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文档简介

第老旧小区消防车通道治理工作方案(3篇)

老旧小区消防车通道治理工作方案(精选3篇)

老旧小区消防车通道治理工作方案篇1

一、演习时间:

_年_月_日下午点分

二、演习目的:

为了提高小区住户和管理处员工的消防安全意识以及在火灾发生时应急疏散、安全逃生的能力;检验小区现有消防设备、设施的实际运作情况;同时,为检验管理处各部门员工的配合能力,提高对人员在发生火灾时的灭火救援能力,减少事故造成的损失,熟练灭火救护技能等。

按照国家有关法律规定,定期组织消防演练也是消防安全重点单位规定的一项安全职责。故此特举行本次消防演习。

三、演习项目:

1、调动管理处现有的人力和资源,检验管理处各部门的协作能力;

2、楼内人员到达安全处所需的时间,以及紧急疏散方式合理与否;

3、检查楼内消防组织在火灾出现后应急、应变能力与所采取的灭火措施;

4、检测灭火中的指挥通讯与联络是否有效;

5、检测消防水源的供应情况。

四、演习组织方案:

由管理处举办,各部门参与。邀请公司领导莅临指导。

(一)人员管理:

1、在演习正式开始前在宣传栏上做好演习前的宣传工作;

2、在演习正式开始前到演习宣布结束,在小区演习范围内除工作人员外,只准出,不准进,禁止闲杂人员进入;

3、为了体现演习的逼真性,加强对参加人员的监管,防止有人嬉笑打闹破坏演习时的紧张气氛;

4、员工在熟悉疏散路线的安保人员带领下,安全疏散到指定位置;

5、人员疏散完后,巡逻岗进行全面巡查,救出被困人员。

(二)车辆管理:

控制车辆的进入。

五、演习前的宣传和准备工作:

(一)成立演习指挥中心:

1、演习总指挥:

2、演习副总指挥:

3、演习领导小组成员:

4、现场指挥员:

5、现场副指挥员:

6、各演习小组组长名单及职责:

灭火组及时赶到火灾现场将火扑灭,做好实操灭火演示。

设备组负责演习前的设备系统的调试和演习时的正常运作。

疏散组演习时负责指引人员疏散到安全地带,演习结束带领员工到广场观看实操灭火表演。

警戒组负责控制出入口车辆及无关人员进入,维护演习现场秩序。

后勤组预演前负责相关物品的到位,和现场的布置。

救护组负责对伤员的包扎和抢救工作。

(二)演习领导小组负责协助演习工作;

(三)公司综合部负责演习活动的监督、检查和指导工作;

(四)小区管理处做好消防演习前的宣传工作,加强宣传力度,使员工和业主充分认识消防演习的重要性和注意事项。请他们积极参与、配合和支持本次活动。

1、提前向小区住户发通知;

2、在小区“公告栏”发布有关信息;

3、悬挂宣传横幅;

(五)各出入路口做好有关疏散事宜,控制车辆及无关人员进入;

(六)安保队员做演习前的.灭火训练,熟练各种消防器材灭火技术,并设置警戒线;

(七)人员疏散集中点的划分:

(八)“指挥台”设在消防控制中心,设麦克风、音响一套,消防扩音器一台、对讲机一部;

(九)监控室值班员:

(十)保洁一名饰伤员;

(十一)后勤组负责相关物品的到位:(干粉灭火器4只、汽油火把1条、装燃烧物用铁桶2个、宣传条幅一条)。

六、演习过程:

(一)情况假设:

__年__月__日下午,小区楼因电线短路点燃周围可燃物引起火灾,窜起的火苗伴随着浓烟开始向四周扩散,火势越烧越大,浓烟沿着通道,情况万分危急!

(二)演习步骤:

1、15:00现场指挥员向现场总指挥报告:“总指挥,演习准备完毕,请指示。”总指挥:“按计划实施”。指挥员:“是”,用对讲机通知中控室:(监控室收到请回答,请向小区住户发出演习通知);

