档案搬迁服务投标方案

档案搬迁服务投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u16895第一章项目背景及需求分析 1931211第一节项目背景 194384一、档案的重要性 1914980二、搬迁行业背景 2311651三、搬迁行业发展 244721第二节需求分析 2618325一、项目目标 2625427二、服务原则 2727086三、服务内容 2826541四、服务对象 307883五、服务要求 3031021第二章项目整体服务方案 3229953第一节项目整体服务设想 32520一、项目概况

3213594二、项目要求

3214946三、项目内容

332116四、项目清单 336623五、服务机构

4030204六、项目人员 4026315七、服务流程

447445第二节项目服务管理模式 4522403第三节搬迁原则 4827145第四节档案搬迁工作安排 498182一、责任到人，目标到位 4923775二、准备工作 4921636三、搬迁具体步骤 4917190第五节总体工作计划 505251一、周密部署，层层落实搬迁 5011983二、领导重视，亲自带队搬迁 5016943三、科学筹划，密切配合 5130969四、以人为本，安全第一 5131438五、高度重视，尽职尽责 5122499第六节项目重难点及解决 5222869一、项目重难点 522464二、解决措施 537887第七节合理化建议 5524900一、政府档案管理工作现状 5530542二、加强政府档案管理工作的方法 5712962第三章项目管理组织机构 601854第一节项目组织机构 6014549一、项目组织机构 603134二、项目组织机构图 6013861三、项目机构人员一览表 6130202第二节人员配置原则 6216396一、经济效益原则 6216023二、任人唯贤原则 6298三、因事择人原则 6218347四、量才使用原则 6215617五、程序化、规范化原则 6226591六、因材起用原则 6316727七、用人所长原则 6330374八、动态平衡原则 6325028第三节项目管理措施 6420148一、目标的落实措施 6420155二、制度化管理措施 6517682三、质量管理措施 6524052四、进度管理措施 6516909五、安全、文明施工及环境保护管理措施 6525143第四章人员管理 6721065第一节项目人员配备 6711917一、项目负责人 6731170二、项目实施人员 672003第二节人员管理理念 728065一、人才管理要与组织战略保持一致 728194二、体现内部一致性原则 7224655三、将组织文化渗透到人才管理中 7320655四、积极参与人才开发和培养 7518348五、利用品牌效应吸引人才 7513964第三节人员管理方案 7610709一、目的 767667二、准则 7628317三、雇佣 7728865四、管理体制 7723649五、招聘 786152六、录用 7811115七、人员异动 786248八、绩效管理 7911633九、薪酬管理制度 799737十、升迁机制 8029210十一、培训 805516十二、权利和义务 8122708第四节人员岗位职责 8231092一、项目负责人岗位职责 8216504二、打包人员岗位职责 8330671三、装卸人员岗位职责 8421522四、安装人员岗位职责 85550五、运输人员岗位职责 864678六、维修人员岗位职责 8710753八、吊车操作人员岗位职责 881260第五节人员考核 8924198一、严格考核制度 8924728二、竞争上岗制度 901009三、人性化内部管理 9023205第六节人员培训服务 917168一、培训对象 9112415二、培训背景 9111907三、培训内容 9229281四、培训特点 9223477五、培训成果 9329924六、培训价值 933587第七节人员操作培训 9410252一、培训目的 9412144二、培训对象 9418359三、培训形式 959913第五章拟投入设施设备 9614495第一节拟投入本项目设备配置情况 9617116一、拟投入设施设备 9615946二、设施设备配备表 9612222第二节主要投入设施设备 9722942一、智能密集架 979461二、档案室专用防爆灯 10123799三、打包纸箱袋带 10318446四、小型起重机 10427109五、运输车辆 10517853六、档案专用除湿机 10728169第三节设施设备管理制度 110477一、目的 1108101二、范围 11031792三、职责 11016346四、设备设施维护基本原则 11014383五、设备设施维护的要点 11122442六、维护保养负责人要求 11210361七、专业维修者要求 1123640八、设备的分类分级维护保养 11325251九、设备设施维护规程的编制 11427103十、设备维护规程的编制 11518022十一、设备设施维护规程的贯彻与执行 1156925十二、设备设施技术档案管理 11623439第四节运输车辆管理 11710003一、目的 1171050二、范围 11714911三、工作内容和程序 11719538四、驾驶员安全教育培训 11825597五、车辆使用管理 11812546六、报归 11921718七、车辆证件管理 12013286第六章公司管理规章制度 9613694第一节公司管理大纲 1226410一、公司管理制度

12210077二、员工守则

12315285第二节档案管理制度 12316935第三节保密制度 1258208第四节财务管理制度 12616266一、财务部门职责范围 12620142二、会计岗位职责 12719707三、出纳员岗位职责 12812696第五节投诉处理管理制度 12932033一、客户沟通 1299879二、客户投诉处理 12923926第六节员工服务制度 13422722第七节人事管理制度 1356677一、员工入职 13517317二、试用期 13610446三、转正 1365242第七章档案搬迁方案 13832240第一节档案信息管理系统 138586一、现状问题 1388312二、系统设计目标 13915343三、系统功能架构 14024694四、技术架构设计 14117230第二节档案室通风系统设计 14318926一、设计依据 1431862二、设计原理 14532645三、日常维护 14623073四、质保期 14717328第三节档案室搬迁注意事项 1474239一、档案搬迁面临的主要问题 14727712二、档案搬迁工作注意事项 14813680第四节档案搬迁工作方案 1507048一、总体要求 15024824二、基本原则 15013165三、组织领导 15130198四、主要任务 15223059五、责任分工 15224128六、时间步骤 15425882七、注意事项 15526517第五节智能密集柜提供 15611375一、主要技术参数 15816263二、密集柜系统框架图 1594261三、系统功能 16111660四、智能部分配置 16222469五、智能控制系统部分主要材料 167320六、操作使用说明 16819340七、故障维修排除 1716880第八章档案下架打包服务 17323280第一节档案架密集柜拆卸 1739866一、手动式密集柜 1737822二、拆卸过程 17427513第二节档案室空调拆卸 17421890一、拆空调流程 1745632二、必备工具 17417895三、拆空调步骤 17423161第三节双柱普通密集柜拆卸 1761697第四节设备拆卸原则 178126第五节设备卸载注意事项 1809239一、机械的拆卸 1808491二、机械的拆卸的基本原则 18024576三、机械的装配 18230782四、机械密封拆卸、装配 1833198第六节档案室设备拆卸服务 18526437一、档案室设备拆卸规程 18517679二、堆码操作规章 186833三、搬运操作规程 1877208四、搬迁质量保证承诺 1872154第九章运输服务方案 18819055第一节运输组织机构 18811505一、运输组织机构 1885354二、岗位职责 18821235三、运输车辆配备 1962473第二节运输人员管理 20023300第三节运输目标与原则 20728334一、货物运输安全思路与目标 2079199二、运输原则 20823839三、运输管理承诺及保证 20927043四、注意事项 2114875第四节档案架密集柜运输服务方案 2121128一、设计原则 2126211二、货物运输安全思路与目标 21421196三、运输管理承诺及保证 21530489第五节运输安全管理制度 21811241一、总则 2184102二、管理机构及工作职责 21825845第十章档案搬运上架服务 2211923第一节搬运作业注意事项 2213132第二节搬运服务原则 2221940一、减少环节，装卸程序化

