国民经济核算的基本问题

第1章国民经济核算的基本问题

国民经济核算1完整版课件ppt第1章国民经济核算的基本问题国民经济核算1完整版课件p什么是国民经济核算？就像一个家庭要算账、一个企业要算账一样，一个国家也要算账。企业算账主要是会计的职责，而对一个国家算账，就是国民经济核算。所谓国民经济核算（nationalaccounting），就是关于国家（national）的会计（accounting）。

2完整版课件ppt什么是国民经济核算？就像一个家庭要算账、一个企业要算账一样，国民经济核算重要吗？现代经济是高度依赖信息的经济，国民经济核算既针对国内经济算账，又针对一国对外经济算账，其重要性伴随宏观经济管理的兴起而日益彰显，所提供的信息成为国家宏观经济管理不可缺少的基础。概因如此，政府部门首脑、著名经济学家和实业家才将其称为是“世纪性的杰作”，视为20世纪“影响最大的和最伟大的发明”。3完整版课件ppt国民经济核算重要吗？现代经济是高度依赖信息的经济，国民经济核国民经济核算是如何算账的？简言之，一个国家经济在整体上由两个要素组成：谁？做了什么？沿此思路，国民经济核算首先要对参与经济的各个经济单位予以分类，将经济总体划分为不同部门，同时要对各类经济活动予以区分，按照经济运行过程排列起来，包括生产、分配、消费、积累等。然后将“谁”和“做了什么”结合起来进行核算，系统反映各个经济部门在各个经济环节上的活动规模和相互关系，最终形成经济管理中常用的若干经济总量指标，并据此计算常用的动态指标，比如国内生产总值（GDP）及经济增长率，国民收入、可支配收入及其增长率，最终消费、资本形成及其结构，对外贸易、国际收支及其差额。在中国，国民经济核算制度由国家统计局制订，目前应用的是《中国国民经济核算体系(2002)》。4完整版课件ppt国民经济核算是如何算账的？简言之，一个国家经济在整体上由两个如何了解和掌握国民经济核算原理？当然要通过学习。

5完整版课件ppt如何了解和掌握国民经济核算原理？当然要通过学习。5完整版课[1]向蓉美等:《国民经济核算体系及分析》，西南财经大学出版社，2005[2]国家统计局:《中国国民经济核算体系(2002)》,中国统计出版社,2003[3]邱东等:《国民经济核算》,经济科学出版社，2001[4]杨灿等：《国民经济统计学(国民经济核算原理)》，中国统计出版社，2008[5]王德发等：《国民经济核算概论》,上海财经大学出版社，2006[6]赵彦云等：《国民经济核算》,中国统计出版社，2000主要参考书目6完整版课件ppt[1]向蓉美等:《国民经济核算体系及分析》，西南财经大学出版第一节国民经济核算体系的基本问题

第二节国民经济核算的基本范畴第三节国民经济核算的规则第四节国民经济核算的方法

本章内容7完整版课件ppt第一节国民经济核算体系的基本问题

本章内容7完整第一节国民经济核算体系的基本问题

一、国民经济核算体系的含义二、两大国民核算体系及其主要差异三、联合国的国民账户体系(SNA)四、中国的国民经济核算体系8完整版课件ppt第一节国民经济核算体系的基本问题一、国民经济核算体系一、国民经济核算体系的含义

1、国民经济核算的概念：简称国民核算，是指对一国或地区国民经济运行过程及结果的系统描述。9完整版课件ppt一、国民经济核算体系的含义1、国民经济核算的概念：9完整国民经济运行简图：问题：社会总供需是否平衡？10完整版课件ppt国民经济运行简图：问题：社会总供需是否平衡？10完整版课件p2、国民经济核算体系的概念有两层涵义：一是指国家或国际组织为进行国民经济核算而制定的一整套标准和规范。二是指全面、系统反映国民经济运行的数据体系。11完整版课件ppt有两层涵义：11完整版课件ppt国民经济核算体系的构成如下：

国民经济核算标准和规范：

定性规范：

核算概念

核算原则指标体系分类标准

核算方法及表现形式（平衡表、账户、矩阵）

国民经济核算的数据体系12完整版课件ppt国民经济核算体系的构成如下：12完整版课件ppt二、两大国民核算体系及其主要差异

20世纪90年代前，世界范围内曾经存在过两种国民经济核算模式。它们既有某些共通之处，同时又各自具有极为不同的结构特征。13完整版课件ppt二、两大国民核算体系及其主要差异20世纪90年代前，世物质产品平衡表体系(SystemofMaterialProductBalances)简称MPS，为适应计划管理的需要，由原苏联首先建立起来的，以后逐渐为东欧各国所采用，故又称“东方体系”。国民经济账户体系(SystemofNationalAccounts)简称SNA，为适用市场经济管理的需要，由英国首创，继而在发达国家推行，现已为绝大多数国家和地区所采用，故又称“西方体系”。14完整版课件ppt物质产品平衡表体系(SystemofMaterialP

