陕西泾渭星辰新材料有限公司4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告

4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书前言 11项目背景 12评价工作过程 13分析判定相关情况 34关注的主要环境问题 105环境影响报告书主要结论 101总论 111.1评价依据 111.2评价目的和指导思想 131.3环境影响因素识别及评价因子筛选 141.4评价标准 151.5评价等级及评价范围确定 192建设项目概况 262.1项目基本情况 262.2地理位置与交通 262.3项目组成与建设内容 262.4产品方案 282.5原辅材料消耗 342.6主要生产设备 402.7公用工程 402.8储运工程 412.9劳动定员及生产制度 423工程分析 433.1施工期工艺流程分析 433.2运营期工艺流程分析 443.3相关平衡分析 603.4污染源强分析 653.5主要污染物汇总 813.6非正常工况污染物排放 814区域环境概况 834.1自然环境概况 834.2环境质量现状监测与评价 874.3工业园区概况 984.4区域污染源调查 985环境影响预测与评价 1005.1施工期环境影响分析和评价 1005.2营运期环境影响分析和评价 1066环境风险 1646.1环境风险评价的目的 1646.2环境风险调查 1646.3环境风险潜势判断 164I4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书6.4评价范围 1676.5环境风险识别 1686.6风险事故情形分析 1726.7风险预测与评价 1746.8环境风险防范措施及应急要求 1776.9风险评价小结 1807污染防治措施可行性分析 1817.1施工期污染防治措施 1817.2运营期污染防治措施 1858环境影响经济损益分析 1998.1经济效益分析 1998.2社会效益分析 1998.3环境损益分析 1998.4小结 2029环境管理与环境监测 2039.1环境管理 2039.2环境监测计划 2059.3建设项目竣工环保验收清单 2069.4污染物排放清单及总量控制指标 20710结论 21010.1建设项目概况 21010.2环境质量现状 21010.3主要环境影响 21110.4公众参与 21110.5结论 21210.6要求与建议 2124万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书I附图1项目与渭北煤化工业园区位置关系图附图2项目与渭北煤化工业园区东区位置关系图附图3项目评价范围图附图4项目环保目标图附图5项目地理位置图附图6项目平面布置图附图7大气、噪声监测点位图附图8土壤监测点位图土壤类型图附图10基本信息底图附图11项目基本信息图附图12厂区分区防渗图附图13有机废气收集管网简易图附件2：陕西省企业投资项目备案确认书；附件3：蒲城县自然资源局关于4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地建设项目用地的预审意见〔2019〕45号；附件4：4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境质量现状监测(正为监(现)字[2019]第0814号)；附件5：4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境质量现状监测(正为监(土)字[2019]第1018号)；附件6：陕西诺正生物科技有限公司和陕西汤普森生物科技有限公司项目环境质量现状检测(No：BR2003113)；附件7：建设项目大气环境影响评价自查表；附件8：建设项目土壤环境影响评价自查表；附件9：建设项目环评审批基础信息表。4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书1前言近年来，我国对涂料的需求呈现高速增长。据国家统计局数据，截至2014年末全国规模以上涂料生产企业1970家，全年累计实现销售收入3867.59亿元，同比增长11.94%；截至2015年全国规模以上涂料生产企业2026家，全年累计实现主营业务收入4184.39亿元，同比增长7.3%。目前我国涂料产量位居世界第三，仅次于美国和日本，但人均年消费量却大大低于工业发达国家。据行业分析，随着消费观念的不断提高，涂料的产品优势不断凸现，行业预测涂料行业销售今后几年将会以每年至少15%的速度递增，而建筑装修业市场的涂料需求则以每年25%的速度递增，市场发展空间十分巨大。目前我国涂料市场的分布为：建筑涂料占27.5%，粉末涂料4.9%，液态oem(贴牌)涂料55.4%，专用涂料12.2%。市场需求的多样化与市场竞争的激烈性，加大了涂料产品的相关需求，中国涂料工业必然走向集团化、规模化、专业化发展趋势。随着国内环保形势不断严峻，人民环保和健康意识也在不断加强，国家对挥发性有机物排放的要求越来越严格，国家和地方也相继出台了控制挥发性有机物排放的控制要求。面对日趋严格的环保政策要求，环保型涂料的市场需求也越来越大。水性涂料是继丙烯酸、丙烯酸聚氨酯、有机硅涂料等高性能涂料之后发展起来的一种综合性能更加优异的高性能环保涂料。其问世曾在世界涂料界引起轰动，并在近十几年内在飞机、高速列车、轿车、跨海大桥、建筑物等户外大型构筑物上得到大量使用。陕西泾渭星辰新材料有限公司成立于2018年11月06日，注册资金5000万元整，公司注册地址为陕西省渭南市蒲城县渭北煤化工业园煤化二路8号，经营范围为水性涂料、水性防锈漆、水性乳液、各类乳胶漆、外墙涂料等。陕西泾渭星辰新材料有限公司拟投资18000万元，在蒲城高新技术产业开发区渭北煤化工业园内，计划建设4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目。项目主要建设生产车间、仓库、办公楼等，建成后年生产2万吨水性涂料、1万吨防腐涂料、1万吨配套树脂。项目建成后，产品性能达到国内先进水平，有利于促进行业发展，带动其它涂料行业的技术上的革新，同时为渭南当地提供就业，带动经济发展。价工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书2管理条例》、中华人民共和国生态环境部令第1号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021)等有关法律、法规的要求，本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业44涂料、油墨、颜料及其类似产品制造”，该项目应编制环境影响报告书，以便对该项目建设及运营期的环境影响做出分析和评价，论证该项目实施的可行性，并提出有效的污染防治措施。为此，陕西泾渭星辰新材料有限公司于2019年6月正式委托渭南华山环保科技发展有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，公司即派工程技术人员赴现场踏勘，收集项目所在地的自然、社会和生态环境等的相关资料，并根据建设单位提供的有关该项目的技术资料，在全面深入调查、监测、类比及综合分析的基础上完成上《4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书》。为项目环保设计、环保设施运行管理、当地环境保护行政管理部门进行环境管理提供科学依据。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，本评价采用的技术路线见图0.1。图0.1环境影响评价技术路线图4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书3情况(1)产业政策符合性分析本项目新建4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目，主要产品包括2万吨水性涂料(其中包括水性建筑涂料、水性醇酸涂料、水性环氧防腐涂料、水性丙烯酸聚氨酯防腐涂料)、1万吨防腐涂料(其中包括醇酸防腐涂料、丙烯酸聚氨酯防腐涂料、环氧防腐涂料)、1万吨配套树脂(醇酸树脂)。