22319698二、文明装卸，运营科学化 2236877三、省力节能，努力促“活化” 22419064四、兼顾协调，通用标准化

22521822五、巧装满载，安全效率化

22630488第三节搬运作业流程 22624120第四节手动档案密集架安装流程 23018748第五节档案室空调安装流程 23421431一、拆机 2342979二、装机 23528660三、加液 23610293第六节档案搬运人员制度 23629572一、作习时间要求 2362645二、纪律要求 2377382三、操作及安全要求 23723782四、搬运工的责任制度 238174五、请假制度 23818784第十一章验收服务方案 23929530第一节档案馆验收流程及要求 23918600一、票据与实物检查 23928858二、运输工具检查 23923430第二节档案验收标准 2408523一、验收依据 24028655二、验收方法及标准 24019674三、验收内容 2428575四、验收的组织 24320368第三节档案密集柜摆放验收标准 24314032一、档案密集柜结构要求 2433173二、档案密集柜制造公差 2432715三、档案密集柜加工制造 24428745四、档案密集柜表面处理 24418112五、档案密集柜外观质量 24429573六、档案密集柜传动机构 24513083七、档案密集柜验收 245415第十二章迁移质量保障措施 24718992第一节质量控制措施 24731510第二节运输质量控制 2485063一、服务质量方针 2489717二、服务质量目标 24832601三、驾驶员要求 2495465四、服务监督 24914082五、运输要求 2492171第三节装卸交接质量控制 2513175一、装卸质量控制 2511167二、交接质量控制 2522433第十三章服务承诺 2531757第一节服务承诺书 25311494第二节服务质量承诺 25422627第三节档案密集架的服务承诺 25521843一、质量保证及售后服务承诺 2556078二、用户服务 25615996三、建立用户档案 25729489四、培训 25716755第十四章售后服务计划 2597164第一节档案柜售后服务承诺 2591387一、工作制度 25928574二、售后服务内容 25921814第三节运输服务质量承诺 2613974第四节投诉处理规范 26222587一、接受投诉阶段 26211362二、解释澄清阶段 2639612三、提出解决处理阶段 2646109四、跟踪总结阶段 26411113第五节投诉处理流程 26425976一、记录投诉内容 26531910二、判断投诉是否成立 26515549三、确定投诉处理责任部门 26510880四、责任部门分析投诉原因 26523123五、公平提出处理方案 2655624六、提交主管领导批示 2657771七、实施处理方案 26615660八、总结评价 26615097第十五章应急预案 26727716第一节应急处理人员配置 26727648第二节应急疏散预案 26814055一、制定应急疏散预案的目的 26810514二、应急预案管理主体及职责 2681632三、应急疏散小组及职责 2693513四、应急疏散物资 27110708五、应急疏散方法 27120286六、应急疏散善后工作 271313七、预案演练 2725711八、应急疏散流程图 27224811第三节火警处理应急预案 274684一、制定火警处理应急预案的目的 27431512二、应急预案管理主体及职责 2744473三、内部火警分级 27517751四、消防应急小组及职责 2758937五、火情报警 27817444六、火警处理程序 278593七、火灾善后处理工作 28013084第四节运输过程突发事件处理预案 28111253一、货物运输安全事故应急处理措施 28130761二、运输中车辆突发事件处理预案 2859733三、交通事故应急预案 290253四、自然灾害、突发性事件应急预案 29111932五、其他应急事件处理方案及措施 29126007第五节档案室搬迁触电应急预案 29320175一、目的 29316285二、适用范围 2938963三、职责 29426062四、应急预案 29427431五、预防措施 29929668第六节意外事故应急预案 30018818一、事故类型 3002712二、危险程度分析 30020644三、事故预防的主要控制措施 3063505四、应急处置 30817655五、分级响应程序图 3101679第七节演出地震应急预案 31313181一、防震救灾工作原则 31326914二、地震应急工作的纪律原则 31327674三、应急机构 31526878四、临震应急准备 31814366五、应急行动 31813258第八节档案安全管理应急预案 3195712一、工作原则 31931756二、适用范围 31914617三、组织领导 31913473四、工作目标 32029102五、工作重点 3205256六、应急保障措施 3219003七、应急预案 32116925第十六章项目档案管理 32413155第一节档案管理人员及职责 32410540一、档案管理部门职责范围 3243888二、档案工作人员岗位职责 32417997第二节档案管理流程 3272230一、目的 3278960二、适用范围 3275630三、术语和定义 3281059四、职责 32832329五、工作程序 32913380第三节档案管理制度 3433712第四节档案整理细则 3483828一、档案柜 3485392二、档案盒 3483464三、归档和整理 34824619四、文件材料归档移交 34924272五、档案借阅 35016164六、档案的保管 3512449七、档案的销毁 351温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。说明一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务设想”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“人员管理”详情可见本文第四章。五、如招标文件评分标准要求“拟投入设施设备”详情可见本文第五章。六、如招标文件评分标准要求“公司管理”详情可见本文第六章。七、如招标文件评分标准要求“档案搬迁服务”详情可见本文第七章。八、如招标文件评分标准要求“下架打包服务”详情可见本文第八章。九、如招标文件评分标准要求“运输服务”详情可见本文第九章。十、如招标文件评分标准要求“搬运上架服务”详情可见本文第十章。十一、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十五章。编制依据一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：（一）《中华人民共和国政府采购法》（二）其他法律法规。四、行业规范、标准（以下内容根据项目实际情况修改）第一章项目背景及需求分析第一节项目背景一、档案的重要性（一）档案的历史渊源档案是人类生产过程中直接形成的历史纪录，再现了历史真实面貌的原始文献，具有历史的再现性、知识性、政治性、文化性、社会性、教育性和价值性等特点。我国古代各个朝代对档案有着不同的称谓。商代称为“册”，周代叫做“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”、“文案”、“案牍”、“案卷”、“簿书”，清代以后多用“档案”，如今统一称作“档案”。档案的载体有甲骨、金石、兼帛、简册、纸质、胶磁等。档案的制作手段有刀刻、笔写、印刷、复制、摄影、录音、摄像等；档案的表现方式有文字、图表、声像等。档案词语的来源有两种主要观点，一是来源于清初，一是来源于远古，两种观点，尚待进一步从古代文献资料和出土文物中作进一步的深入考证，值得大家商榷。档案的定义目前国内外已有上百种，根据定义的出发点和角度来划分，可以归纳为五种类型：法规型、辞书型、教科书型、专著型、论文型。《法兰西共和国档案法》（1979年公布）表述为：“任何自然人或法人，任何国家机关或组织，任何私人机构或部门，在自身活动中产生或收到的文件整体，不管其形成日期、形式和制成材料，都是档案。”《苏联大百科全书（第三版）》：“档案是机关、个人、家族在活动中形成的文件材料的总和。”美国现代著名档案学者谢伦伯格在其名著《现代档案——原则与技术》中说：档案是“经鉴定值得永久保存的供查考和研究之用，业已藏入或者选出准备藏入某一档案机构的任何公私机构的文件”。中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》对档案的定义表述是：“国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录”，而最新的定义是：“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息”。以上档案定义虽然认识有所不同，但都认为档案必须具有三个基本要素：形成者、查考价值、载体和多种形式。（二）档案工作的重要性正因为档案具有历史的再现性，形式多样的档案才具有查考价值。档案是人类记忆和把握事物发展规律的关键所在，档案的存在是人类发展史上的一项无形的宝贵财富，因此档案管理工作是维护历史真实面貌的重要事业，使瞬间变为永恒，为我们研究历史现象，准确掌握历史发展规律，服务社会发展提供了坚实的基础。做好档案工作是一个社会、国家健康发展的需要，档案管理是每一个单位管理工作的重要一部分，是提高单位工作质量和效率的重要条件，是对历史的真实记录，为促进科学发展提供了第一手资料，是进行科学管理，制定发展的好教材，为科学发展奠定了坚实基础。档案与人类文明的产生和发展相伴随，档案工作是维护历史真实面貌，功在当代，利在千秋的伟大事业。档案在人们社会活动中具有其他文献所不能替代的作用，具有特殊的作用。特别是当今社会日新月异，各项建设如火如荼，通过对档案的研究和发掘我们可以更好的促进社会经济全面发展，使我们在工作中少走和不走弯路。（三）档案的价值从发展的角度出发，档案的社会价值就是对社会发展和人类生活的利用价值，是档案能够满足社会需求的重要表现所在。档案是历史的记录，是最原始、最真实的资料，档案能够发挥其作用，就充分体现出档案的自身价值，也就是说档案的作用就是档案的价值。档案的作用是多方面的，但最主要的是可以概括为两个基本方面，即档案的凭证作用和档案的参考作用。档案的凭证作用和参考作用一般可以概括为以下几个方面。1.档案是历史的真凭实据档案记载了社会发展的历史过程，具有一定的法律效用，档案记录历史具有客观性，它保留了当时的历史真迹，如原始的印信、手稿、音像等，它是机关单位中信息工作必不可缺的信息工具，是处理业务和履行职能的手段，因此就要利用档案的信息来熟悉各项工作的内容，规划决策以及处理事务的前后条件。以方便工作的正常开展。2.