河道保洁服务文明作业及减少扰民保障措施

第一节文明作业保障措施 1一、指导方针 1二、文明保洁管理体系和保证措施 1三、环境保护保证措施 5四、文明保洁措施 7五、文明保洁管理措施 12六、文明保洁实施方案 15第二节减少扰民保障措施 18第一节文明作业保障措施一、指导方针1.贯彻执行“内抓管理、外塑形象”的指导方针。2.认真贯彻执行XX市有关现场文明保洁管理的有关规定。二、文明保洁管理体系和保证措施（一）文明保洁管理目标

现场安全文明保洁达到XX市相关规定要求。（二）建立文明保洁管理责任制为了全面落实XX市关于创建文明工地的要求，强化“谁承包，谁负责”的原则，本工程实行文明保洁责任制。项目经理是保洁现场的直接管理者，对管理的保洁现场的文明保洁负直接责任。项目副经理、作业队长对各自管辖的范围负管理责任。（三）文明保洁管理网络

1.文明保洁是涉及到人民群众的切身利益，同时也是取信于民、维护企业声誉的大事，一旦在文明保洁中掉以轻心，造成的损失和影响是无法弥补的。我们将遵循“集中保洁、文明保洁”原则，组织管理和保洁，并指定文明保洁管理网络。2.按照公司有关文明保洁管理的规定并结合XX市有关文明保洁管理规定，制定符合项目实际情况的现场文明保洁管理制度和文明保洁岗位责任制。3.项目制定配套的奖罚措施，并层层签定文明保洁责任状，用经济手段辅助岗位责任制的落实。

4.建立项目以生产副经理为首的现场文明保洁管理领导小组，各工序工长及材料、机械、行政管理员为兼职文明保洁管理员，每个班组也设立兼职文明保洁管理负责人一名，组成项目文明保洁管理机构。现场文明保洁管理机构见下页图。（四）员工形象1.工作时间内保洁人员一律着保洁工作服，服装应无明显污迹、破损，服装外不得显露个人物品，衣裤整理平整，衣袋内不得装大件物品，以免衣袋鼓起，上班时间不得穿拖鞋、高跟鞋等。2.工作时工牌佩戴于左胸显眼处。3.脸、颈及耳朵保持整洁，头发保持洁净整齐、勤洗、勤剪、勤梳理，女员工头发不过肩，如留长发须使用统一饰物将头发盘成发髻，男员工发根不过衣领，不留大鬓角，不留胡须。4.工作时精神饱满。充满活力。手脚麻利，保证个人卫生整洁，整洁大方5.在保洁现场明确划分文明保洁管理责任区，坚持谁保洁谁负责的原则。6.保证保洁区域道路畅通，不得在通道上堆入任何材料、设施及其他物品。7.随时随地清理现场垃圾，分片管理，责任到人，确保保洁区域清洁。8.成立文明保洁小组，做到文明责任到人，制定具体管理措施，定期具体管理措施，定期举行文明保洁检查评比活动，发现问题及时改正。9.严格执行保洁现场平面图管理制度，按保洁现场总平面图布置。10.对职工进行保洁教育引导职工做文明人，文明办事进一步提高职工的文化素质，工程开工前进行性文明入场教育。11.保洁和保洁人员应统一着装，整洁干净，作业工具按要求配备，保洁车完好整洁。严格按照作业规程作业，在作业时严禁向窨井内扫垃圾，严禁将清扫的垃圾倒入果皮箱或绿化范围内，严禁焚烧垃圾，如树叶、纸屑等。12.保洁作业现场应干净整洁，各类警示标示设置明显，各种设施、材料、设备器材苗木等应定点存放，维修、保洁垃圾及废料随产随清。13.认真处理与指挥部、周边单位关系，多开放对外联系渠道认真履行指挥部的战略部署，积极协助会回补的组织工作，服从指挥部的安排。虚心接受质量监督。在指挥部的领导下，力争计划合理，质量优良，安全第一。14.加强职工素质教育。职工的素质高低关系到文明保洁能否顺利实施。15.加强职工素质教育是文明保洁的主要措施之一，在加强职工技术教育的同事，加强职工的精神文明教育，组织丰富多彩的文体活动，培养高尚品德，每年进行一次文明保洁评选活动。（五）文明保洁保证措施

