安全防护演练方案

交通警察执勤执法安全防护现场教学和演练方案（2014年目的：让参训学员了解掌握《交通警察执勤执法安全防护规定》的基本内容以及道路执勤执法和交通事故处理现场安全防护要领和技能，有效预防和减少交警执勤执法中的伤亡事故，最大限度地保护民警人身安全。一、道路执勤执法安全防护要求及演练1、装备展示（演示开始前进行）A、民警个人装备展示（由民警现场演示同时说明其功能）：反光背心，多功能反光腰带、发光指挥棒、对讲机、执法记录仪，警棍、手铐、警绳。解说（现场不展示）：协助执行堵截暴力恐怖犯罪嫌疑人及其驾驶、乘坐的车辆等任务时，应当根据需要携带防弹（防刺）背心、防刺手套、防弹头盔、手持照明器材、枪支弹药等装备。B、执勤汽车携带装备展示：反光或者发光锥筒、停车示意牌、警戒带，以及警告标志、警示灯、灭火器、牵引绳、急救箱、破胎器。C、执勤摩托车携带装备展示：头盔、警戒带、停车示意牌。解说：交通警察驾驶警用车辆应当严格遵守道路交通安全法律法规，安全文明驾驶。汽车驾乘人员应当系安全带，摩托车驾乘人员应当戴制式头盔。执行任务时，车辆应当开启警灯；执行紧急任务时，可以使用警报器。遇雨、雪、雾、霾、沙尘等低能见度天气时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，雾天应当开启雾灯和危险报警闪光灯（驾驶制式警用车辆时，可视情况开启警灯）。除执行查缉违法犯罪嫌疑人、抢险救灾、处理交通事故等紧急任务外，严禁超速行驶、违法超车和违反交通信号，在高速公路及城市快速路未采取临时交通管控措施的情况下，不得通过中央隔离带开口掉头、逆行。解说完毕后，进行现场演示。（一）一般道路执勤点设置现场演示夜间在普通道路上查处酒驾（毒驾）违法行为时的安全防护要点。演示单位：常熟市公安局交警大队；现场解说：常熟大队莫副大队长。强调设点要求：选择在安全和不妨碍通行的地点，不得在急弯、下坡路段或者视线不良地点设置执勤点。解说：民警开始在检查区内检查过往车辆，他们依次示意车辆临时停驻、熄火，查验驾驶证、行驶证并使用快速排查仪（是否是规范的装备）对驾驶人进行初步检查，交通协管员人员在车旁戒备。需要注意的是，民警不得站在车前拦截，不得将头、手臂伸进驾驶室内，查处大货车时不得贴近车门和脚踏车辆踏板，要确保自身安全。整个检查过程，执法仪都保持工作状态，全程记录执法过程……通过检查，这两辆车排除了违法嫌疑，民警敬礼感谢驾驶人的配合，并示意其驶离。如果遇到被检车辆拒绝停车、冲卡逃避检查的，拦截区民警、交通协管员应当立即拉开阻车器进行拦截。演示步骤二：群众车辆甲、车辆乙依次驶向查处地点，在减速区交通协管员示意下驶入检查区。进入检查区后，民警B、C依次示意车辆甲、车辆乙停驻、熄火，查验驾驶证、行驶证并使用快速排查仪（装备名称）对驾驶人进行初步检查（规范车辆查缉战术动作，不得站在车前拦截，不得将头、手臂伸进驾驶室内。故意做出错误动作，由解说人现场点评纠正），同时民警D、交通协管员B、C在一旁戒备。通过检查，该两位驾驶人无酒驾嫌疑，示意放行，交通协管员D在检查区出口处指挥无违法的车辆快速驶离。解说：此时，民警发现车号为XX的小轿车驶入检查区，它撞到了锥桶，防闯入预警设备自动报警，民警发现该车驾驶人有酒驾嫌疑，民警立即要求该驾驶人将车辆熄火并下车。这位驾驶人拒绝配合检查，民警、交通协管员对其采取强制措施，将其带上多功能执法车进行呼气酒精测试，另一名交通协管员在车门处戒备。多功能执法车上配备有移动3G技术的公安内网和车载办公区域，民警可即时核查这位驾驶人的身份信息，制作询问笔录等等。如果遇到嫌疑人通过锁车门、锁车窗等方式拒绝下车接受检查或拒绝接受酒精测试的，民警在劝告无效的情况下，可以通过破窗手段采取强制措施，同时应当使用执法记录仪拍摄取证，按照妨碍执行职务进行处理；如果当事人暴力抗法的，可使用警绳、约束带对其控制约束。如遇有暴力犯罪嫌疑人、被公安机关通缉人员等危险人员乘坐、驾驶机动车逃逸，可能对公共安全和他人生命安全造成严重威胁时，民警应当驾车尾随，同时报告指挥中心，及时增补警力、装备，伺机实施拦截查控。持有武器警械的民警可以驾车追缉，并通知前方检查站点布控拦截。