档案是生产活动的参考依据档案在历史的发展过程中是用来记载日常的生产活动，记录人类在发展过程中与大自然融合、积极斗争积累下来的宝贵经验，可以为社会建设提供重要的依据和参考资料。当今社会各项建设突飞猛进，随着我国城镇化建设的不断推进，城市的规划建设在不断扩大延伸，各项建设如雨后春笋拔地而起，做好各项工程的档案管理尤为重要，档案可以作为城市规划、工程立项管理的有力凭证，可以避免好多重复建设，使我们的规划更加合理。特别是科技档案在当今科学技术一日千里，各项技术在不断更新的时代，档案更是作为企业现代化生产和科学管理的重要条件，在企业经营管理和提高生产效率方面发挥着重要的作用。3.档案是科学研究的基础和前提条件一切的科学研究都离不开前人所留的资料，在这一定的基础上进行创新改革，这就直接说明了档案成为了一个不可缺少的重要条件。在科学研究中，档案不单单是直接的提供最原始的记录供参考和借鉴，另一方面是能够直接提供大量的实验数据和观察中建立起来基础材料可供直接参考利用。科学研究工作的发展，主要依靠人类的实践，通过不断地总结前人研究的成果，吸取其中有益的经验教圳，避免少走弯路或不走弯路。档案是记录前人研究成果的最原始的资料，其真实可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以档案作为基础和条件。如我国航空工业的发展，就是依靠以往飞机研制、设计、制造、飞行等原始数据资料，不断试制出一代又一代的先进飞机。4.档案是文艺创作的基础档案记录了各个历史时期、各个历史朝代社会发展的基本情况，有各种英雄人物的事迹材料、有当时的人文社会、生产力状况，人民的生活现状等等，是作家文人著书立传、艺术家文艺创作的基础和源泉。5.档案也是对大众进行历史和传统教育的生动教材近年来国家很重视各类档案馆、博物馆的建设和管理，并逐步推行免费开放，档案所呈现给人们的原始资料具有较强的说服力和感染力。通过档案的记录人们可以清楚的了解一个国家、一个民族的发展和变迁。有些地方将档案馆建成了爱国主义教育基地，对下一代进行爱国主义教育，档案的宣传教育作用，已越来越重要。二、搬迁行业背景中国搬迁行业发展迅猛，随着市民生活水平的提高和新楼盘的不断崛起，商业的不断发展，而看准商机后，搬迁公司如雨后春笋般纷纷成立。在经历了一段时间的高速发展后，搬迁公司遭遇了有史以来最为严重的业务低潮期：整个行业的业务减少了近一半，利润严重萎缩，甚至一些搬迁公司开始卖掉车辆，关门转行。也正是经过这次“洗牌”，市场淘汰了一大批小型搬迁公司，使得存活下来的公司获得了更广阔的市场空间，同时也为搬迁服务业提档升级创造了机会。最近三年是搬迁行业的又一个蓬勃发展期。成本增加让公司利润缩小搬迁公司的生意越来越好，但能招到合适的搬迁工人却越来越难。随着搬迁公司业务量的增加，工人的劳动强度越来越高，可待遇却始终跟不上，导致搬迁公司招工的难度日益增大。为了留住有工作经验的搬迁工人，公司提高了工资，这可是一大笔费用，再加上油钱，这两者几乎占了公司一半的收入。除此之外，保险、广告等也支出不少，赶上订单少的月份，能保本就不错了。业内人士为此算了一笔账：在成本中，人工费约占营业额的45%—50%、燃油费约占15%、广告等支出占10%以上，加上水电等办公支出，搬迁公司的纯利润已降到15%以下。另外，目前一些搬迁公司在市场竞争中压价抢生意，使得搬迁公司的利润不断缩小。拓展业务才是生存王道，目前大型搬迁公司多是集居民搬家、办公室迁移、私人物品包装、重型设备迁移为一体的运输公司，业务范围也拓展到水电安装、厨卫改造、家政服务等项目。单纯地搬迁已经不能适应目前的市场要求了，只有在发展主营业务的同时连带拓展其他业务才能让行业在竞争中获得更大的生存空间。除了拓展业务，打破传统的营销模式也使搬迁公司紧跟市场变化步伐。巧瓜搬家网这种品牌大、受众群广泛的生活服务平台已经成为搬迁公司突围营销平台的利器，为搬迁公司提供的客户资源约占其总业务量的60%。随着人口不断攀升以及人居生活水平的提高，搬迁需求逐步增多为搬迁行业带来了无限商机。但在缺少市场监管的情况下，坐地起价、竞争恶化也导致了行业的不良发展。因此，有必要对搬迁公司前景及行业的发展进行规范与约束。三、搬迁行业发展随着时代的发展，过去兴师动众的搬迁已经成为历史。现代人经常由于学校和家庭等各种因素而搬家，所以搬家已成为一种新望的现代服务业，因此我门就壖要接家行业的市场。如今，接家团队不断壮大。从简单的个人搬迁服务部门到现在，已经出现了许多国内外连锁的张家公司。搬迁公司的迅速发展也表明了社会的迅速发展。目前，内部搬迁业务仍不算在规范之中，该行业的前景仍然很可观。（一）搬迁行业仍在上升阶段如今，人们已经习惯于通过Internet解决生活中的各种需求。作为低频刚性需求服务，搬迁行业在互联网上得到了推广，满足了消费者的需求，这进一步有助于搬迁行业的快速发展。社会经济的飞速发展改善了人们的生活条件。日常搬家、公司搬迁和租房都与搬迁公司密不可分。市场需求刺激了越来越多的搬迁公司的出现，同时也为其健康发展提供了更多的发展机会和空间。（二）刺激行业之间的竞争市场需求还刺激了接家公司之间的激烈完争。为了赢得更多客户的认可，必须使用高质星的服务来满足市场的需求。这也是市场竞争的必然趋势。同时，要加强对员工的技能培训，加强搬迁公司等的管理，全面提高整体服务能力。（三）品质的搬家方式是未来的方向大多数国内搬迁行业还处于起步阶段，仍然存在许多问题。例如：价格的透明度、某些员工的素质问题、粗暴的处理等问题。搬迁应以“客户至上服务世界”为基本的服务理念，开始部署高质量的搬迁服务，从传统的搬迁服务到高端服务，不断提高员工的技能和服务水平以及公司的经营能力。（四）搬迁行业变得越来越精致将来，搬迁服务业将变得越来越复杂。过去，普通的运输服务通常将客户的物品运送到指定位置以进行简单放置。出色的搬运服务，就包括了包装搬运、放置等，尤其是物品的保护，都需要做得很好，真正做到了服务到底，为客户节省了时间和精力。为了提高公司的服务质量并使客户愿意选择这样的搬迁公司为他们服务，这是搬迁公司应该努力的方向。由于市场广阔的发展空间和公司行业之间的激烈竞争，搬迁公司之间的竞争变得越来越令人兴奋，消费者在搬迁过程中也体验到了更好的服务满意度，并更好地促进了整个搬迁服务业发展。第二节需求分析一、项目目标因XX档案室已处于饱和状态，档案密集架利用率已超100%，已无任何可利用空间，XX搬迁公司负责将XX档案室的XX份档案搬运至XX地区的XX档案室。我方负责将原有档案下架、打包、装袋并运送到搬运目的地，并负责将档案拆封上架；本项目预估搬运次数XXX次、档案XXXXX袋均，预计XX天内完成。二、服务原则1.有效作业原则有效作业原则是指所进行的装卸搬运作业是必不可少的，尽量减少和避免不必要的装卸搬运，只做有用功，不做无用功。2.集中作业原则包括搬运场地的集中和作业对象的集中。前者是在有条件的情况下，把作业量较小的分散的作业场地适当集中，以利于装卸搬运设备的配置及使用，提高机械化作业水平。以及合理组织作业流程，提高作业效率；后者是把分散的零星的货物汇集成较大的集装单元，以提高作业效率。3.简化流程原则简化装卸搬运作业流程包括两个方面。一是尽量实现作业流程在时间和空间上的连续性；二是尽量提高货物放置的活载程度。4.安全作业原则装卸搬运作业流程中，不安全因此比较多，必须确保作业安全。作业安全包括人身安全、设备安全。尽量减少事故。5.系统优化原则装卸搬运作业组织的出发点是实现装卸搬运的合理化，而其合理化的目标是系统的整体优化，要充分发挥系统中各要素的功能，从作业质量、效率、安全、经济等方面对装卸搬运系统进行评价。三、服务内容1.下架服务（1）XX搬迁公司做好下架工作计划，细列每班次的负责人、工作人员人数和人员安排，务必令工作人员清楚各自职责及下架流程。（2）XX搬迁公司为每箱档案制作一式两份《档案盘点清单》，清单内容包括：日期、序号、文号、档号、移交人、接收人、跟车人、搬运人等。（3）下架流程为：①核对《档案盘点清单》；②按清单将档案依次下架；③装箱打包、每箱档案的正面及侧面均应标注“箱号”、“所装档案的起止档号”。封箱写好自编顺序号。④在《档案盘点清单》上签名。（4）XX搬迁公司自备下架工具：如包装袋，包装箱、油性笔，签字笔、标签，封箱胶，封箱器、剪刀等。（5）下架过程轻拿轻放，保证档案不得损坏。2.搬运服务（1）车辆要求：项目车辆要求厢式安保货车并保证有后备用车。（2）运输要求：运输车辆保证箱式密封式安全运输。3.上架服务（1）XX搬迁公司做好上架工作计划，细列每班次的负责人、工作人员人数和人员安排，务必令工作人员清楚各自职责及上架流程。（2）上架流程为：①核对《档案盘点清单》，②按清单将档案按顺序和箱号依次上架，③在《档案盘点清单》上签名。（3）XX搬迁公司自备上架工具：如签字笔、剪刀等。（4）上架过程轻拿轻放，保证档案不得损坏。4.验收服务（1）应当遵守国家有关法律、法规和有关规定，并应遵循安全、美观的基本原则，在搬迁中必须贯彻国家、行业和地方有关安全、防火、环保、建筑、电气等现行标准和技术规范。（2）必须确保建筑物原有安全性、整体性，不得任意改变建筑物的承重结构，不得破坏建筑物外立面，若需开安装孔洞，在搬迁拆迁后应按原有外墙效果修整。（3）材料质量应符合产品有关标准的质量要求和设计要求。（4）对使用有特殊规定的材料制品和设备应按其产品说明书的规定进行。四、服务对象XX项目XX市XX档案馆五、服务要求档案馆档案的搬迁是一个要求严格的确保安全的系统工程，稍不注意就会造成档案的丢失、损坏，给国家财产造成损失。全宗数量众多，档案数量庞大。市档案馆历史悠久，系统庞大。保存的档案时间跨度大，档案主要是：文书档案、会计档案、声像档案、公证档案等。搬迁时间紧迫，工作任务繁重。由于单位的技术人员力量有限，为了保证整体搬迁工作的安全顺利进行，邀请专业的档案搬迁公司，在高效率的前提下，对档案进行重新整理打包、鉴定、销毁、进馆和搬迁工作。（一）搬迁原则全局性原则：中标供应商团队要树立大局意识、安全责任意识，服从全局安排，安全顺利圆满地认真完成所负责的工作，按期完成档案搬迁任务，在XX市档案馆整体搬迁工作中“不掉队”。安全性原则：确保整个搬迁过程档案无破损、无遗漏、无丢失、无泄密，保证档案安全。时效性原则：搬迁工作按步骤实施，确保按规定时间完成，并恢复正常业务运转。（二）搬迁程序1.在搬迁前做好充分的准备工作，中标供应商须成立搬迁小组，明确工作职责，实行责任制管理。2.中标供应商安排专人做好库房各类档案整理。逐一编号，认真清点，装箱打包，做到账实相符。3.结合档案系统对接后对档案排序、装盒、盖章上架。4.老库房下架时需先将档案编号装箱，搬迁时须全程跟踪，搬迁后按照顺序上架，保证档案资料的万无一失。5.按照新库房的位置，大概规划好档案摆放处，在档案运输过程中，实行专人监督搬动人员是否搬稳、搬完，并安排人在新库房对接。6.对档案资料完成搬运任务后集中分类，对档案的检查登记。视具体情况可考虑与搬运同步进行。7.档案上架后做好整理、核对和统计工作。8.中标供应商在搬运过程中，须做到服务热情周到，保证物品完整无损，必须选用安全合适、符合安保要求的搬运工具，将档案运至指定地点上架。第二章项目整体服务方案第一节项目整体服务设想一、项目概况

