《GB-T农业科技成果评价技术规范》

ICS65.020

B01

中华人民共和国国家标准

GB/TXXXXX—2014

农业科技成果评价技术规范

Technicalspecificationofevaluationforagriculturalscienceand

technologyachievements

（征求意见稿）

201X-XX-XX发布201X-XX-XX实施

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

中国国家标准化管理委员会发布

农业科技成果评价技术规范

1范围

本标准规定了农业科技成果评价原则、评价指标体系及评价程序。

本标准适用于农业科技成果评价，不适用于涉及国家秘密的农业科技成果评价。

2术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

2,1

农业科技成果agriculturalscienceandtechnologyachievements

由组织或个人开展各类农业科学技术活动所产生的具有一定学术价值或应用价值，具备

科学性、创造性、先进性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新工艺、新产品、新

品种和新材料等。

2.2

农业科技成果评价evaluationforagriculturalscienceandtechnology

achievements

由具有一定资质的科技成果评价机构依照规定程序，运用有效的方法，对农业科技成果

进行审查与辨别，并对其效果和影响进行价值判断的过程。

3评价原则

3.1依法评价原则。应依照国家法律、法规和标准进行评价。

3.2客观公正原则。应对评价成果的客观事实情况进行评审和评议。

3.3定量与定性结合原则。应按照第4章内容对农业科技成果进行定量评价，并在定量评

分基础上进行专家综合评议。

3.4分类评价原则。应对基础研究类、应用开发类和软科学类等不同类型的农业科技成果

进行分类评价。

4评价内容

4.1应按农业科技成果的类别分别按照表1-3内容对农业科技成果进行评价。

表1：农业科技成果(应用技术开发类)评价技术指标体系

一级指标二级指标指标说明指标满分指标权重

创新点（单项或多项）；创新程度（原始创新、①创新点

1、创新性集成创新或引进消化后再创新）；研发复杂与②原始创新所占的比重105%

难易程度。③复杂与难易程度

①领先程度

技术在同行内的领先程度；技术的战略性及

2、先进性②战略性104%

前瞻性。

③前瞻性

技术路线是否合理，技术的重现性及可靠程①可靠程度

3、稳定性度；技术生命周期的长短，短期内是否容易②重现频率107%

被替代。③寿命周期

①距离产业化的程度

4、成熟度技术所处的研发阶段或转化实用程度。108%

②转化实用程度

技术指标

①理论依据

理论依据是否科学，目的意义是否明确，研

5、研究基础②研究基础106%

究基础是否坚实。

③成果研发者的学术背景

①国际专利（发明、实用新型和外观设计）

②国家专利（发明、实用新型和外观设计）

③标准（国际标准、国家标准、地方标准、行业标准）

④商标及地理标志

6、知识产权专利、标准、论文、专著等的数量及质量。1010%

⑤植物新品种权及农业生物遗传资源

⑥发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子及论文的

他引率等

⑦出版专著及软件著作权

2

①成本利润率

②已取得的交易额或销售收入额

成本利润率；既有或潜在的产业规模、市场

1、经济效益③推广面积或销售数量1015%

份额、利润水平等。

④占市场份额

⑤年净利润额

①促进或带动相关产业发展程度

带动成果上下游产业情况；带动就业情况；

效益指标2、社会效益②带动从业人员数量106%

农村、农户增收情况等。

③增收额

①减少或节约使用农兽药、化肥等生产投入品数量

农药、化肥等生产投入品的减少使用情况；

3、生态效益②减少污染数量109%

污染源减排情况；能源消耗节约度等。

③降低能耗数量

①是否存在潜在的权益纠纷

技术使用后可能带来的社会伦理、科技发展、②是否会带来社会伦理的风险或危害

1、技术风险108%

生物安全等方面的风险或危害。③是否会带来科技发展的风险或危害

④是否会带来生物安全的风险或危害

成果转化形成产品或服务后因不可预见因素

①是否难以进入市场

2、市场风险难以进入市场，或虽能够进入市场但无法实1012%

②是否能够实现预期收益

风险指标现预期收益。

是否符合相关产业政策；是否符合成果所在①是否符合产业政策

3、政策风险104%

地的区域政策。②是否符合区域政策

①气候因素

4、自然风险自然力的不规则变化对成果应用的影响。②地理因素106%

③病虫害等因素

3

表2：农业科技成果(软科学类)评价技术指标体系

一级指标二级指标指标说明指标满分指标权重

