孙端成人教育事业发展情况调研报告

绍兴县孙端成人教化中心成人教化事业发展状况调研报告一、绍兴县孙端成人教化中心成人教化事业发展的背景孙端成人教化中心是绍兴县八个成教中心之一，成立于2004年8月，下辖陶堰镇成人文化技术学校。孙端镇域面积31.28平方公里，水面8500亩，耕地2.3万亩，户藉人口约3.9万人。孙端镇共16个村和1个居委会，下设五个社区，分别为皇甫庄社区、樊浦社区、榆林社区、孙端社区和后双盆社区。孙端是农业大镇，年产粮食1.3万吨，拥有天鸿鹅业、阿五湖羊场、畈里周蔬菜基地、大畈渔场等特色种养殖基地。工业经济以家纺、新型建材、文教用品为三大主要传统产业，电子汽配为新兴集聚产业。新型农夫培训、“种文化”活动广泛开展，惠民工程大力实施，人民生活品质不断提升。二、孙端成人教化中心成人教化事业发展的状况孙端成人教化中心是一所办学多元化的面对农村的集镇成人文化技术教化学校，集孙端镇委党校、镇文化活动中心、家长学校、人口学校、电大绍兴学院孙端教学站、省高教自考绍兴县孙端镇工作站、绍兴县就业再就业培训基地、绍兴社区教化学院孙端分院等为一体。随着时代形势的发展，社会经济的提升，成人教化的内涵在不断发展深化，成人教化的对象也不断扩大延长。这为乡镇成校的发展拓展了新的天地，给成人教化注入了新的活力，也对成人教化提出了更新、更高的要求。为此，我们提出了“服务、经营、创新”的办学理念，树立了“紧贴经济，服务百姓，提高素养”的工作目标，谋划了“长、宽、高”的立体式的工作思路。用一个长远的办学目标和长效的教化培训机制，达到教化培训的“全员、全程、全覆盖”，实现学校实力建设和服务新农村建设的高水平，致力把孙端成人教化中心打造成一所真正的乡镇“高校校”。1、突出“三大建设”，提高办学档次队伍建设、基地建设和机制建设，这三大建设相辅相成、缺一不行，与成校的发展也休戚相关。近五年来，我们突出“三大建设”开展工作，既实现了滚动发展，又提高了办学档次。一是突出基地建设。建好一个基地，夯实培训基础。学校应当是一个环境美丽,适合成人培训学习的场所。必需把不断加强对学校软硬件设施的投入看成是成校发展永恒的主题。近五年来，无论在办学规模还是在整体实力上，我们坚持每年都有新的突破。2007年，通过多方努力，把网点调整后的吴融完小变更为孙端成教中心的校舍，并投入近20万元，对校舍进行整修，改善了办学条件。2008年，又投入5万多元，新增双人课桌，安装空调。2009年，又出资近9万元配备计算机及多媒体教学设备。学校现有图书8000多册，新旧计算机64台，多媒体设备二套，复印机一台，电视机2台，音箱一套，空调15台。至今，已增加、更新教学设备累计达80多万元。现有三个办公室、一个能容纳100人的大教室、一个会议室、一个修理电工试验室、一个烹饪教室、一个图书室、一个“大家乐”文艺人才培训教室、一个乒乓球室、二个培训教室。为乡镇成校的发展创建了更好的条件。我们着力拓展教化履盖面，完善村级培训网络，已建有16个村级乡镇成校，还重点建设好五个培训点：新河村重点培训大棚蔬菜，皇甫村重点培训特种水产养殖，许家埭村重点培训被征地农夫的职业技能，伊诺培训点重点进行外来务工人员培训，龙洋培训点重点进行企业技能培训。有了这样坚实的办学基础，我们就能站稳脚跟，领先制胜，从硬件建设上保证了一个良好教化环境的形成。二是突出队伍建设。抓好一支队伍，确保培训质量。一所好的农村乡镇成校，办班是中心，教学是关键，质量是生命。成校虽庙小和尚少，但从自身发展的长效机制动身，建立一支思想好、作风正、业务精的专、兼职老师队伍非常重要。孙端成教中心三位老师基本状况:姓名性别诞生年月学历职称职务所获荣誉赵荣兴男62.11本科副探讨员主任全国成人教化先进工作者优秀奖浙江省家庭教化先进个人绍兴市基层党校优秀教务工作者市农夫培训和转移工作先进个人绍兴市成人教化先进工作者王伟洲男63.10本科中级一级副主任浙江省修理电工考评员绍兴市基层党校优秀教务工作者绍兴县职成教优质课一等奖赵菊英女66.9本科中学高级老师绍兴县十佳师德标兵绍兴县职成教教坛新秀建设教化强县打硬仗排头兵陶堰成校二位老师基本状况:姓名性别诞生年月学历职称职务所获荣誉陶永刚男72.10大专中学一级成校校长杨水淼男64.5本科中级高级老师为了保证举办各类培训班的师资，我们还聘请了45名兼职老师，形成一支具有较高学历、较强业务、结构合理、稳定的专兼职老师队伍。