劳动法第二编-第七章-就业促进

劳动法和社会保障法劳动法和社会保障法1第十二章养老保险法第一节养老保险概述第二节职工基本养老保险制度第三节公务员和参公管理工作人员养老保险第四节农村居民养老保险制度第五节城镇居民社会养老保险Page3第十二章养老保险法第一节养老保险概述Page32第一节养老保险概述一、养老保险的概念、特点及意义二、我国养老保险制度的沿革Page3第一节养老保险概述一、养老保险的概念、特点及意义Page3劳动法第二编--第七章-就业促进4劳动法第二编--第七章-就业促进5二、我国养老保险制度的沿革（一）我国养老保险制度的产生与发展

1.我国养老保险制度的初创、停滞和重建期（1951—1989）2.我国养老保险制度的改革和完善期（1990年至今）Page6二、我国养老保险制度的沿革（一）我国养老保险制度的产生与发展6第二节职工基本养老保险制度一、适用范围

二、基本养老保险费用的筹集和管理

三、基本养老保险的转移、接续

四、基本养老保险待遇的给付Page7第二节职工基本养老保险制度一、适用范围Page77一、适用范围“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。”1.各类企业及其职工；2.事业单位及其工作人员；3.无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。Page8一、适用范围“职工应当参加基本养老保险，由用人单8二、基本养老保险费用的筹集和管理（一）基本养老保险基金的组成1.用人单位和个人缴费；2.基本养老保险费利息和其他收益； 3.财政补贴；4.滞纳金； 5.其他可以纳入基本养老保险基金的资金。Page9二、基本养老保险费用的筹集和管理（一）基本养老保险基金的组成9二、基本养老保险费用的筹集和管理（二）个人账户资金养老保险个人账户全部由个人账户形成，为本人缴费工资的8%。Page10二、基本养老保险费用的筹集和管理（二）个人账户资金Page10三、基本养老保险的转移、接续（一）基本养老保险关系转移、接续的类型养老保险实行属地管理，用人单位应参加单位所在地的社会保险统筹。被保险人改变就业地点或者工作单位转移搬迁，会产生养老保险的转移、续接问题。其主要包括两种类型：一是用人单位原因导致的养老保险关系的转移、接续。二是被保险人原因导致的养老保险关系的转移、接续。Page11三、基本养老保险的转移、接续（一）基本养老保险关系转移、接续11三、基本养老保险的转移、接续（二）基本养老保险关系转移、接续的制度规定（1）适用对象；（2）转关系，也转资金；（3）转移程序；（4）领取地点；（5）农民工基本养老保险关系的转移、接续。Page12三、基本养老保险的转移、接续（二）基本养老保险关系转移、接续12四、基本养老保险待遇的给付（一）基本养老保险待遇的给付条件1.达到国家规定的退休年龄并办理相关手续的；男满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。有特别规定的从其规定。严格限制提前退休。2.缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的。Page13四、基本养老保险待遇的给付（一）基本养老保险待遇的给付条件P13四、基本养老保险待遇的给付（二）基本养老保险待遇给付的内容1.基本养老金；2.丧葬补助金和抚恤金；3.病残津贴。（三）基本养老保险待遇的给付标准1.“新人新办法”—基础养老金+个人账户养老金养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%+参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数2.“中人中办法”；3.“老人老办法”。Page14四、基本养老保险待遇的给付（二）基本养老保险待遇给付的内容P14第三节公务员和参公管理工作人员养老保险一、公务员和参公管理工作人员养老保险概述二、我国公务员和参公管理工作人员养老保险制度的内容Page15第三节公务员和参公管理工作人员养老保险一、公务员和参公15一、公务员和参公管理工作人员养老保险概述（一）适用对象1.公务员；2.参照公务员管理的工作人员。（二）公务员和参公管理工作人员养老保险的特点1.国家补贴；2.待遇优厚。Page16一、公务员和参公管理工作人员养老保险概述（一）适用对象Pag16二、我国公务员和参公管理工作人员养老保险制度的内容沿用20世纪50年代建立起来的退休制度。Page17二、我国公务员和参公管理工作人员养老保险制度的内容沿用20世17第四节农村居民养老保险制度Page18一、进城务工的农村居民的养老保险二、新型农村社会养老保险三、被征地农民的养老保险第四节农村居民养老保险制度Page18一、进城务工的18一、进城务工的农村居民的养老保险（一）进城务工人员养老保险概述进城务工人员具有以下特点：（1）具有农村户籍；（2）从事非农业生产；（3）长期在城市就业。

Page19一、进城务工的农村居民的养老保险（一）进城务工人员养老保险概19一、进城务工的农村居民的养老保险进城务工人员养老保险制度是指以进城务工人员为保险对象的养老保险制度。其具有以下特点：（1）保险对象的特殊性，即以进城务工人员为保险对象。（2）保险关系的不稳定性。进城务工人员往往工作变动频繁，流动性大，使得他们的养老保险关系也具有不稳定性。（3）缺乏全国性的制度规范。Page20一、进城务工的农村居民的养老保险进城务工人员20一、进城务工的农村居民的养老保险

《社会保险法》出台后，也并未对进城务工的农村居民养老保险作具体的规定，仅规定：“进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。”Page21一、进城务工的农村居民的养老保险《社会保险法》出台21二、新型农村社会养老保险（一）新型农村社会养老保险概述新型农村社会养老保险，简称新农保，是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。新型农村社会养老保险的意义：（1）有利于人权保障的实现，是宪法社会保障权的具体落实；（2）有利于社会主义新农村建设；（3）有利于社会主义和谐社会的构建。Page22二、新型农村社会养老保险（一）新型农村社会养老保险概述Pag22二、新型农村社会养老保险（二）新型农村社会养老保险制度的内容1.基本原则“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。2.参保对象

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，在户籍地自愿参保。3.资金来源个人缴费、集体补助、政府补贴。Page23二、新型农村社会养老保险（二）新型农村社会养老保险制度的内容23二、新型农村社会养老保险4.个人账户个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部计入个人账户。5.养老金待遇

基础养老金+个人账户养老金6.给付条件年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人。Page24二、新型农村社会养老保险4.个人账户Page2424二、新型农村社会养老保险7.基金管理财政专户、收支两条线8.基金监督9.经办管理服务10.相关制度的衔接Page25二、新型农村社会养老保险7.基金管理Page2525三、被征地农民的养老保险《社会保险法》规定：“征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。”Page26三、被征地农民的养老保险《社会保险法》规定：“征收26第五节城镇居民社会养老保险一、概述二、城镇居民社会养老保险的制度现状Page27第五节城镇居民社会养老保险一、概述Page2727一、概述（一）概念

城镇居民社会养老保险，是指针对未参加其他社会养老保险制度、未就业的城镇居民所建立的一项社会养老保险制度。（二）适用对象1.非农业户籍；2.未就业；3.未参加其他社