本项目不属于国家“十五小”、“新六小”、“新五小”项目；不属于国家发展改革委、商务部《市场准入负面清单(2019年版)》之列的内容；不属于《陕西省限制投资类产业指导目录》之列的内容。因此项目符合国家产业政策。项目已经取得蒲城县发展和改革局批准的《陕西省企业投资项目备案确认书》(项目代码：2018-610526-26-03-061019)，因此项目符合地方产业政策。本项目与相关产业政策的符合性分析结果见表0.3-1。表0.3-1本项目与产业政策的符合性分析序号政策名称政策要求本项目符合性1《产业结构调整指导目录》(2019年本)7条“水性木器、工业、船舶用涂料，高固体分、无溶剂、辐射固化涂料，低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料本项目主要生产水性工业涂料符合2《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010年本)》51、聚乙烯醇及其缩醛类外墙涂料；52、有害物质含量超过《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》 (GB18582)标准的内墙涂料；53、多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)；54、有害物质含量超过《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》(GB18581)标准的溶剂型木器涂料；55、氯乙烯－偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料；56、聚醋酸乙烯乳液类(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墙涂料；57、有害物质含量超过《建筑用外墙涂料中有害物质限量》标准的外墙涂料；58、焦油型聚氨酯防水涂料；59、水性聚氯乙烯焦油防水涂料；60、改性淀粉涂料；61、含有机锡的防污涂料；62、含三丁基锡、红丹的涂料；63、含滴滴涕的涂料；64、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料主要产品包括2万吨水性涂料(其中包括水性建筑涂料、水性醇酸涂料、水性环氧防腐涂料、水性丙烯酸聚氨酯防腐涂料)、1万吨防腐涂料(其中包括醇酸防腐涂料、丙烯酸聚氨酯防腐涂料、环氧防腐涂料)、1万吨配套树脂(醇酸树脂)，不包含《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品)》中所列的内容符合3国土资源部、国家发展和改“四、石化化工”10、新建硫酸法钛白粉、铅珞璜、1万吨/年以下氧化铁系本项目主要生产低VOCs水性涂料，属于鼓励类符合4革委员会联合《禁止用地项目目录(2012年本)》颜料、溶剂型涂料(不包括鼓励类的涂料品种和生产工艺)、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产装置4“十三五”发展规划》水性防腐涂料研究。重点开发水性环氧、水性丙烯酸、水性聚氨酯、水性醇酸及改性等产品。本项目生产水性醇酸涂料、水性环氧防腐涂料、水性丙烯酸聚氨酯防腐涂料符合减少粉尘、废气和废渣的产生和排放，减少清洗用水或溶剂的使用，同时提高原材料的利用率本项目生产废水全部回用于生产，采用脂肪酸法生产醇酸树脂，原材料利用率高，生产过程全部在密闭设备中进行，粉尘、废气、废渣产生和排放量小符合推广一批高固体分涂料,如高固体分环氧涂料、丙烯酸聚氨酯涂料、脂肪酸聚脲涂料、聚硅氧烷涂料本项目生产高固分醇酸防腐涂料、丙烯酸聚氨酯防腐涂料、环氧防腐涂料符合应用一批成熟的水性涂料，如水性丙烯酸涂料、水性环氧涂料、水性聚氨酯涂料、水性无机富锌涂料本项目生产水性醇酸涂料、水性环氧防腐涂料、水性丙烯酸聚氨酯防腐涂料，满足市场需求符合(2)环保政策、规划符合性分析①与相关环境管理政策的符合性分析项目与相关环境管理政策的符合性分析结果见表0.3-2。表0.3-2本项目与相关环境保护规划的符合性分析序号政策名称环保要求本项目符合性1护规划》(陕环发[2016]39号)依法加大强制性清洁生产审核力度，实现工业污染全过程控制持续，加强高耗水工业企业废水深度处理回用。项目反应生成水和设备冲洗废水全部回用于生产，不外排；生活污水排入园区污水处理厂符合坚持“融入”和“联动”原则，将环境风险纳入常态化管理，以落实企业主体与政府监管责任为方向，推动环境风险防控由应急管理向全过程管控转变，构建事前严防，事中严管，事后追责的多层次风险防范体系。项目严格落实环境风险防范措施。构建与当地政府和相关部门以及周边企业、园区相衔接的区域环境风险联防联控机制。符合2《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方》排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩涉VOCs的排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目位于蒲城县煤化工业园，生产工艺为密闭反应釜，生产过程中产生的有机废气采用RTO焚烧炉处理达标后经23m高排气筒排放。符合3《重点行业挥发性有机物综合治理方案》鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等的研发和生产。本项目主要生产水性涂料，属低VOCs涂料符合重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大项目树脂车间、制漆1车间和制漆2车间生产工序均符合5VOCs物料储存和装卸治理力度在密闭设备中进行，有机废气通过管道全部进入RTO焚烧炉内进行处理4《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案 (2018—2020年)(修订版)》严格控制“两高”行业新增产能，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。按《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》(2010年本)、《产业结构调整目录》(2019年本)的要求。项目不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》(2010年业结构调整目录》(2019年本)中鼓励类“十一、石化化工”第7项“水性木器、工业、船舶用涂料，高固体低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料符合(四)优化产业布局。严格执行《关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017年本)》，关中核心防治区域(见陕政办发〔2015〕23号)禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。根据陕政办发〔2015〕23号关中核心防治区的定义 100公里)，本项目不在核心防治区内(距钟楼103公里)。项目属于涂料制造项目，不属于新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，不属于禁止新建、扩建和改建的石油化工、煤化工项目。符合严控“两高”行业产能。制订关中地区高耗能、高排放行业企业退出工作方案，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，各地已确定的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。重点压减水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、保温材料(不含以天然气为燃料)等行业企业产能。关中地区禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。项目属于环保型涂料制造项目，不属于“两高”行业，生产过程采用天然气为热源符合实施VOCs专项整治方案。