意思表示真实;不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。(3)无效的合同或被撤销的合同自始没有法律约束力;合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。--12--13-(4)建设工程施工合同无效,但是建设工程经验收合格的,可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。(5)建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持;修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。易混易错点30:合同权利义务的转让(1)债权人转让权利的,应当通知债务人;未经通知该转让对债务人不发生效力,债权的转让无需得到债务人同意;债权人转让权利的通知不得撤销,但经受让人同意的除外。(2)《民法典》规定,债务人接到债权转让通知后,债务人对让与人的抗辩,可以向受让人主张;债务人的抗辩权是其固有的权利,在权利转让的情况下,债务人可向新债权人行使该权利。(3)《民法典》规定,债务人将债务的全部或部分转移给第三人的,应当经债权人同意;债务人或者第三人可以催告债权人在合理期限内予以同意,债权人未作表示的,视为不同意。易混易错点31:定金、违约金和损失(1)债务人履行债务后,定金应抵作价款或收回;当事人既约定违约金又约定定金的,一方违约时对方可选择适用违约金或定金条款。(2)约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。(3)当事人要获得最高赔偿,应选择双倍定金、损失加定金、违约金加定金中数额较高的一种。易混易错点32:用人单位随时解除劳动合同的情形(1)在试用期间被证明不符合条件;(2)严重违反用人单位的规章制度的;(3)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(4)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或经用人单位提出,拒不改正的;--13--14-(5)劳动者以欺诈胁迫的手段或乘人之危致使劳动合同无效的;(6)被依法追究刑事责任的。易混易错点33:用人单位不得解除劳动合同的情形(1)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或疑似职业病病人在诊断或医学观察期间的;(2)在本单位患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的;(3)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(5)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的。易混易错点34:劳务派遣(1)依法设立的劳务派遣单位与劳动者订立劳动合同(必须二年以上固定期限),依据与实际用工单位订立的劳务派遣协议,将劳动者派遣到实际用工单位工作,由派遣单位向劳动者支付工资、福利及社会保险费用,显著特征是劳动者的聘用与使用分离。(2)经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可依法办理相应的公司登记。(3)劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性(不超过6个月)、辅助性(非主营业务岗位)或替代性的工作岗位上实施。(4)被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标(5)劳务派遣协议是劳务派遣单位与用工单位签,用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位,劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。(6)被派遣劳动者在用工单位因工作遭受伤害的,劳务派遣单位应依法申请工伤认定,用工单位应协助工伤认定的调査核实工作,劳务派遣单位承担工伤保险责任。(7)《民法典》规定,劳务派遣期间,被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派造单位有过错的,承担相应的责任。易混易错点35:劳动争议的解决方式--14--15-(1)劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成;劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。(2)调解不成的,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;劳动争议申请仲裁的时效为一年,劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受时效限制;但是劳动关系终止,应自劳动关系终止之日起一年内提出。(3)当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起;诉讼未经仲裁程序直接起诉的劳动争议,人民法院应裁定不予受理,对于已经受理的应驳回起诉。易混易错点36:承揽合同的解除(1)未经定作人同意承揽人将主要工作交由第三人完成的,定作人可解除合同;经定作人同意承揽人也应就第三人完成的工作成果向定作人负责;承揽人将辅助工作交由第三人完成,应就第三人完成的工作成果向定作人负责。(2)定作人的法定任意解除权:定作人可以随时解除承揽合同,造成承揽人损失的,应当赔偿损失。(3)承揽人的法定解除权:定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的,承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义务,并可以顺延履行期限;定作人逾期不履行的,承揽人可以依法解除合同。易混易错点37:标的物毁损灭失风险的承担(1)标的物毁损、灭失的风险,在标的物交付之前由出卖人承担,交付之后由买受人承担。 (2)对于需要运输的标的物,当事人没有约定交付地点或者约定不明确,出卖人将标的物交付给第一承运人后,标的物毁损、灭失的风险由买受人承担;出卖人将标的物置于交付地点,买受人违反约定没有收取的,标的物毁损、灭失的风险自违反约定之日起由买受人承担。 (3)出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物,除另有约定的以外,毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担;但在合同成立时出卖人知道或应当知道标的物已经毁损、灭失却未告知买受人的,出卖人应当负担标的物毁损、灭失的风险。易混易错点38:融资租赁合同当事人的义务--15--16-(1)出租人:尊重承租人选择权、向出卖人支付价金、保证承租人对租赁物占有和使用、协助承租人索赔(,由承租人行使索赔的权利,出租人应当协助)。(2)出卖人:向承租人交付标的物和标的物的瑕疵担保。(3)承租人:支付租金、妥善保管和使用租赁物、租赁物的维修、承担租赁物造成第三人的人身或财产损害、不得将租赁物转让、抵押或以其他方式处分、没有所有权。易混易错点39:施工现场环境噪声污染的防治(1)建筑施工过程中场界环境噪声不得超过规定的排放限值,昼间70dB(A),夜间55dB(A);夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A),“夜间”是指22:00至次(2)在城市市区进行施工可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工15日前向工程所在地县级以上人民政府生态环境主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。(3)城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或特殊需要必须连续作业的除外。(4)因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明;前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。易混易错点40:节约用水(1)施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水;现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施,严禁无措施浇水养护。施工现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置;建立可再利用水的收集处理系统,使水资源得到梯级循环利用。(2)施工现场对生活与工程用水确定用水定额指标,并分别计量管理。对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点进行专项计量考核;施工现场建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系统。优先采用中水搅拌、中水养护,有条件的地区和工程应收集雨水养护。(3)基坑降水阶段的工地,宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。