基础教育课程教学改革深化行动方案解读

解读讲稿基础教育课程教学改革深化行动方案《行动方案》的出台背景01020304《行动方案》的主要内容《行动方案》的重点条款学习《行动方案》的亮点解读CONTENTS目录05《行动方案》的亮点解读前言

为贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，2023年5月，教育部办公厅印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》(以下简称《行动方案》)，要求各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入，对我国课程改革的深化具有重要的指引意义。第一部分:《行动方案》的出台背景为处理好统一规范管理与激发改革活力的关系，引导各地各校将育人蓝图转化为自觉的改革行动，引导校长、教师将育人理念转化为实际的教育教学行为，促进学生核心素养发展，教育部颁布了《基础教育课程教学改革深化行动方案》（以下简称方案）。方案的发布标志着基础教育课程教学深化改革的启动，是中国教育发展的重要一步，将促使基础教育课程教学改革形成新气象。预期落差：方案出台：

《普通高中课程方案》（2017年版，2020年修订）、《义务教育课程方案》（2022年版）及各科课程标准全面实施，标志着我国课程改革推进到新阶段。然而，在新课程实施过程中，各地仍存在教育理念滞后、育人方式落后、片面应试教育倾向，以及统筹指导力度不够的情况，特别是在教学资源、教学评价、实验教学、培训研修等支撑方面，相比预期还存在着较大的落差。第二部分:《行动方案》的主要内容1.施教能力主要包括推进课程教学改革的基本遵循和方向指引1.指导思想2.行动目标3.重点任务4.组织实施针对当前课程教学改革存在的主要问题采取行动，2023年启动改革，至2027年形成配套性的常态长效实施工作机制，基础教育课程教学改革形成新气象从课程方案落地规划、教学方式变革、科学素养提升、教学评价牵引、专业支撑与数字赋能五方面提出了14项举措，紧紧抓住制订课程实施规划、实施教学改革重难点攻坚、加强科学教育、数字化赋能教学等关键环节和重点领域，推动课程教学改革落到实处针对当前课程教学改革存在的主要问题采取行动，2023年启动改革，至2027年形成配套性的常态长效实施工作机制，基础教育课程教学改革形成新气象2.控班能力第二部分:《行动方案》的主要内容（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持为党育人、为国育才，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，促进教育公平。深化课程教学改革，加强机制创新，指导、发动各地和学校深化育人关键环节和重点领域改革，更新教育理念，转变育人方式，坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高育人水平，促进学生德智体美劳全面发展。2.控班能力第二部分:《行动方案》的主要内容（二）行动目标

2023年启动，有组织地持续推进基础教育课程教学深化改革。

至2027年，形成配套性的常态长效实施工作机制，培育一批深入实施新课程的典型区域和学校；总结发现一批教学方式改革成果显著、有效落实育人要求的教育教学案例；教师教学行为和学生学习方式发生深刻变化，教与学方式改革创新的氛围日益浓厚，基础教育课程教学改革形成新气象。2.控班能力第二部分:《行动方案》的主要内容（三）改革内容课程设置的优化优化课程结构，增加学生的选修权，调整课程内容，加强学科的跨学科整合，提高课程的适应性和针对性。推动教学方式的多样化发展，引入项目制教学、研究型学习、合作学习等有效教学方法，培养学生的创造力和合作精神。建立多元化的评价体系，注重评价学生的能力和综合素质，鼓励学生发展自己特长，避免过度应试和机械记忆。加强对教师的培训和专业发展，提高他们的教育教学水平和能力，使其适应新课程改革的需要。教学方式的创新评价体系的改革师资培训的加强2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（一）课程方案转化落地规划行动

在课程实施过程中，切实加强国家课程方案向地方、学校课程实施规划的转化工作。坚持因地制宜“一地一计”、因校制宜“一校一策”，把国家统一制定的育人“蓝图”细化为地方和学校的育人“施工图”，明确课程教学改革的具体路线、措施，提出困难问题破解之策。坚持循证决策，健全监测反馈机制，持续优化改进课程实施规划。

包括制订课程实施的区域规划、制订课程实施的学校规划、健全课程实施监测体系等内容，要求2023年5月前部署安排，至2027年持续推进。2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（二）教学方式变革行动