关中地区禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为。本项目产品VOCs含量均VOCs含量涂料符合5《土壤污染防治行动计划》相关条款三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目位于蒲城煤化工业园区内，用地属于工业用地。符合6六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。本项目一般固废临时堆场、危险废物暂存间均按照规范设计，危险废物集中收集交由有资质的公司统一处符合②与城市发展相关规划符合性分析项目与城市发展相关规划符合性分析见表0.3-3。表0.3-3项目与城市发展相关规划等的符合性分析序号政策名称环保要求本项目符合性1《陕西省主体功能区规划》第二节国家层面重点开发区域主要包括两个区域，即关中—天水重点开发区域的关中地区和呼包鄂榆重点开发区域的榆林北部地区，总面积33836平方公里，占全省国土面积的16.5%。扣除基本农田后面积25978平方公里，占全省的12.6%。2010年年末人口1705关中地区是国家重点开发区域关中—天水经济区的主体部分，包括西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、商洛和杨凌六市一区范围内的部分地区，面积21117本项目位于关中地区渭南蒲城县，属于国家层面重点开发区符合2《渭北煤化工业园区的产业规划》园区规划三个区域，即东区、西区和北区，东区南至侯西铁路，东到平路庙阿坡村，西至县道214，北至黄土塬下村西至蒲大公路，北至黄土塬下村庄；北区西至黄寨村，北至西延铁路、东到渭南农科所，南至北沟村本项目位于渭北煤化工业园区东区。符合产业链布局：根据园区发展定位，煤制烯烃及下游产品突出大规模、一体化、综合利用的特点，一期建成180万吨/年煤制甲醇、68万吨/年DMTO装置，重点发展多牌号的聚乙烯、聚丙烯等技术含量和附加值高、耗水量相对较少、便于运输的固态化工产品；二期续建360万吨/年煤制甲醇、136万吨/年DMTO装置，重点发展有机化工原料产品和聚乙烯管材等精细化工产品。本项目产品属于精细化工产品，所在园区属于渭北煤化工业园东区，属于精细化工区，符合园区规划符合73《渭南市精细化工产业发展规划》(2016-2025)渭南市精细化工产业发展定位为：——精细化工产业在渭南工业发展中的优化调整性地位进一步加强；——形成传统精细化工产业升级与现代新型精细化工产业优化并举的新格局，全面推进渭南市新型工业化进程。渭北煤化工业园规划建设煤制烯烃、塑料加工、精细化工、物流仓储、产业配套5个板块。产业链主要包括煤化工及下游深加工产品链、工业尾气综合利用及煤焦油深加工产业链、丁二醇下游产品及医药中间体产品链、新型塑料树脂橡胶产业集群、天然气化工产业链等，最终形成以能源产品、新材料、精细化学品、医药中间体等产品为核心的产业集群。渭北煤化工业园为工业聚集区，项目为精细化工产业，符合渭南市精细化工产业发展规划符合4渭南市《国民经济和社会发展“十三五”规划》关于“工业转型升级”的发展目标：“优化提升开发区和产业园区”，蒲城县应加快推进“渭北煤化工业园建设”以带动能源化工等产业集群发展。本项目所在园区属于渭北煤化工业园。符合5蒲城县《国民经济和社会发展“十三五”规划》(1)结构优化以实现“现代农业、新型工业、现代服务业加快发展，主导产业不断壮大，三次产业结构比优化为10:50:40”的目标。(2)工业发展的规划：“全面推进化工、建材等行业企业清洁生产”本项目属于精细化工项目，能有效带动当地经济发展。符合③与《渭北煤化工业园总体规划环境影响报告书》的符合性分析本项目与《渭北煤化工业园总体规划环境影响报告书》的符合性分析结果见表0.3-4。表0.3-4项目与《渭北煤化工业园总体规划环境影响报告书》及审查意见符合性分析序号政策名称环保要求本项目符合性1环境保护规划大气环境保护规划：园区企业生产装置排放的废气，采用回收、吸收、吸附、冷凝、除尘等处理方法，确保治理效果，所有这些措施，均在各企业装置内实现；对排入大气的污染物坚持“达标排放”和“总量控制”原则；严格控制有毒有害气体排放，并对有毒有害气体排放实施监控。本项目有机废气经“RTO焚烧炉”处理达标后经23m高排气筒排放。符合82水环境保护规划：园区清洁雨水就近排入水体；企业预处理后的生产污水汇同生活污水，排入园区规划的污水处理站，污水处理流程采用生化处理工艺，污水在污水处理站处理达标后排入洛河；清洁下水经过反渗透除盐处理后也作为中水回用；中水处理装置处理后的浓盐水及一些冲洗水，排入园区内的雨水或作为区内湿煤湿渣用水。本项目生产废水全部回用于生产，不外排；生活污水排入园区已建的污水处理厂符合3固体废弃物处理规划：园区企业产生的废催化剂采取回收处理措施；一般工业固废的处理处置应先进行回收利用，尽量实现固体废物的资源化；园区灰渣以送建材厂综合利用制造水泥为主、用作筑路材料或送备用渣场填埋，备用渣场与电厂共用渣场，拟选甘南沟、蟠桃沟和韦村沟灰渣场三个灰渣场；园区内各企业产生的危险废物必须100%进行无害化安全处理，由企业自行建设危险废物处理处置场进行处理，或与具有危险废物利用资质的单位签订长期利用协议，委托附近有危险废物处置资质的单位进行处理。本项目设危废暂存间，危险废物在厂区暂存后定期交由有资质单位处理符合4噪声污染控制规划：园区企业采用低噪声设备；对高噪声设备，安装隔音、消音设施；合理布局噪声设备，防止产生声音叠加现象；利用树木的屏蔽作用设置厂界绿化带。本项目采用低噪声设备；对高噪声设备，安装隔音、消音设施；厂区四周设绿化带。符合5生态环境保护规划：园区建立以防护林草带、干线公路绿色通道、企业绿化圈为主体的生态体系，加强绿化，保护和改善地区生态环境。入园企业按企业特点、有关规范对工厂内部进行绿化，各企业绿地率为12-30%。园区与乡镇之间建设防护绿化林带(含绿地)。本项目厂区绿化率达符合6审查意见行应加强园区煤化工发展规模控制。在煤行炭、水资源可持续利用的前提下，坚持适度建设。远期规划实施应在远期资源环境承载力和相关产业政策的约束下进。本项目属于精细化工，本项目的建设在项目区域资源环境承载力范围内，且符合国家、地方相关产业政策。符合区尽快制定园区搬迁安置计划，统筹做好区规划执行过程中的居民搬迁安置工作。对各项目确定的大气环境防护距离内的居民应进行搬迁，园区内不得规划居住。本项目不设大气环境防护距离，项目周边900m范围无居民等环境敏感符合9园区应建设中水回用工程，尽可能提高各类废水的再生利用率。做好工业场地、堆场及废水、废渣处置贮存设施的防渗措施，严格控制煤化工废水用于生态用水的水质水量，防止对地下水造成污染。远期入园企业首先应提高水资源的重复利用率，对排放的废水，COD浓度必须控制在35mg/L以内。本项目生产厂区、罐区、固废暂存间等均按照规定进行重点防渗，对地下水影响较小。本项目生产废水全部回用于生产，不外排。生活污水排入园区污水处理厂/7应尽快委托相关专业技术机构进一步论证工业区渣场位置。对自产危险废物大于1万吨/年的企业应鼓励其自行建设危险废物处理处置场。本项目危险废物在厂区暂存间收集后交由有资质单位处理。符合9理理合理安排建设时序。应先行建设污水处理工程、渣场等环保基础设施，确保入园项目建成后污染物能够得到有效处。园区平路庙污水处理厂工程已于2016年8月开工建设，目前已开始运行，在本项目投产时生活污水能够依托园区污水处理厂符合(3)选址可行性分析本项目位于渭南市蒲城煤化工业园区，用地属于三类工业用地，符合土地利用的规定。项目与渭北煤化工业园区位置关系图见附图1，项目与渭北煤化工业园区东区位置关系图见附图2。项目选址合理性如下：①地理位置及交通运输条件项目建设地点位于陕西省渭南市蒲城县孙镇平路庙渭北煤化工业园，项目选址南侧为陕西经建材料科技有限公司，西侧为园区道路，北侧及东侧现状为空地。②土地利用的相符性本项目建设地点位于蒲城煤化工业园区，用地属于三类工业用地，符合土地利用的规定。项目选址合理。③环境影响项目通过废气净化系统对废气进行净化，生产过程产生的废水全部回用于生产，生活污水排入园区污水处理厂。利用减振垫、厂房隔声对噪声设备进行减振隔声，项目废气、废水、噪声均达标排放；项目危废交由有危废处理资质的单位回收处理，预测项目污染物排放对周边环境影响很小。