（一）对现有馆藏档案进行细致的清点、标记、编号、核对、登记及卫生清理工作；

（二）对馆藏档案进行安全移库，包括下架、装箱、贴封、核对、运输、搬运等；

（三）对入库档案进行全面消毒；

（四）对新馆库房档案排架进行科学规划；（五）对新馆库房所移库的档案进行上架、排列；（六）对新馆内的实体档案进行张贴规定标签。

二、项目要求

（一）工作要求

1.档案清点细致，做统计客观、准确、全面；

2.档案移库安全，做到档案不丢失、不损坏、不泄密；3.档案排架科学，做到全宗有序、排列合理、空间充裕。（二）工作人员要求

1.监督检查人员对清点、核查、登记、装箱、搬运过程进行全程监管；

2.清点统计人员与监督检查人员对统计结果再核对，发现问题及时解决；

3.在各工作阶段要严禁烟火，并监督项目实施方人员做好禁烟工作。三、项目内容

（一）县档案馆向各部门和乡镇（街道）发出书面通知，公告县档案馆搬迁事项，项目结束期间停止实体档案的查阅、借调；

（二）准备好档案搬迁工作用的所有清单装订成册，封条打印盖章，备用，并对新库房应统筹规划，按档案全宗进行布局分区；

（三）档案移库前馆藏档案的清点盘库，进行一次系统全面的清点、核查、登记、装箱，并按出库顺序分类摆放；（四）档案移库，按工作人员、运输车辆确定当日搬运工作量，做到稳妥有序；出库运输，装箱上车后，按既定路线将档案安全运输至新档案馆指定位置；