在加强团队建设方面，我们把县教化局提出的：“情系成教，带着感情干成教”的要求化作自觉行动。老师精神状态好，工作热忱高，协作共事好，有一种奉献精神，基本上没有双休日和暑假。学校营造一种敬重老师发展的氛围，使老师具有主子翁的工作看法，专任老师与兼职老师都能开拓进取，仔细负责，一丝不苟，从而形成一支高绩效的工作团队。三是突出机制建设。订好一套制度，规范培训程序。制度建设是开展乡镇成校工作的保障。以制度管理学校，使管理规范化、科学化。为此，我们从发展的长效机制动身，制订和健全了十项管理制度：校务例会制度、教化安排制度、学员轮训制度、学习考勤制度、学员考核制度、定期考试制度、督导检查制度、档案管理制度、老师岗位目标考核细则、岗位责任制实施方案及老师利益安排原则。由于这些机制的运行与落实，使学校分工与协作统一，讲求质量，提高效率，从而强化了群体的凝合力，人心齐，泰山移，有力保证了成校的办学质量。2、突出“三大培训”，实践培训富民孙端成教中心通过多元办学，增加办学活力，特殊是通过开展五个结合，拓宽办学路子。做到与学历教学相结合，开办本科班，大专班，双证制成人中专班、双证制中学班，成人中学班等；与部门培训相结合，与有关部门联合办学，开展电工、电焊工等技能培训，被定为绍兴县再就业培训基地；与社区教化相结合，开办老年高校、人口学校，进行各类社区教化；与企业升级相结合，开展娴熟工培训、企业职工培训、阳光工程培训、外来人员培训；与农夫致富相结合，开展失土农夫培训，农技培训，农村好用人才培训等。各类培训年均在5000人次左右。孙端成教中心把关注民生、教化富民作为农夫教化的重点工作，主动实施“三大培训工程”，取得了显著的社会效益，得到了上级教化部门和当地镇党委政府的高度确定。2007—2011年孙端成教中心培训统计表培训项目及人数2007年2008年2009年2010年2011年好用技能创业培训555500SUM()214525513转移就业技能培训390198145265167岗位技能培训216451460210303农村预备劳动力培训31525151105学历培训97（大中专）56（成高）23（成高）53（双证）37（双证）新型农夫素养培训17431672148311791002企业职工培训22601580881850685社区培训26051954511201513现代家庭工业业主培训9282103131来绍务工人员培训136420216310348获职业资格证书265325297346541年培训总人数542855404100492843442007—2011年孙端成教中心培训收入统计表项目2007年2008年2009年2010年2011年年培训总收入20.6万31.5万37.5万37.8万46.19万未到30.15万年培训利润15.24万24.27万25.84万28万32.3万三、孙端成教中心推动成人教化工作的做法和成效:孙端成教中心紧紧围绕新城镇新社区建设的目标，努力寻求与社会经济文化发展的结合点，主动探究“送教到企业、培训进农户”的培训模式，主动开展有思想、有文化、有技能、会经营的“三有一会”新型农夫素养培训，主动创新党校教化模式，实现教化培训的全员、全程、全覆盖。努力把学校办成党员干部的“政治学校”、新型农夫的“素养学校”、创业人员的“致富学校”。通过树立新的办学理念，探究新的办学模式，实现了把成教中心打造成一所真正的乡镇“高校校”。1、二册一证，输送簇新血液：2004年起推行“两册一证”制度。“两册一证”即《学员手册》、《培训登录册》和《党校培训结业证》。实行专家“指”路、典型“引”路、课堂“探”路、实地“踏”路、网上“寻”路等敏捷多样的教化培训方式的同时，建立请假考勤、作业完成、网上学习、考核结业等制度，对入党主动分子培训规定全年听十堂党课，完成四次作业，开展一次入党动机思想沟通，完成“绍兴县时代先锋网”远程教化十一讲计579分钟的视频课件学习及网上考试。绍兴日报、绍兴县报、绍兴县电视台、县广播电台、大地、绍兴通讯等多家媒体报道我镇“二册一证”培训状况，已成了全县乡镇基层党校学习的典范。2004年至2011年共办8期，培训629人，结业505人，评出优秀学员61人。