街道人口与计划生育目标完成情况自查报告

.页眉.页脚.街道人口与计划生育目标完成情况自查报告区人口和计划生育局：

20**年，我街道的人口与计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区人口计生局的直接指导下，为进一步做好我街道的人口与计划生育工作，全面完成区委、区政府下达的计划生育工作目标任务，根据区委、区政府和成华人口领[20**]2号、57号下达的人口计生工作目标任务进行了全面自查，现就我街道20**年计划生育目标完成情况自查报告如下：

一、计划生育党政目标完成情况

（一）符合政策生育率

2008年1至9月全辖区共出生人口496人，其中违法生育45人，符合政策生育率达90.93%，预计12月份符合政策生育率达92.5%。

（二）计划生育工作经费投入

街道财政投入本地区计划生育工作经费人均（户籍人口、流动人口）在2元以上，并实行实报实销。

（三）计划生育“三结合”帮扶工作

街道办事处制定下发了计划生育“三结合”实施倾斜政策扶持的文件，“三结合”对象选择准确并全部进行了张榜公示，群众对计划生育三结合”的知晓率达95%以上。2008年我街道上报“三结合”新增帮扶15户，其中：区委、区政府下达我街道”三结合”新增帮扶3户，区级部门帮扶“三结合”新增帮扶户12户，我街道已全面完成了“三结合”新增帮扶15户的帮扶任务，提供帮扶资金达10400元。

（四）流动人口管理与服务工作

全街道流入人口清理登记4769人，其中女性1773人，已婚育龄妇女1201人，流入人口登记率达98%，流入人口综合服务率达95%。流出人口清理登记587人，其中女性303人，已婚育龄妇女284人，外出人口登记办证率达86%，流出人口综合服务率达95%。

（五）计划生育家庭奖励扶助工作

1、经复查、复核和三次张榜公示，全街道2008年符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象为385人，退出农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象为4人，（2008年继续享农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象为175人；2008年新农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象为4210人，其中2008年满60周岁的有98人，2008年满58、59周岁的女性有112人），并按规定时间全部在国网和省网进行了申报、年审的录入，无错报、漏报。

2、2008年为农村及城镇低保人员0至18周岁独生子女的父母13079人发放了独生子女父母奖励金392370元。

3、经摸底、调查、本人申报，社区居委会审议、办事处初审、公示和区计生局审核，全街道2008年符合农村及城镇独生子女重残、死亡扶助条件的对象为32人，其中2008年新增符合农村及城镇独生子女重残、死亡扶助条件的对象为18人，继续享受农村及城镇独生子女重残、死亡扶助条件的对象为14人，无错报、漏报。

（六）出生缺陷干预工作

为辖区396名已婚待孕妇女免费发放叶酸片2376瓶，已婚待孕妇女叶酸片免费登记发放率达100%。

（七）计生工作机构、人员配备情况

街道按规定建立了计划生育工作机构，配备有专门的计生工作人员4名，流动人口协管员3名，所辖20个社区配备有计生专干24名，为了做好省统计监测点工作，街道临时增加了一名微机人员对统计数据进行补录。

二、计划生育业务目标完成情况

（一）计划生育行政执法工作

1、按要求继续开展计划生育行政执法质量年活动，2007年的各类计生行政执法案卷在5月前全部已交区计生局，2008年5月后的各类计生行政执法卷宗全面进行录入，再生育、违法生育纳入了电子文档管理，积极开展计划生育便民维权活动，街道在计划生育窗口设立了计划生育便民维权点，公布了热线电话，并常年开展便民维权活动。

2、严格按违法生育快速处理办法做好处理工作,落实行政执法责任制,无违反计划生育工作”七不准”、“十禁止”规定的行为，2008年1至10月，共处理违法生育案件26件，征收社会抚养费944224元，并及时全额上缴区财政收费中心，征收社会抚养费文书严格按照法律程序，规范填写执法文书，案件合格率达99%以上，2005年至2007年社会抚养费平均征收率达61.12%。

3、严格执行现行的生育政策，按照《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条的规定受理再生育上报工作，对初审符合再生育条件的对象全部进行了张榜公示，并及时上报区计生局，2008年1月至10月共初审上报再生育60件，未出现错报。

3、农村计划生育家庭奖励扶助、农村及城镇独生子女重残、死亡扶助对象准确，档案完整，2008年为农村及城镇低保人员0至18周岁独生子女的父母13079人发放了独生子女父母奖励金392370元，群众对奖励扶助政策知晓率达100%，企业、城镇个体工商户及其它经济组织从业人员的独生子女父母奖励金兑现率达80%以上。