2、15:02播音员发出演习通知(内容:消防演习正式开始,请做好疏散准备)

3、15:03现场指挥员下达指令:“各组请注意,演习已经开始,请按原计划作业”;

4、15:04警戒组人员维持秩序,控制人员进入,防止有人趁火打劫,隔开观看群众保持消防通道畅通无阻,方便人员疏散及义务消防队的扑救工作。

5、15:05监控室值班员接收到火警信号时,立即按《火警、火灾应急处理程序》进行操作:马上用对讲机通知就近巡逻队员迅速前去火警地点:“巡逻岗收到请回答,请马上到现场察看。”同时向当班班长报告:“班长收到请回答,已通知巡逻队员,请处理。”并通知工程部:“工程部收到请回答,请派人前去察看。”

6、15:06巡逻队员到达现场后尝试用灭火器灭火。当不能控制火势时,及时准确地将现场情况汇报监控室:“监控室收到请回答,火势较大、无法扑救请求支援。”监控室值班员:“保持镇定,支援队伍马上就到。”记录报告内容和时间。

7、15:07播音员使用消防广播向小区住户和工作人员发出疏散指令(疏散广播示例:小区住户请注意:现在是消防演习,本小区现在发生初期火灾,请各位业主/住户保持镇定,带上贵重物品,呼唤他人,立即按照工作人员的指引,从消防通道疏散到指定地点”;

8、15:07:30现场指挥员用对讲机通知疏散组人员:“各疏散组人员请到各出口指引人员疏散”疏散组人员接到命令后

9、15:09疏散组人员赶到楼层梯出口,协助各楼层人员从消防通道安全疏散到安全位置。(预先确定安全位置);并向监控室报告;

10、15:08由于火势较大现场指挥员要求监控室通知119前来支援;

11、15:10监控室人员将消防联动设备打成自动状态及电梯迫降。

12、15:11当班班长派人到现场查看电梯是否在首层,消防间水泵是否启动,派人到路口迎接消防车。

14、15:18消防队到达现场,火灾被扑灭。

18、15:25义务消防队人员分组进入着火层检查有无残余火种和被困人员

(三)火灾扑灭后

1、15:30现场指挥员向总指挥报告:“总指挥,险情已排除,人员已安全疏散请指示”总指挥:“结束演习,观看灭火表演”;

2、15:32所有演习人员集中广场,观看义务消防队员灭火表演;

3、义务消防队员携灭火器灭火、抛接水带;

4、15:40义务消防队开始清理现场;

七、演习结束,领导讲话。

1、15:45现场总指挥就本次消防演习讲话;

2、15:55中心内其他人员恢复正常工作秩序;

3、相关部门做好总结、记录工作。

老旧小区消防车通道治理工作方案篇2

老旧小区改造作为一项重大民生工程,群众热切期盼,改造意愿非常强烈。20__年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程,给予中央资金补助。我省住建厅等三部门也联合出台文件,对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。我市也在20__年政府工作报告中,将老旧小区改造列为“民生十件实事”之一试点实施。据了解,目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。为深入查找原因并向市政府提出工作建议,市政研督查办成立调研组,先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流,并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研,形成如下调研报告。

一、老旧小区改造的重大意义

在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下,通过改造让老旧小区“旧貌换新颜”,在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义,是顺民意、得民心的重大民生工程。

(一)大幅改善居民生活环境,提升城市整体形象。根据在淄博、厦门等地调研了解,通过老旧小区改造,小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决,居民生活环境和设施都得到根本提升,生活质量显著改善,群众的满意率达到90%以上,都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。

(二)有利于平抑房价过快增长,促进房地产市场健康发展。与棚改不同,老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。相反,小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率,促进存量住房的交易和周转,释放居民改善型住房需求。根据淄博市统计,改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。