演示步骤三：车辆丙歪歪扭扭驶入检查区（撞倒锥桶，防闯入预警设备自动报警），民警B示意其停驻、熄火接受检查，驾驶人丙涉嫌酒后驾驶，民警B立即要求驾驶人丙将车辆熄火并下车，驾驶人不配合检查（做出拒绝配合的动作），民警B、交通协管员B采取强制措施，一同将驾驶人丙带上多功能执法车进行呼气酒精测试，交通协管员C在车门处戒备。（二）城市快速路执勤点设置强调执勤点设置要求：选择出入口或者匝道导流区内，非紧急情况不得在行车道内设置执勤点。强调警车停放要求：开启警灯和危险报警闪光灯，并选择与处置地点同方向的安全地点，不得妨碍正常通行秩序。强调人员配备要求：由两名以上交通警察或者一名交通警察带领两名以上交通协管员进行，并确定专人负责执勤区域的警戒。强调标志设施设置要求：在距执勤点来车方向至少200米强调夜间和恶劣天气条件下设施设置要求：警告标志、警示灯，间隔设置减速提示标志、锥筒等安全防护设施设置距离适当延长，（人员按照十七条第三款规定增加）。由参训学员按分组（小组待定）依照《规定》附图2设置要求进行现场模拟演练。由常熟大队莫副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）（三）高速公路收费站执勤点设置强调设点要求：选择在收费站或者服务区、停车休息区，并设置车辆检查专用通道和停车区域，非紧急情况不得在行车道或者应急车道设置执勤点。在来车方向由远及近、由疏及密连续设置锥筒以及提示、警告标志等安全防护设施。锥筒最大间隔不得超过20米强调标志设施设置要求：在距收费站来车方向至少200米处连续设置停车检查提示牌、警告标志和警示灯等安全防护设施。（由学员按分工在高速公路收费站200米处连续摆放锥桶，“停车检查”等标志。强调夜间和恶劣天气条件下设施设置要求：在距收费站来车方向至少2000米由参训学员按分组（小组待定）依照《规定》附图3设置要求进行现场模拟演练（白天、夜间分别演练）由常熟大队莫副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）（四）拦截检查违法车辆时的安全防护要求强调装备使用要求：按规定在执勤点摆放标志、锥筒等安全防护设施，夜间应使用主动发光警示标志及警示灯。有条件可使用发光减速带。强调拦截方法：遇有交通违法行为人拒绝停车或者强行冲卡，应当通知前方执勤站（点）组织拦截，交通警察不得采取站在车辆正前方拦截或抛置障碍物等危险方式强行拦截。强调站位：指挥机动车驾驶人靠路边停车并熄灭发动机，站在车辆驾驶室左侧，不得贴近车门和脚踏车辆踏板或者将头、手伸进车辆驾驶室。由参训学员按分组（小组待定）进行现场模拟演练由常熟大队莫副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）（五）拦截犯罪嫌疑人时的安全防护要求强调人员配备：由两名（含）以上交通警察实施。强调装备配备：手铐、辣椒水（可否考虑通用名字OC喷剂）、防刺防割手套等单警装备，必要时穿着防弹衣、佩戴防弹头盔等。强调拦车要求：检查站（点）应当备有破胎器、阻车钉等路障装备，必要时可以使用大型车辆或者其他物体设置临时路障，根据需要可以在目标车辆可能经过的路段设置路障作为临时拦截点。强调检查要求：对机动车实施检查时，应当在被拦截车辆司乘人员全部离车后进行，检查时应当至少有一名交通警察负责现场警戒。其他需要提示的检查要点：如民警开车门时的站位，动作要领，防范重点等。由常熟大队与参训学员联合演练、示范（现场摆放大型车辆或其他临时路障）由常熟大队莫副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）（六）执行警卫任务时的防护要求演练要点：1、如何疏导交通并逐步清理车道。2、现场人员安全站位。3、几种危险动作演示。4、在着便衣情况下，实施警卫任务的要领以及民警间的配合。由常熟大队与参训学员联合演练、示范（包括清理车道——由3条车腾出2条车道，摆放标志、锥桶，民警安全站位等）。