项目通过采取相应的风险防范措施和可操作的环境风险预案，项目的环境风险是可接受的。④基础设施项目充分利用厂区内现有的水源、电源等基础设施等防污设施。此外，项目建设不涉及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，也不在环4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书境准入负面清单中。项目在各项环保措施及跟踪监测落实到位的前提下，项目选址可(4)小结根据以上分析结果可知，本项目符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《涂料行业“十三五”《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》、《陕西壤污染防治行动计划》相关条款、《陕西省“十三五”环境保护规划》、《渭南市国民经济和社会发展“十三五”规划》、《蒲城县国民经济和社会发展“十三五”规划》等规划要求。项目选址合理可行。关注的主要环境问题(1)项目施工过程中扬尘、废水、机械噪声及建筑垃圾对周围环境产生的影响，以及施工过程对周围生态环境的影响。(2)项目运营期，生产过程中产生的挥发性有机物、食堂产生的油烟、锅炉废气等对周围环境的影响。(3)项目运营过程中各类设备产生的噪声、车辆噪声等对周围环境的影响。(4)项目运营过程中产生的生活垃圾、废包装桶、废活性炭等固废对周围环境的影响。(5)项目运营过程中生产废水和生活污水对周边环境影响。要结论本项目的建设符合国家产业政策和地方相关规划的要求；各项污染物能够达标排放；项目运行后对周围环境影响较轻；项目建成后对当地经济起到促进作用。但考虑项目在建设过程中的不确定因素，项目建设过程中要认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。项目需落实并保证以上条件实施，不改变周边环境的功能要求，从环境影响角度分析，该项目建设具有环境可行性。4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书1.1.1法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订，2015年1月1日施(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订后施行)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起施行)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订后施行)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订后施行)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2019年4月29日修订，2020(7)《中华人民共和国清洁生产促进法(2012年修订)》，2012年7月1日；(8)《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日；(9)《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日；；(10)《中华人民共和国节约能源法》，2016年7月修订；(11)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)。1.1.2国家规章、政策及规划(1)《产业结构调整指导目录》(2019年本)(修正)(2019年11月6日发布，2020年1月1日起实施，国家发展和改革委员会令第29号)；(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(修正)(生态环境部令第1号，2018(3)《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》，国土资源部和国家发改委，2012年5月23日；(4)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)；(5)《危险废物污染防治技术政策》，环发[2001]199号，2001年12月；(6)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]17号，(7)《突发环境事件应急管理办法》环境保护部令第34号，2015年6月；(8)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部，环发4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书[2012]98号)；(9)《国家危险废物名录》，2016年8月1日实行；(10)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)；(11)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)；(12)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号文，2005年(13)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发〔2010〕113号；(14)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号)；(15)《国务院关于印发土壤污染行动计划的通知》(国发[2016]31号)。1.1.3地方环境保护相关法律法规等(2018-2020年)(修订版)的通知》(陕政发〔2018〕29号)；(2)《渭南市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》(修订版)；(3)《陕西省大气污染防治条例》，2014年1月1日；(4)《陕西省水功能区划》，陕政办发〔2004〕100号；(5)《陕西省主体功能区规划》，陕政发〔2013〕15号；(6)《陕西省“十三五”环境保护规划》，陕西环保厅，2016年7月；(7)《陕西省固体废物污染环境防治条例》2016年4月1日起施行；(8)陕西省环保厅《挥发性有机物污染整治专项行动方案》；1.1.4技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(9)《危险化学品名录》(2018版)。(10)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环保部公告第43号)；4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书(11)《排污单位自行监测技术指南涂料油墨制造》(HJ1087-2020)；(12)《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》(HJ1116—2020)1.1.5项目依据(1)建设项目环境影响评价委托书；(2)陕西省企业投资项目备案确认书；(3)蒲城县自然局关于4万吨防腐涂料及树脂西北生产线基地建设项目用地的预审意见(蒲自然资审字[2019]45号)；(4)监测报告；(5)建设单位提供的其他资料。1.2.1评价目的1、通过项目工程分析，掌握涂料及树脂生产过程中的产污环节及其污染特征，明确污染物排放源强及其特点；2、对评价区域环境质量进行调查，以反映评价区域的环境质量现状，预测项目建成投产后对当地环境可能造成的影响程度和范围；3、分析论述污染物达标排放的可靠性并制定切实可行的污染防治对策；4、从产业政策、城市发展总体规划和环境保护角度对项目的可行性作出明确的结论，为上级主管部门和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化设计提供科学依据。