(三)是当前稳投资、促消费的重要途径。与其它重大基础设施项目、工业投资项目相比,城镇老旧小区改造项目投资周期短,一般为半年左右即可完成,资金周转很快,同时边际效益明显,能迅速转化为消费能力。另外也可激活居民更新房屋内部装修、购买家具等消费。可以说老旧小区改造是一项既能保民生,又能稳投资稳就业,还能拉动消费的多赢工程。

(四)有利于提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境,凝聚的是人心。根据淄博、厦门、西安等地经验,通过发动群众共同缔造美丽家园的历练,群众精神面貌大幅提升,主动维护小区环境,自觉参与社区管理的主人翁意识得到很大提升,许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员,基层社会治理能力和治理水平也相应提高。

二、我市工作现状及主要困难

据统计,我市仅中心城区在20__年前建成交付的老旧小区就有176个(榆阳区162个,高新区有14个),7层以下(以6层、5层居多)无电梯住宅楼868栋,总建筑面积万平方米,涉及群众约万户、4万多人。这些小区普遍存在困难群众相对集中、房屋建筑老化、基础设施缺失、外观立面破损、生活环境脏乱差、治安和消防隐患突出、管理力量薄弱等问题,居民改善居住环境、提升生活质量的愿望非常强烈。

(一)工作现状。根据调研组调查了解,截止20__年10月底,我市老旧小区改造工作目前刚刚起步,面临很多问题和困难,整体工作推进缓慢。

1、改造试点推进缓慢。因灵秀街、保龄球馆片区居民意见征求难以统一等原因,市政府第53次专题会议决定重新选定改造小区。市住建局和榆阳区政府经摸底调研,先后2次变更改造对象,最终选定大有当巷、桃园小区、市建设局质监站家属院3个小区作为改造试点项目,截止20__年9月底,大有当巷改造工程已经开工,其它2个小区正在办理前期手续,预计20__年春季开工。

2、亟需启动中省补助项目。20__年4月国家三部委《通知》文件发出后,为争取中省补助资金,市发改委在全市范围内遴选了33个(其中中心城区15个)住宅小区,编制上报了《榆林市20__年老旧小区改造配套基础设施建设中央预算内投资建设计划》,9月初省发改委已下达我市15个小区的改造资金3267万元,其中榆阳区10个、子洲县4个、佳县1个,这些项目亟需市区两级财政配套资金,尽快启动实施。

(二)我市工作中存在的难点。根据调研情况,调研组认为我市老旧小区改造工作中存在的难点有以下四个方面:

1、部门间协调机制不顺。由于老旧小区改造在我市刚刚推行,各部门之间缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批手续繁杂,涉及发改、规划、消防、住建、执法、质检等多个部门,尤其是电梯加装审批手续更为复杂。三是施工过程中需要协调电力、供水、供暖、通讯等管道线路设施运营单位同步实施,各管道(管线)经营单位之间协调难度很大。

2、居民自治力量薄弱。大部分老旧小区缺乏能力强又不怕麻烦的“牵头人”或自治组织,小区改造面临无人组织实施的局面。一是我市住宅小区没有业主委员会或业主委员会不发挥作用的现象较为普遍,全市496个老旧小区中无物业管理或物业管理不健全的小区有434个,占。二是社区居委会因职能和人员等方面的制约,对老旧小区改造的推进上心有余而力不足,没有能力充分发动群众,更没有能力组织实施。

3、居民意见统一困难。据调查,我市老旧小区改造前居民意见统一难度普遍较大。主要原因:一是大部分居民参与公众事务的意识不强,对小区改造工程不参与也不关心,坐等政府推动;二是由于小区居民之间自身思想素质、文化差异、个体需求差异等原因,对改造的内容、标准等方面众口难调;三是部分居民担心改造影响自身利益而强烈反对,比如担心改造会拆除违章建筑,一楼和二楼居民担心电梯加装影响采光和通风等。