落实课程方案和课程标准，全面推进教学方式变革，通过实验区实验校试点先行、示范引领，着力解决重难点问题，通过精品课遴选、教学成果推广应用带动各地各校广泛参与，不断深化教学改革，提高教学质量。

包括实施教学改革重难点攻坚、扩大精品课遴选规模、实施优秀教学成果推广应用计划等内容，要求2023年5月前部署安排，至2027年持续推进2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（三）科学素养提升行动

落实党的二十大关于教育、科技、人才三位一体布局战略要求，针对讲得多做得少，学生对科学技术缺乏内在兴趣等问题，深化中小学科学教育改革，强化做中学、用中学、创中学，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，提升学生解决实际问题的能力，发展学生科学素养。

包括加强科学类学科教学、持续深入开展科普教育、加强教学装备配备和使用等内容，要求2023年5月前部署安排，至2027年持续推进。2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（四）教学评价牵引行动

注重核心素养立意的教学评价，发挥评价的导向、诊断、反馈作用，丰富创新评价手段，注重过程性评价，实现以评促教、以评促学，促进学生全面发展。

包括提升教师教学评价能力、改进和完善学生评价等内容，要求2023年5月前部署安排，至2027年持续推进。第三部分:《行动方案》的重点条款学习（五）专业支撑与数字赋能行动提升教师和教研员专业化水平，确保高质量落实课程教学改革要求，深入推进教育数字化，促进信息技术与教育教学深度融合。包括开展教师需求导向的课程实施能力培训、强化教研专业引领、推进数字化赋能教学质量提升等内容，要求2023年6月前部署安排，至2027年持续推进。第四部分:《行动方案》的亮点解读学校简介

课程和教学改革是二十年来基础教育发展的主旋律，然而，片面应试教育倾向、普通中小学“千校一面”、课程体系“千篇一律”、课堂教学教知识记技能的“满堂灌”、学生课业负担过重、“分数至上”的单一评价方式等顽疾依然存在。如何消弭痛点，破解难点？《行动方案》提出了最具典型性的问题和鲜明针对性的解决策略，体现为“六个转化”。2.控班能力第四部分:《行动方案》的亮点解读（一）从“育人蓝图”转化为“施工图纸”

基础教育的目标是为党育人、为国育才。《行为方案》就如何育人，如何育才，如何结合当地社会经济的发展特点、传统优势和目标需求，因地制宜、因校制宜、因生制宜做好育人大文章，确保学生打好共同基础前提下实现个性化、特色化发展做了详细的规划，构建了课程改革的理念、内容、方法相统一的框架。2.控班能力第四部分:《行动方案》的亮点解读（二）从“知识立意”转化为“素养导向”

落实课程方案和课程标准，推进素质教育，最关键的任务就是要在教育教学的全过程从“知识立意”转变为“素养立意”。《行为方案》在教学设计、学科实践（实验教学）、作业设计、评价设计等各个方面，积极倡导基于学科理解的学科思维发展、陌生应用场景下创新思维的培育、多学科项目式任务的综合应用以及真实情境下真实问题的解决，培养学生的核心素养。2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（三）从“讲授课堂”转化为“生本课堂”

无论是学校课程方案、硬件环境，还是课堂教学、作业评价；无论是学校教育，还是家庭教育、社会教育，最终对学生学习行为和成绩产生影响的，都是学生的学习品质。因此，从“教为中心”向“学为中心”转变是深化课程教学改革的必由之路。《行为方案》倡导启发式、互动式、探究式教学，要求克服单纯教师讲学生听、教知识学知识等现象，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（四）从“单一评价”转化为“综合素质评价”

在社会生活中，人们要面对的总是综合性、系统性的实际问题。那些可以简单套用公式规则解决的单学科单因子试题往往并不能解决社会生活中的真实问题。评价方式的变革，正是为了培养学生解决真实问题的能力。《行动方案》提出，注重核心素养立意的教学评价，发挥评价的导向、诊断、反馈作用，丰富创新评价手段，注重过程性评价，实现以评促教、以评促学，促进学生全面发展。2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（五）从“培养应试能力”转化为“培养科学素养”《行动方案》从落实党的二十大关于教育、科技、人才三位一体布局战略要求的高度出发，要求深化中小学科学教育改革，强化“做中学”“用中学”“创中学”，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，提升学生解决实际问题的能力，发展学生科学素养。2.控班能力第三部分:《行动方案》的重点条款学习（六）从“纸质化应用”转化为“数字化应用”