现场机具、设备、车辆冲洗,喷洒路面,绿化浇灌等用水,优先采用非传统水源,尽量不使用市政自来水。--16--17-易混易错点41:申请安全生产许可证具备的条件(1)建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(3)设置安全生产管理机构,按国家有关规定配备专职安全员;(4)主要负责人、项目负责人、专职安全员经建设主管部门或其他有关部门考核合格; (5)特种作业人员经有关主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(6)管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格;(7)依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费;(8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(9)有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。易混易错点42:监理单位的安全责任(1)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。(2)工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时:一般情况应当要求施工单位整改;情况严重应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。(3)承担建设工程安全生产的监理责任。易混易错点43:工程建设国家标准的制定(1)国务院有关行政主管部门负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查;国务院标准化行政主管部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。(2)强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布;强制性标准文本应当免费向社会公开;国家推动免费向社会公开推荐性标准文本;推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。(3)国务院标准化行政主管部门应自发布之日起20日内在全国标准信息公共服务平台上免费公开强制性国家标准文本。--17--18-(4)组织起草部门应当根据反馈和评估情况,对强制性国家标准进行复审,提出继续有效、修订或废止的结论,并送国务院标准化行政主管部门,复审周期一般不得超过5年。(5)强制性国家标准修订,个别技术要求需要调整、补充或删减,采用修改单方式予以修订,无需经国务院标准化主管部门立项。(6)复审结论为废止强制性国家标准,由国务院标准化主管部门向社会公开征求意见,并以书面形式征求强制性国家标准的实施监督管理部门意见,公开征求意见一般不得少于30日;无重大分歧意见或经协调一致的,由国务院标准化行政主管部门依据国务院授权以公告形式废止强制性国家标准。易混易错点44:施工检测的见证取样和送检制度(1)施工单位对进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土实行检验制度,是保证施工质量的重要前提。(2)见证取样和送检是在建设单位或监理单位具备施工试验知识的专业技术人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块试件和材料在现场取样,并送至具有法定资格的质量检测单位进行检测的活动。(3)见证取样和送检比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。(4)取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志;标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证人员和取样人员签字;见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。易混易错点45:建设单位相关的质量责任和义务(1)建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。(2)依法发包工程:建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任,应将工程发包给具有相应资质等级的单位。(3)依法向有关单位提供原始资料:建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全。(4)限制不合理的干预行为:不得要求违反标准,降低工程质量,不得迫使承包方低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。--18--19-(5)依法报审施工图设计文件:施工图设计文件质量直接影响建设工程质量,因此施工图设计文件未经审查批准,不得使用。(6)依法实行工程监理:建设单位应委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理;建设工程必须实行监理的工程:①国家重点建设工程;②大中型公用事业工程;③成片开发建设的住宅小区工程;④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。(7)依法办理工程质量监督手续:建设单位在开工前,应办理工程质量监督手续,工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理;办理质量监督手续提供的资料:①工程规划许可证;②设计单位资质等级证书;③监理单位资质等级证书,监理合同及《工程项目监理登记表》;④施工单位资质等级证书及营业执照副本;⑤工程勘察设计文件;⑥中标通知书及施工承包合同等。(8)依法保证建筑材料等符合要求:由建设单位采购建筑材料、构配件和设备的,建设单位应当保证其符合设计文件和合同要求。(9)依法进行装修工程:涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。易混易错点46:竣工验收应具备的法定条件(1)建设单位收到建设工程竣工报告后,应组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。(2)验收条件:①完成建设工程设计和合同约定的各项内容;②有完整的技术档案和施工管理资料;③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;④有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;⑤有施工单位签署的工程保修书。易混易错点47:工程价款结算争议处理(1)建设工程竣工时发现的质量问题或质量缺陷,无论是建设单位的责任还是施工单位的责任,施工单位都有义务进行修复或返修;但是,对于非施工单位原因出现的质量问题或质量缺陷,其返修的费用和造成的损失是应由责任方承担的。(2)施工人的原因致工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理--19--20-或者返工、改建;承包人拒绝修理、返工或改建,发包人请求减少支付工程价款的,应予支(3)工程未经竣工验收,发包人擅自使用后又以使用部分质量不符合约定为由主张权利,不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。易混易错点48:建设工程质量的最低保修期限(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年;(3)供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年;建设工程保修期的起始日是竣工验收合格之日。(5)质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等,不同类型的建设工程,其保修范围有所不同。(6)因建设单位或用户使用不当或擅自改动结构、设备位置以及不当装修等造成质量问题的,施工单位不承担保修责任。易混易错点49:缺陷责任期(1)缺陷责任期一般为一年,最长不超过两年,具体可由发承包双方在合同中约定,缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。(2)由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。(3)由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天后,工程自动进入缺陷责任期。易混易错点50:诉讼时效中止(1)中止发生时间:在诉讼时效期间的最后六个月。(2)中止事由:不可抗力;无民事行为能力人或限制民事行为能力人没有法定代理人,或法定代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权;继承开始后未确定继承人或者遗产管理人;权利人被义务人或者其他人控制。--20--21-(3)中止时效的原因消除之日起满6个月,诉讼时效期间届满。易混易错点51:二审程序--对上诉案件的裁判(1)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律正确的,判

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