《空间信息技术支撑下的低碳碳社区评价体系》编制说明

《空间信息技术支撑下的低碳

社区评价体系》编制说明

一、标准制定的目的、意义

本标准旨在构建低碳社区建设指标体系，推进社区的低碳建设。

通过深入社区的微观尺度，结合空间信息技术对社区内部的土地利

用、交通布局、资源分配等方面进行剖析，以此对不同社区的低碳

建设进行评价并提供政策建议。

二、标准编制原则及依据

本标准参考以下文件进行编写，在编制过程中着重考虑了科学

性、适用性和可操作性。

1.GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件

的结构和起草规则》

2.GB/T17694-2009地理信息术语

3.T/GDDTJS06—2022零碳社区建设与评价指南

4.GB/T51366-2019建筑碳排放计算标准

5.GB/T33760-2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范生

活垃圾焚烧发电项目

6.GB50220-95城市道路交通规划设计规范

7.DGNB建筑碳排放量的科学计算方法

8.T/CAEPI49－2022污水处理厂低碳运行评价技术规范

9.GB/T41152-2021城市和社区可持续发展低碳发展水平评价导

则

三、项目背景及工作情况

（一）任务来源

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文

2

件的结构和起草规则》起草；本标准由中国国际科技促进会标准化

工作委员会提出。本标准由中国国际科技促进会归口。编制工作由

中国科学院空天信息创新研究院、国家国防科技工业局重大专项工

程中心、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）等单位负

责。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位是：中国科学院空天信息创新研究院、

国家国防科技工业局重大专项工程中心、中国地质大学（北京）、

中国矿业大学（北京）、中山大学、中国科学院城市环境研究所、

中国电子信息产业发展研究院、福建空天碳智慧科技有限公司、北

京华通星元科技有限公司、中国国际科技促进会碳中和分会、天勰

力（山东）卫星技术有限公司、北京德普新源生态技术有限公司、

中科探碳（北京）科技有限公司、中科海慧（天津）科技有限公司、

中国科学院精密测量科学与技术创新研究院。

（三）标准研制过程及相关工作计划

1）征求意见稿编制阶段：

任务下达后，项目承担单位于2022年9月10日成立标准编制小组。

编制小组成员根据不同分工，对空间信息技术支撑下的低碳社区评

价体系的相关技术条件、现有评价体系、相关技术特点、国内研究

现状等分别进行了调研。通过编制小组的汇总和集中讨论后，确定

了标准中主要的技术路线、研究所需数据以及评判准则，并于2023

年2月20日完成初稿的编写，将初稿发送给各个相关单位及专业老师，

进行意见征询，确保标准的适用性及科学性。通过将各位专家意见

汇总，开展内部研讨会，进行同意修改，并且不断进行国内外调研，

完善和丰富标准的内容，于3月12日确定第一版征求意见稿。为保证

3

制定的标准的严谨性，专业性，项目承担单位联系多个行业相关单

位组织内部评审，为吸取广泛意见，开展意见征集会议。对于会议