（五）档案入库进入新馆，搬运人员按序将档案箱下车，并依次搬运到指定库房逐箱清点统计后，至与原出库上车档案箱数一致后，由搬运人员上架；

四、项目清单（一）办公家具、设备搬迁序号产品名称单位数量备注1长台张22办公台张253办公椅张244电脑台27其中1台没有显示器，国产电脑12台5扫描仪台6声像技术部3台、机房3台6打印机台20资政服务部5台、处室5台、办公室6台、声像技术部2台、收集保管部2台7目录柜套5资政服务部2套、收集保管部3套8碎纸机台6各部（室）各一台9茶几张11声像技术部2张、办公室2张、资政服务部2张、收集保管部5张10风扇台811文件柜套17办公室4套、声像技术部6套、资政服务部2套、收集保管部2套、机房3套12防潮柜套1声像技术部13消毒柜套3办公室14茶水柜套7办公室、收集保管部15保密柜、保险柜台3办公室2台、收集保管部1台16沙发套8办公室2套、收集保管部2张（长）17展板件5218移动硬盘批1声像技术部19影音、摄录设备及配套器材批1声像技术部20手提电脑台2声像技术部1台、办公室1台21长台张4声像技术部1张、资政服务部1张、收集保管部2张22光刻机台1声像技术部23相册制作设备台2声像技术部24会议圆桌、椅套1椅子15张25投影套1大会议室26办公椅张20会议室27复印机台2收集保管部1台、办公室1台28机房设备批1监控设备服务器2台、机房机柜5只、电源设备3件、服务器3台、交换机3台、废弃设备1批29档案消毒机台130空调机台3消毒室、特殊载体库房、陈列室31茶水柜只31、3号库房32茶几只11号库房33办公台张12号库房34推车仔台335梯子台236温湿度钟只4（二）密集架拆装序号产品名称规格型号单位数量备注1号库房手动橱式密集架拆装6组1列52列组6244个团体；包含拆装、打包、重新设计布局及安装调试、上下楼货车搬运、运输、税收、保险、现场卫生清理（垃圾清理到办公大楼指定地方）等；2号库房目录柜4组2排组30包含打包、上下楼货车搬运、运输税收、保险、拆卸、安装调试、陈列等；3号库房手动橱式密集架拆装6组1列26列组3122个团体；包含拆卸、打包、重新设计布局及安装调试、上下楼、货车搬运、运输、税收、保险、现场卫生清理（垃圾清理到办公大楼指定地方）等实物档案特藏库房手动橱式密集架拆装3组1列7列特殊规格组211个团体；包含拆卸、打包、重新设计布局及安装调试、上下楼、货车搬运、运输、税收、保险、现场卫生清理（垃圾清理到办公大楼指定地方）等新安装轨道定做专用轨道定做M410轨道：预埋式轨道，轨座采用≥1.8mm不锈钢板，一次成型；路轨采用20×20mm实心不锈钢，路轨两顶端设有限位装置，防止底盘脱轨。新安装轨道切槽国标M410包含铺设安装调试轨道、打地板切槽、放线、水平定位、税收、垃圾清运（垃圾清理到办公大楼指定地方）等；7易损配件批1密集架专用配件（三）实体档案搬迁项目序号产品名称规格型号单位数量备注1档案实体1、2、3号库房；统计至11月25日；含档案搬运（新馆为电梯、老馆为楼梯踏步）、临时集中上架、后分批消毒（业主提供消毒设备）、后上架、编号及登记工作；税收、现场卫生清理等2图书资料册2655包含打包、上下楼货车搬运、运输税收、保险、陈列等；3报纸册383包含打包、上下楼货车搬运、运输税收、保险、陈列等；4期刊件4659包含打包、上下楼货车搬运、运输税收、保险、陈列等；5资料件6097包含打包、上下楼货车搬运、运输税收、保险、陈列等；6实物档案件991包含专业打包、搬运（上下踏步楼梯）、运输、税收、陈列、现场卫生清理等；7照片卷218包含专业打包、搬运（上下踏步楼梯）、运输、税收、陈列、现场卫生清理等；8光盘卷269单独编号光盘（存放于防磁柜）只494箱共计406只、1箱为空白光盘此部分为声像部10录音带（存放于防磁柜）盒1611大盒录像带（存放于防磁柜）盒112小盒录像带（存放于防磁柜）盒513馆藏数据光盘箱414档案目录本1471资政部12本15各全宗单位移交档案，进馆时的不规范目录（备查用）本44316图书柜、目录柜套6717底图柜套1套（3节）18防磁柜套419报纸柜套1020馆藏资料及各全宗的档案盒31*22.5*3mm只2680321现行文件件1902（92盒）资政服务部22期刊件1230（127盒）资政服务部23其他馆内其他可移动国有资产五、服务机构

1.成立县档案馆搬迁工作领导小组，统一领导本馆档案搬迁工作：组长：副组长：成员：

2.相关工作组组长：副组长：组员：

六、项目人员（一）移库准备工作组1.准备好各类表格单据，装订成册，备用。

2.在馆藏档案的清点盘库，进行一次系统全面的核查、登记，与我方协商、讨论后，根据实际情况，另行制订；清点盘存应做好各种服务记录和填写各类工作表单，清点统计工作结束后，应编制最新统计表册，对清点盘存工作进行专项汇报，对存在的问题进行分析，提出管理改进的详细方案；3.根据清点统计情况对特殊尺寸档案、实物档案、特种载体档案应特别订制适宜的装具，包括标签、封条、出库登记本、登记表格等，确定档案移库编号规则，避免混乱；4.由两人负责清点下架，并登记、监督装箱，并粘贴标签、封条，考虑时间因素，可分组（批）进行；5.做好打包封存工作，确定档案搬运次序，在搬运期间如遇雨天，应有应急措施，尽量做到搬运时间不能过长；6.人员准备和培训，包括库房清点人员、核对人员、登记人员、搬运人员、押车人员、上下架人员、司机等；

7.同步对新库房应统筹规划，按档案全宗进行布局，对每一全宗根据年产生的档案数量、增长率及存放时间等因素，较准确预测档案的预留空间，做好档案排列上架的总体规划。

（二）出库管理工作组

组长：组员：工作职责：

1.根据前期移库准备工作组清点、装箱、放置的搬运顺序要求，

2.（按类别、全宗、年度、案卷流水号）依次排序下架、搬运出库、装车；由一人在上车处登记、监督，其登记数量应与平架出库登记核对一致后，方可发车；

3.出库档案箱（盒）应进行编号，依次装车排列；4.档案出库应办理出库手续；

5.搬运人员应在所负责搬运的档案箱（盒）上或登记本上签字，以明确责任；

6.盘点人员应随车至新馆，同样做好入库工作；7.对盘点或出库过程中出现的问题应及时汇报负责人。（三）运输过程管理工作组

组长：组员：工作职责：

1.档案箱上车前应与出库管理人员交接，并履行登记手续。2.向气象台咨询天气情况，确定移库日期，选择连续多晴日的时间，避免雨天；

3.搬运车辆按指定路线进行，不得随意变更；4.搬运人员、押车人员、盘点登记人员共同随车；

5.运输过程中，工作人员应严禁烟火；

6.如遇堵车或其他原因，须改变运输路线的，应及时向档案馆领导汇报，并征得同意，此内容应在搬运合同中体现。

（四）入库管理工作组

组长：组员：工作职责：

1.搬运人员应按序将档案箱（盒）下车，并由原登记、监督人X员进行登记；

2.搬运人员同样在搬运箱（盒）或登记本上签字，明确责任；3.由原盘点人员在库房登记、盘点到库档案；

4.安排档案上架排列人员，按全宗、案卷号重新将档案排列到新的密集架上，如遇空号，应预留空间；

5.对新库房应统筹规划，按档案全宗进行布局，每一全宗根据年产生的档案数量、增长率及存放时间等因素，较准确预测档案的预留空间，做好档案排列上架的总体规划；6.排列上架后，再由盘点人员进行检查、核实；