1.严格遵守国家、XX市有关文明保洁的规定。认真贯彻业主有关文明保洁的各项要求，制定出以“方便居民生活，利于生产发展，维护环境卫生”为宗旨的文明保洁措施。2.本工程建设将全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通、三无、五必须”。

（1）两通：保洁现场人行道畅通，保洁工地沿线单位和居民出入口畅通。

（2）三无：保洁无管线事故；保洁无重大伤亡事故；保洁现场周围无坑塘和积水，道路平整。（3）五必须：保洁区域必须严格分离；保洁现场必须挂牌保洁和工作人员配卡上岗；

工地现场材料必须堆放整齐合理；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。

4.结合本标段工程实际情况，成立以项目经理为组长的文明保洁领导小组，对项目经理部及各作业队负责人进行明确分工，落实文明保洁现场责任区，制定相关规章制度，确保文明保洁现场管理有章可循。5.合理安排保洁，尽可能使用低噪音设备，严格控制噪音，对于特殊设备采取降噪消音措施，以尽可能减少噪音对周边环境的影响。

6.现场实行安全、保卫制度，进入保洁现场的人员一律要戴安全帽。管理人员与作业人员分颜色区别，建立来访制度，经常对工人进行法律和文明教育。7.加强保洁现场的检查与监督，从严要求、持之以恒，使现场文明保洁管理真正抓出成效。同时经常征求建设单位对文明保洁的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明保洁。

三、环境保护保证措施（一）确定环境保护职责

结合本标段工程实际情况，成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，对项目经理部及各工区负责人进行分工，明确职责，制定相关规章制度，确保环境管理有章可循。

（二）培训和教育

加强环境保护宣传教育，学习环境管理体系文件、地方政府环保法规及有关规定，使广大干部职工认识到环境保护的重要性和必要性，增强环境保护的自觉性，提高全员环保意识。（三）奖励和考核

加强环境保护检查，制定奖惩制度，每月组织一次专项检查，对照评分，交流经验，严格奖惩，查纠不足。

（四）环境保护措施1.保持环境卫生（1）落实“门前三包”责任制，保持保洁区和生活区的环境卫生及时清理垃圾，运至指定地点进行掩埋或其他处理方法处理，生活区设置化粪设备，生活污水和大小便经化粪设备处理后排入市政污水管道。

（2）工程车辆的行驶路线和时间要严格遵守交管部门的要求，禁止超载、超高、超速行驶，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。

（3）燃料、燃油必须采用专用车辆运输，并要有专人负责保护。

（4）保洁噪音控制合理安排保洁作业、重型运输车辆的运行时间，避开噪声敏感时段；较高噪声、较高振动的保洁作业尽量安排在环境噪声值较高的白天作业；禁止保洁人员在居民区附近和夜间保洁时高声喧哗，避免人为噪声扰民。2.尘埃控制