中提出的问题以及重大分歧内容进行汇总。开展组内会议集中修改，

并邀请行业专家进行咨询指导，最终达到统一。并于2023年5月23日

完成最终标准征求意见稿。

2）标准论证会阶段：

组建专家团队对拟实施的项目，在技术上的先进性，适用性，

理论上的合理性，实施的可能性、科学性、可扩展性，进行全面科

学的分析。并深入探讨标准编制的背景意义、目的以及适用范围。

并对编写的格式及语言进行严格考究。

四、标准制定的基本原则

1）标准具有良好的适用性。

2）标准的设计和建设具有科学性、可扩展性、实用性。

3）标准充分考虑国家需求，兼顾社会应用条件。

4）标准合理利用国家资源，推广先进技术。

5）标准的编写格式和方法具有规范性。

6）积极参考国内已有标准以及国际先进技术。

7）与相关标准法规协调一致。

五、标准主要内容

本标准构建了一个低碳社区建设标准体系，推进社区的低碳建

设。正文部分共分八部分，内容包括本标准的适用范围、规范性文

件、术语与定义、缩略语、评价体系分级原则、空间信息技术支撑

下的低碳社区评价体系、低碳社区指标体系量化及指标、低碳社区

4

综合评估。

六、与有关法律法规和强制性标准的关系

遵守和符合相关法律法规和强制性标准要求。规范性引用文件

包括：

1.GB/T17694-2009地理信息术语

2.T/GDDTJS06—2022零碳社区建设与评价指南

3.GB/T51366-2019建筑碳排放计算标准

4.GB/T33760-2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范生

活垃圾焚烧发电项目

5.GB50220-95城市道路交通规划设计规范

6.DGNB建筑碳排放量的科学计算方法

7.T/CAEPI49－2022污水处理厂低碳运行评价技术规范

8.GB/T41152-2021城市和社区可持续发展低碳发展水平评价导

则

9.关于公开征求《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电

设施（2021年修订版）》（征求意见稿）意见的通知

10.《基于项目的温室气体减排量评估技术规范生活垃圾焚烧发电

项目》

11.《省级温室气体编制指南（试行）》

12.《IPCC2006年国家温室气体清单指南》

13.S.Seyedzadeh,F.P.Rahimian,I.Glesk,M.RoperMachinelearningfor

5

estimationofbuildingenergyconsumptionandperformance:areview

Vis.Eng.,6(1)(Dec.2018),p.5,10.1186/s40327-018-0064-7.

14.侯克锁.基于层次分析法的交通运输行业碳排放评估方法[J].节

能与环保,2021(11):71-72.

15.刘万里,刘卫锋,常娟.AHP中互反判断矩阵的区间权重确定方法

[J].统计与决策,2021,37(06):33-

37.DOI:10.13546/ki.tjyjc.2021.06.007.

16.张涛，乐云，黄有亮，张春霞，城市垃圾处理的碳排放核算与

分析——以苏州市为例[J]

17.环境污染与防治2012，34（09），102-105+110DOI：

10.15985/ki.1001-3865.2012.09.

