2010年1月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含解析

环境与资源保护法学年月真题

0022820101

1、【单选题】对人类而言，很多自然资源如土壤、阳光、水、森林等具有两重性：它们()

既是自然资源，又是自然环境要素

既是有限资源，又是无限资源

A:

既是已被利用资源,又是潜在资源

B:

既是可更新资源，又是不可更新资源

C:

答D:案：A

解析：对人类而言，很多自然资源如土壤、阳光、水、森林等具有两重性：它们既是自然

资源，又是自然环境要素

2、【单选题】环境与资源保护法包括()

污染防治法

自然环境与资源保护法

A:

污染防治法和自然环境法

B:

污染防治法和自然环境与资源保护法

C:

答D:案：D

解析：环境与资源保护法包括污染防治法和自然环境与资源保护法

3、【单选题】新中国第一次环境保护工作会议召开的时间为()

1969年

1972年

A:

1973年

B:

1989年

C:

答D:案：C

解析：新中国第一次环境保护工作会议召开的时间为1973年

4、【单选题】环境法中的总量控制的规定主要符合的生态规律是()

"协调稳定"律

"能流物复"律

A:

"负载定额"律

B:

"时空有宜"律

C:

D:

答案：C

解析：环境法中的总量控制的规定主要符合的生态规律是"负载定额"律

5、【单选题】环境管理政策进入"综合防治"措施的时期是()

产业革命开始到20世纪初

20世纪初至20世纪60年代

A:

20世纪60年代

B:

20世纪60年代至70年代

C:

答D:案：D

解析：环境管理政策进入"综合防治"措施的时期是20世纪60年代至70年代

6、【单选题】"以可持续发展为导向"是我国环境与资源保护法的()

立法指导原则

基本原则

A:

基本制度

B:

主要任务

C:

答D:案：A

解析："以可持续发展为导向"是我国环境与资源保护法的立法指导原则

7、【单选题】我国《环境保护法》第16条规定，应当对本辖区环境质量负责，采取措施改

善环境质量的责任主体是()

中央人民政府

地方各级人民政府

A:

省级人民政府

B:

省长、市长、区长

C:

答D:案：B

解析：我国《环境保护法》第16条规定，应当对本辖区环境质量负责，采取措施改善环

境质量的责任主体是地方各级人民政府

8、【单选题】规定"土地利用总体规划"的法律是()

国土规划法

城乡规划法

A:

土地管理法

B:

C:

国土整治法

答D:案：C

解析：规定"土地利用总体规划"的法律是土地管理法

9、【单选题】实施清洁生产的主体是()

政府

公众

A:

社会团体

B:

企业

C:

答D:案：D

解析：企业是实施清洁生产主体和技术进步主体，此为记忆类题目

10、【单选题】集中体现自然资源价值的法律制度是()

自然资源许可制度

自然资源权属制度

A:

自然资源有偿使用制度

B:

自然资源调查制度

C:

答D:案：C

解析：集中体现自然资源价值的法律制度是自然资源有偿使用制度，此为概念性题目。

11、【单选题】我国现行有关环境污染防治的专门法律有六部，即《大气污染防治法》、

《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》、《环境噪声污染

防治法》和()

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水土保持法》

A:

《危险化学品安全管理法》

B:

《放射性污染防治法》

C:

答D:案：D

解析：我国现行有关环境污染防治的专门法律有六部，即《大气污染防治法》、《水污染

防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》、《环境噪声污染防治

法》和《放射性污染防治法》，此为记忆类题目。

12、【单选题】下列不属于《环境保护法》第24条所列举的产生环境污染和其他公害的主

要物质和因素有()

废气

废渣

A:

恶臭气体

B:

爆炸物

C:

答D:案：D

解析：不属于《环境保护法》第24条所列举的产生环境污染和其他公害的主要物质和因

素有爆炸物

13、【单选题】对机动车排气污染进行年度检测的单位是()

交通、渔政等有监督管理权的部门

受省级环境保护主管部门委托的已经取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位

A:

县级人民政府环境保护行政主管部门

B:

省级人民政府环境保护行政主管部门

C:

答D:案：B

解析：对机动车排气污染进行年度检测的单位是受省级环境保护主管部门委托的已经取得

公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，此为记忆类题目。

14、【单选题】根据我国水污染防治标准的有关规定，在排放标准的适用方面()

或者执行国家污水综合排放标准，或者执行行业排放标准

既执行国家污水综合排放标准，也执行行业标准

A:

有行业标准的，执行行业标准，同时也执行污水综合排放标准

B:

统一执行国家污水综合排放标准

C:

答D:案：A

解析：根据我国水污染防治标准的有关规定，在排放标准的适用方面或者执行国家污水综

合排放标准，或者执行行业排放标准，此为记忆类题目。

15、【单选题】根据环境噪声污染防治相关法律的规定，可以征收噪声超标排污费的污染源

是()

机动车

飞机

A:

船舶

B:

工厂

C:

答D:案：D

解析：根据环境噪声污染防治相关法律的规定，可以征收噪声超标排污费的污染源是工厂

16、【单选题】用水单位直接从地下或江河湖泊取水时，应该缴纳()

水费

水资源费

A:

生态补偿费

B:

水利建设费

C:

答D:案：B

解析：用水单位直接从地下或江河湖泊取水时，应该缴纳水资源费

17、【单选题】我国的水土保持管理体制是()

由环境与资源保护主管部门统一监督管理

政府统一监督管理与各部门分工负责相结合

A:

政府和单一部门主管

B:

政府集中管理

C:

答D:案：C

解析：我国的水土保持管理体制是政府和单一部门主管，此为记忆类题目。

18、【单选题】我国下列法律中，鲜明地体现生态优先原则的法律是()

《退耕还林条例》

《环境保护法》

A:

《水污染防治法》

B:

《森林法》

C:

答D:案：A

解析：我国法律中，鲜明地体现生态优先原则的法律是《退耕还林条例》。

19、【单选题】2000年1月29日，根据《生物多样性公约》订立的议定书是()

京都议定书

卡塔赫纳议定书

A:

蒙特利尔议定书

B:

巴黎公约

C:

答D:案：B

解析：2000年1月29日，根据《生物多样性公约》订立的议定书是卡塔赫纳议定书

20、【单选题】因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，负责进行补偿的部门是()

国务院林业主管部门

国务院渔业行政主管部门

A:

省、自治区、直辖市野生动物主管部门

B:

当地人民政府野生动物行政主管部门

C:

答D:案：D

解析：因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，负责进行补偿的部门是当地人民

政府野生动物行政主管部门

21、【单选题】我国《民事诉讼法》规定，提起环境民事诉讼的主体必须是()

任何人

社会团体

A:

与诉讼有直接利害关系的公民、法人和其他组织

B:

检察机关

C:

答D:案：C

解析：我国《民事诉讼法》规定，提起环境民事诉讼的主体必须是与诉讼有直接利害关系

的公民、法人和其他组织

22、【单选题】我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍

不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的()

限期治理制度

排污许可制度

A:

浓度控制制度

B:

总量控制制度

C:

答D:案：D

解析：我国《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达

到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的总量控制制度，此为记

忆类题目。

23、【单选题】下列关于环境影响评价制度的说法，错误的是()

环境影响评价制度适用的范围是《环境影响评价法》规定的规划和建设项目

对所有的建设项目都要实行环境影响评价

A:

其中公众参与的方式包括论证会、听证会或其他形式

B:

C:

对从事环境影响评价的单位实行资格审查制度

答D:案：B

解析：不是对所有的建设项目都要实行环境影响评价，有些项目只需填写环境影响登记表

即可。

24、【单选题】我国《海洋环境保护法》规定，向海洋倾倒对海洋生物没有剧毒性，但能通

过生物富集污染水产品或危害航行、渔业等活动的物质，应当获得()

紧急许可证

普通许可证

A:

特别许可证

B:

特殊许可证

C:

答D:案：C

解析：我国《海洋环境保护法》规定，向海洋倾倒对海洋生物没有剧毒性，但能通过生物

富集污染水产品或危害航行、渔业等活动的物质，应当获得特别许可证，此为记忆类题

目。

25、【多选题】我国《草原法》规定，草原包括()

