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第页让法治成为信仰刘云山同志在学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神工作会议上强调，要加大普法宣传和法治文化建设力度，把法治教育纳入精神文明创建活动，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。可见十八届四中全会在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基础上，进一步要求了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。伯尔曼曾经说过，“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。法律体系是静态的文本，法治体系则是动态的法的实现过程。要依法治国，建设法治国家，就必须让静态的法律从文本走进国民内心，并指导具体行为。卢梭也曾说过，“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。”人类早期的成文法常常铭刻在石柱或铜表上，但铸鼎未必传世，勒石未必长存，真正流传下来的是“铭刻”在全体社会成员心中的法治精神。历史发展表明，只有法律成为人们自觉遵守的规则，内化于心、外化于行，法的意义、法的精神才能真正展现出来，法治的理想才能最终落地。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”因此，在全面推进依法治国的过程中，法治精神和法治文化具有特殊重要的意义。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”中，只有“科学立法、严格执法、公正司法”才能让法治成为人民的信仰，达到“全民守法”的境界。要培养人民的法治信仰，科学立法是前提，严格执法是保障，公正司法是生命线。只有公民合法权益得到了维护，城乡居民的公共法律服务体系建设得到全面覆盖，依法维权和化解纠纷机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制得到健全，群众利益协调、权益保障法律渠道得到疏通，只有让人民群众在每一件具体的司法案件中建立对法治的信心、在日常工作生活中感受到法律的权威，人民群众才能从“听得懂的良法”和“看得见的公正”中，去获得对守法的内心遵从。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”中，“全民守法”又促进着“科学立法、严格执法、公正司法”的施行。法治的音量是否响亮，仰赖于社会中每一个对法治“确信”的回音。信仰法治，是对良法善治的尊崇不违，更是确信福祸与行为之间有着必然的联系。对工艺流程的稀松，会砸了一个百年老店的品牌，甚至酿出一场安全事故的悲剧；对社会正常秩序的破坏和无视，则会出现“法小弛则是非驳”和“福或可以诈取，而祸或可以苟免”的不公与混乱。正是因为如此，法治信仰的养成、“全民守法”的实现，进一步告诫我们立法要科学，执法要严格，司法要公正，权力运行要在法律划定的轨道之内。只有把法治教育纳入精神文明创建活动，让法治成为人民信仰，人民才会成为法治的“忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”，法律的力量才能跟随着公民，如影随形。而当人们成为法治的“忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”，生活就会变得更省心省力。在这里，规则与人心，人

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