包装印刷行业的机遇与挑战

-PAGE16-包装印刷行业的机遇与挑战2001年11月11日在卡塔尔签署的关于中国加入世界贸易组织（WorldTradeOrganization）的议定书，意味着中国从2001年12月11日起正式成为世贸组织的第143个成员国，中国加入WTO，对我国的政治、社会、经济和人民生活将产生深远的影响。

我国加入世贸组织后，既有机遇，又有挑战，一定要有全面认识，既不能夸大对我国的冲击，也不能低估可能带来的影响。

一、取得的突出成绩

50多年来，我国包装印刷工业经历了一个由缓慢发展到快速发展的过程，由封闭的作坊式、手工操作到产业化、现代化的变革。我国包装印刷工业的巨变，特别是自从党的十一届三中全会以来，党中央和国务院对我国印刷及技术装备工业的发展极为重视。80年代初，为解决出书难和改o我国印刷工业的落后面貌，在姚依林、胡乔木、张劲夫、邓力群等领导同志的关怀下，在当时的国家经委成立了以范慕韩同志为组长的印刷技术装备协调小组，并列入了国家计划，同时提出了指导我国印刷技术的“激光照排、电子分色、胶印印刷、装订联动”十六字方针。为我国包装印刷工业带来了前所未有的发展机遇。

包装印刷工业在整个国民经济中起着越来越重要的作用。就整个国家来讲，包装印刷是实现商品价值和使用价值的手段。

在生产过程中，包装印刷是最后一道工序，在流通过程中，包装印刷对保护商品、美化商品、宣传商品以及对商品贮藏、运输、销售、使用都起着不可缺少的作用。包装印刷是商品生产、销售之间的桥梁。它对提高商品的附加值，增强商品的竞争力，开拓国内外市场，为国家创汇等方面，日益起到不可忽视的作用。

经过改革开放以来20多年的艰苦努力，目前我国包装印刷工业，在现代化的道路上已经前进了一大步，大大缩小了与先进国家的差距，已经形成生产布局比较合理，门类比较齐全，集机械、电子、化学工业为一体的系统工程；能为轻工、纺织、食品、饮料、化工、医药、服装、家电、玩具等行业配套的广泛采用先进技术的行业。沿海地区和大中城市的包装印刷企业已经具备在国际市场上竞争的能力。

目前，在全国共有各类印刷企业82189家中，包装印刷品印刷企业就有20409家，职工约100万人，2000年工业总产值达到500亿元（约占整个印刷工业总产值的三分之一），每年约以两位数的速度增长。

可以说，九十年代以来，我国包装印刷工业已经发生了一场深刻的技术革命，那种“一等产品，二等包装，三等价格”的历史已经一去不复返了。

多年来，各地包装印刷企业抓住机遇，深化改革，主要围绕以下7个方面，开展了卓有成效的工作，取得了丰硕成果，行业发生了巨大变化。

（1）企业改革不断深化，管理水平显著提高；

（2）制版工艺告别“铅与火”，走向了“光与电”；

（3）抓技术进步，使印刷技术发生重大变革；

（4）ISO9000质量体系认证工作的开展，推动了产品质量的提高；

（5）防伪印刷产品的增长推动了包装印刷企业的发展；

（6）狠抓了人才开发，取得了明显成效；

（7）取得较好的社会效益和经济效益。

二、主要差距

我国的包装印刷行业虽然取得了巨大进步，但与国外相比，还存在较大的差距。

主要表面在：

产业和产品结构不合理，发展不平衡。印刷装备水平从o体上看是落后的，高品质的印刷器材、高档印刷设备仍需进口，精美印刷品的加工能力不足。地区发展不平衡，东部、东南部及一些沿海城市的包装印刷工业相对比较发达，西部、西南、西北及中小城市的包装印刷工业发展滞后。

与发达国家和地区相比主要差距是：

（一）我国是一个印刷大国，但还不是印刷强国。

在当今世界上，印刷及图像传播工业已成为工业发达国家和地区国民经济发展的支柱产业之一。如美国，1998年印刷图像传播工业总产值高达2280亿美元（相当于我国当年GDP的四分之一），产业规模（从业人员和机构数）仅次于美国餐饮业。图像传播工业中的印刷工业是美国最大的制造业之一，1999年销售额超过1557亿美元，员工总数已超过117.3万人，企业总数约5万多个.再如日本，1998年印刷产业产值为8亿7482万日元（折合930亿美元）人均产值为1890万日元（折合15.75万美元）。印刷生产额是很高的。

香港的印刷工业，1999年已升至香港制造业的首位，现有印刷企业3800家，加上相关企业已超过5000家，从业人员44000人，1999年全港印刷产值达380亿港元。