4、街道办事处制定下发了计划生育“三结合”实施倾斜政策扶持的文件，“三结合”对象选择准确并全部进行了张榜公示，群众对计划生育三结合”的知晓率达95%以上。2008年我街道上报“三结合”新增帮扶15户，其中：区委、区政府下达我街道“三结合”新增帮扶3户，区级部门帮扶“三结合”新增帮扶户12户，我街道全面完成了“三结合”新增帮扶15户的帮扶任务，提供帮扶资金达10400元。并积极开展计划生育“三结合”22户联系户、50户帮带户的帮扶工作，切实强化了部门的帮扶实效。

5、积极开展计划生育综合改革项目工作，全面落实了计划生育综合改革项目工作任务，按照市、区计划生育有关文件要求，完成建立了人口计生新机制的相关工作任务。

6、继续开展计划生育居民自治工作，按照居民自治先进区标准完善制定了社区计划生育章程、居民自治协议，居民自治合格面达100%，落实各社区的计划生育居民自治工作经费人均在1元以上。

（二）流动人口管理与服务工作

1、流动人口违法生育通报率达100%，处理率达85%，并积极开展流动人口计划生育便民为权及困难家庭帮扶活动。

2、1月至10月清理登记流入人口已婚育龄妇女1201人，登记率达98%，验证率达80%，流入人口已婚育龄妇女免费“三查”服务率达80%；清理登记流出人口已婚育龄妇女284人，办证率达85%，流出人口已婚育龄妇女寄回孕检证明率达50%。

3、流入人口已婚育龄妇女信息提交率、孕检服务率、登录率达95%以上，流入人口怀孕、生育信息登记率达98%，流出地信息反馈率达95%以上。

4、流入、流出人口wis系统录入率达98%。

（三）规统工作

1、全面落实了育龄妇女信息向社区延伸试点和组级信息员试点工作。

2、全面、准确、及时上报了人口计生统计数据、奖励扶助和独生子女父母奖励数据的录入上报工作，街道、社区基础帐卡册管理规范。

3、继续补充、完善wis系统基本信息，对重复人口进行了清除，重复总人口比例在万分之五以下，年内生育夫妇、年内结婚、年内死亡人口身份证号完整率达98%以上。

（四）宣传教育工作

1、积极开展婚育新风进万家活动，计划生育宣传品管理规范，计划生育宣传品进村入户率达98%以上。

2、认真落实外宣工作，1月至10月向成都人口报、市、区政务上报信息12篇。

3、全年开展元旦春节、科普月、“5.29”、“7.11世界人口日、出生缺陷干预等重大主题宣传活动7次，群众咨询1203人次，免费发送避孕套1060盒，发放计划生育宣传单（册）15600份。

4、在石马社区建立了1个文化社区、1个人口文化中心、1个人口文化大院。

5、街道利用各种宣传手段和宣传形式大张旗鼓地宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等科学、文明、进步的新型生育观念，把计划生育困难女孩家庭纳入计生“三结合”帮扶。与卫生、公安等到部门密切配合，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，使人口性别比升高的势头得到了有效遏制。

（五）科技工作

1、积极开展出生缺陷干预工作，为辖区321名已婚待孕妇女免费发放叶酸片1926瓶，已婚待孕妇女叶酸片免费登记发放率达100%，并积极宣传动员新婚夫妇参加优生优育健康免费检查和组织病残儿照顾再生育家庭参加“一对一”优生咨询服务。

2各社区建有规范实用的计划生育服务室，计划生育服务室规范化建设面达98%，计划生育服务室建设面占行政社区数的100%。积极开展计划生育集中性免费b超“三查”服务，“三查”服务率达95%以上。

3、认真做好药具质量的监督管理工作，药具流向清晰，药具发放、管理达到规范标准，并加强了对药具不良反映的监测和定期做好信息反馈。

（六）财务工作

1、征收社会抚养费票据合法，2008年1月至10月处理违法生育案件26件，征收社会抚养费944224元，征收的每一笔社会抚养费都在当天及时全额上缴到了区财政收费中心，缴纳率达100%。

2、街道建立了计划生育经费专帐，并做到专款专用，无挤占挪用情况发生。

3、按时上报了各项业务报表和财务报表，数据准确、报送手续齐备。

（七）人事工作

1、准时参加各种会议、培训，参加的各种会议、培训无缺席、迟到，并按时上交各种人事资料。

2、各社区有专职计划生育工作人员，专职计划生育工作人员的待遇在支部书记工资的80%以上，落实率达100%，流动人口协管员做到了专人专用。

3、街道分管领导和社计办主任按时参加了调训任务和公务员专业知识轮训任务，参训率和合格率达100%。

4、全年对本辖区计划生育干部进行了2次计生业务知识培训，培训合格率达100%。

（八）计划生育协会工作

1、上半年开展元旦春节、科普月、母亲节、“5.29”、“7.11”世界人口日等重大主题宣传咨询活动6次。并积极开展“生育关怀行动”和“幸福工程救助贫困母亲活动”，慰问贫困母亲16人，慰问金额达2200元，为患白血病的贫困计生女孩家庭捐款3100元。