1.2.2指导思想1、认真执行国家、陕西省和渭南市有关环境保护法律、法规、标准规范，满足环保部门对建设项目的环境管理要求，以确保项目建设与污染控制同步实施，在发展经济的同时，保护环境，实现可持续发展。2、加强项目的工程分析、影响预测分析、污染防治对策分析，通过对污染治理方案的技术可行性分析，实现对污染物的有效处理，避免对周边环境的影响。3、在本次环评期间获取的监测数据基础上，进行环境现状分析。4、通过项目环境影响评价，识别项目建设对环境产生影响的因素和程度，结合渭南市、蒲城县城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划，分析项目建设与地4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书区社会经济和环境发展规划兼容性，从环保角度评价项目建设的可行性。5、评价坚持“清洁生产、达标排放、节能减排、以新带老、增产减污”的环保原则，力争通过环保措施的实施，提高项目的污染控制水平。6、按照导则所规定的方法、内容及要求，结合项目建设特点编制环境影响报告书。7、评价坚持严肃、认真、科学的态度，全面客观反映实际情况。1.3.1环境影响因素识别在了解和分析建设项目区域所在区域发展规划、环境保护计划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状的基础上，分析和列出建设项目的直接和间接行为，以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数。(1)施工期项目位于蒲城煤化工业园区内，施工期主要环境影响为物料运输、建筑施工、设备安装调试等阶段产生的施工扬尘、机械废气、废水、噪声、建筑垃圾等污染影响以及水土流失等生态破坏。项目施工期对环境的影响是相对短暂，且随施工结束而消失。施工期主要环境影表1.3-1施工期主要环境影响因素环境要素产生影响的主要内容主要污染物环境空气构筑物建造、设备安装扬尘设备运输车辆尾气水环境施工人员生活废水、设备调试废水等声环境设备安装、车辆作业噪声声固体废物弃土工业固废(2)运营期运营期主要污染源为导热油炉废气、生产过程中产生的有机废气和粉尘等、生活废水及工艺废水、生活垃圾、过滤残渣等、废包装及包装桶等及设备噪声等。本项目运营期主要的环境影响因素是废气影响，其次是废水、噪声、固废对环境的不良影响。具体环境影响识别见表1.3-2。4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书表1.3-2运营期主要环境影响因素环境要素污染因素主要影响因素分析水环境生活废水、工艺废水COD、NH3-N等固体废物生活垃圾、过滤残渣、废活性炭、废包装袋、实验室样品及包装桶若处置不当会对周围环境造成二次污染大气环境生产过程中产生废气粉尘、二甲苯、氨、硫化氢和挥发性有机物声环境生产设备噪声厂区周边区域的声环境可能受到影响土壤环境金属锌颗粒物大气沉降1.4.1环境质量标准1、环境空气：本项目所在区域环境空气为二类环境空气功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；二甲苯参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中的浓度限值；非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》对应标准。表1.4-1环境空气质量标准限值一览表序号标准限值单位标准名称及级(类)别1SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级24小时平均1小时平均5002PM10年平均7024小时平均3NO2年平均4024小时平均1小时平均2004PM2.5年平均3524小时平均755CO24小时平均4mg/m31小时平均6O38小时平均μg/m31小时平均2007非甲烷总烃1小时平均2mg/m3《大气污染物综合排放标准详解》8二甲苯1小时平均200μg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)2、地表水：执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。表1.4-2地表水环境质量标准限值一览表序号标准限值单位标准名称及级(类)别1pH值6~9无量纲《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1(Ⅲ类)2氨氮mg/L3化学需氧量(COD)≤204五日生化需氧量(BOD5)≤44万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书5总磷≤0.26总氮3、地下水：执行GB/T14848-93《地下水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。表1.4-3地下水质量标准限值一览表序号标准限值单位标准名称及级(类)别1pH6.5~8.5无量纲《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类2氨氮≤0.20mg/L3硝酸盐≤204亚硝酸盐≤0.025挥发酚≤0.0026总硬度≤4507氟化物8硫酸盐≤2509氯化物≤250溶解性总固体耗氧量≤3.0总大肠菌群≤3.0个/个/菌落总数个/m个/4、声环境：执行GB3096-2008《声环境质量标准》中3类标准。表1.4-4声环境质量标准限值一览表序号评价因子标准限值单位标准名称及级(类)别1Leq(A)(昼间)≤65dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类2Leq(A)(夜间)≤555、土壤环境：执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB36600-2018)中等二类用地筛选值和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)。表1.4-5土壤环境质量标准限值一览表序号评价因子标准限值单位标准名称及级(类)别1铜18000mg/kg《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1中二类用地筛选值要求2铅8003镉654镍9005汞386砷607六价铬578四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷566顺-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷54万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书6.820四氯乙烯5321840222.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯20302831苯乙烯3233间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]荧蒽41苯并[k]荧蒽42䓛43二苯并[a,h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘7046石油烃45001镉0.6mg/kg《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)2汞3.43砷254铅5铬2506铜7镍8锌3001.4.2污染物排放标准(1)施工期：扬尘排放执行《施工厂界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)表1中的施工厂界扬尘浓度限值；(2)运营期：项目运营期产生的废气主要为树脂生产和制漆过程产生的非甲烷总烃、粉尘等。