我国的印刷及设备器材工业还未成为国民经济重要支柱产业，还不是信息产业的重要组成部分。据初步统计，2000年我国印刷及设备器材工业的总产值为1500亿元，占全世界印刷工业总产值7500亿美元的2.5%，占全国2000年GDP（89404亿元）的1.7%，占全国2000年工业增加值（39570亿元）的3.7%。

（二）一般印刷能力过剩，高档精美印刷能力不足，企业效益下降。且地区发展o不平衡。

包装印刷企业有不少长期亏损或处于亏损边缘。据2000年对107家包装印刷企业的调查，盈利单位（人均利税1000～5000元）50家，占47%，亏损企业15家，占14%，两项合计占61%。

地区发展极不平衡。东、中、西部发展不平衡。根据1999年有关统计数字，本部10省市占全国面积的56%，人口占23%，印刷工业（书刊、包装、报纸及其它）产值只占16.3%。东、中、西部区域内部发展差距也很大。如广东省印刷业产值占全国总产值的10.1%，占华南地区的75%；陕西省印刷业产值占全国总产值的7.1%，占西北地区的75.3%。

（三）劳动生产率低

由于国内包装印刷企业受规模、加工任务、管理等因素的制约，劳动生产率与国外相比差距较大。

我国包装印刷企业目前全员劳动生产率在5万元左右，就以劳动生产率较高的2000年统计的107家，显示人均也只不过15万元。

以全国包装印刷企业中利税最高的天津环球磁卡股份有限公司为例，2000年利税总额为24737万元，工业总产值为41063万元，全员劳动生产率也只有32.4万元。

而在同一时期，日本印刷工业全员劳动生产率折合人民币141万元（东京地区为196万元），是我国的28倍，若与日本几家规模较大的印刷企业相比，则相差更为悬殊。如大日本印刷公司的全员劳动生产率折合人民币646万元，凸版公司为647.6万元，共同印刷公司为320万元，图书印刷公司为367万元。

再以香港、台湾地区为例，香港地区全员劳动生产率86万元，台湾地区接近100万元。

造成这种情况的原因，主要是一般加工能力过剩，而高档精美印刷能力又不足，致使多数企业任务不饱满，造成包装印刷产量上不去。

（四）印刷设备的差距

主要是功能少，自动化、智能化控制水平低；稳定、可靠性差。中低档产品供求不平衡或供过于求，高档设备主要仍依靠进口。

2001年我国进口各种印刷设备为13.7亿美元，比2000年的9.012亿元增长52/%，2001年印刷设备出口额为2964.24万美元，比2000年的3405万美元增长了16.6%。但进口额与出口额相差悬殊，进口额是出口额的30倍。特别是多色胶印机与国外相比差距更大，近三年来，我国每年进口胶印机用汇达4－6亿美元。有资料表明2001年进口多色单张纷落胶印机645台，车产机80台左右，进口机市场占有率达90%。

此外，如中档以上的柔印机、凹印机大部分市场被国外设备占领，数字印刷机，国内刚刚开始开发研究，目前全部依靠进口。这些都严重地影响了我国包装印刷行业的技术改造和发展。

（五）印刷器材的差距

印刷器材品种繁多，总体差距是品种不全，产品性能、质量差，高档器材主要仍靠进口，有些器材国内尚属空白。

以印刷用纸为例，我国纸和纸板的产量2000年为3090万吨，仅次于美国（3550万吨）和日本（8183万吨），居世界第三位，产品品种多达600余种，但高档纸产量少，每年仍需进口新闻纸、铜版纸、书写纸、白卡纸等600万吨左右。中低档柔印版材国内可以生产，高档柔印版材还需要进口，据统计，目前国内需要量为10万平方米，约90%需要进口。

直接制版所需的CTP版材，目前国内尚不能生产，全部依靠进口，而进口一张CTP版材需要90元（均不包括40%的关税和增值税），而国内一张普通PS的价格仅为30元。由于目前CTP版材价格过高，严重地影响直接制版技术的应用与推广。三、对包装印刷工业带来的机遇与挑战

（一）机遇

中国加入WTO以后，将融入世界一体化经济，获得多边、稳定、无条件的最惠国待遇，实现市场的多元化带来的机遇，增加潜在市场的需求。

（1）从国内市场来看，据专家测算，加入WTO后将使中国的GDP增加2.94%，将增加2000多亿元人民币的产值。各种商品生产量的增加，附加值的提高会相应增加包装印刷品的产值；外交企业的大批进入，商务活动的增多会增加商业印刷的需求；开放金融、保险、电信以及商业流通领域等服务业务，也会增加商业印刷、票证、印刷产值；轻纺、家电、日用工业产品、纺织服装产品、一般机电产品出口的增加、来料加工的增多，给包装印刷行业提供了更多的发展机遇。由此，根据过去的实际，印刷工业增长指数与GDP增长指数相比还要高1—2个百分点。

