信息安全法律法规-7

第七章

互联网络安全管理相关法律法规

主要内容与教学目的

介绍和互联网络安全管理相关的主要法规。重点掌握互联网络安全管理的重点内容和法律责任。第七章

互联网络安全管理相关法律法规关于维护互联网安全的决定（国家法律）中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（国家法规）计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法计算机信息网络国际联网安全保护管理办法互联网信息服务管理办法互联网上网服务营业场所管理条例互联网安全保护技术措施规定互联网电子邮件服务管理办法7、互联网络安全管理相关法律法规7.1计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法7.2计算机信息网络国际联网安全保护管理办法7.3互联网信息服务管理办法7.4互联网上网服务营业场所管理条例7.5互联网安全保护技术措施规定7.6互联网电子邮件服务管理办法7.1计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法(1997年12月8日国务院信息化工作领导小组审定,1997年12月13日经国务院领导批准，1998年12月13日国务院信息化领导小组发布）7.1.1规定的目的和意义目的为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，保障国际计算机信息交流的健康发展。（第一条）意义境内的计算机信息网络进行国际联网，依照执行。（第二条）

7.1.2与信息安全管理相关的条款用语的含义（第三条）国家对国际联网管理的原则（第四条）信息化工作领导小组负责（第五条）国际联网信道（第六条）国际联网许可单位（第七条）必须通过互联网进行国际联网（第八条）7.1计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法7.1.2与信息安全管理相关的条款国际联网活动接入单位需具备的条件（第九条）个人、组织等必须通过互联网络进行国际联网（第十条）国际出入口信道提供单位、互联单位和接入单位的责任（第十一、二条）从事国际联网的单位和个人需遵守的制度（第十三条）7.1计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法7.1.3处罚条款停网、警告、罚款、没收（第十四条）同时触犯其他法律法规的，依照执行（第十五条）7.1.4与港澳台的联网（第十六条）7.1计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法【违法使用vpn加速软件“翻墙”案】

2021年3月15日，云南省洱源县公安局网安大队在网上巡查时发现：有一洱源网民涉嫌使用违法vpn加速软件进行“翻墙”，擅自接入互联网络进行国际联网。洱源县公安局网安大队立即受案调查，经查明：洱源县茈碧湖镇居民李某因注册steam游戏于2020年9月在其手机上下载“某某加速器”，使用该“翻墙”软件注册使用境外社交软件、浏览境外互联网信息及进行游戏加速等。李某的行为已经违反《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》第七条、第十条的规定。洱源县公安局网安大队根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》第二十二条之规定，对李某处以警告的行政处罚，并责令其卸载加速器翻墙软件,不得擅自进行国际联网。7.1计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法7.2计算机信息网络国际联网

安全保护管理办法（1997年12月11日国务院批准1997年12月16日公安部令第33号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）7.2.1总则制定依据：（第一条）适用范围：境内网络国际联网安全保护。（第二条）负责单位：公安部。（第三条）单位和个人不得利用国际联网。。。（第四、五条）不得从事危害信息网络安全的活动（第六条）用户的通信自由和通信秘密受法律保护（第七条）

7.2.2安全保护责任从事的单位和个人受公安机关的安全监督。（第八条）信道主管单位的责任。（第九条）互联单位和组织的安全保护职责。（第十条）备案制度（第十一、十二、十四条）账号登记制度（第十三条）

7.2计算机信息网络国际联网

安全保护管理办法7.2.3安全监督公安机关。（第十五、十六、十七、十八、十九条）7.2.4法律责任警告、没收、罚款、取消资格、追究责任。（第二十条）警告、没收、罚款、取消资格。（第二十一条）处罚（第二十二条）警告、整顿（第二十三条）7.2.5附则港澳台。（第二十四条）执行日期（第二十五条）

7.2计算机信息网络国际联网

安全保护管理办法【济南某医院未履行网络安全保护义务案】

济南某医院不履行网络安全保护义务，网络安全意识淡薄，未办理联网单位备案手续，并报送接入单位和用户基本信息及其变更情况；未制定并落实网络安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人；未采取防范计算机病毒和网络攻击、网络入侵等技术措施，导致网站被植入后门。2020年4月，济南市历下公安分局网警大队依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（国务院第33号令）第12条、第23条，以及《网络安全法》第21条、第59条规定，对该医院予以警告处罚。7.2计算机信息网络国际联网

安全保护管理办法7.3互联网信息服务管理办法2000年9月25日国务院颁布，2011年1月8日修订7.3.1办法的目的规范互联网信息服务活动。（第一条）7.3.2办法的适用范围境内；通过互联网向上网用户提供信息（第二条）7.3.3服务的分类经营性和非经营性。（第三条）

