“十三五”HSE工作规划

“十二五”平安工作回忆及

“十三五”平安工作目标和措施汇报目录“十二五”平安工作回忆一二三“十三五”平安形势分析“十三五”平安工作目标四工作目标的保障措施1、“十二五”各项指标完成情况一、“十二五”工作回忆0%0.1%0.2%平安生产死亡事故0.15%“十一五”期间0%“十二五”期间事故类型火灾、爆炸环境污染职业健康“十二五”完成情况零零零死亡率〔2〕建章立制、平安管理水平不断提高〔3〕持续改进、HSE体系顺利运行〔4〕教育培训、全民平安意识不断提升〔5〕抓好危害识别与风险评价，控制重大危害因素〔1〕完善机构、为平安管理打根底2、“十二五”主要工作情况（7）周密管控、保证境外安全稳定（6）强化分包、降低分包风险（5）健全职业健康管理机制，确保员工职业健康3、“十二五”工作的缺乏54312平安工作的执行力还不够。生产与平安的矛盾还现实存在，工作任务繁重时，一些单位平安措施做的不够完善。平安管理队伍建设需要加强。一是平安人员配备缺乏；二是平安队伍素质参差不齐；三是平安人员待遇较低，严重挫伤了平安人员的积极性，造成平安队伍不稳定。分包工程及分包商的平安管理比较薄弱。十二五期间，公司年均有分包商超过100多家。由于分包商的人员素质、平安意识、管理水平都存在一定的差距，平安风险比较大，致使分包工程及分包商的平安管理始终是一个薄弱环节。平安鼓励机制还需完善。需进一步完善平安管理上的正鼓励，让全体员工能体验到为平安工作所付出的奖励。平安管理全员参与性缺乏。由于工作性质和条件所限，局部员工对上级布置的一些平安活动参与性不是很高。三、“十三五”平安形势分析一是2014年12月1日新《平安生产法》的实施，坚决了国家平安开展的理念。二是从中央到地方，从集团公司到石油工程建设公司，把平安工作当作头等大事来抓，各级领导的重视更加有利于我们开展平安工作。1、社会形势的开展有利于平安工作。2015年，公司开始公布实施《平安生产责任制》，将每个岗位的平安责任进行了明确，每年将对各岗位的平安管理情况进行检查考核，进一步强化了每位员工的岗位责任意识。2、平安生产责任体制、机制的完善。2015年2月，公司专门成立了平安监督站，全面负责对各基层单位的检查、督导。方案在2016年，公司还将实行平安总监制，平安监管的手段也会更加丰富，对平安管理有好的促进作用。3、平安机构进一步加强。(一)有利形势(二)存在的困难导致HSE管理部无法全面兼顾，加之生产运行动态化，人员流动、变化较大，平安风险仍然较大。很多HSE监督员不能全身心地投入到施工现场去进行监管，基层HSE监督员工作积极性不高，怨气较大，疲于应付的现象较多。因为该工作运行时间不长，很多HSE监督员对该工作操作还不成熟，甚至有些还不甚了解，导致局部工程开工不能正常启动HSSE审核工作。公司现有分包商100多家，由于分包商的人员素质、平安意识、管理水平都存在差异；且有些分包商为业主指派，自由散漫，不听招呼，给管理增加了困难。个别单位HSE监督员配备数量不够，素质不高，导致施工现场平安工作无人监管或者监管不力。1、施工面广、分布零散。2、资料繁重、上报资料过多。3、工程HSSE启动审核工作