2、按单下厨，创设流淌党校：为破解党员教化“集中难、到会难、覆盖难”的问题，2006年，我校领先探究党员点题、支部定时、党校送教的“1+X”流淌党校教化模式。“1”指上一堂党课，内容涉及政治素养教化、科学发展观等，“X”指上一堂好用技术课，由村党支部“点菜”，镇党校组织相关专家、技术人员依据实际需求开展“菜单式”培训。由于培训内容是党员所需，培训形式敏捷机动，授课方式又喜闻乐见，农村党员到课率都在95%以上，有效克服了农村党员教化效率低下的老大难问题。五年中，“1+X”流淌党校开展培训近160场(次)，培训基层党员干部近9000余人次，成为加强基层党员教化培训工作的新载体和“助推器”，受到了广阔党员群众的认可与欢迎。“1+X”式流淌党校已成为孙端镇农村党员教化的一道亮丽“风景线”。绍兴日报于2008年9月21日在头版报眼作了《党支部“点菜”“菜单式”教化--孙端千余农村党员完成“1+X”培训》的报道，绍兴县报于2010年12月31日在头版头条作了《这样的党课我们都喜爱上》的报道，并在《新农村》、《大地》等杂志上发表，还在浙江宣扬、绍兴党建、绍兴县党建、绍兴日报、绍兴县报、柯桥网等众多媒体上报道。3、创新载体，开拓党建讲坛：孙端镇把“大讲坛”作为开展“评星晋级”创先争优活动的重要载体，其中包括增加党性教化的“必修课”，加强创业技能的“专业课”，提高综合素养的“选修课”。由于农村基层党员类型众多、绝大多数又处于生产工作第一线，针对不同的教化培训对象，细心设计教化内容，敏捷组织培训班级，实行分类分层教化。以行政区域划分17个村（居）和一批骨干企业为教化的基本单位；以年龄划分为50岁以上、35—50岁、35岁以下三个层次进行教化；以行业特点划分为企业岗位技能培训、农业好用技术培训等。“孙端大讲坛”采纳了分类、分层的教化模式，突出党员教化的针对性和好用性。开展“新农村党组织建设·孙端大讲坛”百场系列活动，全面提升基层党员和干部的综合素养，进一步增加农村基层党组织的执政实力。县委组织部长亲自开讲，并赐予高度的确定。二年来共举办100讲，近3500人次参与了各类培训。4、红心向党，承继光荣传统：2011年在全镇党员中开展纪念建党90周年红色系列活动。为全镇各村党员送上“学党史，增党性，恒久跟党走”的16堂党课，共有1200余名党员接受了党史教化；二是举办一次百题党史学问竞赛，有近200名党员参与；三是为新当选的村两委会成员组织一次法制廉政教化活动；四是组织80多名入党主动分子到嘉兴南湖开展了一次红色之旅；五是组织全镇30位新党员来到浙东抗日英雄纪念碑前实行了一次庄重的入党宣誓仪式；六是围绕“恒久跟党走”这一主题，举办了一次全镇红歌竞赛活动。

5、三有一会，造就新型农夫：2007年始，孙端成教中心从创新农夫教化内容形式入手，实施了以有思想、有文化、有技能、会经营为主要内容的“三有一会”新型农夫素养提升工程。加强道德培训，使之有思想。重点对党员干部、村民进行《绍兴县公民好用读本》、《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观等普及教化。加强学识培训，使之有文化。建立远程教化校外学习中心，与大专院校攀亲。开展成人中学、成人双证制中学等学历教学。加强职业培训，使之有技能。运用农村党员干部现代远程教化平台，实施“农村好用技术”和“农村劳动力转移”等培训工程，采纳订单培训、托付培训、定向培训、异地培训、上门培训、企业实训等多种形式，使农夫培训更加贴近市场、贴近实际。加强营销培训，使之会经营。我们通过蔬菜、养殖等大户的示范作用，重点对个体经营户进行创业性培训，帮助农夫群众了解市场信息，懂得成本核算，有效进行产业和产品结构调整，造就了一大批会经营的新型农夫。其中学历提升本科22人，大专187人，中专89人，职业中学235人，成人中学521人等。各类技能培训获国家职业资格证书共3000余人。6、送教进企，授技企业职工：学校主动寻求成人教化与经济发展的结合点，主动探究“送教到企业、培训提素养”的新模式，主动开展企业职工和外来职工专业技能培训。在推动“全员平安培训工程”的过程中，全情投入，创建性地开展全员平安培训工作。强制培训求特色、点面结合求实效、紧扣主题求平安，受到省平安培训督查组的高度确定。3200名职工获得省全员平安培训合格证，学校的培训阅历在全省推广。