树脂车间大气污染物(非甲烷总烃、颗粒物)有组织排放标准执行《合成树脂工4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表5中的限值；制漆车间大气污染物(非甲烷总烃、颗粒物)有组织排放标准执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》 (GB37824-2019)中表2的限值；颗粒物无组织标准执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表9中限值；非甲烷总烃企业边界大气污染物浓度参照《挥发性有机物排放控制标准》(DB61/T1061-2017)表3中限值；油烟废气执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)；导热油炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》 (DB61/1226-2018)；RTO焚烧炉产生的氮氧化物排放执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)表3中限值。表1.4-6大气污染物排放标准限值一览表阶段污染物监测点最高允许浓度限值(mg/m3)标准来源施工期TSP施工边界0.7《施工厂界扬尘排放限值》 (DB61/1078-2017)表1中的施工场界扬尘浓度限值运营期非甲烷总烃企业边界3《挥发性有机物排放控制标准》(DB61/T1061-2017)RTO焚烧炉烟囱60《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》 (GB37824-2019)《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)二甲苯RTO焚烧炉烟囱20《挥发性有机物排放控制标准》(DB61/T1061-2017)企业边界0.3颗粒物企业边界1《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)排气筒20《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)二氧化硫导热油炉烟囱排气口20《锅炉大气污染物排放标准》(DB61/1226-2018)氮氧化物50颗粒物氮氧化物RTO焚烧炉排气口200《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》 (GB37824-2019)表1.4-7饮食业油烟排放标准规模大型小型基准灶头数≥6最高允许排放浓度，mg/Nm320净化设施最低去除效率，%75602、噪声：施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。表1.4-8项目噪音排放标准限值GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类北厂界声昼间dB(A)65夜间dB(A)55GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》场界施工噪声昼间dB(A)70夜间dB(A)553、废水：施工期施工废水沉淀后回用，生活污水全部排入旱厕，用作农肥；运营期项目食堂废水经隔油池后与生活污水一起排放至化粪池后，最终排入园区污水处理厂，废水排放标准执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中B级标准，生产废水全部回用于生产，不外排。表1.4-9项目生活污水排放标准项目CODBOD5总氮《污水综合排放标准》(GB8978-1996)500300400/《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)///454、固废：一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB12599-2001)及修改单中有关要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB12597-2001)及修改单中有关规定。1.5.1评价等级根据该项目的工程特点以及项目所在地区的环境特征，按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)及有关细则的分级方法，确定本次评价工作等级。1、大气环境影响评价等级(1)等级确定方法根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)及项目的初步工程分析结果，分别计算每一种污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物)及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100%20式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。根据预测数据，环境空气评价工作等级判据见表1.5-1。表1.5-1评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级x二级ax三级对电力、钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行业的多源项目或以使用高污染燃料为主的多源项目，并且编制环境影响报告书的项目评价等级提高一级。级(2)估算模型参数估算模型参数见表1.5-2。表1.5-2本项目估算模型参数表参数城市/农村选项城市/农村城市人口数(城市选项时)77万最高环境温度/℃418最低环境温度/℃土地利用类型城市区域湿度条件半湿润是否考虑地形考虑地形■是□否地形数据分辨率/m90复杂地形■是□否是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是■否岸线距离/km/岸线方向/°/(3)估算结果根据AERSCREEN估算模型，主要污染源估算结果见表1.5-3。表1.5-3各污染物估算结果表编号污染源名称PM10SO2NOX非甲烷总烃二甲苯预测最大质量浓度(μg/m3)率%预测最大质量浓度(μg/m3)率%预测最大质量浓度(μg/m3)率%预测最大质量浓度(μg/m3)率%预测最大质量浓度(μg/m3)率%DA001树脂车间0.401780.09////////DA002制漆车间10.48388////////214万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书DA003制漆车间21.29420.29////////DA004RTO////6.88532.759.6529210.480.6525290.33DA005导热油炉0.080.3616930.031.7481820.70////无组织树脂车间3.01340.67////////制漆车间13.39050.75////////制漆车间21.63260.36////////储罐区//////2.41710.563990.28通过上表可知，氮氧化物的最大占标率为2.75%。根据导则评判标准，确定本项目大气环境评价等级为一级。2、地表水环境影响评价等级本项目生产废水全部回用于生产，不外排；生活污水通过管网排入园区污水处理厂处理。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)分级判据，确定地表水环境质量评价工作等级为三级B，主要评价内容包括：水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价和依托污水处理设施的环境可行性评价。3、地下水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于石化、化工类“85、涂料、染料、颜料、油墨以及其产品制造”，故本项目为I类建设项目。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中表1，本项目所在地不属于集中式饮用水源地等地下水敏感区域，故本项目的地下水敏感程度为“不敏感”。评价工作等级分级表见表1.5-4。表1.5-4评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目属I类项目，不属于地下水环境敏感区，因此项目地下水环境影响评价工作等级为二级。