2、建立健全了了基层计划生育协会组织，协会各种活动制度规范上墙。

3、全年对辖区计生协会秘书长进行了1次业务培训。

（九）信访工作

1、建立了信访工作长效机制，实行领导责任制，落实属地管理原则，建立了领导接访日和领导联系制度，街道、社区建立有信访登记本。

2、办事处向社会公布有信访通讯地址、投诉电话、接访时间和接访地点，

3、按信访要求受理信访、来访事项，对来信、来访做好登记，并及时向领导汇报并回复当事人，一般事项5日内办结，上级交办的事项10日内办结，全年受理来信、来访1件，案件办结回复率达100%。并建有信访文书档案。

4、领导重视初信、初访工作，初信、初访越级上访量控制在20%以内。

5、辖区无人在国家法定节日，党和国家、省、市重要会议期间到省、市进京上访。

6、信访文书归档，并按时报送信访统计报表、总结。

（十）目标工作

计划生育各种资料齐全、按照各项工作分类规档、整理规范。

（十一）监察工作

1、在工作中严格执行廉洁从政各项规定，无违反国家人口计生委“八条群众工作纪律、七条检查考评纪律”和省人口计生委廉政建设“四个不准”规定的行为。

2、积极加强行业监管，无“三乱”行为发生。

3、进一步完善了居务公开制度和规范公开工作，公开面达100%。

4、对计划生育工作开展民主评议政风、行风活动。

三、省统计监测点工作

为认真落实统计数据监测点制度，全面完成省统计监测点各项工作任务，街道组织20个社区的计生专干在社计办工作人员的带领下，分组入户对近三年的计划生育人口出生、死亡、迁移、迁出等数据进行了全面的清理、核对、修正和补录，并进行了抽查，抽查面达100%，基本做到人口计生信息帐机相符、帐实相符，准确率达98%以上。区食品安全委员会：

按照《XX区人民政府20**年食品安全工作目标责任书》及《XX区人民政府办公室关于开展20**年上半年食品安全工作专项督查的通知》（隆政办电〔20**〕106号）要求，我局高度重视，精心组织，安排专人对上半年食品安全工作进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：

一、领导重视，任务明确，方案具体

（一）加强领导，健全机构

为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，区商务局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责组织指导、协调全区商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队，明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。

（二）任务明确，重点突出

2009年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。

一是进一步加强了生猪定点屠宰厂（场）、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售。三是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。四是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。五是继续实施“万村千乡市场工程”，加快“消费品农家店”建设，逐步实现了食品、副食品和日用消费品市场的物流配送和连锁经营，为人民群众创造了“购买放心、消费放心”环境。六是区商务局与城区三家生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。

（三）超前谋划，制定方案

肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。区商务局高度重视，为有效遏制病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我区商贸流通系统实际，出台了《XX区商务局2009年食品安全工作实施方案》、《XX区商务局开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》等有关文件，并下发到全区23个生猪定点屠宰厂（场）、点企业。

我局还多次召开专题会议，研究制定具体措施。并召开了全区生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并安排部署了我区开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的具体时间、方法、步骤，明确了任务和职责。

二、精心组织，落实有力

（一）认真实施“万村千乡”市场工程，为民提供安全的消费环境

2009年上半年，全区完成“万村千乡”市场工程30个日用消费品农家店的建设改造工作，全区现已累计完成建设改造农家店230个。形成了区向镇配送，镇向村辐射的配送体系,从源头上有效解决了假冒伪劣商品的流入问题，特别是抑制了不安全食品、伪劣农药、化肥流入农村导致坑农害农现象的发生，为农民群众“买得称心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。

（二）突出重点，积极开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作

自2008年12月10日至2009年4月10日期间，我局坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。

整治期间，我局共出动执法人员75人次，出动车辆50余台次，累计检查单位67家，整治重点地区35个次，整治重点单位67家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见15条，并得到及时解决。整治期间，我区猪肉及肉食品没有添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。

(三)认真开展猪肉食品安全专项检查，确保群众吃上“放心肉”