（一）SNA的产生和发展1941年英国经济学家米德和斯通在凯恩斯指导下,对英国1938年到1940年的国民收入资料进行估算。在方法上采用了会计账户，并把收入和支出联系了起来。

荷兰经济学家范·克利夫1941年在《经济学家》杂志上发表了两篇有关国民经济核算的文章，文章中首先使用了“国民核算”一词。1944年和1945年，美国、加拿大、英国和北爱尔兰的代表讨论了经济统计的国际比较问题，其结果是有关国民经济估计的方法和表达形式的最早国际协议。三、联合国的国民账户体系(SNA)15完整版课件ppt（一）SNA的产生和发展三、联合国的国民账户体系(SNA1947年，联合国发布由理查德·斯通主持撰写的研究报告《国民收入估算与社会账户编制》。1950年和1952年，OECD先后发布了《一个简化的国民经济账户体系》和《标准国民经济账户体系》两份报告，提出了以账户形式建立国民经济核算体系的基本构想。1953年，联合国正式颁布了由斯通主持完成的《国民经济账户体系和辅助表》(旧SNA)，供实行市场经济的国家采用，并把它作为向联合国提供GDP等统计资料的依据，这标志着SNA基本核算框架的初步形成。16完整版课件ppt16完整版课件ppt1968年联合国公布了新修订的《SNA》（新《SNA》)，将投入产出、资金流量、资产负债以及不变价格核算的有关内容纳入到了体系内，基本形成了一套内容比较完备、方法比较科学的核算体系。1993年5个国际组织联合修订的《SNA》公布：内容丰富，结构复杂，方法规范，还扩展到了人力资源统计以及环境经济综合核算等新领域，显示出高度的成熟性。自该体系推行以来，对各国的国民核算方法和实践以及宏观经济理论都产生了重大的影响。17完整版课件ppt17完整版课件ppt（二）SNA的核算内容SNA是一个庞大复杂的帐户体系，结合具体分析领域，可以归纳简化为“国民经济五大核算”：国内生产总值核算：考察关键总量（如产出、消耗、消费、投资等）投入产出核算：考察部门间技术经济联系（相互提供、消耗产品）资金流量核算：考察部门间经济收支关系（分配、转移、金融）资产负债核算：考察资产负债存量（总量和结构）国际收支核算：考察对外经济往来和对外资产负债18完整版课件ppt（二）SNA的核算内容18完整版课件ppt五大核算的内在联系：流量（ABCE）～存量（D）国内（ABCD）～对外（E）总量(ADE)～部门结构和关系(BCD)19完整版课件ppt五大核算的内在联系：19完整版课件ppt四、中国的国民经济核算体系

发展概况：80年代以前──适应计划经济管理需要，采用MPS。1985—1992年，为了体制转换的需要，依照1968年SNA，制定了《中国国民经济核算体系（试行方案）》既采纳了SNA的一些内容，又保留了MPS的部分内容，于1992年8月在全国范围内实施。1993年，联合国新修订的SNA正式出版，针对这套标准，我国也对《试行方案》进行了修改，修订的结果形成了《中国国民经济核算体系（2002）》。该方案取消了MPS内容，基本上与新的国际标准相衔接。20完整版课件ppt四、中国的国民经济核算体系发展概况：20完整版课件

《中国国民经济核算体系（2002）》由国家统计局修订。经国家统计局、原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行、国家外汇管理局、国家税务总局、国家工商管理总局8个部门审定。21完整版课件ppt《中国国民经济核算体系（2002）》由国家统计局修订。21第二节国民经济核算的基本范畴一、生产二、经济活动单位和部门（一）机构单位和机构部门（二）基层单位和产业部门三、经济流量与经济存量22完整版课件ppt第二节国民经济核算的基本范畴一、生产22完整版课件ppt一、生产

生产是企业利用投入的货物和服务进行另外的货物和服务的产出活动。即生产的过程是一个投入产出过程。23完整版课件ppt一、生产23完整版课件ppt二、经济活动单位和部门经济活动单位根据功能分为：机构单位基层单位机构部门产业部门24完整版课件ppt二、经济活动单位和部门经济活动单位根据功能分为：机构部门产（一）机构单位与机构部门1、机构单位：有权拥有资产和承担负债，能独立的从事经济活动并与其他实体进行交易的经济实体。我国明确规定以法人单位和住户作为机构单位25完整版课件ppt（一）机构单位与机构部门1、机构单位：有权拥有资产和承担负债法人单位：具有财务决策权的独立核算单位，包括企业单位、事业单位、机关和社会团体。能独立地编制资产负债表。住户：家庭户，也包括个体经营者。26完整版课件ppt法人单位：具有财务决策权的独立核算单位，包括企业单位、事业单机构单位分为：常住（机构）单位和非常住（机构）单位常住单位：在一国经济领土上具有经济利益中心的机构单位。

空间规定时间规定①经济领土＝地理领土±“领土飞地”领土飞地：一国驻外的使领馆、新闻机构、科考站、军事基地等。②经济利益中心：如某单位在某国拥有一定的场所（厂房、住宅等）并长期（一年以上）从事生产或消费等活动，则该经济单位在该国就具有了经济利益中心。27完整版课件ppt机构单位分为：常住（机构）单位和非常住（机构）单位常住单位：非常住单位：