4、资金筹集渠道单一。我市老旧小区改造资金来源目前主要靠政府投入,居民出资难度较大,引入企业进行市场化改造还无从谈起。一是争取中省资金补助比例过少,20__年国家向陕西省下达老旧小区补助资金亿,其中下达我市仅3267万元,仅占,主要原因就是我市相当一部分老旧小区因各类审批手续缺失而无法申报。二是部分居民存在等、靠思想,过分依赖财政投入,自己不愿出资。尤其是电梯加装费用财政相对补助较少,个人出资比例大,高低楼层之间费用分担比例协商难度很大。

三、工作推进建议

针对我市老旧小区改造工作中存在的难点问题,借鉴其它地市先进经验做法,调研组认为推进我市老旧小区改造工作必须要坚持问题导向,先保民生、后做提升,政府在尽力而为的同时要量力而行,具体做好以下四个方面工作。

(一)建立协调推进机制。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金;财政部门负责市级补助资金拨付;其它部门在职责范围内各负其责;三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、全面摸排小区居民改造意愿,并具体实施小区改造项目。五是建立电梯加装绿色审批通道,在原建设项目用地范围内加装电梯的,建议不再办理土地占用等相关手续,免收土地价款、城市基础设施配套费等行政事业性收费。在业主意见统一的前提下,不考虑加装电梯后住宅采光、日照间距等问题,同时简化规划、设计、施工、消防等审批流程、缩短审批时限。

(二)发动群众主动参与。一是在改造前由社区居委会指导小区选举产生业主委员会,由业委会负责与居民充分沟通,提前做好群众思想工作,充分发挥社区党员干部、社会贤达和其它热心群众的带动引领作用,争取居民理解和支持。二是改造时组织业主全程参与,由居民就改造内容和小区后续管理充分讨论,由街道办事处作为主体开展项目申报、方案设计和改造施工。三是在既有住宅加装电梯上,借鉴西安、厦门经验,即在社区居委会或业主委员会组织下,本单元三分之二以上业主同意即可批准实施,由业主自行协商确定资金分担办法和低层住户利益补偿办法,财政给予适当奖补。

(三)合理划分政府和业主责任。在老旧小区改造中,政府的角色应该是推进者和引导者,财政资金应更多发挥正向激励和兜底作用,而不是大包大揽。一是合理划分改造内容。将改造内容分为环境整治、民生基础设施、综合提升类三个类别,制定老旧小区改造内容“菜单”和改造标准,根据小区现状确定改造的“必选项”和居民“自选项”。二是明确政府和居民资金负担比例。对于小区环境整治和水、电、气、暖等楼体外的民生基础设施,根据现行政策,由各级财政负担;对于居民自选类的小区综合提升类和住宅楼本体的改造内容,由居民自行决定是否改造,资金主要由居民承担,市、区财政给予适当奖补(详见附表)。小区改造项目的前期设计、评审等手续办理费用建议由财政承担。

(四)探索市场化改造模式。探索以市场化方式引入社会资本参与小区改造,切实减轻财政支出压力。一是对具备市场化运作条件的老旧小区,采取小区业主利益捆绑开发(包括赋予小区特许经营权、建设停车位、加层改造)、商业捆绑开发(与城市其他优质项目打捆)等政策激励方式,引导有实力的企业参与投资改造。二是探索政府和物业服务企业按照一定比例出资联合改造,物业服务企业通过获得特许经营和政府物业补助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物业服务企业和其他企业按照一定比例出资联合改造,通过加装电梯和建设停车场等设施设备的出售、租赁收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通过制定优惠政策,引导水、电、气、暖等经营单位更新维护相关管道、线路设施。

(五)建立小区管理长效机制。老旧小区改造不仅仅改造的是硬件设施和小区生活环境,更重要的是做好改造小区的后续管理,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。

老旧小区消防车通道治理工作方案篇3

公司旗下农贸市场是__镇唯一的农贸市场,与__镇人民的日常生活息息相关。自企业入驻以来,得到了区、镇政府和区消防支队等各级领导的大力支持和扶助,生产经营工作顺利,企业发展势头良好。在企业发展的过程中,公司领导高度重视消防安全工作,定期组织人员参加消防安全培训及火灾隐患检查,设置专门的安全主任和安全管理员,制定完善各项消防安全制度,保障消防经费投入,对消防安全工作常抓不懈。