较薄弱。4、分包商管理较薄弱。5、

个别单位HSE监督员数量不够，素质不高。三、“十三五”工作目标1、平安生产指标2、环境保护指标3、职业健康指标4、建设工程“三同时”指标5、境外公共平安指标目标、指标1、平安生产指标序号目标内容目标值1从业人员生产安全事故死亡人数。零2从业人员重伤人数。零3锅炉压力容器爆炸事故。零4火灾事故。零5特种设备审验合格率；特种作业人员及安全管理人员持证率。均为100%6违章处罚率。100%2、环境保护指标序号目标内容目标值1环境污染、生态破坏事故。零2上级下达的主要污染物总量减排、污染物综合合格率考核指标。控制在范围内3固体废物妥善处置率；危险废物妥善处理处置率。均为100%3、职业健康指标序号目标内容目标值1职业健康急性中毒事故发生。零2从业人员职业健康体检率。100%3作业场所危害因素检测率；检测合格率。均为100%4职业危害合同告知率。100%5警示标志设置率。100%6员工劳动防护用品按标准配备率。100%4、建设工程“三同时”指标5、境外公共平安指标序号目标内容目标值1新改扩建工程项目HSE“三同时”执行率。100%序号目标内容目标值1新设机构、新上项目公共安全风险评估率。100%2外派人员境外公共安全培训合格率。100%3外派人员人身意外及雇主责任保险投保率。100%四、工作目标的保障措施提高全员对平安生产重要性的认识，增强做好平安生产工作的信心和决心，转变观念是保证平安生产的根底。让全体员工牢固树立平安红线意识，树立耐心细致、攻坚克难的思想观念，树立求真务实的工作作风，变“要我平安”为“我要平安”。1、提高认识，转变观念。十三五期间，我们将把平安员的队伍建设作为保证目标实现的重点。一是通过多种形式培训，不断提升平安员管理技能和职业素养；二是在各基层单位配齐配足平安管理人员，加强施工一线的管理；三是通过提高平安管理人员的待遇来鼓励平安人员的工作热情，稳定平安队伍。2、打造一支高素质平安管理队伍。加大平安生产管理工作力度，将目标指标层层分解，将平安管理的压力层层传递，坚决控制好各项指标，做到一级对一级负责，逐级抓好落实。强化“六个结合”，突出“五个重点”。4、强化管理，控制目标。4、推行标准化施工现场管理。从2016年起，在全公司范围内推行标准化施工现场管理，将标准化施工现场管理纳入平安考核工程。一是重点做好场容场貌的布置；员工精神状态的管理；文明操作行为的标准等方面到达标准化。二是对重大风险、重点工程等直接作业环节施工的《作业许可证》进行管控，确保作业程序标准、标准。3、强化管理，控制目标。继续做好全体员工平安意识的继续提高，尤其是新员工〔包括征召的临时工、合同工、分包人员、实习生等〕的平安教育；特殊工种的平安教育；调换工种的平安教育；增强员工的法制观念和自我保护意识。5、教育培训、素质提升。深入发挥平安监督站的检查督导作用，在做好每季度检查的根底上，对重点工程、重点工程派驻HSE监督员重点督导，巡回检查。严格票证办理，做好危险场所施工前的平安措施。认真执行平安生产检查制度，重点查现场管理、设备设施、工作环境、操作行为、防护用品、食堂卫生、周边环境等存在的平安隐患。6、加强检查、消除隐患。2016年，HSE体系将继续改版升级。改版期间，我们将结合集团公司及石工建相关平安管理制度及新资料填写要求完善体系内容，使新的HSE体系能更好地效劳公司经营活动。7、体系改版、平安开展。一是严把分包商资质准入关。二是严格考核，建立分包商“黑名单”制度。三是严肃问责，加大责任追究力度。四是强势管理分包商，切实落实对分包商平安监管的主体责任。五是切实强化分包工程作业现场的平安监管。六是落实分包商负责人、工程经理、平安管理人员持“双证”制度。8、标准分包、降低分包风险。9、境外安全、事前监控。境外项目重点放在出境前的管理和施工过程控制。出国前严格做好出国人员的体格检查；培训教育；人身意外伤害保险的购买等工作。施工现场充分发挥各级安全管理人员的积极作用，加大检查力度，利用各种手段消除安全隐患。同时加强与国外项目部安全部门的联系，确保信息畅通。10、环境保护，持续开展。认真遵守有关环境保护法律法规，在施工工作中采取必要的措施，防止或减少粉尘、废品、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害及污染。保护施工现场周边环境和职业健康，实现污染预防、