落实课程方案和课程标准关键在教师。在信息技术和数字化高度发展的当下社会，无论是教学时空的拓展、教研机制的创新还是数字化资源的开发应用，都对教学研究机构、专业人员和一线教师提出了全新的专业化要求。《行动方案》从“教师需求导向的课程实施能力”“教研专业引领”“数字化赋能”等三个维度提出了通过深入推进教育数字化，促进信息技术与教育教学深度融合，提升教师和教研员专业化水平，高质量落实课程教学改革要求的方向和路径。第五部分:《行动方案》的实际运用

基础教育课程教学改革既是一个探索实践了20多年的“老话题”，又是一个不断创新发展的“新课题”。教育部办公厅印发的《基础教育课程教学改革深化行动方案》为落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育、持续推进基础教育课程教学深化改革绘制了路线，具有重要的战略意义。2.控班能力第五部分:《行动方案》的实际运用（一）统筹发展规划，推动实施课改

课堂是学校育人最基本的途径，是课程教学改革最基本的支撑，承载着课改的全部理念与精神。我们要紧抓课堂变革，根据学校的历史传统、办学理念、师资队伍、学生情况、资源条件，认真制定课程实施规划，把课程理念、原则要求转化为具体的育人实践活动，高质量落实国家课程和地方课程，高标准建设校本课程，构建体现学校办学特色的课程育人体系，培育学生核心素养，实现学生的全面发展和个性发展。2.控班能力第五部分:《行动方案》的实际运用（二）强化教学研究，夯实理论基础

我们要理清教学方式的理论基础、育人机理、操作流程、支持条件等，切实变革课堂教学，提升课堂教学质量，将“课改”真正落实到“改课”上，构建具有强劲生命力的教学主张和教学理论。要遵循“教学有法，教无定法，贵在得法”原则，守正创新，以全面建构学生主体活动为抓手，科学运用各种教学方法、教学手段和教学组织形式，优化教学活动流程、丰富教学活动类型、完善教学活动结构，充分发挥育人功能、释放育人动能。要推进教学实验，改变一些教学方式偏重理论上的宏大叙事倾向，从小处着眼，细处着手，积极探索，静心体悟，找到切实可行的教学方式实践方略，努力创造百花齐放、多样综合的课堂教学改革新局面。2.控班能力第五部分:《行动方案》的实际运用（三）聚焦课堂质量，优化课堂教学

课堂教学是落实立德树人根本任务的主战场，提高课堂教学的质量、效益与活力，是课堂教学改革的基本方向。我们要将所有的创新行动聚焦在高质量课堂教学的追求上，进一步研究课堂教学的基本问题和基本规律，充分发挥教师主导作用，积极倡导发展性教学理念，大力探索五育融合、教书育人的课堂教学新样态，鼓励教师从实际出发，大力开展教学研究和科学研究，提升课堂教学的科学性和艺术性。2.控班能力第五部分:《行动方案》的实际运用（四）提升科学素养，打造活力课堂

注重科学启蒙，从小培养孩子的动手能力、归纳能力，引导学生广泛参与探究实践，提高学生的科学思维能力，培育学生的科学素养，促进学生可持续发展。探索以学生学习为中心、体现学生主体地位的教学形态，倡导师生之间的尊重与平等，尊重学生的主体地位，注重启发式、互动式、探究式教学，克服单纯教师讲学生听、教知识学知识的现象，引导学生主动思考、积极提问、自主探究，鼓励学生主动参与，大胆质疑，畅所欲言，尊重多元理解，真正把启发式、互动式和探究式教学落到实处，给学生一个“主动思考、积极提问、自主探究”的有机课堂、活力课堂。第五部分:《行动方案》的实际运用（五）深化课程改革，创新教育评价

在深化教育改革过程中，课程改革是核心，考试评价改革是牵引。我们在学生发展质量评价中，要深化教育评价创新项目，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，以评价改革为牵引，引导一线教师牢固树立核心素养导向。要注重对正确价值观、必备品格和关键能力的考查，推进