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文档简介

农机企业应急预案范文一、总则(一)指导思想坚持“群众利益无小事”为指导,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕省、州、县下达的安全生产目标任务,把事关人民群众生命财产安全的农机安全生产工作视为贯彻落实党内及各级xx安全生产文件精神的体现,指导全年的安全管理工作。(二)编制目的为切实抓好我县农机安全生工作,迅速、准确、全面地报告和及时处理农机事故,规范农机安全生产事故的应急管理和应急响应程序,提高农机安全生产事故预防和应急处置能力,科学有效地做好农机生产安全事故应急救援工作,最大限度地预防和减少农机生产安全事故及其造成的人身伤亡和财产损失,杜绝事故发生后酿成更大的恶果和不良影响。(三)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《突发事件应急预案管理办法》,《生产安全事故应急预案管理办法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《云南省农业机械管理条例》等法律法规及有关规定,参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639—2013》制定。(四)适用范围xx农机安全生产过程中,田间、场院发生造成安全生产事故,分级响应,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故,启动县级预案。3人(含)以上死亡,或者10人(含)以上重伤,或者1000万元(含)以上直接经济损失的农机事故时,上报xx州农业农村xx启动州级预案。(五)应急预案体系组织指挥体系应急组织机构与职责1.领导机构成立xx农业农村和科学技术xx农业机械生产安全事故应急救援预案应急指挥部,指挥长由xx主要领导担任,现场总指挥长由安全生产分管领导担任。2.日常组织机构xx农业农村和科学技术xx农业机械安全生产领导小组,成员单位由xx农业农村和科学技术xx办公室、县农机与农产品质量安全监管股、县农机技术推广与安全监理站组成,办公室设在县农机技术推广与安全监理站。各乡(镇)成立本辖区农机安全生产事故应急指挥中心,统一指挥本辖区内农机事故的应急处理工作。xx农机技术推广与安全监理站及各乡(镇)农业综合服务中心,作为应急处理工作的常设机构。xx农业农村和科学技术xx农业机械安全生产领导小组成员名单:组长:副组长:成员:3.农机安全生产事故应急指挥中心指挥中心主要职责:(1)贯彻落实同级xx、有关主管部门和上级农机部门对农机安全生产事故应急处理工作指示,提出应急处理具体措施,负责相关情况上报工作。(2)指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作中的重大问题。(3)掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作措施。(4)完成同级xx、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。发生重大、特大农机安全生产事故后,立即组建现场指挥部,主要职责是迅速查明事故情况;分析事态发展趋势,开展事故抢险救援;控制事态发展,贯彻上级领导的应急处置决策。事故发生时由担任抢险现场总指挥的xx农业农村和科学技术xx主要负责人进行总指挥,负责联络相关部门;xx农业农村和科学技术xx安全分管副xx长任抢险现场副指挥,协助组织相关工作人员开展救援工作。各乡(镇)主要领导为现场抢险的负责人,负责组织现场救护及保护事故现场,xx农业农村和科学技术xx应急队、各乡(镇)农业综合服务中心全体成员为抢救工作人员、xx农机技术推广与安全监理站及各乡(镇)农机安全生产事故处理员具体负责事故处理工作。(六)应急工作原则xx农业机械生产安全应急救援预案是xx农业农村和科学技术xx安全生产工作的一部分,按照服从大xx的原则,按抓宏观的原则,具体发生农机生产安全事故时,同时启动县、乡两级应急救援预案。并遵循以下原则:“以人为本,安全第一”的原则。保障人民群众生命财产安全,预防和减少农机安全事故发生。统一领导,分级负责的原则。层层制定和启动应急救援预案,落实安全生产责任,明确责任人及指挥权限。快速反应,共同协作的原则。各相关部门协调配合,提高应急救援能力。属地为主的原则。以事故现场所在地当地xx和职能部门为主,相关单位协作配合。居安思危,预防为主的原则。