外来劳动力培训搞得绘声绘色，仅2011年培训外来职工5期，培训300余人，获得职业资格证书的225人。7、关注热点，强化社区建设：突发事务处理与预防、社会组织培育与社会管理创新、推动文化大发展……一个个专题讲座，贴近农村实际，很受基层干部欢迎。学校开设了社区社会管理创新培训班，请省市专家讲授创新社会管理。全镇全部村（居）两委会成员、妇女主任、文书等100多位基层村干部作为首批学员，接受为期半个月的培训。市教化局副局长石鑫炯，县教化体育局党工委副书记金永毅，镇党委蒋国洪书记就社区社会管理创新和社区教化问题发表重要讲话。县农办、县财政局领导及全县各成教中心主任、成校校长等参与了这次培训现场会。去年12月31日绍兴县报头版头条报道《这样的党课大家都喜爱上》，今年12月7日绍兴县报头版倒头条《大课堂里学创新》进行了报道。8、成人教化大事。2007年1月1日，在县教化局和镇党委政府的大力支持下，学校搬到了网点调整后占地面积6亩的原吴融小学。2007年1月31日代表绍兴县接受省农夫培训转移工作的检查，省农办领导高度评价：培训工作档次高，为农夫致富做了大量的工作。“三有一会”提法很好，值得推广。2007年6月被省教化厅命名为省级示范成校。省教化厅职成教处领导评价很高，认为学校办学蒸蒸而上，整个培训工作很有特色。2008年9月22日，《党支部“点菜”“菜单式”教化---孙端千余农村党员完成“1+X”》培训在绍兴日报头版报眼进行了报道。2009年6月，胜利创建省先进示范基层党校。省委宣扬部领导希望孙端镇委党校成为全省基层党校的一面红旗。2010年2月接受市农办农夫培训工作检查，电话抽查学员满足率100%。2010年6月获市十佳示范基层党校。2011年2月获绍兴市农夫培训先进基地。2011年制作了“党员点菜，党校送教”电视专题片，并荣获2007—2011年绍兴县组织工作十大创新奖。2011年11月，胜利接受省文明办对学校创建省文明县的考核。通过实地踏看，查阅资料，听取汇报，学校办学状况得到高度评价，省文明办领导建议孙端的阅历到省里去作阅历介绍。镇党委非常满足学校的工作。2011年12月，绍兴县社区教化学院孙端分院挂牌成立。同时实行全县社会管理创新培训现场会。四、乡镇成校在成人教化事业发展中存在的困难和问题1、成校的现行体制制约着成教事业的发展。首先是成校的归属问题，成校既不属于义务教化系列，也不属于中学系列，游离于一般教化以外，而省及以上又没有成校系列的政策和待遇。因此，绍兴县成校老师享受不了农村老师任教津贴，也享受不了义务教化的绩效工资。其次是定位，绍兴县乡镇成校前年都是单门独院，具有独立的法人代表，而去年上半年一小部分成校只有一个校长，并附设在小学之中，失去了办学动力。第三，人员编制问题。2、成校的办学机制制约着成教事业的发展。作为成人学校，必需建立起一套与市场经济相贴近的敏捷的办学机制。并把老师的个人利益和前途与学校的发展联系在一起，才能提高成校的办学活力。上级制定的政策都是照搬中小学的规定，成校要找米下锅，要供应公益的社会服务，要在市场中与私立培训机构争夺培训资源，这些成校都趋于劣势。3、成校的队伍建设制约着成教事业的发展。一是老师队伍老龄化，年轻的、优秀的老师缺失；二是少部分校长、老师受体制、机制的制约失去了进取性；三是成校老师缺少培训，跟不上经济快速发展对成教事业发展的须要。五、孙端成教中心2012年工作思路

1、加强基地建设，努力提高服务实力。

加强学校基地建设和老师队伍建设。在基地建设上，不断改善成人学校的办学条件，不断增加教化培训设施。在学校管理上，加强制度建设，严格执行老师工作月考核制度、培训工作联系（行政村、社区、种植户）制度，规范和推动学校各项工作。在队伍建设上，一要加强学习，组织老师学习有关文件、先进阅历，学习现代信息技术，确立新理念，提高工作效率，提升老师素养；二要定期召开会议，商议工作的措施和方法，沟通各自工作体会；三要刚好总结工作阅历，把握成人教化服务地方社会、经济的主脉，创建性地开展各类培训；四要注意自身形象，树立敬业意识、服务意识和创新意识；五要体现以人为本，打造团队精神，增加合作意识，构建和谐学校。

2、突出质量意识，大力实施各类培训。为社会主义新农村建设供应有效的服务。一是主动实施农村劳动力转移培训工程，

抓好农村富余劳动力的职业技术培训，促进农夫的转岗就业。引