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安全文化建设中应注意的10个不等式平安文化是企业干部职工在平安生产实践中形成的具有本企业特色的平安理念和行为准则以及相应的规章制度和组织体系。笔者认为，在实际工作中，存在以下10个不等式。平安文化不等于企业文化。在搞好平安文化建设的同时，必需抓好企业文化建设。要通过抓平安文化建设，以有形或无形的渠道，以正式或非正式的传播方式，在企业干部职工中树立一种全新的平安生产、以人为本的企业文化理念，以此推动企业文化建设向深层次进展。平安文化不等于平安管理。平安文化与平安管理是相互不行取代的。它们都是为了平安生产，但各自的目标值、广度及深度大不相同。平安文化与平安管理是有机的统一，平安文化来源于平安管理，平安管理又提炼了平安文化，丰富了平安文化的内容和理念。平安理念不等于平安生产。在铁路企业生产过程中，平安理念的确立是第一位的，而平安生产活动则是其次位的。也就是说，平安理念形成才能确保企业平安生产；反之，平安生产就会大打折扣。建设平安文化不等于创建学习型组织。搞好平安文化建设工作，首先要组织编写《平安文化手册》，这是最基础的工作。同时，学习型组织创建工作能够与平安文化建设相辅相成、相得益彰，共同取得成果。以平安文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前进展，以企业文化建设为纽带，促进学习型组织创建工作的不断深化。继承不等于创新。在平安文化建设中，一方面要继承和发扬过去在平安文化建设中制造和总结的好阅历、好做法。另一方面，要与时俱进，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法，使平安文化在平安生产管理中发挥应有的作用。思想教育不等于经济惩罚。要把思想教育与经济惩罚有机地结合起来，做到经济惩罚与思想教育同步进行，在经济惩罚中深化做好思想教育工作，在思想教育中合理利用经济惩罚手段。平安文化建设不等于思想政治工作。平安文化建设和思想政治工作既有区分，又有联系。平安文化属于管理方法范畴，思想政治工作属于政治思想教育范畴。企业开展的形式多样的平安思想教育工作，全部都是平安文化建设的内容。政工部门不等于生产部门。平安生产涉及到方方面面，平安文化同样如此。搞好平安文化建设，既需要政工部门，又需要生产部门。政工部门和生产部门要通力合作，亲密协作，全力以赴搞好平安文化建设，以此确保平安生产工作的健康、有序、稳定进展。领导带头不等于群众参加。各级领导干部要把加强平安文化建设作为强化平安管理的一项重要举措，主动、乐观、自觉地学习、宣扬和实施平安文化，把平安行为规范落实到日常工作中，切实发挥模范作用。同时，搞好平安文化建设也离不开全体员工的乐观参加。只有广阔职工在共同参加中相互学习、相互促进，平安文化建设才能不断引向深化，才能有深厚的群众基础。健全机制不等于监督考核。平安文化作为一项先进的管理方法，要使其在平安生产过程中发挥应有的作用，必需建立健全平安文化建设检查监督考核机制。企业应设立平安文化建设专项资金，用于平安文化建设嘉奖，做到专款专用。企业要制定平安文化建设考核方法，检查考核结果要严格根据平

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