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文档简介

枣阳市农业机械化管理办公室规范行政处罚自由裁量权实施方案为规范农机行政执法行为，提高依法行政水平，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农机行政执法体制，严格执法程序，正确行使行政自由裁量权，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《》的要求，制定本实施方案。一、实施原则坚持“合理行政和行政自由裁量权应当符合法律目的”的原则，治理自由裁量权的滥用，规范自由裁量权的行使，树立我站公正、公平、公开执法的良好形象，为我区农业发展创造良好的法治环境。二、具体措施按照市文件的部署，我办规范行政自由裁量权工作的重点是规范行政处罚和行政许可的自由裁量权。具体承担行政处罚和行政许可的相关科室和单位应认真对照工作项目，在法律、法规、规章规定的行政处罚和行政许可的行为、种类、幅度、条件、时限内，根据本方案的要求制定行政处罚和行政许可的自由裁量意见，明确行政处罚和行政许可的自由裁量标准，作为我办今后实施行政处罚和行政许可自由裁量权的工作依据。法律、法规授权的单位按照本实施方案的要求制定行政处罚和行政许可的自由裁量意见。新颁布的法律、法规、规章中涉及行政处罚和行政许可自由裁量权的，应当依照上述的要求，一并制定具体的裁量意见。为了确保我办规范行政自由裁量权工作有效运行，需要建立健全相关规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使行政权力的行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。（一）制定行政自由裁量权行使规则和裁量标准依据有关农机法律、法规和规章，结合实际，对行使的职权范围内的涉及自由裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度及实施种类予以合理的细化和分解，明确各个层次执法人员的权限。为今后执法人员合法、合理行使自由裁量权制定了可供参考的指导性。1、建立行政处罚自由裁量权行使规则；2、建立规范行政处罚自由裁量权3、建立规范行政许可自由裁量权（二）建立和完善与行政自由裁量权有关的行政执法制度和程序1、建立规范行政自由裁量权公示制度。为了增强规范自由裁量权运行的透明度，提高依法行政水平和办事效率，更好地接受社会各界的监督，将制定好的裁量指导性意见予（五）进一步完善行政执法保障机制继续实行收支两条线制度，进一步规范行政执法案卷管理制度，保证行政执法工作经费，使行政执法公正、公开、文明、规范。（六）规范行政执法岗位责任制按照权责统一原则，在明确执法依据、执法主体资格、分清执法责任、规范执法程序的基础上，制定科学合理、符合实际的行政执法岗位责任制。（七）加大宣传力度，提高行政管理相对人法制意识通过报刊、广播、电视、互联网等大众传媒及送法到行政管理相对人等活动，大力开展法制宣传教育，提高行政管理相对人尊重法律、崇尚法律、依法办事和维权意识，并提高同违法行为作斗争的自觉性。三、组织领导为加强对规范行政自由裁量权的领导，市农机化办成立“规范行政自由裁量权工作领导小组”，全面负责规范行政自由裁量权工作。组长：琚兆海成员：袁

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