2022-2023年度辽宁省安全评价师职业资格练习题(二)及答案_第1页
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2022-2023年度辽宁省安全评价师职业资格练习题(二)及答案一单选题(共60题)1、安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法,在项目建成()后,在正式()前进行的一种检查性安全评价。

A.试生产正常运行投产B.验收完成生产

C.验收完成投产D.投人生产验收

答案:A

2、土壤的电阻率是表明导电能力的性能参数,其单位是____。()

A.欧B.米C.欧·米或欧·厘米

答案:C

3、根据《消防法》,()对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。

A.国家安全监督局B.国家安全局

C.国务院安全部门D.国务院公安部门

答案:D

4、下列不属于发生爆炸的基本因素的是()

A.湿度B.压力C.爆炸物的浓度D.着火源

答案:A

5、因工伤残抚恤金标准规定,被评定为1—4级伤残的办理工伤退休,每月抚恤金为:1级为本人工资的(),2级为(),3级为(),4级为()。

A.90858075B.90807060

C.75808590D.60708090

答案:A

6、在____的情况下,不可进行机器的维修工作。()

A.没有安全员在场B.机器在开动中C.没有操作手册

答案:B

7、储存、销售、运输、使用爆破器材的单位,设立专用爆破器材仓库、储存室时,必须凭()批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表,向()申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品储存许可证》,方准储存。

A.县、市以上主管部门,所在地县、市公安局

B.所在地主管部门,县、市以上公安局

C.县、市以上公安局,所在地主管部门

D.所在地公安局,县、市以上主管部门

答案:A

8、根据《民用爆炸物品管理条例》,违反本条例规定,在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中,发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故,应视情节轻重,给予纪律处分,直至依法追究()。

A.经济责任B.刑事责任C.行政责任D.法律责任

答案:B

9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款等行政处罚,其中所称较大数额罚款,为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额;没有规定数额的,其数额对个人罚款为(),对生产经营单位罚款为()。

A.五千元以上、一万元以上B.一万元以上、三万元以上

C.五千元以上、三万元以上D.一万元以上、两万元以上

答案:B

10、目前我国制定地特种设备安全监察法规体系结构分为()个层次。

A.3B.4C.5D.6

答案:C

11、为了保证在故障条件下形成故障电流回路,从而提供自动切断条件,保护导体在使用中是____的。()

A.允许中断B.不允许中断C.允许接入开关电器D.自动切断

答案:B

12、《特大安全事故行政责任追究的规定》是国务院______年___月302号令发布的。

A.2001年11月B.2001年4月C.2002年4月

答案:B

13、为了____,在贮存和使用易燃液体的区域必须要有良好的通风。()

A.防止易燃气体积聚而发生爆炸和火灾B.冷却易燃液体C.保持易燃液体的质量

答案:A

14、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。

A.30℃B40.℃C.50℃

答案:A

15、乙炔发生库的消防措施应选用的灭火器的类型是()

A.普通的水灭火器B.泡沫灭火器

C.四氯化碳灭火器D.干粉灭火器

答案D

16、煤矿安全监察应当依靠()和()。

A.主要负责人,煤矿职工B.煤矿职工,工会组织

C.主要负责人,安全主管D.安全主管,工会组织

答案:B

17、在易燃易爆区显眼的地方要设有”____”的标志,以预防发生火灾爆炸事故。()

A.严禁携带香烟B.严禁吸烟和明火C.严禁逗留

答案:B

18、手工送料的木工平刨床刀轴的刨刀体采用()形状的更安全。

A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圆柱

答案:D

19、能起到隔绝矿山井下煤尘爆炸传播的技术措施是____。()

A.撒布岩粉B.喷雾洒水C.爆炸参数测定

答案:A

20、在乙炔站、焊接车间等处,不得存放堆积超过乙炔发生器___天用量的电石,并且要采取防___措施。()

A.两、火B.三、潮C.两、潮D.三、爆

答案:C

21、根据《刑法》,国家工作人员由于玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处有期徒刑()或者拘役。

