烟草法律知识讲课课件

烟草法律知识讲课课件目录烟草行业概述烟草专卖制度解析烟草生产、销售与消费环节法律规定烟草广告、促销与赞助活动法律规范目录烟草税收与价格政策解读烟草违法行为与法律责任烟草行业监管与自律机制建设01烟草行业概述烟草行业是一个历史悠久的行业，与全球经济和社会发展密切相关。背景烟草行业具有产业链长、涉及面广、税收贡献大等特点，同时也面临着健康危害、环境污染等挑战。特点烟草行业背景及特点中国是全球最大的烟草生产和消费国，烟草市场规模庞大，但近年来受到控烟政策、健康意识提高等因素的影响，市场增速有所放缓。全球烟草市场呈现多元化、品牌化、集中化等趋势，跨国烟草公司占据主导地位，市场竞争激烈。国内外烟草市场现状国际市场国内市场法律法规烟草行业受到《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等多部法律法规的监管。政策措施政府通过税收、价格、控烟宣传等措施对烟草行业进行调控，推动行业向健康、可持续发展方向转型。烟草行业法律法规体系02烟草专卖制度解析

烟草专卖制度基本概念烟草专卖制度的定义烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。烟草专卖品的范围包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等。烟草专卖的目的维护消费者利益，保证国家财政收入，促进烟草行业持续、稳定、协调发展。负责宣传贯彻《中华人民共和国烟草专卖法》及有关法律法规，监督管理烟草专卖品的生产经营活动，查处违法违规案件，维护市场秩序等。烟草专卖局的职责包括检查权、调查权、处罚权等，有权对涉嫌违法违规的烟草专卖品进行查封、扣押、处理，对违法违规单位和个人进行处罚等。烟草专卖局的权限烟草专卖局职责与权限123包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证等。烟草专卖许可证的种类申请人需符合相关条件并提交相应材料，经烟草专卖局审核批准后方可获得许可证。烟草专卖许可证的申请与审批烟草专卖局对持证人进行定期或不定期的检查，对违反许可证管理规定的行为进行处罚，直至吊销许可证。烟草专卖许可证的监管烟草专卖许可证管理03烟草生产、销售与消费环节法律规定烟草生产环节法律规定烟草专卖制度国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。生产资质要求烟草制品生产企业必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。产品质量标准烟草制品应当符合国家规定的烟草制品质量标准，不符合质量标准的产品不得出厂和销售。安全生产规定烟草制品生产企业必须严格执行国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，确保生产安全。烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。销售限制禁止向未成年人出售烟草制品，禁止在公共场所吸烟，禁止利用自动售货机销售烟草制品等。价格管理烟草制品的销售价格必须符合国家规定的价格标准，不得随意涨价或降价。零售许可证制度经营烟草制品零售业务的企业或者个人，必须经当地烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖零售许可证，并经工商行政管理部门核准登记。烟草销售环节法律规定烟草制品包装上必须印制吸烟有害健康的警示语，并不得使用虚假、误导性的宣传用语。吸烟有害健康宣传在公共场所、工作场所等区域禁止吸烟，以保护公众免受二手烟的危害。公共场所禁烟消费者有权了解烟草制品的成分、危害等信息，有权选择不吸烟或戒烟，有权对违法销售行为进行举报和投诉。消费者权益保护国家鼓励和支持开展戒烟服务和戒烟研究，为吸烟者提供戒烟帮助和支持。戒烟服务与支持烟草消费环节法律规定04烟草广告、促销与赞助活动法律规范禁止向未成年人发布烟草广告01任何形式的烟草广告都不得向未成年人发布，且广告发布场所也需避免未成年人聚集区域。限制烟草广告发布媒介02烟草广告不得在广播、电影、电视、报纸、期刊等媒体发布，同时禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告内容限制03烟草广告中不得出现吸烟形象，不得诱导、怂恿吸烟，不得明示或暗示吸烟有利于人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张等。