场地及道路进行硬化，适时洒水，减轻扬尘污染。土、石、砂、水泥等材料运输和堆放进行遮盖，减少污染。四、文明保洁措施根据项目实际情况进行科学合理的现场平面和临设布置，解决好道路交通、材料设备堆放和存放、现场办公、人员生活和后勤保障以及材料加工供应、机械设备进出场和堆放等问题，处理好保洁和安全设施之间的关系，有利于现场保洁管理和统一协调，以满足工程的需要，创造良好的安全文明保洁环境和作业条件，达到“最佳标准化文明工地”的标准，是本工程十分重要的任务。（一）文明保洁和环保管理目标我们将依据环境管理标准和环保手册，建立文明环境管理体系，制定文明环境方针、文明环境目标和文明环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减废，实现保洁与环境的和谐，达到环境管理标准的要求，确保保洁对环境的影响最小，并最大限度地达到保洁环境的美化，选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备，不仅在保洁过程中达到文明环保要求，而且要确保本工程成为使用功能完备的绿色工程。认真贯彻执行建设部、XX市关于保洁现场文明保洁管理的各项规定。使保洁现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地，力争使之成为XX市的“最佳标准化文明工地”。鉴于本工程的特殊性，我们将重点控制和管理现场布置、现场文明保洁、环境保护，如：大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理等方面、资源的合理使用以及环保节约型材料设备的选用等。在制定控制措施时，考虑对企业形象的影响、环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备对环保节能的效果等。（二）文明保洁的组织措施1.在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。2.本工程保洁现场必须严格按照公司文明环保手册和文明现场管理规定进行管理，项目经理部成立6人左右的场容清洁队，每天负责内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。（三）文明保洁工作制度1.每周召开一次“保洁现场文明保洁和环境保护”工作例会，总结前一阶段的保洁现场文明保洁和环境保护管理情况，布置下一阶段的保洁文明保洁和环境保护管理工作。2.建立并执行保洁现场环境保护管理检查制度。每周组织一次由各专业保洁单位的文明保洁和环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各专业保洁单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，我司项目经理部有关部门应监督落实总是的解决情况。（四）文明保洁具体措施1.保洁现场文明、安全管理制度及经济处罚措施为确保保洁现场保洁人员严格遵守劳动纪律和劳动安全措施，真正做到“安全第一、文明保洁”，特制定以下管理制度，望各班组认真学习，贯彻执行。（1）保洁人员不得穿高跟鞋，拖鞋或带钉易滑鞋进入现场，违者罚款100元。（2）上班必须统一着装，衣着要整洁，若不着装罚款50元，着装不清洁者罚款20元。（3）现场保洁需传递材料时，禁止抛掷和随处乱放，违者罚款50元。（4）随时做到工具、材料堆放整齐，合理使用，不得浪费，违者罚款100元。（5）不准私自搭设电源，应爱护机具，机电设备，临时设施等，若有违犯，罚款200元。（6）不准打架斗殴，赌博，更不能将工地材料私自拿走或倒卖，如有违犯，移交公安机关进行处理。（7）遵守社会公德和职业道德，不得在现场任何地方乱丢、乱倒生活垃圾，违者罚款50元。更不能随地大小便，违者罚款100元。（8）现场保洁时，不准抽烟、酗酒，违者罚款200元。（9）遵守劳动作息时间，不能迟到早退，违者罚款100元。（10）有事不向分项工长、项目工长请假批准，擅自离开现场者罚款200元。（11）当日保洁完毕后，必须清理现场，若班组未进行清扫，罚款200元。（12）特别要加强成品与半成品的保护，不准搁放东西在其上，更不准损坏成品与半成品，违者罚款300元。2.语言规范：管理员规范日常用语对公司形象将起到良好的影响，因此，特作如下规定：（1）严禁以任何不礼貌的语言冲撞甲方协调人员或上级管理者。（2）对上级或同事应呼其职称。严禁用不规范语言称呼对方或不礼貌地直呼其名。（五）文明作业的实施方案1.按照安全标准工地建设要求，搞好文明保洁，争创文明工地。严格保洁组织管理，创标准化保洁现场。保洁前做到全员教育，全面规划，合理布局，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生产、生活环境。2.经理部内由综合办公室设专人负责文明保洁，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属保洁队提出保洁过程中文明保洁及环保要求，定期进行检查。保洁现场挂文明保洁标牌、条幅，使保洁现场安排做到布局合理，材料分别堆放（码）整齐且不妨碍交通，各种材料用途标注明确，机具进出场有序，设备集中停放，机械、设备、材料实行专人专项保管。并做到路沟畅通，管线齐全，生活设施清洁文明，保洁安全有序。3.文明保洁，树立良好的保洁企业形象，保洁设标段立标段牌，并标注工程建设名称、标段及桩号、建设单位、监理单位、保洁单位、项目经理、技术负责、开竣工时间、质量目标，所立标牌安栽稳固，字体适中醒目。4.加强职工队伍素质建设，增强职工法制观念，遵守法律及当地法规；尊重当地民俗民风；严禁损坏既有公路及市政设施；夜间停止保洁。5.保洁中注意保护相关建筑物、管线，以及周围的环境协调，在紧临公路的保洁地段采用隔离板进行隔离。6.尊重当地的风俗习惯，落实国家少数民族政策，搞好民族团结，密切联系当地政府，优化外部保洁环境。（六）文明作业考核、管理办法：1.制定了市直重点整治工程管理办法，明确提出文明保洁的规范要求；2.建立项目管理责任制，对整治工程文明保洁状况设专人管理；3.尽量减少基础保洁时段，尽快使保洁管理进入正常轨道；4.定期组织文明保洁检查，发现问题现场督办整改。五、文明保洁管理措施（一）保洁场地管理