尽管如此,我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。20__年11月20日,在贵单位来我公司例行消防检查的过程中,发现存在诸多消防安全隐患,公司领导高度重视。针对存在的消防隐患,为了切实做好消防安全管理工作,确保商场内各个租户的营业正常进行,降低发生火灾的可能性,全面掌握市

场的消防安全情况。当天晚上,连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议,公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”,与会人员一致认为,消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的生死存亡,更事关市场内租户、商贩、顾客及公司员工等人员的生命和公司财产安全,责任重于泰山,必须同心协力,全力以赴,不惜代价,彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理任组长,安全主任任副组长,以安全员及各部门主管为主要成员的“消防安全专项整治领导小组”,针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作,提出了具体要求,明确

责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务,要求一级抓一级、层层抓落实,部门经理负责制,要一手抓生产、一手抓安全,充分认识到消防安全责任重大,不能存有丝毫的松懈和侥幸心理,安全检查不留死角,切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查,并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩,对检查不达标的,坚决停职整改,确保消防安全工作得到有力执行。

为此,近期公司“消防安全专项整治领导小组”对市场内的消防安全情况进行了详细了解和仔细检查并量身制定了相关的消防整改方案,具体如下:

一、整改依据

《责令限期改正通知书》_公(消)〔20__〕0639号

《行政处罚决定书》_公(消)行罚决字〔20__〕0163号

《建筑设计防火规范》GB50016-20__

《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20__(20__年版)

《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-20__

二、存在的消防隐患

1、疏散通道被占用。市场商户在营业期间,部分销售量大的货物为了及时上货,经常将部分货物堆放在安全疏散通道上,也有一些商户以方便为出发点将自己的车辆停靠在疏散通道。另外一些商户和顾客的机动车辆不按要求停车把车辆堵在安全出口处,使疏散通道的宽度减

少,出口拥堵;

2、消防灭火用水水源不足;

3、市场内未设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统;

4、消火栓、灭火器等消防设施器材被遮挡、过期及损坏;

5、应急照明的最低照度达不到规范要求。《建规》规定,疏散用的事故照明,其最低照度不应低于0.5l_,但由于市场的悬挂物多、货架多等特殊情况,应急照明的光线被遮挡,地面照度无法达到0.5l_;疏散标示灯遮挡、损坏;

6、吸烟情况普遍存在,屡禁不止;经营户及购物者在市场内吸烟情况比较严重,无一点防火安全意识;而且乱扔烟头,火灾隐患一触即发。

三、解决的具体对策

1、根据消防相关法律法规、结合现场实际情况,增设消防水池、水泵、自动喷水灭火系统、火灾自动报警及联动控制系统等消防设施设备;

2、从管理和制度上着手,建立一整套完善地消防安全管理制度。市场应制定消防安全制度、消防安全操作规程,实行防火安全责任制,确定和落实每一个部门、每一个岗位的消防安全责任人。市场应正确处理好防火与防盗之间的关系,把每条疏散通道机安全出口落实给具体人员负责,在营业期间,必须保证其24小时全天侯的畅通。

3、加强市场的消防监督管理,严格执法,作好消防安全管理工作,避免火灾事故的发生。同时要经常开展消防检查,真正达到消除火灾隐患的目的。维护、保养好建筑消防设施,真正发挥这些设施的作用。建立完善建筑消防设施的维护、保养制度,定期请相关的专业机构对

建筑消防设施进行检测和维护保养。

4、市场长期形成四项“顽症”不可能在一时根治,一次整治更不是一劳永逸的,一些不安全因素随时都有“回头”的可能,消防安全工作依然任重而道远。在巩固整治活动成果的基础上将良好的工作作

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