安全风险评估(同名24255)

第八篇安全风险评估第一章安全风险评估实施一．风险、风险的形成机理与风险分类（一）风险所有类型和规模的组织都面临内部和外部的、使组织不能确定是否及何时实现其目标的因素和影响。风险定义分为两个层次：一是强调风险的不确定性；二是强调风险对人所带来的损害。风险的特性包括未来性、不确定性、目标性、环境性、信息性、学习性、可管理性。风险的结构化描述通常包含四要素：来源、事件、因素和结果。（二）风险的形成机理1.风险因素（1）定义：是指能增加或产生损失频率和损失幅度的因素，它是事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。（2）分类：物理风险因素系有形因素，。道德风险因素系无形因素。心理风险因素也是一种无形因素。2.风险事故：风险事故是损失的媒介物，即风险只有通过风险事故的发生才能导致损失。4.风险因素、风险事故和损失三者关系（1）风险因素，增加或产生风险事故。（2）风险事故引起损失。（3）损失导致实际效果与预期结果差异，这就是风险。详见图表。风险分类风险的划分依据风险名称说明损失产生的原因人为风险行为风险、经济风险、政治风险和技术风险自然风险自然界不可抗力而引起，如：台风、洪水、地震风险存在的方式潜在风险已估计到损失程度与发生范围的风险延缓风险有利条件改变风险事故发生的风险突发风险偶然事件引发没有预料到的风险二．风险管理、风险管理的目的与意义1.风险管理风险管理是针对风险指挥和控制组织的协调活动。组织的所有活动都涉及风险。组织通过识别、分析和评定是否运用风险应对修正风险，以满足它们的风险准则来管理风险。。2009年11月13日2.风险管理的目的通过具有前瞻性的、充分地考虑各类风险的不确定性及其对目标的影响，制定行之有效的应对措施，为组织在运营和决策中有效应对各类突发事件和风险提供支持和保障，以使组织能有效的配置资源、优化过程，及时、恰当、有效地应对风险，提高风险应对的效率和效果，更好地实现组织的目标。3.实施风险管理的意义（1）提高实现目标的可能性（2）鼓励主动性管理（3）在整个组织意识到识别和处理风险的需求（4）改进对机会和威胁的识别（5）遵守相关法律法规要求及国际规范（6）改进强制性和自愿性报告（7）改善治理（8）提高利益相关者的信心和信任（9）为决策和规划建立可靠的根基（10）加强控制（11）有效地分配和使用风险应对资源（12）提高运作的效果和效率（13）加强健康和安全绩效，以及环境保护（14）改善损失预防和事件管理（15）减少损失（16）提高组织的学习能力（17）增强组织的应变能力三．风险管理原则风险管理原则原则一：风险管理创造并保护价值原则二：风险管理嵌入组织的管理过程风险管理不是独立于组织主要活动和各项管理过程的单独活动，而是组织管理过程不可缺少的重要组成部分，包括战略规划、所有项目、变更管理过程。原则三：风险管理支持决策过程组织的所有决策都应考虑风险和风险管理。原则四：明确风险管理涉及的不确定性风险管理明确的考虑到不确定性及这种不确定性的性质，以及如何加以解决。原则五：风险管理是系统的，结构化的和及时的系统的、结构化的方法有助于风险管理效率的提升，并产生一