A.一年以下B.三年以下C.五年以下D.七年以下

答案:C

22、矿工自救时佩带自救器后,若感到吸入的空气干热灼烫,则应____。

A.取掉中具B.坚持使用,脱离灾区

C.取掉一段时间再带D.取下口具,马上就地修理

答案:B

23、使用气瓶时,一般应______。与明火距离、可燃与助燃气体气瓶之间距离,不得小______米。

A立放;10B.卧放;10C立放;5

答案:A

24、根据《道路交通安全法》,非法安装警报器、标志灯具的,由公安机关交通管理部门强制拆除,予以收缴,并处()罚款。

A.二百元以下B.二百元以上

C.二千元以下D.二百元以上二千元以下

答案:D

25、设计安全设施、安全装置要考虑的人的因素有()

A.性别B.年龄C.身高D.出入作业的地点

答案D

26、下面不属于油轮上防止静电措施的是()

A.抑制电荷发生B.抑制电荷积蓄

C.抑制电荷放电D.采取屏蔽措施

答案:D

27、土方基础工程中的降排水施工,应加强用电管理,吊泵索具严禁使用____。()

A.麻绳、草绳B.化纤材料绳C.金属材料

答案:C

28、自救器是一种井下小型便携式的____。()

A.护耳器B.防毒呼吸器具C.瓦斯检测仪器

答案:B

29、建筑施工中的电梯井口必须设高度不低于____米的金属防护门。()

A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5

答案:C

30、根据《危险化学品安全管理条例》,国务院质检部门应当将颁发危险化学品生产许可证的情况通报国务院()。

A.经济贸易综合管理部门、环境保护部门、公安部门

B.质检部门、公安部门、安全监察部门

C.经济贸易综合管理部门、质检部门、公安部门

D.环境保护部门、质检部门、安全监察部门

答案:A

31、模板施工方法的优点是____。()

A.结构整体性好B.抗震能力强C.以上都是

答案:C

32、根据《安全生产法》的规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和()。

A.安全评价B.经济可行性论证

C.技术可行性论证D.安全生产“三同时”审核

答案:A

33、以下属于危险、有害因素辨识与分析工作内容的是()。

A.确定危险因素的种类和存在的部位

B.划分评价单元,选择合理的评价方法

C.提出消除或减弱危险、有害因素的技术建议

D.收集调查工程、系统的相关技术资料

答案:A

34、特殊脚手架和高度在____米以上的较大脚手架,必须有设计方案。()

A.5.0B.10C.15D.20

答案:D

35、锅炉压力容器的安全装置按其使用性能或用途分类,以下与其他三项不同的是()。

A.连锁装置B.警报装置C.泄压装置D温度计

答案:D

36、砂轮机高速旋转进行磨削作业时,砂轮破裂,碎块飞出伤人是最严重的伤害事故之一。为防止磨削加工中砂轮破裂,除了必须配备安全防护护罩之外,最重要的安全措施是____。()

A.砂轮与主轴的配合不可过松或过紧B.砂轮的紧固螺母不能拧得太紧

C.砂轮卡盘的夹紧力适中D.控制砂轮在安全速度下运转

答案:D

37、电光性眼炎可能由下列()因素引起。

A.电磁波B.微波

C.红外线D.紫外线

答案:D

38、放射性物质作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

39、采用焊接方法修理压力容器后应进行_________。

A内外部检验B.内部检验C无损探伤

答案:C

40、在用施工升降机的防坠安全器至少每____个月做一次坠落试验,且做坠落试验时吊笼内不能有人。()

A.1B.3C.6D.9

答案:B

41、每个矿井至少有____个独立的能行人的直达地面的安全出口。

A.一B.二C.三

答案:B

42、易燃物料与液体的存放必须____。()

A.与其他化学品一齐存放B.储放危险品仓库内C.放在车间方便取用的角落

答案:B

43、通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算,确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步改进和完善的方法是()。

A.因果分析法B.故障树分析法

C.故障假设分析方法D.危险指数法

答案:D

44、临时用电施工组织设计必须由____编制,技术负责人审核,并经主管部门批准后施工,临时用电工程图纸必须单独绘制,并作为临时用电施工的依据。()

A.电工班长B.项目负责人C.电气工程技术人员

答案:C

45、影响轰燃最重要的两个因素是()