做好农机事故预防,预警的预报等各项准备工作,常抓不懈,防患于未然,做好应急队伍建设,预案演练等工作。(七)农业机械生产安全事故风险农业机械生产安全事故按照风险受控程度及可能造成危害的程度进行分级,原则上分为A、B、C、D四个等级:A级:风险在受控范围内,如发生事故,容易造成较小经济损失或人员伤害的;B级:风险在受控范围内,如发生事故,容易造成一般经济损失或人员伤亡的;C级:危险因素较多,管控难度较大,如发生事故,容易造成较大经济损失或发生多人伤亡事故的;D级:危险因素多且难以控制,一旦发生事故,将会造成重大经济损失或群死群伤的。二、预警和预防机制(一)信息监测与报告1.建立农业机械生产安全事故隐患档案,定人定时进行检查和监控。2.农业机械生产安全事故隐患按照相关程序上报县xx、应急管理xx等相关部门。(二)预警和预防行动按照早控制早解决的原则,采取有效措施,尽最大努力避免事故发生,尽量减少人员伤亡和财产损失(三)预警支持系统农机安全生产应急报警系统各相关人员通讯电话畅通。三、应急响应(一)分级响应1.事故分级(1)特别重大农机事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤的事故,或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大农机事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤的事故,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大农机事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤的事故,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般农机事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.事故快报系统、报告内容及程序、形式和时限(1)事故快报系统:指定专人由村、乡、县、州、省逐级上报,依据安全生产属地管理原则,本辖县发生农机事故,该辖县农机安全管理部门为上报事故责任人。(2)事故报告内容及程序事故报告内容:事故发生时间、地点、单位,事故发生简要经过,伤亡人员、直接经济损失等。程序为:农机事故报案人→乡(镇)农业服务中心(农机管理部门)→乡(镇)xx→xx农业农村和科学技术xx→xx应急管理xx→xxxx→上级农机管理部门或xx。(3)事故报告形式采用电话或传真方式报送,电话直接上报后须补报文字资料。(4)事故报告时限发生较大以上的农机事故,事故发生地农机管理部门应当立即向上级农业机械主管部门报告,并逐级上报至农业农村部农机监理总站。每级上报时间不得超过2小时。必要时,农机安全监理机构可以越级上报事故情况。农机事故发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。农机安全监理机构应当每月对农机事故情况进行分析评估,向农业机械化主管部门提交事故情况和分析评估报告。3.分级响应上级预案启动,下级预案先行或同时启动。全县农机安全事故在县委县xx、县应急管理xx、县农业农村和科学技术xx统一指挥下,做好应急处置工作。死亡3人以下的,启动县级应急预案,县农业农村和科学技术xx上报县xx后会同有关部门进行救援和事故处理;死亡3-9人的较大农机事故,州、县两级指挥中心应立即启动应急预案,州农机安全生产管理部门会同有关部门负责应急救援和事故处理;死亡10人(含)以上的重大及特别重大农机事故,省、州、县三级应急指挥中心应立即启动应急预案,由省级负责应急救援及处理。(二)响应程序各级农机安全生产管理部门接农机事故报告后,责任人必须立即赶赴事故现场,与当地交管、消防、卫健等部门及时联系,组织抢救、维护好现场,做好善后工作。责任人必须在事故上报时限内调查了解事故原因,收集整理相关资料,按时按规定逐级上报,不能瞒报;农机重特大事故发生后,及时上报,查明原因,认定责任,对疏于管理有法不依、有令不行,玩忽职守,失职渎职的责任人依法依纪严肃处理。(三)通讯1.xx农机安全事故报告电话:2.抢险指挥中心成员指挥长:副指挥长:抢险成员:3.通信保障条件抢险指挥中心成员必须保持24小时开机,当联系电话有变动时,应立即报县农业农村和科学技术xx办公室,出差或离开xx时,要指定具体人员代为值班,并将该人员的姓名、联系电话和代值班的时间等情况书面报告县农科xx农机技术推

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