7.盘点人员、上下车登记人员、上架排列人员、搬运人员将档案数量核对无误后，办理签字手续后，方可离开，并办理好入库手续；

8.对入库过程中出现的问题及时汇报领导。

（五）档案查阅服务工作组组长：组员：

工作职责：负责搬馆移库期间的档案查阅工作。（六）机动组

组长：组员：

工作职责：做好各组工作人员的后勤服务工作，视各组工作完成情况，及时增援补充。

五、搬迁移库过程中注意事项

（一）档案出库整理管理工作

部分档案需要整理时，还需办理出库手续，应做好以下工作：

1.根据工作计划安排，分批从库房移出所需要整理的档案，每次移出的档案一般以一周的工作量为宜，即每周一般出库一次，特殊情况，例外处理；

2.档案出库应按年度、案卷号顺序清点核对无误后进行出库，并办理出库手续；

3.在档案整理过程中应按序开箱整理，加强档案整理流程管理和分工管理，做好档案服务记录，随时监督、检查档案所处状态，把握档案流向，发现问题及时处理。

（二）档案整理后再入库管理工作

1.档案整理全部结束后，应进行全面排查统计，办理最终的交接手续；2.整理后的档案应按分类方案，确定上架规划、规则，并按年度、类别、案卷号等依次排列上架入库，入库的档案排列应符合档案达标要求以及档案馆今后使用、保管要求，并具有一定的前瞻性；入库周期根据档案整

理的实际情况确定；

3.入库后的档案统计、登记情况应与出库统计、登记进行核对，确定是否一致。排列入库后，应在检索工具中加以著录，在全宗介绍中加以说明，并编制档案存放分布图；4.最终对档案入库分阶段进行交接，双方办理交接手续；

七、服务流程

1.确定当日搬运档案数量或范围，共同清点当日需搬运档案，并对清点过程中存在的问题及清点统计结果进行记录；2.清点统计人员与监督检查人员对清点情况进行核对；3.清点统计与监督检查不一致时清点人员与检查人员共同进行分析检查，并解决问题；检查一致的情况下，由装箱人员进行装箱；