A.辐射和温度B.辐射和对流

C.温度和对流D.通风与温度

答案:B

46、危险化学品库门应采用____。()

A.外开式B.内开式C.都可以

答案:A

47、“MT”表示__________.()

A.手提式二氧化碳灭火器B.推车式二氧化碳灭火器

C.手提式泡沫灭火器D.手提式干粉灭火器

答案:A

48、职业安全健康管理体系文件应包括职业安全健康方针与()、职业安全健康管理的关键()与职责、主要的职业安全健康风险及其预防与控制措施等内容。

A.目标、岗位B.计划、领导者C.内容、步骤D.目标、领导者

答案:A

49、锅炉中承受压力最高的部件是()。

A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁

答案:C

50、以下措施不属于重大事故应急管理“准备”阶段的有()。

A.应急队伍的建设和应急物资的准备B.应急预案的编制和演练

C.应急现状的评价工作D.应急机构的设立和职责的落实

答案:C

51、把电气设备正常情况下不带电的金属部分与电网的保护零线进行连接,称作____。()

A.保护接地B.保护接零C.工作接地D.工作接零

答案:B

52、在锅炉运行中要定期冲洗水位表,每班应至少冲洗()次。

A.1B.2C3D.4

答案:A

53、重大危险源是指长期或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的()根据安全生产法规定,等于或者超过临界量单元(包括场所和设施)。

A.数量B.种类

C.危险度D.能量

答案:A

54、下列不属于电器火灾灭火器的是()

A.干粉灭火器B.二氧化碳灭火器

C.泡沫灭火器D.1211灭火器

答案C

55、在爆破作业中,如无盲炮,从最后一响算起,经____分钟后才准进入爆破地点检查。

A.1B.3C5

答案:C

56、根据《消防法》,下列单位中应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作的有()个:a核电厂b大型发电厂c民用机场d生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业e储备可燃的重要物资

的重要仓库f距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护的古建筑群的管理单位。

A.2B.3C.5D.6

答案:D

57、对于炼钢炉前操作工的防热辐射作用最有效的防护措施是()。

A.吹冷风B.远距离操作

C.缩短工作时间D.加强营养

答案:C

58、在有矿尘、煤尘或气体爆炸危险的矿井中爆破,禁止使用____导爆管起爆。()

A.导爆管B.电雷管C.导爆索

答案:A

59、乙炔的自燃点为305度,且点火能量小,与空气、氧气或氯气混合时有火源均会爆炸,所以说乙炔的燃烧爆炸危险性是____的。()

A.很大B.不大C.很小D.一般

答案:A

60、火灾的定义()

A.属于自然燃烧的现象

B.在人们控制下的燃烧

C.人们失去控制蔓延燃烧的现象

D.没有任何人和物的损失的燃烧,也叫火灾

答案:C

二多选题(共20题)1、锅炉事故的主要事故类型有水击事故、_______锅炉结渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部烟道二次燃烧

答案:ABDE

2、根据《劳动法》,劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:

A.退休

B.患病、负伤

C.因工伤残或者患职业病

D.出国

E.生育

答案:ABCE

3、根据《职业病防治法》,用人单位应当采取下列职业病防治管理措施()。

B.制定职业病防治计划和实施方案

B.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程

C.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案

D.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度

E.建立、健全职业病危害事故应急救援预案

答案:ABCDE

4、三大公害指的是____、____、____。

A.水污染B大气污染C.噪声污染D粉尘

答案:ABC

5、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。

A货物的装载位置B.货物质量C货物形状

答案:AB

6、危险源的构成要素有:()

A.潜在危险性B.存在条件C.不符合状态

D.触发条件E.人的安全化条件

答案:ABD

7、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定,下列()场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定.