高寒草原

草山

A:

草地

B:

荒漠草原

C:

草甸草原

D:

答E:案：BC

解析：我国《草原法》规定，草原包括草山和草地，此为记忆类题目。

26、【多选题】我国突发环境事件管理的运行机制包括()

预防和预警机制

应急响应机制

A:

后期处置机制

B:

事先知情同意机制

C:

逐级上报机制

D:

答E:案：ABC

解析：我国突发环境事件管理的运行机制包括预防和预警机制、应急响应机制和后期处置

机制，此为记忆类题目。

27、【多选题】《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害承担责任的方式有()

排除危害

恢复原状

A:

赔礼道歉

B:

处以罚款

C:

赔偿损失

D:

答E:案：AE

解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害承担责任的方式有排除危害和赔

偿损失，此为记忆类题目。

28、【多选题】我国对自然保护区实现分区保护，具体分为()

无人区

教学实习区

A:

核心区

B:

缓冲区

C:

实验区

D:

答E:案：CDE

解析：我国对自然保护区实现分区保护，具体分为核心区、缓冲区和实验区

29、【多选题】下列在国际环境法中属于"软法"的文件是()

《斯德哥尔摩宣言》

《气候变化框架公约》

A:

《内罗毕宣言》

B:

《蒙特利尔议定书》

C:

《里约宣言》

D:

答E:案：ACE

解析：在国际环境法中属于"软法"的文件是《斯德哥尔摩宣言》、《内罗毕宣言》和《里

约宣言》。

30、【多选题】就环境与资源保护立法而言，经济学家提出，将环境外部不经济性内部化的

方法主要有()

签订协议方法

直接管制方法

A:

B:

经济刺激方法

停业整顿方法

C:

处以罚金的方法

D:

答E:案：BC

解析：就环境与资源保护立法而言，经济学家提出，将环境外部不经济性内部化的方法主

要有直接管制方法和经济刺激方法，此为书本知识。

31、【多选题】《环境影响评价公众参与暂行办法》规定的征求公众意见的方式有()

调查公众意见

咨询专家意见

A:

座谈会

B:

论证会

C:

听证会

D:

答E:案：ABCDE

解析：《环境影响评价公众参与暂行办法》规定的征求公众意见的方式有调查公众意见、

咨询专家意见、座谈会、论证会和听证会。

32、【多选题】《固体废物污染环境防治法》中所指的固体废物包括()

工业固体废物

城市生活垃圾

A:

有关危险废物

B:

陨石

C:

放射性物质

D:

答E:案：ABC

解析：《固体废物污染环境防治法》中所指的固体废物包括工业固体废物、城市生活垃圾

和有关危险废物，此为记忆类题目。

33、【问答题】简述我国法律关于集体林权的规定。

答案：答：(1)全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收

益;(2)集体所有制单位营造的林木，归该单位所有;(3)集体或者个人承包全民所有和集体

所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有。

34、【问答题】简述环境与资源保护法的定义。

答案：答：环境与资源保护法，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保

护与改善环境,防治污染和其他公害,合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。这

个定义包含三个主要含义:(1)环境与资源保护法是由国家制定或认可并由国家强制力保证

执行的法律规范。(2)环境与资源保护法昀目的是通过防止自然环境被破坏和环境被污染

来保护环境与资源，维护生态平衡，协调人类同自然的关系。(3)环境与资源保护法所要

调整的是社会关系的一一个特定领域，即人们(包括组织)在生产、生活或其他活动中所产

生的同保护和改善环境、合理开发利用与保护自然资源有关的各种社会关系。

35、【问答题】简述循环经济制度。

答案：答：(1)在环境管理手段和方法中，循环管理的意义显得非常重要。如果能够在物

质的生产、流通、消费以及废弃等各个环节均采取措施减少污染物进入环境，使得物质从

开发利用到废弃回收各个环节循环再生的话，那么此举不仅能够减轻物质进入环境造成的

环境污染或破坏，而且还可以最大限变地对该污染物质进行有效利用并减少人类对自然资

源的开发。(2)由于物质循环的目的是促进社会经济的循环，构建资源节约型和环境友好

型的社会，因此从宏观经济管理的角度出发，也将物质循环与清洁生产制度统称为循环经

济制度。(3)清洁生产是指将污染预防战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，通过

不断地改善管理和推进技术进步，提高资源利用效率，减少污染物产生和排放，以降低对

人类和环境的危害。

36、【问答题】简述共同但有区别责任原则。

答案：答：(1)保护和改善全球环境是全人类的共同利益所在，国家作为国环境法主要的

主体自然承担着重要的责任。而要保护和改善全球环境，必须依靠国际社会的共同努力，

进行充分的国际合作，因此各国都应该共同承担责任。这种共同责任主要体现在以下几个

方面:各国都应该采取措施保护和改善其管辖范围内的环境，并防止对管辖范围以外的环

境造成损害；各国都应该广泛参与有关的国际合作；各国都应该在环境方面相互合作和支

持等。(2)但是另一方面，由于各国经济和社会发展水平不同，废弃物和污染物的排放数

量也不同，技术能力和工艺水平也不同，不应该要求所有的国家承担完全相同的责任。

37、【问答题】论述环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则。

答案：答：一、环境保护同经济建设、社会发展相协调原则的提出。1989年12月颁布的

《环境保护法》第4条规定:“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计

划。国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会

发展相协调。”这是环境保护基本法中规定的最重要的、基本的环境政策。二、环境保护

与经济建设、社会发展相协调原则的含义和作用。第二次全国环保会议提出的经济建设、

城乡建设和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境

效益的统一,其核心和理论基础是“协调发展”的思想。这一思想又是和国际环境组织提

出的指导思想完全一致的。三、如何贯彻环境保护与经济、社会协调发展的原则。1、把

环境保护纳入经济和社会发展计划;2、制定环境保护规划;3、把环境保护纳入有关部门的

经济管理与企业管理中去。

38、【问答题】论述我国水资源保护的基本原则。

答案：答：水资源保护的基本原则，是水资源保护及其立法所必须遵循的基本准则，它贯

穿于整个水资源保护立法之中。我国水资源保护的基本原则主要有:(1)水资源国家所有原

则为了合理地开发利用水资源,必须对水资源的所有权和使用权作出规定。2002年修订颁

布的新《水法》改变了原《水法》中关于水资源所有权的规定，规定了单一的所有权制，

即“水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使”。由此确立了水资源

的单一所有制，即国家所有制。(2)全面规划、综合利用、多效益兼顾原则《水法》规定:

开发、利周、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合

利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水:开

发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利

益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。这些规定都体现了“全面规

划、综合利用、多效益兼顾”的原则。(3)节约用水原则在水资源不足的情况下，实行节

约用水是解决水资源供求矛盾的最有效的途径。因此，我国作为一个人均水资源较少的国

家，必须实行节约用水原则。为此，《水法》作出了“国家厉行节约用水，大力推行节约

用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型

社会”的规定，并规定了节约用水的具体措施。(4)居民生活用水优先原则无论是发展经

济还是保护环境，最终目的都是为了使人们的生活和生存条件变得更加美好。因此，当居

民生活用水与工农业生产和其他方面的用水发生矛盾时，应当首先满足居民生活用水的需

要。这就是居民生活用水优先原则。

39、【问答题】2005年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的

污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任，遭到化肥厂

的拒绝。理由是化肥厂并未故意将污水排入甲的农田，而是由甲主动引污水灌溉所为，故化

肥厂不承担任何责任。问题：(1)化肥厂是否应承担赔偿责任?为什么?(2)如果甲提起诉讼，

可以谁为被告?由谁来举证?甲提起诉讼的最后期限是何时?

答案：答：(1)、化肥厂不应承担赔偿责任。因受害人自身引起的损害是无过错责任的免

责条件。就是说，损害的发生原因是受害人自身的故意或过失造成的，致害人则可以免除

民事责任。甲便将某化肥厂排放的污水