4.装箱无误后，由清点统计人员将档案箱上锁，并加贴标签、封条，按搬运顺序及搬运量依次分类存放；

5.移库开始后，搬运人员依次搬运上车随押车到新馆。

第二节项目服务管理模式围绕服务、服务提供者或用户等不同的中心，服务管理有不同定义。如果以服务为中心，服务管理可被视为谈判、服务协议的表述与拟订、责权的分配与制衡，以及服务供求双方就轮够支持用户业务流程的服务和服务级别而相互评论的过程。一份服务协议可以被视为供应商和用户间的一份合同，己录业务流程、辅助服务、服务的技术参数、可接受及不可接受的服务级别、供应商和用户的责任以及在特定情况下需要采取的行动。可见，服务管理还可以被视为识别、界定、商谈、认同、实现、监测、报告以及管理用户服务级别的过程，服务管理文件则记录这些过程的目标。如果以用户为中心，服务管理可被视为确立、测量并确保服务目标实现的过程，是提交始终能满足用户要求的服务过程。服务管理包含对用户预期的界定、满足和对业务协议的不断完善。服务管理帮助组织确保在成功服务方面实现他们的核心目标。如果以服务提供者为中心，服务管理可被视为一个人和系统的集合。它使组织确保商定的服务级别能被达到，必需的资源能被有效提供。人和系统间存在关联，而系统又可进一步被区分成技术和过程。在服务提供者看来，服务管理是一套严谨而又积极的方法论体系，确保所需级别的服务能按照业务的优先顺序、以台理的成本提交给用户。服务管理所要研究的是如何在服务竞争环境中对企业进行管理并取得成功。我国也有不少学者和企业界人士对服务管理进行了理论研究，包括对服务利润链的分析、服务的交互过程与交互质量、服务质量管理中的信息技术、服务业产品营销与制造业产品营销的比较等，并取得了一定的理论成果，在实践中为我国服务企业的管理和发展提供了较好指导。服务管理的特征包括一般管理视角、用户导向、长期观点、综合方法、关注内部开发与强化等方面。1.一般管理视角服务管理将企业的外部效率置于重要地位，强调用户如何看待核心产品和企业总的表现，而不是企业的内部效率、规模经济和成本降低。这体现了用户驱动、质量导向、长期导向、员工导向等的结合。2.用户导向服务管理认为竞争优势和利润是通过市场导向实现的，降低用户流失率对利润的影响，是成本努力难以达到的。服务管理重视用户满意度和改善用户感知质星，认为用户忠诚是成功服务管理的里程碑。强调用户关注，认为质量是用户评价的，需要研究用户感知质量.3.长期观点服务管理的长期观点对营销有重要影响，关系营销得到人们的认可。长期导向与企业界的发展趋势吻合，在很多产业，无论国际还是国内经营，都出现了大量的伙伴关系、网络和战略联盟。营销努力被看做是对用户的投资而不是短期费用。4.综合方法综台管理方法可以作为连接企业传统职能，或传统学科的桥梁。在营销、组织理论和人力资源管理领域，服务管理的视角产生许多新的概念和方法。5.关注内部开发与强化服务管理关注员工的发展和员工对企业目标和战略的投入。实际上，服务管理是一种一般管理视角，指导所有管理领域的决策，而不仅仅是为某个职能提供管理原则；是用户驱动或市场驱动的，而不是内部效率标准驱动；是一种综合方法，强调组织内部跨职能合作的重要性，而不是强调专业化和劳动分工；质星管理是服务管理的内在组成部分，而不是一个孤立的问题；员工的内部开发和强化是实现战略目标的先决条件。第三节搬迁原则1.有效作业原则有效作业原则是指所进行的装卸搬运作业是必不可少的，尽量减少和避免不必要的装卸搬运，只做有用功，不做无用功。2.集中作业原则包括搬运场地的集中和作业对象的集中。前者是在有条件的情况下，把作业量较小的分散的作业场地适当集中，以利于装卸搬运设备的配置及使用，提高机械化作业水平。以及合理组织作业流程，提高作业效率；后者是把分散的零星的货物汇集成较大的集装单元，以提高作业效率。3.简化流程原则简化装卸搬运作业流程包括两个方面。一是尽量实现作业流程在时间和空间上的连续性；二是尽量提高货物放置的活载程度。4.安全作业原则装卸搬运作业流程中，不安全因此比较多，必须确保作业安全。作业安全包括人身安全、设备安全。尽量减少事故。5.系统优化原则装卸搬运作业组织的出发点是实现装卸搬运的合理化，而其合理化的目标是系统的整体优化，要充分发挥系统中各要素的功能，从作业质量、效率、安全、经济等方面对装卸搬运系统进行评价。第四节档案搬迁工作安排为保证整个档案搬迁工作万无一失，做到搬迁过程档案无破损、无遗漏、无丢失、无泄密，快节奏、高效率、圆满完成搬迁任务，做出如下安排：一、责任到人，目标到位成立三个搬迁小组，即档案押运安全保卫组；档案出库发单组；档案进库验单组。要做好应急预案，切实做到有条不紊，确保档案在搬迁过程中不乱、不少、不损、不污、不泄密。明确搬迁过程中的四个阶段（前期准备、押运出库、入库上架、核对统计）的工作职责和相关责任人。二、准备工作1.根据档案数目购置纸箱或塑料整理箱，做好打包工作。2.所有档案装订好档案盒，未装订档案盒的要做好装订工作。3.联系好搬运车辆和准备好搬运用工。4.出库和入库相应的交接单据凭证。5.新档案馆档案架编号入库目录。三、搬迁具体步骤1.档案出库发单组做好档案打包，并在包装外附上档案清单标号，填写相应的交接单据，确认无误后移交档案押运安全保卫组。2.档案押运安全保卫组接收档案后负责档案在装车和运送过程中档案的安全，做到无丢失、无破损。确保档案安全到达新档案馆，移交给档案进库验单组。3.档案进库验单组在接收档案后，应做到清点无误后在档案交接单据上。第五节总体工作计划一、周密部署，层层落实搬迁我公司对XX市XX档案馆档案搬迁服务项目非常重视，中标后，我公司将在搬迁工作开始前就进行周密部署，拟定详细搬迁计划，成立专门的搬迁工作小组，保证层层落实，每项工作都能落实在具体的责任人，加大搬迁工作力度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二、领导重视，亲自带队搬迁本项目需要搬运的物资有办公家具、办公设备及档案、档案的相关设备等，搬迁工作虽然繁琐，只要制定详细的工作计划并依照计划部署，方能保证搬迁工作进展顺利。我公司将成立以XX为总负责人、以XX为项目经理的搬运机构，总经理亲临现场指挥搬迁工作，在领导的亲身带领下，大家团结一心，分工合作，保证了整个搬迁工作的顺利进行。三、科学筹划，密切配合本项目搬迁工作任务重、难度大，涉及方方面面，需要我们充分估计可能出现问题，克服各种困难，有关方案与计划要考虑周全，充分体现科学搬迁，确保搬迁工作万无一失。搬迁服务各小组要密切协作，及时沟通，牵头部门要尽早与相关部门协调、商量，不得互相推诿、指责。四、以人为本，安全第一坚持以人为本，做好搬迁的人身和财产的安全防范工作，把各项安全措施落到实处；不遗忘遗失任何一件应搬迁的物资，对贵重物品、保密材料和档案材料，在搬迁过程中要安排专人监管，确保万无一失。五、高度重视，尽职尽责服务人员恪尽职守，对搬迁工作做到管理到位、责任到位、人员到位。对失职渎职的部门单位和个人，我公司将实行责任追究制。第六节项目重难点及解决档案库房的建设不是简单的房屋建设，而是需要综合财力、物力、室藏量及增量等实际情况，制定出合理的规划建设方案，档案的搬迁也不仅是档案库房进行简单的空间转移，更是涉及到了对档案库房内档案的统筹规划、安全保密等很多工作。档案库房建设与搬迁是一个非常复杂庞大的工程，对档案库房的建设工作要提前做好相应的规划设计，根据单位的实际情况制定适合本单位的工作方案，在档案库房的建设和搬迁过程中也会出现很多问题，需要针对这些问题制定出合理的解决措施，让档案库房的建设和搬迁工作更好的开展。一、项目重难点档案库房的建设与搬迁面临的最重要问题有以下几个方面，首先因为传统档案工作使得档案库房拥有大量的纸质档案，存储大量的档案信息，在整体搬迁过程中，可能会出现实体档案遗失等安全隐患，同时，档案具有保密特性，在搬迁过程中，由于档案的数量巨大，有可能需要借助外部相关的搬迁公司，在这个过程中就涉及到了档案的泄密问题。其次，新建设的档案库房是否已做好防潮等基础性保障工作，库房空间的设计是否合理等，均是搬迁前需要关注及确认的重要问题。再次，档案库房的搬迁时间也需要进行合理安排，一般情况下，在搬迁中的天气最好是晴朗的天气，不要选择在雨雪天气进行档案室搬迁，这样会对纸质档案造成相关的破坏，造成不可挽回的损失。所以针对档案库房建设与搬迁面临的这些问题，单位有关部门需要引起相关的注意。二、解决措施对档案库房的建设不但要符合相关国家及行业有关库房建筑设计的要求，又要结合单位具体情况来设定符合功能要求及安全防控的档案库房，档案库房的选址应该远离易燃易爆，有污染、腐蚀气体的地方，选择在地势较高，场地干燥，排水通畅场所，新建设的档案库房内不仅要做好防火，防潮，防照射等，更要防止有害的老鼠和蚂蚁等有害生物对档案的伤害，同时应配备必要设备，控制合理的温湿度，保证档案的长期保存。档案工作的保密性，要对建设的档案库房做好安全管理工作，安装相应的监控设施，借助现代化监控对其进行安全防护，同时档案室要安装加固防盗门，对档案信息进行安全保护工作。档案库房的建设总体应符合国家有关“三铁”“八防”的有关要求。在档案库房的整体搬迁中，要注意对搬迁库房时间的选择，在档案进行搬迁之前要留意天气，选择晴朗进行搬迁，同时在搬迁过程中可能会发生各种突发事件，要制定相应的应急预案，及时做好防备工作，对档案进行新地区的搬迁之前，要对新建设的库房做好卫生清理工作，最少两个月的开窗通风，做好相关防护工作，才可以将档案的搬迁。由于需要搬迁的档案量较大，有部分单位人员是不能够满足大量的工作需要的，因此就需要选择相应的搬迁公司，搬迁公司的资质一定要严格审查，选择有相关质量保障，同时人员素质较高，设备齐全的公司，在与搬迁公司入场进行搬迁工作前，要做好对档案的保密工作，签订相关的保密协议。