医疗卫生服务设施建设与改造制度

PAGEPAGE1医疗卫生服务设施建设与改造制度第一章总则第一条为了加强医疗卫生服务设施的建设与改造，提高医疗服务水平，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等相关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内的医疗卫生服务设施建设与改造活动。第三条医疗卫生服务设施建设与改造应当遵循以下原则：（一）以人为本，注重提高医疗服务质量和效率；（二）合理规划，确保医疗卫生服务设施布局的科学性和合理性；（三）绿色发展，注重医疗卫生服务设施的环保和节能；（四）创新驱动，积极引进和应用先进技术和管理模式。第二章职责与分工第四条国务院卫生健康行政部门负责全国医疗卫生服务设施建设与改造的统筹规划和监督管理。第五条地方各级人民政府应当根据本行政区域的医疗卫生服务需求，制定医疗卫生服务设施建设与改造规划，并负责组织实施。第六条卫生健康行政部门应当加强与城乡规划、发展改革、财政、环境保护等部门的协调配合，共同推进医疗卫生服务设施建设与改造工作。第七条医疗卫生机构应当根据自身业务发展和人民群众健康需求，制定建设与改造计划，并报卫生健康行政部门审批。第三章规划与建设第八条医疗卫生服务设施建设与改造应当依据国家医疗卫生服务体系规划，结合地方实际情况，制定具体实施方案。第九条医疗卫生服务设施建设与改造应当符合以下要求：（一）选址合理，交通便利，方便群众就医；（二）功能齐全，设施完善，满足医疗服务需求；（三）环保节能，符合国家相关标准和规定；（四）安全可靠，具备一定的抗灾能力。第十条医疗卫生服务设施建设与改造项目应当依法办理规划、用地、环保等相关手续。第十一条医疗卫生服务设施建设与改造项目应当实行公开招标，确保建设质量和效益。第四章资金与管理第十二条医疗卫生服务设施建设与改造资金来源包括政府投资、社会资本投入、医疗卫生机构自筹等多种渠道。第十三条政府投资主要用于基本医疗卫生服务设施建设与改造，保障基本医疗服务需求。第十四条社会资本投入应当充分发挥市场机制作用，鼓励企业、慈善机构等参与医疗卫生服务设施建设与改造。第十五条医疗卫生机构自筹资金应当用于改善自身医疗服务条件，提高医疗服务水平。第十六条医疗卫生服务设施建设与改造资金使用应当严格执行国家相关财经纪律和审计制度，确保资金安全、合规、高效使用。第五章监督与评估第十七条建立健全医疗卫生服务设施建设与改造监督制度，加强对建设项目的全过程监管。第十八条建立医疗卫生服务设施建设与改造评估制度，定期对建设项目进行评估，确保建设质量和效益。第十九条对违反本制度规定的医疗卫生服务设施建设与改造行为，依法予以查处。第六章附则第二十条本制度自发布之日起施行。第二十一条本制度的解释权归国务院卫生健康行政部门。第二十二条省级人民政府可以根据本制度制定实施细则。2024带目录带附件详细版-医疗卫生服务设施建设与改造制度目录第一章总则第二章职责与分工第三章规划与建设第四章资金与管理第五章监督与评估第六章附则附件一：医疗卫生服务设施建设与改造项目申报指南附件二：医疗卫生服务设施建设与改造项目评审标准附件三：医疗卫生服务设施建设与改造项目资金管理办法第一章总则第一条为了加强医疗卫生服务设施的建设与改造，提高医疗服务水平，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等相关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内的医疗卫生服务设施建设与改造活动。第三条医疗卫生服务设施建设与改造应当遵循以下原则：（一）以人为本，注重提高医疗服务质量和效率；（二）合理规划，确保医疗卫生服务设施布局的科学性和合理性；（三）绿色发展，注重医疗卫生服务设施的环保和节能；（四）创新驱动，积极引进和应用先进技术和管理模式。