是指处于外国经济领土上的机构单位。在一国或地区经济领土内不具有经济利益中心的经济单位即：与我国常住单位发生交易，又不属于常住单位的那些单位。——核算中称其为“国外”28完整版课件ppt非常住单位：是指处于外国经济领土上的机构单位。在一国或28

2、机构部门：同类机构单位的集合

SNA中将所有的机构单位归并为6大类，我国则归并为5大类。29完整版课件ppt2、机构部门：同类机构单位的集合29完整版课件ppt附：SNA与中国机构部门划分的类别SNA的机构部门分类

中国的机构部门分类①非金融公司①非金融企业②金融公司②金融机构③一般政府

③政府④住户④住户(居民)⑤为居民服务的(私人)非营利机构⑤国外⑥国外30完整版课件ppt附：SNA与中国机构部门划分的类别SNA的机构部门分类（二）基层单位与产业部门1、基层单位的定义指位于一个地点，从事一种或主要从事一种类型生产活动，并具有收入和支出会计核算资料的生产单位（在我国也称作“产业活动单位”）31完整版课件ppt（二）基层单位与产业部门1、基层单位的定义31完整版课件pp我国统计制度规定基层单位应具有以下特征：地点的唯一性；生产活动的单一性；具有收入和支出会计核算资料。32完整版课件ppt我国统计制度规定基层单位应具有以下特征：地点的唯一性；生产活2、产业部门：从事同种生产的基层单位的集合。即基层单位根据生产产品或提供服务的同质性分类便形成了产业部门。33完整版课件ppt2、产业部门：从事同种生产的基层单位的集合。33完整版课件p在联合国等国际组织的标准分类目录中，将国民经济按基层单位的同质性划分为17个部门：全称为：《全部经济活动的国际标准产业分类（InternationalStandardIndustrialClassificationofAllEconomicActivities）》，简称为：《国际标准产业分类(ISIC)》。我国新国民经济核算（2002年）将我国所有的基层单位归并分为20个产业部门，称为《国家标准行业分类》。34完整版课件ppt在联合国等国际组织的标准分类目录中，将国我国新国民经济核算（

在产业部门分类的基础上可进行三次产业的划分。如我国将上述的20个产业部门按照产业形成的时序分为三次产业。第一产业：农业（农林牧渔业及农林牧渔服务业）第二产业：工业和建筑业第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业三次产业分类可用以进行产业结构分析。35完整版课件ppt在产业部门分类的基础上可进行三次产业的划分。如我国将上三、经济流量和经济存量1、经济流量：反映某段时期内经济活动变化的价值数量。流量大小与时间长短有正向关系；其值相加有经济意义。2、经济存量：反映某一时点上资产和负债的状况。存量大小与时间长短没有直接关系；其值相加无经济意义。36完整版课件ppt三、经济流量和经济存量1、经济流量：2、经济存量3、流量和存量的关系期初存量±本期增减的流量=期末存量如：期初资产±本期资产的增减额=期末资产期初负债±本期负债的增减额=期末负债存量是以前流量的累积，又是流量的基础；流量则是引起存量变化的原因。两者的平衡关系：37完整版课件ppt3、流量和存量的关系期初存量±本期增减4、经济流量的分类经济流量包括两部分：经济交易流量（交易）和非经济交易流量（其他流量）（1）交易：按机构单位间的相互协议而进行的经济活动。注意两个问题：一是机构单位对交易应该是预先知情，并且得到了参与交易者的同意（但交易不一定是自愿的）；二是交易不一定是双方的（如内部交易）。38完整版课件ppt4、经济流量的分类经济流量包括两部分：经济交易流量（交易）（（2）其他流量在国民经济核算中，将一些不符合交易特征、却可以引起资产和负债的变化经济流量，称为其他流量。有两类：一类是由于一些非交易因素引起的资产、负债和净值的变化，如地下矿藏的发现或耗减，因盗窃、政治事件或自然灾害等造成的损失。一类是由于价格因素引起的价值变化（持有收益）。39完整版课件ppt（2）其他流量在国民经济核算中，将一些不符合交易特征、却可以第三节国民经济核算的规则一、确定国民经济核算范围的规则二、确定国民经济核算中资产范围的规则三、确定各种交易记录的时间规则四、核算的计价原则五、核算的记账规则40完整版课件ppt第三节国民经济核算的规则一、确定国民经济核算范围的规则4一、确定国民经济核算范围的规则

又称准市场原则。国民经济核算认为：市场产出（以赢利为目的）与非市场产出（不以赢利为目的）均符合该原则。确定国民经济核算范围依据“市场原则”41完整版课件ppt一、确定国民经济核算范围的规则又称准市场原则。国民经济核算二、确定核算中资产和负债范围的规则任何资产和负债只要能归属具体的单位，也就具有了所有权特征，就在核算之列。所以，公海、大气等无法行使所有权的资产均不在核算之列。“所有权原则”是确定核算中资产和负债范围的基本原则。