4、声环境影响评价等级4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书22项目属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的3类声环境功能区，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中声环境影响评价等级划分的依据及划分原则，项目的声环境评价等级定为三级，见表1.5-5。表1.5-5声环境影响评价等级划分一览表影响因素评价等级声环境功能区评价范围内敏感目标声级增量影响人口变化评价等级判据一级0类>5dB显著二级1类，2类≥3dB；≤5dB较多三级3类，4类<3dB不大本项目评价结论三级环境敏感目标噪声级增加量<3dB建设前后变化不大评价工作等级三级5、生态环境评价等级本项目占地60.3亩(小于2km2)，属于生态敏感性一般区域，根据《环境影响评价技术导则生态影响》，确定本次生态环境影响评价工作等级为三级，详见表1.5-6。表1.5-6生态环境影响评价工作等级影响区域生态敏感性工程占地范围面积≥20km2或长度面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目占地0.04km2≤2km2，属于一般区域，评价等级为三级。6、土壤环境评价等级(1)土壤环境影响评价项目类别根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A土壤环境影响评价项目类别表，本项目属于“制造业石油、化工涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造”，属于土壤环境影响评价I类项目；(2)建设项目土壤环境影响类型与影响途径本项目对土壤环境影响途径主要为大气沉降影响和垂直入渗影响。表1.5-7项目土壤环境影响类型与影响途径表不同时段污染影响型生态影响型大气沉降地面漫流垂直入渗其他盐化碱化酸化其他建设期////////运营期√/√/////服务期满后////////注：在可能产生的土壤环境影响类型出打“√”23(3)土壤环境敏感程度根据现场调查，项目周边土地现状为耕地，土壤环境敏感程度为“敏感”。(4)土壤评价等级判定结合《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，污染影响型评价工作等级划分标准，将该项目土壤环境影响评价工作等级定为一级，详见表1.5-8。表1.5-8评价工作等级划分项目类别占地规模敏感程度评价等级I类项目制造业石化、化工小型敏感一级7、环境风险评价等级根据环境风险调查，本项目环境风险潜势为II级，依据评价工作等级划分表，本项目风险评价等级为三级。评价等级判定内容详见6.3节。表1.5-9环境风险评价等级划分环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析1.5.2评价范围根据评价分级结果，结合工程特点及建设项目所在区域环境特征，确定本工程各环境因素的评价范围，详见表1.5-10。评价范围见附图3。表1.5-10项目评价范围一览表环境要素评价等级评价范围大气环境一级以项目厂址为中心区域，边长为5km的矩形，共25km2范围。地表水仅对项目废水产生情况及去向做说明。地下水二级项目地下水评价范围4km2，具体范围为以厂区为中心，2462m×1623m声环境三级厂界外200m范围内。生态环境三级厂界四周向外延500m范围。土壤环境一级项目占地范围内及占地范围外1km范围内环境风险二级距建设项目边界3km范围内。1.6.1环境功能区划1、环境空气功能区划根据《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996)和《环境空气质量标准》(GB3095-2012)环境空气质量功能区分类，本项目所在区域为农村地区，环境空气质量功能确定为二类区。2、地表水功能区划根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《陕西省水环境功能区划》(陕24政办发[2004]100号)，本项目所在区域洛河的水环境功能区划确定为III类。3、地下水功能区划《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中地下水质量分类中明确Ⅲ类水水质要求是“以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业水”。项目区域范围地下水是居民饮水机农牧业用水的供水来源，从使用功能角度确定项目区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类水标准。4、声环境功能区划根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，本项目所在区域为工业生产、仓储物流为主要功能，声环境功能区确定为3类。1.6.2环境保护目标本项目位于陕西省渭南市蒲城县孙镇平路庙乡(渭北煤化工业园)，根据现场踏勘和调查及项目特点和周围的环境特征，确定本评价主要环境保护目标见表1.6-1，环保标图见附图4。表1.6-1建设项目环境保护目标一览表环境要素坐标保护对象保护内容/人环境功能区相对项相对项距离/mXY环境空气/环境风险-364959庙前村400二类环境空气功能区N952-999679蒙家村310NW560王台村220NE39垆地村200E915-680新兴村240N下东岭220NW2100-206437庙东村380W晋王村S西坡底村250NE2000-2194-388平路村2000W6892468刘家洼村300NE2350-2460庙西村360W2300-2064东岭300NW26002358洞坡村240NE2400前阿坡村20002412-248阿坡村21802137杨新庄村NE2650环境风险2266-2893似仙村350/W37002950仙东村W340026372713沟西村300NW370025-29602697下埝村NE3950-2953-987上寨村2003060-30073013堡子200NW4100-3164关草村W3235地表水//洛河地表水水质地表水环境质标准2600地下水//评价区内整个潜水含水层地下水水质地下水环境质标准评价区内土壤//耕地耕地农用地土壤污染风险筛选值N500S500E900注：以项目所在地中心为坐标原点。4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书262建设项目概况(1)项目名称：4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目(2)建设单位：陕西泾渭星辰新材料有限公司(3)建设性质：新建(4)行业类别：C2641涂料制造、C2651初级形态塑料及合成树脂制造(5)用地性质：工业用地(6)建设地点：蒲城县蒲城高新技术产业开发区渭北煤化工业园东区(7)占地面积：本项目占地面积60.3亩(8)总建筑面积：厂区总建筑面积18259m2(9)项目总投资：本项目总投资18000万元，其中环保投资448.5万元(10)劳动定员：150人(11)工作制度：本项目年工作日为300天，每天工作24小时，实行三班工作制(12)项目建设进度安排个月，建设周期从2020年6月到2021年10月。理位置与交通项目位于陕西省渭南市蒲城县蒲城高新技术产业开发区渭北煤化工业园东区，场区中心坐标为E109°44'55.46"、N34°55'2.12"。项目选址南侧为陕西经建材料科技有限公司，西侧为园区道路，北侧及东侧现状为空地，总占地面积约60.3亩。项目地理位目组成与建设内容2.3.1建设规模项目总占地面积为40200m2(约60.3亩)；总建筑面积18259m2。项目主要建设综合楼、乙类仓库、制漆车间、树脂车间、成品仓库、甲类罐区等。项目建成后年生产2万吨水性涂料、1万吨防腐涂料、1万吨配套树脂。项目组成见表2.3-1。