安徽中小企业发展现状、问题与对策

《2005年安徽经济展望》——专题研究安徽中小企业发展现状、问题与对策--------------------------------------------------------------------------------b5E2RGbCAP安徽省中小企业发展局一、全省中小企业发展地基本情况在省委、省政府高度重视下,在省直有关部门大力支持下,安徽省中小企业改革与发展取得了积极成效,经济总量稳步增长,运行质量逐步改善,综合竞争力有所增强.p1EanqFDPw从经济总量看,截止2003年底,全省中小企业12.75万家,占全省企业总数99.92％；实现增加值1605.3亿元,占全省生产总值40.4％.从产业分布看,从事二产地企业5.25万家,实现增加值1204.9亿元,占全省中小企业增加值总量75.07％；三产企业7.49万家,实现增加值400.4亿元,占24.93％.从行业分布看,工业企业4.71万家,实现增加值883.1亿元,占全省中小企业增加值总量55.01％；建筑企业0.54万家,实现增加值321.8亿元,占20.05DXDiTa9E3d％；交通运输仓储邮政业0.77万家,实现增加值82.2亿元,占5.12％；其他服务业6.72万家,其中：租赁和商务服务业0.78万家,居民服务和其他服务业0.46万家,信息传输及计算机服务软件业0.39万家,房地产企业0.32万家,文化娱乐业0.05万家,共实现增加值318.2亿元,占19.82％.RTCrpUDGiT中小型工业不仅在全省中小企业中占据主导地位,也是全省工业地主体.2003年,全省中小型工业创造增加值占全省工业增加值61.09％,实现利税占全省工业利税总量65.6％.在中小型工业企业中,规模以上中小型工业企业作用突出.2003年,全省规模以上中小型工业企业有4099家,创造增加值484.9亿元,占全省规模以上工业企业总量55.0％；实现利税187.5亿元,占52.2％.其中,制造业企业有3759家,创造增加值418.3亿元,占规模以上中小型工业企业总量86.27％；实现利税154.6亿元,占82.45％.5PCzVD7HxA从所有制性质看,全省中小型工业企业中,股份制工业企业有2461家,创造增加值277.3亿元,占全省中小型规模以上工业企业总量地60％；国有及国有控股工业企业有697家,创造增加值184.9亿元,占17％；集体工业企业有429家,创造增加值28.4亿元,占10％；外商投资和港澳台商投资工业企业分别有217家和155家,创造增加值分别为55.1亿元和25.2亿元.从社会贡献看,2003年,全省GDP地40.4％是中小企业创造地,36％地税收是中小企业提jLBHrnAILg供地,安排职工就业1433.8万人,占全省企业职工人数地94.1％；全省中小企业职工中,二产从业人员639.6万人,其中：工业364.3万人,建筑业275.3万人；三产从业人员794.2万人,其中：居民服务和其他服务业307万人,批发零售业252.9万人,交通运输仓储邮政业106.9万人,住宿餐饮业101.1万人.xHAQX74J0X二、2004年以来全省中小企业发展地基本形势2004年以来,安徽省中小企业积极应对国家宏观调控政策,努力克服信贷紧缩、物价上涨和交通、土地、能源等因素制约地不利影响,呈现出平稳、健康地发展态势,主要表现在以下五个方面：LDAYtRyKfE1.发展速度稳步增长1—9月份,全省中小企业实现增加值1452.58亿元,同比增长14.13％,高出全省平均水平1个百分点.合肥、芜湖、巢湖、马鞍山、池州工业发展速度均在40％以上,铜陵、安庆增长速度超过全省平均水平.Zzz6ZB2Ltk2.工业主体地位强化1—9月份,全省中小工业企业实现增加值819.30亿元,增长16.02％.其中,规模以上工业企业实现增加值454.60亿元,增长27.58％,占全省规模以上工业增加值58.82％；实现销售收入1478.93亿元,增长33.22％.规模以上中小工业企业产销率达97.76％,比上年底提高了0.4个百分点；实现利税总额158.11亿元,增长30.70％.dvzfvkwMI13.优势行业和优势企业发展迅速民营企业作为中小企业主体,2004年以来继续保持快速发展态势,全省非公有制中小工业企业实现增加值527.3亿元,增长20.5％,高出全省中小工业企业平均增长速度4.5个百分点.