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文档简介

2024新安全生产法辅导演讲人:日期:新安全生产法概述企业安全生产主体责任政府监管职责与措施事故应急救援与处置法律责任与处罚规定贯彻落实新安全生产法建议contents目录01新安全生产法概述立法背景随着社会经济的快速发展,安全生产形势日益严峻,为加强安全生产监管,保障人民群众生命财产安全,制定新安全生产法。立法意义新安全生产法的出台,标志着我国安全生产监管进入了一个新的阶段,对于推动企业落实安全生产主体责任,加强政府监管,提高安全生产水平具有重要意义。立法背景与意义新安全生产法适用于中华人民共和国领域内的生产经营单位的安全生产活动,以及与之相关的监督管理活动。新安全生产法主要适用于生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理人员、从业人员等,同时政府及其有关部门也是本法的重要监管对象。适用范围及对象适用对象适用范围新安全生产法包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等部分。主要内容新安全生产法更加注重预防为主、综合治理的原则,强化了生产经营单位的安全生产主体责任,加大了对违法行为的处罚力度,同时更加注重发挥市场机制的作用,推动安全生产工作的社会化、法治化、智能化。特点主要内容与特点02010403立法理念监管机制主体责任法律责任与旧法对比分析新安全生产法在立法理念上更加注重以人为本、安全发展,强调安全生产工作的重要性和紧迫性。新安全生产法完善了安全生产监管机制,明确了政府及其有关部门的监管职责和权限,加强了监管力度。新安全生产法进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任,要求企业建立健全安全生产责任制和规章制度,加强安全生产管理。新安全生产法加大了对违法行为的处罚力度,对于造成严重后果的违法行为,将依法追究刑事责任。同时,新法还增加了对安全生产中介机构的法律责任规定。02企业安全生产主体责任

明确企业主体责任企业是安全生产的责任主体,必须承担起相应的法律责任和社会责任。企业应明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责和义务,确保责任到人。企业应建立完善的安全生产责任制度,确保各项安全措施得到有效执行。企业应建立完善的安全管理体系,包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案等。企业应定期对安全管理体系进行评审和更新,确保其适应企业发展和生产需求。企业应加强对安全管理体系的宣传和培训,提高员工的安全意识和技能。建立健全安全管理体系企业应建立员工安全培训档案,记录员工的培训情况和考核结果。企业应鼓励员工参加各种形式的安全培训和学习活动,提高员工的安全素质。企业应定期对员工进行安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。加强员工安全培训教育企业应定期开展隐患排查工作,及时发现和消除各类安全隐患。企业应建立隐患排查治理台账,记录隐患的排查、治理和验收情况。企业应加强对重大危险源的监控和管理,确保其处于可控状态。开展隐患排查治理工作03政府监管职责与措施明确各级政府安全生产监管责任,加强组织领导和统筹协调。建立安全生产考核评价体系,将安全生产纳入政府绩效考核。加强对企业安全生产的监督检查,督促企业落实主体责任。强化政府监管职责建立健全安全生产监管体系,加强基层监管力量建设。完善安全生产法规标准体系,提高监管水平和效能。加强部门间协调配合,形成监管合力。完善监管体制机制严格安全生产执法,加大对违法违规行为的处罚力度。加强执法队伍建设,提高执法人员素质和能力。推广使用安全生产信息化技术,提高执法效率和精准度。加强执法力度和效果03建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励公众积极举报违法违规行为。01加强安全生产宣传教育,提高全社会安全意识。02鼓励社会各界参与安全生产监管,形成共治共管的良好氛围。推动社会共治格局形成04事故应急救援与处置完善应急救援装备和物资配备先进的应急救援装备和物资,确保在紧急情况下能够及时、有效地进行救援。建立应急救援信息平台实现各部门、各企业之间的信息共享和协同作战,提高应急救援效率。构建综合应急救援队伍整合现有应急资源,组建专业化、综合性的应急救援队伍,提高应急救援能力。建立应急救援体系加强应急预案演练定期组织应急预案演练,提高员工应急处置能力和协同作战水平。及时修订和完善应急预案根据演练情况和实际需求,及时修订和完善应急预案,确保其科学性和实用性。制定完善的应急预案结合企业实际情况,制定具有针对性的应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面要求。制定应急预案并演练123发生事故后,迅速启动应急响应程序,组织救援力量赶赴现场。立即启动应急响应根据事故类型和现场情况,制定救援方案,全力开展现场救援和处置工作。开展现场救援和处置及时将伤员送往医疗机构救治,并做好伤亡人员家属的安抚和善后工作。做好伤员救治和善后工作事故发生后处置流程开展事故调查01成立事故调查组,查明事故原因、经过和损失情况,提出防范措施和建议。依法依规处理事故责任单位和责任人02对事故责任单位和责任人依法依规进行处理,严肃追究其责任。落实整改措施并加强监管03督促事故责任单位落实整改措施,消除安全隐患,并加强日常监管力度,防止类似事故再次发生。事故调查处理及责任追究05法律责任与处罚规定违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员未按规定制定生产安全事故应急救援预案或定期组织演练未按规定对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测违反新安全生产法的行为类型0103020405010203安全生产监督管理部门负责责任认定根据违法行为的性质和严重程度,依法给予罚款、责令停产停业、吊销证照等处罚对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任法律责任认定及处罚措施刑事处罚与民事赔偿责任违反安全生产法规定,导致发生重大伤亡事故或者其他严重后果的,依法追究刑事责任因安全生产违法行为造成他人损害的,依法承担民事责任诚信体系建设及联合惩戒机制建立安全生产诚信体系,记录企业和个人的安全生产违法行为信息对列入“黑名单”的企业和个人,实施联合惩戒,包括限制或禁止其参与政府采购、工程招投标等活动,取消其相关资格或优惠措施等。06贯彻落实新安全生产法建议123深入学习领会新安全生产法的重要意义和精神实质,切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。加强组织领导,建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门职责分工,形成工作合力。将新安全生产法纳入企业日常管理体系,确保各项规定得到有效执行。提高思想认识,加强组织领导广泛开展新安全生产法宣传教育活动,提高全员安全意识和法治观念。加强安全生产培训,提高从业人员安全素质和操作技能,确保安全生产各项措施得到有效落实。积极开展安全文化建设,营造浓厚的安全氛围,促进企业安全发展。深入开展宣传教育培训活动建立健全安全生产隐患排查治理制度,实现隐患排查治理常态化、规范化、制度化。严格落实安全生产主体责任,对发现的问题及时整改并追究相关责任人的责任。认真开展自查自纠工

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