A.运输工具加油站

B.居民区、商业中心、公园等人口密集区域

C.供水水源、水厂及水源保护区

D.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所

E.风景名胜区和自然保护区

答案:BCDE

8、事故应急救援的基本任务主要有()。

A.立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

B.迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

C.消除危害后果,做好现场恢复。

D.查清事故原因,评估危险程度。

E.评价危险源状况。

答案:ABCD

9、危险化学品的危险特性有()。

A.化学品活性与危险性

B.化学危险品的燃烧性

C.化学危险品的爆炸危险

D.化学危险品的毒性

E.腐蚀性

答案:ABCDE

10、全面通风的具体实施方法可采用()。

A.全面排风法

B.全面送风法

C.全面排风-全面送风法D.局部排风-局部送风法

E.全面排风-局部送风法

答案:ABCE

11、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。

A密闭化B自动化.C.远距离控制

答案:ABC

12、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。

A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间

C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量

E.粉尘浓度超标倍数

答案:ADE

13、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括()。

A.失误——安全功能B.技术——安全功能

C.规划——安全功能D.设备——安全功能

E.故障——安全功能

答案:AE

14、机床静止部件的危害因素有()

A.飞出的铁屑和工件B.切屑刀具与刀刃

C.毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗糙部分

D.引起滑跌坠落的工作台E.突出较长的机械部分

答案BCDE

15、火药爆炸三要素(三大特征)是指()

A.反应过程放热性B.反应过程的高速度C.不可控制性

D.突发性E.反应生成物必定含有大量的气态物质

答案ABE

16、常用的评价单元划分地原则和方法是()。

A.以装置的工艺功能划分B.以装置和物质特征划分

C.以工艺条件划分D.以危险、有害因素的类别为主划分

E.以装置的昂贵程度划分

答案:BD

17、防止噪声危害的措施通常有________。

A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健

答案:ABC

18、安全生产监督检查的基本特征是()。

A.权威性B.广泛性

C.强制性D.指导性

E.普遍约束性

答案:ACE

19、自动报警灭火系统有三种类型()

A.简单报警灭火系统B.全自动报警灭火系统

C.半自动报警灭火系统D.复杂报警灭火系统

E.手动报警灭火系统

答案BCE

20、安全检查的方法有____。

A经常性检查B.定期安全检查C.专业性安全检查D群众性检查

答案:ABCD

三大题(共10题)1、案例火炮厂爆炸事故

【案情】

某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。

但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。

这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。

【问题】根据事故,分析和回答以下问题:

1)需要参照的案例分析规程有哪些?

2)调查组成员包括哪些部门

3)采用何种分析

4)事故勘察典型证据有哪些

5)勘察重点是什么

6)龙某负何种责任

7)直接原因

8)按照按伤害程度分事故类型为

9)按伤亡事故的性质分类

10)间接原因

11)主要原因

12)违反的有关法律条文

13)追究责任内容

14)采取哪些措施

【参考答案】

1)

1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》

3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》

4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)现场分析

4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移

5)现场

6)直接责任

7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。

8)死亡

9)火药爆炸

10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。

(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。

11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。

12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”

(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”

(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

13)按照以下法律、法规和规定追究

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家,经济欠发达,一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,其中不少人在一些危险性较大的岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。2、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]

【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括:

1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;

2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。3、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。4、案例湖南省衡阳市商住楼坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。

一、现场勘察情况

坍塌的商楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚,赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。

【问题】根据上述事故,分析回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)赵某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)经济损失程度级别属于哪级?

15)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

《特别重大事故调查程序暂行规定》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应按照事故单位的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是建筑物的布局结构;建筑物的结构;墙体强度;火灾的发生条件、传播及破坏情况等。

5)这次事故勘察的重点是建筑物的布局结构和支撑结构;各种可燃物的数量、分布和消耗;火灾的发生的条件、传播及破坏情况。

6)这起事故赵某应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在5时火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火灾坍塌事故

10)导致这起事故的间接原因

①消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓,且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。

②管理不到位

物业管理员以及各经商户的安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。

③建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

④擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第77、80、81、82、88、90、95条,追究该事故主要负责人的法律责任;追究相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)属特大损失事故

15)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施:

①公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

②公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

③各下属单位立即开展安全自查,对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查,对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度,彻底消灭违章违纪的现象。

④公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订,组织员工学习,并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。5、案例化工厂火灾事故

【案情】

某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。

【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?

【参考答案】

这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。

根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。6、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。

采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。

实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。

因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。7、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系

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