7.3互联网信息服务管理办法7.3.4不同种类的不同管理办法（第四、五、七、八、九条）7.3.5服务应具备的条件经营性服务（第六条）非经营性服务（第八条）7.3.6从事服务的权利和义务（第十一到第十七条）

第十五条7.3.7监督管理（第十八条）7.3.8处罚条款（第十九至二十五条）

互联网信息服务管理办法修订重点2021年1月修订草案7.3互联网信息服务管理办法【淘宝网等５家网站被责令限期整改案】2017年8月17日，浙江省网信办发布消息称：经核查，淘宝网部分店铺存在售卖破坏计算机信息系统工具、售卖违禁管制物品、贩卖非法工具、贩卖网络账号等突出问题；同花顺金融网、配音秀网存在导向不正、低俗恶搞等有害信息；蘑菇街互动网、虾米音乐网存在违法违规账号注册等问题。

浙江省网信办表示，上述平台和网站未能切实履行网上信息内容管理主体责任，未能对用户发布的禁止性信息尽到监管义务，违反了《网络安全法》第24条、第47条、第61条、第68条，《互联网信息服务管理办法》第16条，《互联网用户账号名称管理规定》第4至8条等法律法规。

浙江省网信办责令5家网站立即开展自查自纠，全面清理有害信息，关闭相应违规账号，要求网站尽快健全信息审核、应急处置、技术支撑等方面的制度机制并限期提交整改报告。同时，对淘宝网提出警告，责令其举一反三，全面整改，下架违法违规商品，对违法违规店铺进行严肃处理；责令同花顺金融网全面开展专项检查，暂停有关系统运行，严肃追究有关人员责任；责令蘑菇街互动网、虾米音乐网暂停新用户注册7天。7.4互联网上网服务营业场所管理条例2002年9月29日国务院颁布，2011年1月8日、2016年2月6日和2019年3月24日三次修订7.4.1条例的目的加强对互联网上网服务营业场所的管理。（第一条）7.4.2条例的适用范围上网服务的经营场所；学校、图书馆等不适用（第二条）7.4.3条例的管理职权和监督相关职能部门对营业场所的管理职权。（第三条至第六条）

7.4互联网上网服务营业场所管理条例7.4.4开办条件和程序开办条件。（第七、八、九条）开办的程序。（第十到十三条）7.4.5对经营过程的规范（第十四到二十四条）7.4.6处罚条款（第二十五条至第三十六条）

电竞馆开业要求7.4互联网上网服务营业场所管理条例7.4.4开办条件和程序开办条件。（第七、八、九条）开办的程序。（第十到十三条）7.4.5对经营过程的规范（第十四到二十四条）7.4.6处罚条款（第二十五条至第三十六条）

7.4互联网上网服务营业场所管理条例【接纳未成年人进网吧被罚案】2018年8月7日19时28分，浙江省江山市文化市场行政执法大队执法人员对位于江山市虎山街道鹿溪南路80号的江山市蓝宝石网咖网吧进行检查。经执法人员调查，江山市蓝宝石网咖网吧于2018年8月7日19时接纳未成年人祝某某进入营业场所消费，直至19时28分被查获。江山市蓝宝石网咖网吧涉嫌接纳未成年人进入营业场所，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”之规定，扰乱了网吧市场经营秩序，危害未成年人身心健康。2018年9月7日，江山市蓝宝石网咖网吧受到警告并处罚款人民币3000元的行政处罚。7.5互联网安全保护技术措施规定2005年11月23日公安部发布，2006年3月1日施行7.5.1制定本规定的目的加强和规范互联网安全技术防范工作。（第一条）7.5.2概念的定义互联网安全保护技术措施（第二条）互联网服务提供者（第八条）联网使用单位提供互联网数据中心服务的单位

7.5互联网安全保护技术措施规定7.5.3总体要求（第三、四、六条）7.5.4具体保护技术措施和要求（第七到第十四条）7.5.5公安机关的职责（第五、第十五到十七条）

7.5互联网安全保护技术措施规定【某学校不履行网络安全保护义务案】2020年初，河南省武陟县网警在开展网络安全执法检查工作中发现，武陟县某学校网络安全意识淡薄，未按照网络安全等级保护制度的要求落实网络安全主体责任，视频监控后台管理账号存在弱口令，导致其被植入后门。2020年2月，武陟县公安局根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十一条第（二）项和《互联网安全保护技术措施规定》第十五条之规定，对该学校予以警告处罚，同时责令限期整改安全隐患，落实网络安全等级保护制度。

7.6互联网电子邮件服务管理办法2005年11月7日信息产业部发布，2006年3月10日施行7.6.1制定本办法的目的规范互联网电子邮件服务。（第一条）7.6.2办法的适用范围和相关概念适用范围（第二条）相关概念互联网电子邮件服务（第二条）互联网电子邮件（第二十六条）

7.6互联网电子邮件服务管理办法