烟草广告法律规范禁止向未成年人开展烟草促销任何形式的烟草促销活动都不得向未成年人开展，且促销场所也需避免未成年人聚集区域。限制烟草促销方式禁止采用发放赠品、打折销售等促销方式诱导消费者购买烟草制品，同时禁止通过积分、抽奖等方式鼓励消费者多买烟草制品。烟草促销信息披露烟草制品生产者或经营者开展促销活动时，需明确告知消费者促销活动的具体条件、方式、期限等信息，确保消费者知情权。烟草促销法律规范禁止向未成年人相关的赛事或活动提供烟草赞助烟草制品生产者或经营者不得向未成年人相关的赛事或活动提供任何形式的赞助，包括资金、物资、技术支持等。限制烟草赞助范围禁止烟草制品生产者或经营者通过赞助方式，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。同时，烟草赞助活动也不得与公益事业、社会公益项目等相混淆。烟草赞助信息披露烟草制品生产者或经营者开展赞助活动时，需明确告知公众赞助活动的具体对象、方式、期限等信息，确保公众知情权。同时，赞助活动也需遵守相关法律法规和行业规范，确保合法合规。烟草赞助活动法律规范05烟草税收与价格政策解读包括消费税、增值税、企业所得税等，针对烟草制品的特殊税种如烟叶税。烟草税收种类优惠政策税收征收环节针对烟草行业的税收优惠政策，如特定地区、特定企业、特定产品的税收减免、退税等。烟草税收的征收环节包括生产、批发、零售等，各环节税率和计税依据有所不同。030201烟草税收种类及优惠政策国家针对烟草制品实行的价格政策，包括最高限价、最低保护价等。价格政策政府通过调整烟草制品价格、控制烟草制品生产和供应量等措施，对烟草市场进行宏观调控。调控措施物价部门对烟草制品价格进行监管，防止价格异常波动和恶性竞争。价格监管烟草价格政策与调控措施税务部门对烟草企业的税收申报、缴纳情况进行监管，确保税收政策的贯彻执行。税收监管烟草专卖机构对烟草制品的批发、零售价格进行监管，维护市场秩序和消费者利益。价格监管烟草企业必须遵守国家税收和价格法律法规，不得偷税漏税、哄抬价格等违法行为。法律法规遵守烟草税收与价格监管06烟草违法行为与法律责任03处罚措施对非法生产、销售烟草专卖品的行为，烟草专卖行政主管部门可依法查处，并会同有关部门追究其刑事责任。01非法生产烟草专卖品包括未经许可生产卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草专卖品，以及生产假冒伪劣烟草专卖品等行为。02非法销售烟草专卖品包括无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务，以及未在当地烟草专卖批发企业进货等行为。非法生产、销售烟草专卖品行为及处罚无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务未取得烟草专卖零售许可证，擅自从事烟草制品零售业务的行为。烟草专卖零售许可证过期继续使用烟草专卖零售许可证有效期届满后未延续仍继续从事烟草制品零售业务的行为。处罚措施对违反烟草专卖许可证管理规定的行为，烟草专卖行政主管部门可责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。违反烟草专卖许可证管理规定行为及处罚010203走私烟草专卖品包括通过海上、航空、陆路等渠道走私卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草专卖品的行为。为非法经营烟草专卖品提供便利包括为非法生产、销售烟草专卖品提供场所、资金、运输等便利条件的行为。处罚措施对走私烟草专卖品和为非法经营烟草专卖品提供便利的行为，海关、公安等部门可依法查处，并会同烟草专卖行政主管部门追究其法律责任。同时，烟草专卖行政主管部门可对相关责任人员进行行政处罚，如罚款、没收违法所得等。其他烟草违法行为及法律责任07烟草行业监管与自律机制建设监管烟草制品质量和安全政府部门对烟草制品的质量、安全性进行监管，确保产品符合国家标准和消费者健康需求。打击非法烟草贸易政府部门积极打击非法烟草贸易，维护市场秩序和消费者权益。制定烟草行业政策和法规政府部门负责制定烟草控制政策，包括烟草种植、生产、销售、税收等方面的法规。政府部门对烟草行业的监管职责促进行业健康发展自律组织通过加强行业内部管理、推动技术创新、提高产品质量等措施，促进行业健康发展。加强行业交流与合作自律组织还积极开展国内外交流与合作，推动中国烟草行业与国际接轨。中国烟草协会等自律组织烟草行业自律组织包括中国烟草协会等，它们负责制定行业规范、推动行业自律。烟