由常熟大队莫副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）二、交通事故现场安全防护要求及演练1、装备展示（演示开始前进行）A、民警个人装备展示（民警演示同时说明其功能）：反光背心，多功能反光腰带、发光指挥棒、对讲机、执法记录仪，单警用电子肩灯，警棍、手铐、警绳。B、执勤汽车携带装备展示（民警演示同时说明其功能）：反光或者发光锥筒、发光指挥棒、停车示意牌、警戒带，现场照明，车载和移动显示屏，以及警告标志、警示灯、灭火器、牵引绳、急救箱、破胎器。（一）高速公路事故现场安全防护要求现场演示：夜间高速公路事故现场及分流时的安全防护要点演示单位：常熟市公安局交警大队；现场解说：常熟大队瞿副大队长。强调出警人数、车辆数：重大交通事故一般需要3名交警或者2名交警带领3-4名交通协管员前往处置。一般需要多功能勘查车1辆（在现场附近进行照明）、示警（皮卡）1辆（同时携带标志设施）、清障车1辆。强调建立部门联动机制：与交通、路政、医疗卫生等部门同时出警，联合处置。强调警车停放要求：停放在与事故车辆同车道的来车方向，距事故车辆或者事故起始点100米以外；应当开启警灯和车载可变信息屏，夜间开启危险报警闪光灯。强调清障车、救护车、消防车等应当停放在事故现场来车方向（车辆摆放不影响事故现场勘查）强调现场警戒要求：需要封闭一条或者多条车道的，应当有一名以上交通警察或者交通协管员负责安全警戒，警戒人员应当在警戒区最前端指挥过往车辆减速、变更车道。强调标志设施设置要求：白天在距离现场来车方向200米外连续放置锥筒，设置限速、慢行（加配辅助标志“事故”）、左（右）道封闭等标志，锥筒最大间隔不超过20米。强调夜间和恶劣天气条件下设施设置要求：在距离现场来车方向500米至1000米外连续放置锥筒，设置限速、慢行（加配辅助标志“事故解说：9月18日22演示步骤一：在常熟市高速公路发生一起交通事故，两辆事故车停放在道路中央。一名当事人下车报警。解说：110指挥中心接到报警后，立即指令高速中队前往处置。高速大队立即出警，民警佩戴单警装备及随车携带事故勘查装备，于10分钟后达到事故现场。演示步骤二：高速大队出动民警3名（A、B、C）、交通协管员4名（A、B、C、D），分别驾驶1辆多功能事故勘查车、1辆示警车（皮卡）到达事故现场。民警佩戴单警装备，随车携带隔离片、发光标志牌、锥形筒、预警设备、警戒带、事故勘察箱、现场图绘制设备、呼气（酒精含量）检测仪、爆闪灯等现场勘查装备。解说：民警分别驾驶多功能现场勘查车、示警车（皮卡，装载标志设施）驶入现场，将事故勘查车停放在距离现场50米处，开启警灯、升降式照明灯。示警车（皮卡，装载标志设施）停放在距离事故现场来车方向100米（具体哪条车道说明，应当为应急车道），开启警灯、危险报警闪光灯、LED车载警示屏及、演示步骤三：勘查车、示警车（皮卡装载装备设施）驶入现场，按规定停放警车。民警、交通协管员下车，民警A用对讲机向中队勤务指挥室报告：“101！101！我是民警XXX，我已到达XX路事故现场！”，同时，民警A、B保持执法记录仪开启状态并交叉拍摄。解说：停放警车后（或在行驶过程中），两名民警带领两名交通协管员开始由远至近设置警戒区域（现场解说提示：如封闭左侧1、2车道的，设置警戒区域人员往来车方向行走时，应在中央护栏外或紧靠中央护栏的道路边缘线外行走；如封闭右侧3、4车道的，设置警戒区域人员应在紧急停靠带内靠边行走）。他们在距离现场来车方向500米外连续放置锥筒（间隔20米）警戒区设置完成后，一名交通协管员持荧光指挥棒留在警戒区起始点进行警戒，指挥后方来车变更车道、减速慢行，另一名交通协管员返回中心现场协助勘查。演示步骤四：两名民警和两名交通协管员设置警戒区域，按照规范设置防护措施，在距离现场来车方向500米外连续放置锥筒，每20米设置一个，封闭事故车道，并设置“前方事故”、“慢行”、“向左变道”“限速”等隔离片及标志牌。警戒区设置完成后，交通协管员A引导事故当事人到安全地带等候，持对讲机、荧光指挥棒在警戒区起始点进行警戒，指挥后方来车变更车道、减速慢行。交通协管员强调：如果事故路段车流量较大，应采取限制车辆通行或中断交通方式保护现场，并利用前方LED显示屏发布提示信息；如果事故路段车辆积压已比较严重，应采取前置管制分流措施。