创新点（单项或多项）；研究思路是否新颖；①创新点

1、新颖性107%

研究的复杂与难易程度。②复杂与难易程度

①领先程度

成果在同行内的领先程度；研究的战略性及

2、先进性②战略性103%

前瞻性。

③前瞻性

技术路线是否合理，研究结论的可靠程度；①可靠程度

3、稳定性成果生命周期的长短，短期内是否容易被替②重现频率105%

代。③寿命周期

①成熟程度

技术指标4、成熟度研究成果的成熟程度，是否被采纳或运用。104%

②被采纳或运用状况

①理论依据

理论依据是否科学，目的意义是否明确，研

5、研究基础②研究基础109%

究基础是否坚实。

③成果研究者的学术背景

①国际专利（发明、实用新型和外观设计）

②国家专利（发明、实用新型和外观设计）

③标准（国际标准、国家标准、地方标准、行业标准）

6、知识产权专利、标准、论文、专著等的数量及质量。107%

④发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子及论文的

他引率等

⑤出版专著及软件著作权

4

①产业增加值

1、经济效益对产业的既有或潜在的经济价值。105%

②年净利润额

对国家“三农”政策的响应及影响程度；带①对产业发展的指导作用

2、社会效益动相关产业发展情况；带动就业情况；农村、②带动从业人员数量1030%

效益指标

农户增收情况等。③农户增收额

①减少生产资料使用数量

对环境、生态、资源保护与合理利用的潜在

3、生态效益②减排污染数量105%

影响。

③降低能耗数量

①是否存在潜在的权益纠纷

成果使用后可能带来的社会伦理、科技发展、②是否会带来社会伦理的风险或危害

1、技术风险104%

生物安全等方面的风险或危害。③是否会带来科技发展的风险或危害

④是否会带来生物安全的风险或危害

风险指标2、市场风险市场的不确定变化对研究成果的潜在影响。①是否能够抵御市场的不确定性106%

是否符合相关产业政策；是否符合成果所在①是否符合产业政策

3、政策风险1015%

地的区域政策。②是否符合区域政策

5

表3：农业科技成果(基础研究类)评价技术指标体系

一级指标二级指标指标说明指标满分指标权重

创新点（单项或多项）；创新程度（原始创新、①创新点

1、创新性集成创新或引进消化后再创新）；研发复杂与②原始创新所占的比重1012%

难易程度。③复杂与难易程度

①领先程度

成果在同行内的领先程度；技术的战略性及

2、先进性②战略性1010%

前瞻性。

③前瞻性

技术路线是否合理，研究结论的可靠程度；①可靠程度

3、稳定性成果生命周期的长短，短期内是否容易被替②重现频率109%

代。③寿命周期

技术指标

①理论依据

理论依据是否科学，目的意义是否明确，研

4、研究基础②研究基础1014%

究基础是否坚实。

③成果研究者的学术背景

①国际专利（发明、实用新型和外观设计）

②国家专利（发明、实用新型和外观设计）

③标准（国际标准、国家标准、地方标准、行业标准）

④商标及地理标志

5、知识产权专利、标准、论文、专著等的数量及质量。1015%

⑤植物新品种权及农业生物遗传资源

⑥发表国内外论文的篇数、期刊的影响因子及论文的

他引率等

⑦出版专著及软件著作权

6

1、经济效益对相关产业的既有或潜在的经济价值。①产业增加值104%

①对本领域基础研究的贡献

对提高基础研究水平和科技普及的贡献；对

2、社会效益②对提高社会认知的贡献109%

相关学科的影响。

效益指标③对相关学科的影响

①减少生产资料使用数量

对环境、生态、资源保护与合理利用的潜在

3、生态效益②减排污染数量107%

影响。

③降低能耗数量

①是否存在潜在的权益纠纷

技术使用后可能带来的社会伦理、科技发展、②是否会带来社会伦理的风险或危害

1、技术风险1012%

生物安全等方面的风险或危害。③是否会带来科技发展的风险或危害

④是否会带来生物安全的风险或危害

是否符合相关产业政策；是否符合成果所在①是否符合产业政策

风险指标2、政策风险105%

地的区域政策。②是否符合区域政策

①气候因素

3、自然风险自然力的不规则变化对技术应用的影响。103%

②地理因素

7

5评价程序

5.1作业流程

5.1.1应按图1流程开展评价活动。

申请受理组织评价评价报告

提交

材料审查遴选专家

评价申请表出具评价报告

召开评价会

签订

提交成果资料确定评价归档

咨询合同结果

图1农业科技成果评价作业流程

5.2申请

5.2.1农业科技成果评价可由成果使用方、完成者或成果管理部门自愿提出申请。

5.2.2申请材料应包括纸质材料原件及复印件各1份，以及申请材料电子版（PDF格式）。申

请材料应当完整、真实、清晰、可靠，前后内容表述一致。申请材料中外文应当译为规范的

中文，文献资料可提供中文摘要，并将译文附在相应的外文资料前。申请材料包括但不限于

以下内容，并按照下列顺序排列成册，逐页标明页码，各项间应当有区分标志：

A）申请表（申请表格式见附录A）：申请表内容包括但不限于成果名称、委托方、第一