第二章职责与分工第四条国务院卫生健康行政部门负责全国医疗卫生服务设施建设与改造的统筹规划和监督管理。第五条地方各级人民政府应当根据本行政区域的医疗卫生服务需求，制定医疗卫生服务设施建设与改造规划，并负责组织实施。第六条卫生健康行政部门应当加强与城乡规划、发展改革、财政、环境保护等部门的协调配合，共同推进医疗卫生服务设施建设与改造工作。第七条医疗卫生机构应当根据自身业务发展和人民群众健康需求，制定建设与改造计划，并报卫生健康行政部门审批。第三章规划与建设第八条医疗卫生服务设施建设与改造应当依据国家医疗卫生服务体系规划，结合地方实际情况，制定具体实施方案。第九条医疗卫生服务设施建设与改造应当符合以下要求：（一）选址合理，交通便利，方便群众就医；（二）功能齐全，设施完善，满足医疗服务需求；（三）环保节能，符合国家相关标准和规定；（四）安全可靠，具备一定的抗灾能力。第十条医疗卫生服务设施建设与改造项目应当依法办理规划、用地、环保等相关手续。第十一条医疗卫生服务设施建设与改造项目应当实行公开招标，确保建设质量和效益。第四章资金与管理第十二条医疗卫生服务设施建设与改造资金来源包括政府投资、社会资本投入、医疗卫生机构自筹等多种渠道。第十三条政府投资主要用于基本医疗卫生服务设施建设与改造，保障基本医疗服务需求。第十四条社会资本投入应当充分发挥市场机制作用，鼓励企业、慈善机构等参与医疗卫生服务设施建设与改造。第十五条医疗卫生机构自筹资金应当用于改善自身医疗服务条件，提高医疗服务水平。第十六条医疗卫生服务设施建设与改造资金使用应当严格执行国家相关财经纪律和审计制度，确保资金安全、合规、高效使用。第五章监督与评估第十七条建立健全医疗卫生服务设施建设与改造监督制度，加强对建设项目的全过程监管。第十八条建立医疗卫生服务设施建设与改造评估制度，定期对建设项目进行评估，确保建设质量和效益。第十九条对违反本制度规定的医疗卫生服务设施建设与改造行为，依法予以查处。第六章附则第二十条本制度自发布之日起施行。第二十一条本制度的解释权归国务院卫生健康行政部门。第二十二条省级人民政府可以根据本制度制定实施细则。附件一：医疗卫生服务设施建设与改造项目申报指南附件二：医疗卫生服务设施建设与改造项目评审标准附件三：医疗卫生服务设施建设与改造项目资金管理办法附件列表：1.附件一：医疗卫生服务设施建设与改造项目申报指南2.附件二：医疗卫生服务设施建设与改造项目评审标准3.附件三：医疗卫生服务设施建设与改造项目资金管理办法违约行为罗列及认定：1.未按照规定程序进行医疗卫生服务设施建设与改造的；2.未按照规划要求进行建设与改造的；3.未按照环保、节能等相关标准和规定进行建设与改造的；4.未按照资金使用管理办法使用资金的；5.未按时完成建设与改造任务的；6.提供虚假材料或者采取其他欺诈手段骗取建设与改造资金的。法律名词及解释：1.医疗卫生服务设施：指用于提供医疗、预防、保健、康复等服务的建筑物、场地和设备。2.建设与改造：指新建、改建、扩建、修缮等工程行为。3.卫生健康行政部门：指国务院卫生健康行政部门及其地方各级卫生健康行政部门。4.医疗卫生机构：指依法设立，从事医疗、预防、保健、康复等服务的机构。实际执行过程中可能遇到的相关问题及注意事项：1.项目申报过程中的问题：需按照申报指南准备相关材料，确保材料的真实性和完整性。2.项目评审过程中的问题：需按照评审标准进行评审，确保评审过程的公正和透明。3.资金管理过程中的问题：需按照资金管理办法使用资金，确保资金的安全和合规使用。4.建设与改造过程中的问题：需按照规划要求进行建设与改造，确保建设质量和效益。解决方法：1.遵循申报指南，确保材料的真实性和完整性，如有疑问及时咨询相关部门。2.遵循评审标准，确保评审过程的公正和透明，接受监督和投诉。3.