应当根据现场情况在距现场最近的路口提前实施车辆分流。解说：一名民警、3名交通协管员开始详细的现场勘查工作，拍摄现场照片、提取痕迹物证、制作现场勘查笔录、绘制现场图。演示步骤五：民警A、B与交通协管员B勘查现场。民警A进行现场照相，并按规定使用标尺；民警B绘制现场图，制作现场勘查笔录，交通协管员B配合民警B测量现场（事故当事人，是否在现场，转移到什么安全位置，在勘查完毕后，怎样配合民警在现场图上签名）解说：现场勘查完毕，清障人员将事故车辆拖离现场。民警按顺序由近及远收回锥形筒、隔离片和标志牌并放上事故勘查车，恢复交通。演示步骤六：清障人员将事故车辆拖离现场。事故车辆拖离现场后，民警A向中队勤务指挥室报告：“101！101！我是民警XXX，XX路事故现场已勘查完毕，现准备撤离现场！”。民警B和交通协管员B按顺序由近及远收回锥形筒、隔离片和标志牌并放上示警车，恢复交通。所有人员返回事故勘查车或示警车驶离现场返回大队。结合事故现场道路情况，同时或者继续演示高速公路匝道分流时的安全防护要求强调警车停放要求：在匝道导流区内停放示警车辆，开启警灯和车载可变信息屏，夜间开启危险报警闪光灯。强调现场警戒要求：确定至少一名交通警察或者交通协管员负责现场安全警戒，疏导指挥过往车辆，发现险情立即通知现场人员撤离。强调设施设置要求：在距匝道出口来车方向至少200米处强调夜间和恶劣天气条件下设施设置要求：警告标志、警示灯，间隔设置减速提示标志、锥筒等安全防护设施设置距离由200米延长至1000参照《规定》附图2进行演示。（二）城市快速路事故现场安全防护要求强调警车停放要求：停放在与事故车辆同车道的来车方向，距事故车辆或者事故起始点100米强调现场警戒要求：需要封闭一条或者多条车道的，应当有一名以上交通警察或者交通协管员负责安全警戒，指挥过往车辆减速、变更车道。强调设施设置要求：白天在距离现场来车方向200米外（按《规定》，该距离可以根据现场情况适当缩短）连续放置锥筒，设置限速、慢行（加配辅助标志“事故”）、左（右）道封闭等标志，锥筒最大间隔不超过20米强调夜间和恶劣天气条件下设施设置要求：在距离现场来车方向500米至1000米外连续放置锥筒，设置限速、慢行（加配辅助标志“事故由参训学员按分组（参演小组待定）依照《规定》附图8-9设置要求进行现场模拟演练。由常熟大队瞿副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）（三）普通公路事故现场安全防护要求强调警车停放要求：停放在与事故车辆同车道的来车方向，距事故车辆或者事故起始点100米以外，应当开启警灯和车载可变信息屏，夜间开启危险报警闪光灯。强调现场警戒要求：确定至少一名交通警察或者交通协管员负责现场安全警戒，疏导指挥过往车辆，发现险情立即通知现场人员撤离。强调设施设置要求：在距离事故现场来车方向50米至150米外或者路口处连续设置锥筒以及限速、慢行（加配辅助标志“事故”）等标志，锥筒最大间隔不超过20米。强调夜间和恶劣天气条件下的设施设置要求：摆放锥筒、标志的数量和警示距离应当适当延长，并使用照明车或者升降式照明灯对事故现场进行照明。由参训学员按分组（参演小组待定）按照《规定》图5设置要求进行现场模拟演练（白天、夜间分别进行）。由常熟大队瞿副大队长进行现场演练解说。（该小组演练结束后，由其他演练小组进行点评）（四）隧道内事故现场安全防护要求强调警车停放要求：停放在与事故车辆同车道的来车方向，距事故车辆或者事故起始点100米以外，开启警灯和车载可变信息屏，开启危险报警闪光灯。强调现场警戒要求：确定至少一名交通警察或者交通协管员负责现场安全警戒，疏导指挥过往车辆，发现险情立即通知现场人员撤离。强调设施设置要求：应当将进口处立即封闭，有条件开放通行车道时，应在隧道入口醒目安全位置设警示标志，在距事故现场来车方向1000米处设置预警区，摆放警示、限速标志，距事故现场来车方向500米处设置警示区，连续摆放锥桶、预警设备。模拟隧道内事故现场，由参训学员按分组（参演小组待定）按照《事故现场安全防护规范