完成组织或个人以及委托方声明等信息。

B）成果资料：应包括成果简介、法人证书或身份证复印件以及相关证明材料。成果简

介包括但不限于成果技术指标、效益指标和风险指标等内容。相关证明材料包括但不限于专

利、专著、论文、标准、软件著作权、获奖证书、转让合同、测试报告、效益分析报告、应

用证明、以及其他反映评价指标体系内容的证明材料的复印件；涉及污染环境和劳动安全等

问题的科技成果，需出具专门检测机构的检测报告或证明。

5.3受理

5.3.1评价机构应对委托方提交的资料进行材料审查，判断评价委托方提出的材料是否达

到开展评价活动的要求。评价资料不齐全的，委托方应进行补正。申请材料齐全且具有相符

性，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料并符合要求的，评价机构予以受理。

5.3.2材料审查通过后，评价机构应与委托方签订农业科技成果评价技术咨询合同，约定

有关评价的要求、完成时间和费用等事项。

5.4组织评价

5.4.1评价机构应在评价合同签订后30个工作日内组织专家开展技术评估。

5.4.2评价机构在开展评价活动过程中应充分体现和保证评价工作的公正性。

8

5.4.3委托方应提供至少7份详细的技术报告。技术报告应反映农业科技成果评价技术指

标体系所要求的内容，包括但不限于研究方法、试验数据、试验结果及结果分析等，技术的

总体性能指标、创新程度、与国内外先进技术的比较，推广应用的范围和措施，取得的经济

效益和社会效益和存在问题等。

5.4.4评价机构应根据所受理农业科技成果特点和评价工作需要，从专家库中随机抽选专

家组成评价咨询专家组开展会议评价，必要时开展现场勘验。

5.4.5评价咨询专家组应至少由7名专家组成。同一行政隶属单位相同专业的专家，原则

上评价专家组只聘请一人。评价专家组包括技术、管理、财务、投融资领域等专家，原则上

技术专家不得低于评价专家组总人数的1/3，其他专家原则上不多于评价专家总数的1/3。

评价咨询专家组应自行选举产生组长1名、秘书1名。

5.4.6评价咨询专家组应开展审查材料、听取汇报、质询答疑、打分、评价结论讨论等工

作。评价咨询专家组组长负责主持会议、形成评价结论等工作。评价咨询专家组秘书应负责

会议记录、汇总评价分数、起草初步评价结论和评价技术报告编写等工作。

5.4.7评价咨询专家应遵守国家法律法规和社会公德，具有严谨的科学态度和良好的职业

道德。应熟悉国家相关产业政策，对科技成果的可行性、技术创新性、市场推广应用及投融

资合作等方面能够做出独立判断和评价。应具有高级技术职务，具备较高的学术造诣、敏锐

的技术洞察力和较强的行业和产业发展判断力。应对评价成果所属专业领域有较丰富的理论

知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展的状况。

5.4.8评价咨询专家在参与农业科技成果评价活动前应签署公正性与保密声明，承诺遵守

各项公正性及保密守则。

5.4.9评价咨询专家应与成果完成单位或个人以及委托方无利益关系或无直接行政隶属关

系。凡有利益冲突可能的专家应主动提出回避。

5.4.10评价咨询专家在评价过程中应客观履行职责，不受任何可能损害评价公正性的商

业、财务和其他压力的影响，应客观、公正、独立地发表意见和按照评价体系表进行打分，

不受任何单位或者个人的干预，并对评价结论负责。

5.4.11评价咨询专家组应根据各位专家的量化评分结果，经过讨论，确定被评价科技成果

的总体水平，形成评价结论。评价结论应经评价咨询专家组一致通过，并由评价咨询专家组

组长签字。

5.4.12评价结论应包括分项结论和综合结论。评价结论中不应用“国际领先”、“国际先进”、

“国内领先”、“国内首创”、“国内先进”、“填补空白”等抽象用语。

6评价报告

6.1评价机构应在会议评价后7个工作日内编制形成评价技术报告（评价技术报告格式见

附录B）。评价技术报告内容应包括成果概况、成果技术评价及评价结论等。评价技术报告

应加盖“评价机构专用章”，并书面通知委托方。

6.2科技成果评价的完整技术资料包括申请材料、评价技术报告等按评价顺序编号，并进

行归档保存。

9

附录A

（资料性附录）

农业科技成果评价申请表

表A.1农业科技成果评价申请表

编号_________

农业科技成果评价申请表

成果名称

名称或姓名

地址邮政编码

性质（）1、独立科研机构；2、大专院校；3、企业；4、个人

委托方

负责人电话传真

电话手机

联系人

电子

传真

邮箱

名称或姓名

地址

第一完成单

位（人）电话手机

联系方式

传真电子邮箱

委托方自愿申请农业科技成果评价活动，并承诺所提供的相关证明、

资料真实、有效，复印件和原件一致。成果符合国家法律、法规，不存在

知识产权权益纠纷。如有不实之处，我愿负相应法律责任，并承担由此造

成的一切后果。

委托方声明

委托方（签字/盖章）：

日期：年月日

10

所附资料（请在所提供资