4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书27表2.3-1项目基本组成表名称工程组成建设规模备注主体工程树脂车间(甲类)建筑面积912m2，钢架结构，高18m，主要生产醇酸树脂，布设6条生产线/(甲类)建筑面积2304m2，钢架结构，高9m，主要生产水性建筑涂料，布设12条生产线/(甲类)建筑面积2304m2，钢架结构，高14.5m，生产水性涂料和防腐涂料，布设20条生产线/办公生活综合楼mm会议室、宿舍等/公用工程给水工程本项目所需供水由园区供给/排水工程雨污分流、清污分流。生活污水排入园区污水处理厂；反应生成水和设备冲洗水回用于生产，不外排/供电工程本项目所需供电由园区电网供给/采暖综合办公楼、餐厅等行政办公生活服务设施采用分体式空调/天然气项目所需天然气来源于园区管网/辅助工程供热系统kW20m2，/消防泵房建筑面积224m2，砖混结构/储运工程仓库设施甲类仓库，轻钢框架，主要储存甘油、二甘醇、DPM、ETB、季戊四醇等/乙类仓库，轻钢框架，主要储存顺酐、苯酐等/丙类仓库，轻钢框架，主要储存外购的树脂等丁类仓库1#，轻钢框架，主要储存颜料、填料等/丁类仓库2#，轻钢框架，主要储存分散剂、流平剂等/成品仓库(丙类)，轻钢框架，主要储存产品涂料/罐区(甲类)4台地埋式拱顶罐，120m3/台，分别贮存二甲苯、丙烯酸丁酯、200#溶剂油和正丁醇/厂内运输/厂外运输社会车辆协助/依托工程园区污水处理厂项目食堂废水经隔油池后与生活污水依托蒲城县城东(平路庙)污水处理厂处理供气项目所需天然气依托园区供气管网环保工程废水治理1、食堂废水经隔油池后与生活污水一同排至化粪池，排入蒲城县城东(平路庙)污水处理厂处理；2、项目生产废水全部回用于生产，不外排/废气治理3个生产车间粉尘经收集后，经各自布袋除尘器处理后，通过各自23m排气筒排放，项目设置3套布袋除尘器，3根23m排气筒；有机废气统一有组织收集后，经RTO焚烧炉处理后，通过1根23m烟囱排放；/食堂油烟：设置高效油烟净化设施，效率不低于75%/固废治理生活垃圾：厂区设置垃圾筒，统一收集后环卫部门清运/公司设有专门的危废暂存间，贮存场所地面均采用水泥固化且做防渗处理，满足危险废物场所防晒、防雨、防风、防泄漏等要求。危险废物交由有资质的公司处理。/一般工业固废按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单中有关规定执行。/噪声治理高噪声设备采取减振、消声、隔声、降噪设施/地下水防范措生产装置区、罐区、危化品仓库、危险废物暂存间、事故池、化/4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书28施粪池进行分区防渗处理；设置地下水监测井风险防范措施事故池有效容积520m3/初期雨水池，容积50m3，配套建设初期雨水收集管网/2.3.2平面布置本项目占地40200m2，通勤入口设置在厂区南侧，物流出入口位于厂区西北侧。厂区根据厂址的自然地理位置、风向、采光、与厂外公路连接、环境保护等条件，以及生产工艺装置的规模和性质，按照原料(成品)运输-装卸-仓储-生产装置的物流顺序进行总体布局。项目仓储区主要位于厂区北侧和西侧，生产区位于厂区中区和东侧，综合办公楼和厂区主要绿化区位于厂区南侧。项目总平面布置图见附图6。项目主要建(构)筑物见表2.3-2。表2.3-2项目主要建(构)筑物一览表序号构筑物名称一生产车间552055201树脂车间(甲类)9129122制漆车间1#(甲类)23042304制漆车间2#(甲类)23042304二仓储639263921甲类仓库5325322乙类仓库5325323丙类仓库45201620166成品仓库(丙类)三行政办公及生活设施46261综合办公大楼43162员工餐厅3员工活动室四厂区绿化40000品方案项目主要生产水性工业涂料、高固分防腐涂料和配套树脂。对照中华人民共和国环境保护部《环境保护综合名录(2017年版)》中“高污染、高环境风险”产品名录(2017年版)，项目产品不涉及“高污染、高风险”物质。本项目防腐涂料产品密度约为1.15kg/L，根据项目原辅材料用量，项目防腐涂料产品VOCs含量均小于550g/L。根据《环境保护综合名录(2017年版)》内容和参考《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》对高VOCs含量的界定(550g/L)，本项目产品均不属于高VOCs含量产品。29表2.4-1序号项目产品包装方式产品方案外售量(t/a)1树脂水性醇酸树脂桶装4887.8773799.877油性醇酸树脂桶装4887.8773731.8772水性涂料水性醇酸涂料桶装3392.0583392.0580水性环氧防腐涂料桶装3292.2913292.2910水性丙烯酸聚氨酯防腐涂料桶装3292.2913292.2910水性建筑涂料桶装9987.29987.203防腐涂料醇酸防腐涂料桶装3364.7863364.7860丙烯酸聚氨酯防腐涂料桶装3265.8213265.8210环氧防腐涂料桶装3265.8213265.8210本项目产品醇酸树脂执行《涂料用醇酸树脂》(HG/T4763-2014)，高固分醇酸防腐涂料执行《醇酸树脂涂料》(GB25251-2010)，水性醇酸涂料执行《水性醇酸树脂涂料》 (HG/T4758-2014)，水性环氧涂料执行《水性环氧树脂防腐涂料》(HG/T4759-2014)，建筑涂料执行《合成树脂乳液外墙涂料》(GB/T9755-2014)、《合成树脂乳液内墙涂料》 (GB/T25264-2010)，环氧防腐涂料执行《环氧树脂底漆》(HG/T4566-2013)。表2.4-2醇酸树脂产品执行标准《涂料用醇酸树脂》(HG/T4763-2014)项目指标外观无机械杂质颜色(铂钴法)/铂·钴单位商定粘度/(mPa商定值×(1±30%)不挥发物/%商定值±2.0酸值/(mg/g)商定羟值/(mg/g)商定值×(1±10%)注：特定产品的每个项目只允许有1个商定值表2.4-3水性醇酸涂料产品执行标准《水性醇酸树脂涂料》(HG/T4758-2014)项目指标底漆面漆在容器中装态搅拌混合后均匀无硬块，呈稳定一致状态粘度/KU商定6030结皮性(48h)不结皮冻融稳定性(3次循环)不变质热储存稳定性(50±2)℃，7d通过遮盖力b(g/m2)200黑色≤45其他色≤商定30不挥发物含量/%≥40挥发性有机化合物含量(VOC含量)/g/L≤300施工性施工无障碍涂膜外观正常闪锈抑制性正常干燥时间表干≤8实干≤24弯曲试验/mm≤3耐冲击性/cm≥40划格试验/级≤1光泽(60度)/单位值商定硬度≥0.2耐水性(24h)无异常耐盐水性(3%NaCl，24h)无异常耐人工老化性(200h)不起泡、不开裂、不剥落、不粉化；白色、黑色：变色≤2级，失光≤3级；其他色：失光、变色商定表2.4-4高固分醇酸防腐涂料产品执行标准《醇酸树脂涂料》(GB25251-2010)项目指标底漆防锈漆调和漆磁漆室内用室外用在容器中状态搅拌混合后无硬块，呈均匀状态流出时间(ISO6号杯)≥商定4035细度/μm≤506040/遮盖力/(g/m2)≤黑色其他色(含有透明颜料的产品除外)/20045商定45商定不挥发物含量/%≥/50黑色、红色、蓝色、透明色42其他色50施工性施涂无障碍重涂适应性/重涂时无障碍与面漆的适应性不渗色对面漆无不良影响/干燥时间/h表干≤实干≤52482488漆膜外观正常光泽(60°)/商定硬度≥/0.20.2弯曲试验/mm≤/3规格试验/级≤1/打磨性不粘砂纸/渗色性(白色、银色、红色不测)/无渗色4万吨防腐涂料及树脂西北生产基地项目环境影响报告书31结皮性(48h)不结皮耐盐水性(3%NaCl)24h无异常48h无异常/耐水性(8h)/无异常耐挥发油性(4h)/无异常耐酸性(10g/LH2SO4溶液，24h)/无异常耐人工气候老化性(200h)/白色、黑色：变级、失光≤3级；其他色：变色、失光商定表2.4-5水性丙烯酸聚氨酯涂料产品执行标准《水性丙烯酸树脂涂料》(HG/T4758-2014)项目指标I型II型III型底漆面漆底漆面漆在容器中状态搅拌混合后无硬块，呈均匀状态贮存稳定性(50℃±2℃/7d)无异常不挥发物含量/%≥3035清漆色漆细度/μm≤30/40/30干燥时间/h表干≤实干≤商定224漆膜外观正常耐冲击性/cm≥40弯曲试验/mm≤2规格试验/级≤(划格间距1mm)1铅笔硬度(擦伤)≥HB/2