由于搬迁过程需要持续一段的时间，这样就面临着临时有相关人员需要查询档案信息，前来调阅档案的情况，因此档案工作人员要对档案的重要性及利用频率做出等级划分，按照相关等级有序进行搬迁工作，尽量减少对档案查档工作造成的影响，同时，由于当前信息科技的快速发展，在档案进行搬迁的过程前也可以借助科技手段对相关的档案信息进行数字化，这样在档案库房搬迁过程中也可以方便提供利用。在搬迁工作完成后，工作人员要对所有档案进行清点，保证所有档案都完整安全的搬迁到新档案库房，防止出现档案遗失的情况。在对档案库房进行建设和搬迁的过程中，档案部门应与各管理部门保持密切的沟通联系，共同探讨制定搬迁方案，相互配合，协调资源，确保库房搬迁工作的圆满完成。在档案库房进行搬迁的过程中，做好多方协调，合理安排时间，谨慎选择搬迁公司等是必不可少的工作，同时要保证档案的实体安全和防止泄密事件的发生，圆满完成档案的建设与搬迁工作。第七节合理化建议政府档案管理工作中涉及的大多都是各个部门的信息，它记录着各个部门的工作内容，在政府管理工作中是必不可少的一部分。然而随着社会的发展，政府档案管理工作也存在着一定的问题，急需我们做出改变和创新。文章就政府档案管理工作存在的问题，以及如何改善政府档案管理工作展开讨论。政府档案管理工作是政府机关日常工作必不可少的一个环节，它储存和记录着政府机关的工作信息，这些信息大多被储存成视频、文字或者是文档的形式，而且这些信息对于政府的工作人员来说犹如工作的命脉，一旦缺少了某个东西，工作效率将受到影响，甚至还会影响到工作进程。由于不同地区的政府管理方式不同，经济发展程度也不同，对政府档案管理工作的重视程度也不同，从而导致档案管理工作存在很多问题，所以急需我们做出思考和改善。一、政府档案管理工作现状（一）对政府档案管理工作的重视程度过低很多政府把重点放在了经济发展，处理问题等方面上，而忽略了档案管理工作，而且有些政府人员只是将档案管理工作认为成整理储存资料，并没有意识到档案管理工作的重要性。我们都知道，政府有些文档是机密的，是不能泄露的。没有允许，绝不能够擅自泄露机密，很多档案管理人员并没有意识到这一点，即使意识到了，也没有完全的做到。而且，对档案管理工作的重视程度也不高，所以会导致档案管理工作出现档案随意堆放，管理松懈等问题。（二）资料不规整，随意堆放政府资料分为多种类型，如秘密、机密和绝密等文件机密程度也分为一级、二级、三级。对于不同机密程度的资料也要进行不同的处理，但是，很多档案管理人员并没有意识到这一点，资料随意堆放，而且没有分类，这就导致了搜集资料的困难加大，缺乏科学性。大多数政府职员整理资料时较为随意，仅凭靠记忆去寻找资料，这就导致了工作效率低下，质量不高。（三）管理设施落后，缺乏专业管理人员很多地方政府管理设施落后，对有价值的文档并没有封存，仍采用老式的管理方式，没有先进的硬件设施，管理技术落后，这就导致了有很多重要的资料因为潮湿而受到损坏，而且经过长时间的封存，字迹逐渐模糊。除此之外，很多档案管理人员大多都是非专业的，甚至有些人只是应付了事，没有经过严格的挑选，素质不能保证，作风散漫，不能使政府职能最有效地发挥。（四）政府档案内容质量不高政府档案管理部门中寄存的大多数是政府机关日常工作的内容，但是这些内容并不都具有针对性，也并不都反映事实的真相，有些材料只是做表面文章，或者可以说是走走形式，没有反应出一个人的真实态度，甚至有些材料没有任何的参考价值，所以政府档案材料内容的质量也有待提高。二、加强政府档案管理工作的方法（一）加强对政府档案管理工作的重视程度档案管理工作涉及到大多数的政府人员的工作，所以加强对政府档案管理工作的重视程度显得尤为重要，只有开始重视，我们才能更好地展开行动。可以把档案管理工作列到日常的政府管理工作中，管理人员要经过层层筛选，保证档案管理人员的政治素质，让管理人员了解档案管理的重要性，要做到徵格管理，准确监督，要让每一个人都知道政府档案管理工作人员并不只是一个小小的整理材料的文员，而是管理整个政府部门重点材料的管理员，以此来提高对于政府档案管理工作的重视程度。（二）建立严格有效的管理机制除了提高对政府档案管理工作的重视程度外，建立严格有效的管理机制也是必不可少的。对于各部门的档案，政府要严格统一进行管理，很多政府都是采取分支管理形式，如不同的县级政府档案材料都是由自行管理，重要的机密性文件，县级政府可以统一交纳给市级政府管理，这样的管理形式不仅可以提高管理效率，还具有统一性和集中性。除此之外，还要制定严格的管理制度，制度可以规范人的行为，规章制度制定时要详细全面，涉及到政府档案管理工作的方方面面，起到监督的作用。（三）改善管理设施，进行信息化管理很多政府档案管理方法落后，设施陈旧，有一些文档经过长时间的保存，字迹模糊，甚至由于一些政府档案管理人员管理方法不正确，从而导致一些重要的材料失去了原有的价值。所以，改善管理设施，进行信息化管理对于档案管理工作也是必不可缺少的一点。所以政府应该加大对于管理设施的资金投入，引进一些先进的管理技术，学习先进的管理方法。在信息社会中，如果是没有信息化的管理，效率比较低下，所以我们应该大量采用信息化的管理，管理时应该采用统一集中的方式，对不同类型的文档进行分类化管理，按照重要程度分类加密。进行管理时可采用统一的软件，这样会显得既整齐又大方，而且还能提高搜索的效率。在进行管理时还要注意保密性，要对文件进行加密处理，定时更换密码，要确保文件的安全性，防止他人侵入。除此之外最重要的一点就是要备份文件，对保密性的文件进行备份，以防意外导致文件丢失。（四）提高管理人员的思想认识，注重培训在筛选政府档案管理人员的时候，要注重他们的思想认识以及道德观念，在正式入职的前期，应该培训他们对于政府档案管理工作的认识。首先，他们应该有一个公民应有的道德认识，要知法懂法，具有良好的政治素养。除此之外，还应该了解并熟知管理人员法则。最重要的一点，还应该有强烈的责任心，要对自己的工作负责，对政府的每个人员负责。在正式工作时，要专岗专员进行管理，存取档案资料时要经过一定的批准和许可，不允许档案管理人员存有私心。只有这样政府档案管理工作才能够得到保障。（五）注重创新随着社会生活的不断进步，创新仿佛成为了我们这个世界必不可少的一个词，所以政府档案管理工作也需要进行创新。政府可以多注入一些新的力量，鼓励管理人员提出新的管理方案，多听取意见，改进管理方法。通过创新，为政府管理工作提供更好的管理方式，根据自身的情况，选择创新模式，以此来提高管理工作的效率和质量。鼓励管理人员勇于实践，敢于创新，多采用新型的档案管理形式，要进行支持，鼓励和引导，对管理人员提出的想法进行讨论和适当的采取，要多注入一些新鲜的血液，虽然档案管理工作看似简单，其实需要的人才还是很多的，其中，积极创新，提高工作效率。政府档案管理工作涉及到政府机关的每一个职员，它相当于一个房子的地基，如果地基不存在了，整个房子都会坍塌。所以，如何保证好政府档案管理工作，是每一个政府官员都应该思考的问题。现阶段，档案管理工作存在着管理人员不专业，管理设备落后等许多问题，每一个人都应该重视起来，因为档案管理工作直接影响到政府工作的效率和质量，应该落实到实际行动中来，切实改善政府档案管理工作，发挥好政府的力量，走向创新之路。第三章项目管理组织机构第一节项目组织机构一、项目组织机构市档案馆历史悠久，系统庞大，全宗数量众多，档案数量庞大，保存的档案时间跨度大，档案主要是：文书档案、会计档案、声像档案、公证档案等。然而随着XX市的建设发展，市档案馆需搬迁到XX地区，由于单位的技术人员力量有限，为了保证整体搬迁工作的安全顺利进行，XX档案搬迁公司，在高效率的前提下，承担对该项目中所需搬迁的档案文件重新整理打包、鉴定、销毁、进馆和搬迁工作。二、项目组织机构图总经理总经理项目负责人项目负责人技术部综合部运输部财务部技术部综合部运输部财务部三、项目机构人员一览表针对本项目特点，公司将组成专业的服务人员服务于该项目。本项目主要由项目人员相互配合。序号姓名性别身份证明证件名称证书编号职责第二节人员配置原则一、经济效益原则组织人员配备计划的拟定要以组织需要为依据，以保证经济效益的提高为前提；它既不是盲目地扩大职工队伍，更不是单纯为了解决职工就业，而是为了保证组织效益的提高。二、任人唯贤原则在人事选聘方面，大公无私，实事求是地发现人才，爱护人才，本着求贤若渴的精神，重视和使用确有真才实学的人。这是组织不断发展壮大，走向成功的关键。三、因事择人原则因事择人就是员工的选聘应以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。四、量才使用原则量才使用就是根据每个人的能力大小而安排合适的岗位。人的差异是客观存在的，一个人只有处在最能发挥其才能的岗位上，才能干得最好。五、程序化、规范化原则员工的选拔必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定组织员工的选拔标准和聘任程序是组织聘任优秀人才的重要保证。只有严格按照规定的程序和标准办事，才能选聘到真正愿为组织的发展作出贡献的人才。六、因材起用原则所谓因材起用，是指根据人的能力和素质的不同，去安排不同要求的工作。从组织中人的角度来考虑，只有根据人的特点来安排工作，才能使人的潜能得到最充分的发挥，使人的工作热情得到最大限度的激发。如果学非所用、大材小用或小材大用，不仅会严重影响组织效率，也会造成人力资源计划的失效。七、用人所长原则所谓用人所长，是指在用人时不能够求全责备，管理者应注重发挥人的长处。在现实中，由于人的知识、能力、个性发展是不平衡的，组织中的工作任务要求又具有多样性。因此，完全意义上的“通才”、“全才”是不存在的，即使存在，组织也不一定非要选择用这种“通才”，而应该选择最适合空缺职位要求的候选人。有效的管理就是要能够发挥人的长处，并使其弱