（2）从国际市场来看，世界贸易组织成员已达143个，世界贸易的90%以上是在WTO成员之间进行的。入世后，中国可享WTO成员方实施的范围广泛的贸易自由化成果，有利于扩大出口，从而给包装印刷行业，提供广阔的发展空间。

（3）印刷所需各种进口器材如各种高档纸张、油墨、直接制版版材、柔印版材等的进口关税将逐步降低，有利于包装印刷企业提高产品质量、降低企业生产成本。因而，有利于提高企业竞争力。例如，从2002年1月1日起，关税平均水平将从15%下降到12%。机电产品的平均关税税率将下降到9.6%，印刷机械的进口税率由18－22%，下降到12－14.8%，平均降幅在32－33%以上，以后每年都会下调关税税率。

据了解，中国承诺纸张（铜版纸、白版纸、新闻纸等）的进口关税将从目前的12－25%降低到5－7%。我国印刷工业每年需进口的各种纸张为550－600万吨，很大一部分是用于包装印刷企业。

另外，包装印刷使用的直接制版版材，也由于进口价格太高，影响在包装印刷厂推广使用。

（4）制版设备、印刷设备和配件入世后关税也将大幅降低。对国内印刷企业来讲，目前印前系统国产化率很低，高速多色胶印机大多是进口，关税降低无疑将有利于包装印刷企业，引进先进设备，进行技术改造。与此同时，零部件、配件进口成本降低也使企业减轻很大负担。

（二）挑战

（1）加入WTO后，外资进入我国印刷市场特别是包装印刷行业，已成为大势所趋。今年8月国务院新颁布修订的《印刷业管理条例》中第12第已明令规定：“国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业”。

事实上，早在1997年《印刷业管理条例》颁布前，全国已有三资印刷企业2000余家，相当一部分是独资企业，近45%在广东。上海在1998年已有177家“三资”印刷企业，虽然只占上海印刷企业总数的4.3%，但其销售额却占28.5%，利润总额占32.4%。随着中国的“入世”，一些有实力的国外集团将会更看好中国市场。国际上的印刷巨头当纳利、金光、惠好、联合等已经进军中国市场。又如进入《财富》杂志排名500强的全球最为国际化的传媒巨头——贝塔斯曼集团最近已与上海市中列集团和上海色浓浓成立合资公司签订意向书。

该合资公司由贝塔斯曼集团投资占50%，该公司一期投资为2900万美元，已投资将会更多，将采用世界上最先进的设备。经营图书、书刊和印刷业，成为我国目前规模最牡闹型夂献势笠抵弧９獾挠∷⑸璞钢圃炱笠岛陀∷⑵鞑纳笠狄部春弥泄谐。缛鹗坎┧固兀˙OBST）公司几年前已在上海投厂生产糊盒机等设备；上海海澳科利印刷机械有限公司原在澳大利亚生产柔印机的陶瓷网纹辊，最近看好中国市场，已将工厂搬到上海来了；美国艾利（Aory）公司也在昆山、广州设厂生产不干胶纸；日本的琳得科（LINTEC）公司，两三年前就计划在中国开办不干胶纸厂，碍于《条例》限制尚未实现，《条例》一出台马上动手建独资企业。

外资企业在一般情况下来说，印刷设备技术先进，印品质量精良，生产效率高，经营机制灵活，管理制度先进，而且社会负担轻。与国内包装印刷企业竞争其优势是显而易见的。

（2）高新技术的发展，数字化网络化的推进，将对传统的印刷和设备、器材企业形成新的挑战，加入WTO后这种挑战和冲击将更直接、更严重。就以直接制版和数字印刷两项高新技术为例。

直接制版技术仅在1994年首次露面，而1997年芝加哥的印刷展上，你已经看到各种成品。这样，从1995—2000花了整整5年时间，全世界的直接制版设备达到了12500台。到2005年将达到65000台，增长预计将超过5倍。

又如数字印刷技术，在DRUPA2000到处可见CTP—3和数码流程技术和产品。数字印刷技术大大扩展了印刷厂的市场机会。

数字化网络化有另外一个十分显著的影响。当功能正在向网络发展，商业流程也伴随着这一过程。像报价、签约、工作跟踪、发票开出与收集信息越来越多地通过网络实现。

（3）国有及国有控股企业从一般性竞争领域的退出，（国家统计局课题组在一份〈国有经济成为经济发展的控制性力量〉研究报告中提出：国有工业行业进退类别把印刷工业列为3类）。这就必然促使印刷工业企业进行体制、产业结构和产品结构的调整，一批有实力的大企业或企业集团将形成；不同地区、不同行业、不同规模的企业之间的分工协作，使中小企业也可以形成规模经济，加入WTO将促进这种大调整、大改组。四、对策和措施