我局高度重视节假日期间的肉食品安全工作，及时组织召开会议，安排市场监管人员节庆期间不放假，坚守岗位，履行工作职责，认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。今年上半年，我局共出动执法人员110人次，出动车辆75台次，累计检查单位80家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条，并得到及时解决。接到举报投诉1起，调查核实1起。我区没有发现出售“白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售，以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象，确保了广大市民吃上放心肉。

（四）认真做好猪肉产品安全监测

我局高度重视猪肉食品安全，严格检疫检验制度，定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况，掌握鲜猪肉市场供求信息，发现问题及时处理，切实加强鲜猪肉市场的管理，确保猪肉食品安全。

（五）认真做好信息收集报送工作

我局将原来的生猪屠宰情况月报表变为周报、月报制度，每天向上级有关部门提供隆阳城区生猪屠宰量，每星期发布隆阳城区毛猪收购价，鲜肉批发价以及鲜肉不同部位零售价格情况，生猪屠宰管理的情况及时在《隆阳商务信息》中向有关部门通报。同时，根据上级的指示，认真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情监控，信息报送工作。

同时，积极配合区食品安全委员会的信息报送工作，确定了一名信息联络员，切实负责将我局开展食品放心工程的主要工作情况及时报送区食品安全委员会办公室。

三、成效明显，措施可行

（一）取得的成效

今年上半年，通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，市场猪肉品品质得到提高，确保了人民群众吃上放心肉。城区生猪定点屠宰率达100%，检疫率实现100%。乡镇建立生猪定点屠宰厂进点宰率达90%以上。通过“万村千乡市场工程”的实施，为农民提供了安全放心的购物平台，改善了农村消费环境。

（二）采取的措施

一是加强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。

二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求区屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。

三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉，或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售，做到及时报告，区商务局组织有关人员及时查处。对报告不及时造成严重后果的，追究有关人员的相关责任。

四是加大鲜猪肉市场查处力度。区商务局组织综合执法大队和区屠宰办人员组成督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访，凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。

四、经费有保障，宣传教育有力度

（一）经费保障情况

我局加大食品安全监督管理工作经费投入力度，经费投入较上年有所增加，做到实报实销。

（二）安全宣传教育情况

定点屠宰工作政策性强，执法难度大，为了使执法人员掌握好基本知识，强化依法行政和岗位责任意识，区商务局通过会议等各种形式，利用有关法律、法规、文件和报刊杂志等资料，积极组织执法人员的学习培训，全面提高执法人员的业务水平和执法能力。拟定于2009年8月6日—7日，组织生猪定点屠宰经营企业负责人及从业人员进行食品安全法律法规培训，进一步提高了职工食品安全责任意识和业务技能，为企业做好食品安全工作创造了条件。

为了做好肉品安全宣传工作，增强宣传效果，扩大社会影响，使广大消费者充分了解食品安全知识，树立自我保护意识，区商务局于6月10，以“安全生产月”为契机，组织区屠宰办和综合执法大队共6人，在保岫广场开展了食品安全宣传活动，通过张贴宣传标语，散发宣传材料，设立咨询服务等形式，进行了广泛宣传，使肉品安全知识得到了一定的普及，产生了良好的社会效果。

五、认真落实上级领导和区食品安全委会批办交办的事项

我局认真落实上级组织和领导批示，调查落实群众举报事件，及时回复，按时上报食品安全相关工作信息，认真完成区人民政府等部门交办的其它工作任务。

六、存在的问题

一是全区屠宰场屠宰水平参差不齐，特别是山区乡镇人口居住分散，交通不便，屠宰量小，开展生猪定点屠宰工作难度较大，屠宰量小；

二是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，多数乡镇屠宰厂（场）设施陈旧、老化，任停留在人工屠宰，不能适应食品安全工作的需要，希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划；

三是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。

七、下一步的工作打算

1.进一步强化对薄弱环节的整治，通过规范监管制度，积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边检查、边总结、边推广，努力做到不留空白和死角。加强执法队伍建设，推进综合执法，重点加大对城区的执法力度。

2.加强部门协调和部门联动，形成对猪肉质量安全专项整治和对生猪屠宰日常监管的合力。把解决当前存在突出问题的各项措施与加强长效机制建设结合起来，做到标本兼治。把专项整治与强化全过程监管结合起来，建立从养殖、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。根据成华全科组办[2**]3号文件要求，今年，我局以抓好科技三下乡、农业科技培训、加强技术指导为重点，全面推动全民科学素质工作。现对照专项目标任务分解表将20**年上半年工作开展情况汇报如下：

一、开展科技文化三下乡活动，提高科学文化素质。

上半年我局在区委宣传部、