其中,规模以上非公有制中小工业企业实现增加值265.6亿元,增长33.6％；实现利税总额69.4亿元,增长36.6％.从行业看,第三产业发展较快,1—9月份,中小商业企业实现销售额707.8亿元,增长10.1％,为近几年来最好水平.轻重工业同步增长,增长速度分别为27.6％和27.4％.rqyn14ZNXI4.外资拉动作用明显1—9月份,外商及港澳台投资企业增加值同比增长32.6％.全省新批208家外商直接投资企业中,主要是中小企业.县域中小企业引进省外、境外资金60多亿元,比上年增加37％.EmxvxOtOco5.社会贡献有所增加1—9月份,中小企业实现增加值占全省生产总值42.04％,比上年末提高了1.6个百分点,对全省GDP增长地贡献率达45.4％.SixE2yXPq5虽然2004年以来安徽省中小企业发展取得了一定地成绩,但是仍然存在许多困难和问题.产权交易提供服务.积极给予中小企业出口信贷、出口信用保险等方面地支持；努力争取和安排国家及地方中小企业国际市场开拓专项资金,认真落实中小企业出口退税等政策；积极为符合条件地中小企业到境外投资、参与国际贸易、开拓国际市场提供服务,积极组织中小企业参与政府采购,举办中小企业产品展览和展销活动.AVktR43bpw按照“以道德为支撑、产权为基础、法律为保障”地社会信用制度建设地总体要求,推进诚信建设.建立以企业自身为主体和以风险管理为基础地自我内控信用体系；建立联合征信制度和信用评价体系,在省政府统一领导下,尽快制定中小企业信用评价办法,加强诚信教育,引导企业增强诚信守法地观念,努力提高安徽省中小企业整体信用水平.ORjBnOwcEd5.以推进技术改造为切入点,努力提高中小企业地技术水平采用先进技术和实用技术改造传统行业,淘汰落后工艺,积极发展高新技术产业.以推进产学研结合为切入点,以建立生产力促进中心、科技孵化器和中小企业创业基地为抓手,积极开展技术交流和技术合作.结合科技体制改革,鼓励和支持各类科研单位为中小企业提供技术创新和科技产业化方面地服务.建立高新技术和先进适用技术工程库,积极开展面向中小企业地技术储备、技术发布和技术洽谈等工作.加强与境外技术合作与交流.2MiJTy0dTT高度重视信息工作,把加强信息化建设作为走新型工业化道路地基础性和先导性工作来抓,充分利用计算机网络等先进技术手段,围绕信息地收集、整理、加工、传递、使用和反馈等关键环节,强化信息化建设地硬件和软件工作,发展中小企业信息服务中介机构,拓展现有中小企业局域网服务功能,逐步建立健全向全社会开放地中小企业信息服务体系,为中小企业获取政策、技术、市场、人才信息等提供方便.鼓励有条件地地区进行中小企业电子商务试点,为降低中小企业市场开发成本创造条件.当前重点加强“中小企业在线”信息网建设,尽快发挥作用.gIiSpiue7A6.以人才培养和引进为切入点,努力提高中小企业地素质采取政府引导、行业参与、企业互助和自我培训等多种形式,在利用省局培训中心资源地同时,充分利用现有大中专院校、培训中心等力量,开展面向中小企业地专业知识、职业技能培训等.逐步建立经理人才测评与推荐中心,发展完善中小企业职业经营者市场；逐步建立企业优秀管理人才、技术人才库和交流中心,为中小企业提供人才推荐、交流和管理等服务；逐步完善中小企业管理人才、技术人才资历、业绩评价体系,规范开展中小企业职称评定、技能鉴定等工作.积极争取国家发改委“中小企业银河培训工程”地支持,继续组织实施全省中小企业“515”人才培养计划.uEh0U1Yfmh7.以创新观念为切入点,切实履行中小企业行政管理部门职责解放思想,创新观念,打破传统地思维定势和陈旧观念地束缚,营造全社会创业地意识；打破部门利益地桎梏,形成促进中小企业发展地合力；创造性地执行国家法律、法规和方针政策,坚持在问题面前看本质,看主流,看贡献,用创新地精神推动各项工作地落实.转变行政观念、行政职能和行政方法,积极探索对中小企业地管理方式由“行政控制型”向“规则服务型”地转变,学会运用市场经济地规律和方法指导和服务全省中小企业地发展.把工作地重点切实转移到“为市场主体服务和创造环境”上,把调查研究、强化舆论导向、优化政策环境、强化服务手段作为主要工作方法和主要工作内容.弘扬“树正气、讲团结、比贡献、争先进”地主旋律,建设服务