1.保洁现场的场容管理，实施划区域分块包干，责任区域挂牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体。

2.制定保洁现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。3.安全生产作业工作上墙，做到七牌一图（工程项目基本情况、工程项目责任人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产计数牌、十项安全技术措施、防火须知牌、卫生须知牌和工地保洁总平面图）。

4.现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章。

5.保洁区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志。在主要保洁道路口设置交通指示牌。6.确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、无材料、无垃圾堆放。

7.环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。（二）临时道路的管理

1.进出车辆门前派专人负责指挥。2.现场保洁道路畅通。

3.做好排水设施，场地及道路不积水。

4.开工前做好临时便道，临时便道路面高于自然地面，道路外侧设置排水沟。（三）材料堆放管理

1.各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防止倒塌下落伤人。2.进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放。

3.现场材料员认真做好材料进场的验收工作(包括数量、质量、质保书)，并且做好记录(包括车号、车次、运输单位等)。4.水泥仓库有管理规定和制度，水泥堆放十包一垛，过目成数，挂牌管理。水泥发放凭限额领料单，限额发放。仓库管理人员认真做好水泥收、发、存流水明细帐。5.材料堆放按场布图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放，特别是杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。（四）保洁人员的管理

1.办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建标准、要求按有关规定执行。

2.制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使保洁现场做到整洁、卫生。

3.办公室、宿舍通风、明亮，设有盥洗设施，由专人负责管理。

4.宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器，保洁安全部定期进行检查监督。

5.生活区和保洁现场设男、女厕所、浴室，厕所为蹬位，水冲式，污水排入化粪池。浴室淋浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。

6.在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食。并按食品卫生法要求执行。用餐统一在食堂进行。（五）治安管理措施1.工作人员仅限于工程指定保洁区域内活动，非经许可禁止进入与工程无关区域逗留。2.材料车辆进单位装卸完毕后，立即驶离现场，停放指定停车场。

3.对保洁现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。

4.广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

5.经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题。（六）卫生管理

1.保洁现场经常保持整洁卫生。道路平整、坚实、畅通，并有排水设施。

2.材料进场与弃土运输车辆不带泥沙，并做到沿途不遗不撒。3.生活区室内外保持整洁有序，无污物、污水，垃圾集中堆放，及时清理。

4.食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度。

5.饮用水保证开水供应，饮水器具卫生。6.现场的厕所（包括楼层厕所）有专人保洁。

六、文明保洁实施方案（一）安民与不扰民措施

1.配备专职人员，负责张贴安民告示、公布监督电话、与周围居民、厂家搞好关系、经常与居民和厂家进行沟通、为居民解决困难，以得到居民的理解。

2.对因保洁造成周围厂家和居民的不便和影响，与厂家和居民进行沟通，以得到厂家和居民的理解和支持。

3.如因保洁原因造成周围厂家、居民的不理解等情况，将有专人负责与其协商，妥善解决。

4.保护好公用设施，严禁侵占他人利益和国家财产。（二）降低噪音

1.有噪音的机械设备设置隔音屏障等办法降低噪音，以减少对周围居民的影响。2.在结构阶段保洁时模板拼装主要安排在白天进行，以此减少夜间模板拼装时的噪声。

3.保洁时在各种机械选择中，优先选用具有环保装置和无噪音的机械。

4.对保洁人员进行文明保洁交底，并督促工人保洁中做到轻拿轻放，不乱敲工具和材料，杜绝不必要噪音的产生。（三）消防、防盗措施

1.认真贯彻“中华人民共和国消防条例”，坚持预防为主，防消结合，加强现场保洁人员的消防意识教育。

2.建立安全生产防火岗位责任制，把消防工作做到“五同时”：同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。工地现场建立义务消务组织，由工地保洁负责人任组长，安全负责人任副组长，各专业责任工程师、仓库保管员任组员。

3.严格执行现场用火制度，在装修阶段使用电焊、氧乙炔切割时必须有专人看管，并且备足一定的消防器材。

4.进入保洁现场不准吸烟，对易燃易爆品要集中管理，做好标记，小组工具房不得存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆品，氧气、乙炔瓶要分开存放，严禁混放。5.仓库要备有足够的灭火消防器材和醒目