面对即将“入世”，我国既不能高枕无优，又不要惊慌失措。要以积极的姿态应对“入世”后面临的新形势。如何应对包装印刷市场对外开放后带来的冲击，如何迎接新的更加严峻的挑战，我们要从各方面采取有利措施，否则经不起挑战而丧失机会。

（一）转变观念

就是要将计划经济体制下形成的思维束缚解放出来，将习惯于靠国家保护、政策倾斜（如减免税）、市场垄断等的旧格局转变为勇于开拓、勇于创新、敢于竞争、积极进取、优胜劣汰的新格局。

（二）加强战略研究，主动进行调整

在新世纪的头10年，我国的经济将继续保持高速增长势头，国民经济的快速健康发展，为包装印刷工业的发展创造了极为有利的条件。在新o10年里国民经济将进行不断的调整，国有及国有控股企业要从一般性竞争领域退出。印刷工业也将进入前所未有的结构调整时期。调整压缩低档过剩印刷能力，势在必行。因此，每一个包装印刷企业都应该加强战略发展研究，研究自己的企业在结构调整处于什么位置；在国家、自己的行业、自己的地区处于什么位置；研究行业发展趋势；分析自己有什么优势和劣势，分析同等竞争者情况和自己在竞争者中处于什么位置；深入思考高新技术发展和应用、改革深入、政企分开、行业行政壁垒逐步消除、专业化分工与协作的发展，对企业有什么影响等等。对自己的企业应该向什么方向发展，应该实事求是的作出判断。只有发展战略研究清楚了，才能有明确的发展方向。根据自己企业的情况主动地进行结构调整和产品调整，有进有退，有所为有所不为，有的企业适合也能够做大做强，就把它做大做强。有的企业适合形成小而专，（据日本通产者统计资料，1998年日本印刷企业19人以下的印刷企业占整个印刷企业约88%左右）。在某方面形成自己的特长，建成在同行具有强大竞争力的企业，同样可以很好地发展。

（三）狠抓结构调整

“十五”期间，包装印刷行业的发展方向和重点是在“印前数字、网络化；印刷多色、高效化；印后多样、自动化；器材高质、系列化”28字技术发展方针指引下，继续前进。

结构调整，就是要在调整产业结构、产品结构、组织结构、技术结构、劳动力结构等方面下功夫，以达到最优、最佳状态。

重点是：

（1）包装印刷产品要积极向中、高档、多样、多色化方向发展；向易运输、易进行仓储的普及型方向发展；

（2）继续大力发展纸基包装印刷品；

纸制品印刷重点发展低克重、高强度、轻量化的高档纸箱、纸盒、淘汰低档纸箱、纸盒、改变材料结构，要向礼品化、高档化、中型包装彩色化发展；积极发展各种彩色裱纸纸盒、各种开窗包装品以及发展彩面E型、F型细瓦楞纸盒、新型纸容器、彩色印刷纸箱、模切线型纸箱等。

（3）塑料包装印刷将随着食品工业、饮料工业、医药、保健品和化妆品等行业的发展，有较快的发展，特别应用新材料的选择性透气薄膜和阴隔包装等增长会更快些。（1994年美国塑料制作的饮包装和硬质容器，其产值占全部包装需求的30%以上）。

（4）新技术、新设备、新工艺和新材料将得到进一步采用和推广，特别是数字化技术；以数字印刷为主要印刷方式的按需印刷将要有一定的发展。

在各种印刷方式中，胶印仍占主导地位，柔印将有较快的发展，大力加强后加工工序，使之成龙配套。

（5）符合环保要求，无污染的绿色包装印刷，将越来越受到社会重视。因此，应大力发展绿色包装印刷，实现可继续发展要求。

（6）建立专业化的包装企业，走联合经营、共同投资的道路势在必行。中国的烟草印刷企业普遍效益好，回报率高，除去有垄断因素外，其专业化生产、研究、服务是主要原因。但我国的包装印刷企业综合性生产企业太多，专业性服务企业太少。美国当纳利公司专业生产电话簿，年销售额达56亿美元，加拿大摩亚商业表格年销售额达20亿美元。要把眼光放在新的支柱产业上，如现代信息、现代生物、医药、精细化工等产品的包装，建立专业服务队伍。有特色才有发展，有特色才有效益。

（四）包装印刷行业要积极创造条件，走出国门，走向世界。