18.天津市城市绿地碳汇设计导则

19.城市道路交通组织设计规范（GB/T36670-2018）

七、重大意见分歧的处理依据和结果

本标准在编写过程中无重大意见分歧。

八、后续贯彻措施

建议由环保行业标准化贯彻本标准的相关活动，利用各种活动

（如工作组活动、行业协会的管理和活动、专家培训、标准化技术

刊物、网上信息、产品认证等）尽可能向行业相关单位和机构宣贯

该标准。

建议本标准发布之日起半年内实施。

6

标准编制小组

2023年5月

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团体标准

《空间信息技术支撑下的低

碳社区评价体系》

编制说明

《空间信息技术支撑下的低碳

社区评价体系》编制说明

一、标准制定的目的、意义

本标准旨在构建低碳社区建设指标体系，推进社区的低碳建设。

通过深入社区的微观尺度，结合空间信息技术对社区内部的土地利

用、交通布局、资源分配等方面进行剖析，以此对不同社区的低碳

建设进行评价并提供政策建议。

二、标准编制原则及依据

本标准参考以下文件进行编写，在编制过程中着重考虑了科学

性、适用性和可操作性。

1.GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件

的结构和起草规则》

2.GB/T17694-2009地理信息术语

3.T/GDDTJS06—2022零碳社区建设与评价指南

4.GB/T51366-2019建筑碳排放计算标准

5.GB/T33760-2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范生

活垃圾焚烧发电项目

6.GB50220-95城市道路交通规划设计规范

7.DGNB建筑碳排放量的科学计算方法

8.T/CAEPI49－2022污水处理厂低碳运行评价技术规范

9.GB/T41152-2021城市和社区可持续发展低碳发展水平评价导

则

三、项目背景及工作情况

（一）任务来源

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文

2

件的结构和起草规则》起草；本标准由中国国际科技促进会标准化

工作委员会提出。本标准由中国国际科技促进会归口。编制工作由

中国科学院空天信息创新研究院、国家国防科技工业局重大专项工

程中心、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）等单位负

责。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位是：中国科学院空天信息创新研究院、

国家国防科技工业局重大专项工程中心、中国地质大学（北京）、

中国矿业大学（北京）、中山大学、中国科学院城市环境研究所、

中国电子信息产业发展研究院、福建空天碳智慧科技有限公司、北

京华通星元科技有限公司、中国国际科技促进会碳中和分会、天勰

力（山东）卫星技术有限公司、北京德普新源生态技术有限公司、

中科探碳（北京）科技有限公司、中科海慧（天津）科技有限公司、

中国科学院精密测量科学与技术创新研究院。

（三）标准研制过程及相关工作计划

1）征求意见稿编制阶段：

任务下达后，项目承担单位于2022年9月10日成立标准编制小组。

编制小组成员根据不同分工，对空间信息技术支撑下的低碳社区评

价体系的相关技术条件、现有评价体系、相关技术特点、国内研究

现状等分别进行了调研。通过编制小组的汇总和集中讨论后，确定

了标准中主要的技术路线、研究所需数据以及评判准则，并于2023

年2月20日完成初稿的编写，将初稿发送给各个相关单位及专业老师，

进行意见征询，确保标准的适用性及科学性。通过将各位专家意见

汇总，开展内部研讨会，进行同意修改，并且不断进行国内外调研，

完善和丰富标准的内容，于3月12日确定第一版征求意见稿。为保证

3

制定的标准的严谨性，专业性，项目承担单位联系多个行业相关单

位组织内部评审，为吸取广泛意见，开展意见征集会议。对于会议

中提出的问题以及重大分歧内容进行汇总。开展组内会议集中修改，

并邀请行业专家进行咨询指导，最终达到统一。并于2023年5月23日

完成最终标准征求意见稿。

2）标准论证会阶段：

组建专家团队对拟实施的项目，在技术上的先进性，适用性，

理论上的合理性，实施的可能性、科学性、可扩展性，进行全面科

学的分析。并深入探讨标准编制的背景意义、目的以及适用范围。

并对编写的格式及语言进行严格考究。

四、标准制定的基本原则

1）标准具有良好的适用性。

2）标准的设计和建设具有科学性、可扩展性、实用性。

3）标准充分考虑国家需求，兼顾社会应用条件。

4）标准合理利用国家资源，推广先进技术。

5）标准的编写格式和方法具有规范性。

6）积极参考国内已有标准以及国际先进技术。

7）与相关标准法规协调一致。

五、标准主要内容

本标准构建了一个低碳社区建设标准体系，推进社区的低碳建

设。正文部分共分八部分，内容包括本标准的适用范围、规范性文

件、术语与定义、缩略语、评价体系分级原则、空间信息技术支撑

下的低碳社区评价体系、低碳社区指标体系量化及指标、低碳社区

4

综合评估。

六、与有关法律法规和强制性标准的关系

遵守和符合相关法律法规和强制性标准要求。规范性引用文件

包括：

1.GB/T17694-2009地理信息术语

2.T/GDDTJS06—2022零碳社区建设与评价指南

3.GB/T51366-2019建筑碳排放计算标准

4.GB/T33760-2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范生

活垃圾焚烧发电项目

5.GB50220-95城市道路交通规划设计规范

6.DGNB建筑碳排放量的科学计算方法

7.T/CAEPI49－2022污水处理厂低碳运行评价技术规范

8.GB/T41152-2021城市和社区可持续发展低碳发展水平评价导

则

9.关于公开征求《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电

设施（2021年修订版）》（征求意见稿）意见的通知

10.《基于项目的温室气体减排量评估技术规范生活垃圾焚烧发电

项目》

11.《省级温室气体编制指南（试行）》

12.《IPCC2006年国家温室气体清单指南》

13.S.Seyedzadeh,F.P.Rahimian,I.Glesk,M.RoperMachinelearningfor

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estimationofbu