13行政公文写作

25三月202413行政公文写作第一节通知教学目的：通过精讲理论知识和实训，认识通知的涵义、用途，明确通知的特点和类型，掌握各类通知的写法，能够规范地写出各类通知。教学重点：各类通知的适用范围各类通知的结构和写法

例文析评与“公文正文模块模式”意识复习与训练教学难点：对被转发公文标题中多个“关于”和“的通知”的简写处理发布性、批转性通知批语的写法例文析评病文分析与写作训练第一节通知(一)指示性通知［例文1］深圳市人民政府关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知(××××年1月1日)各区人民政府、市府直属各单位：为了贯彻统一税法、公平税负、平等纳税的原则，以利于建立市场经济体制，促进经济的发展，现就宝安县撤县后的有关税收政策问题通知如下：第一节通知续

一、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位(含个体工商业户，下同)，对其生产、经营的收入，统一征收产品税、增值税和营业税，具体政策按深圳经济特区现行有关规定执行。二、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位，按照深圳经济特区的规定，一律按15%的税率征收企业所得税，免征地方所得税和地方附加税；统一执行《深圳经济特区企业所得税计税标准的暂行规定》。设在宝安、龙岗两区的所有内资企业，一律实行税利分流、税后还贷、税后承包、税后分成。三、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位和个人，按照深圳经济特区的规定，统一征收房产税、车船使用税、城市维护建设税、印花税、特别消费税。第一节通知

四、宝安、龙岗两区按照深圳经济特区的有关规定，征收个人所得税和个人收入调节税。五、宝安、龙岗两区的各项税收优惠政策，除对地产地销产品减免税的规定不能执行外，其余均按照深圳经济特区的有关优惠政策执行。六、深圳经济特区没有开征的税种，宝安、龙岗两区同样不予开征。七、上述通知，从××××年一月一日起执行，过去的规定与本通知有抵触的，以本通知为准。

深圳市人民政府××××年×月×日第一节通知［例文2］国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：工商局、公安部、人民银行《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。续(二)处理文件性通知(批转、转发和发布性通知)第一节通知

最近一个时期，一度被禁止的传销活动又以各种名目在全国各地重新抬头，其表现形式多种多样，具有更大的隐蔽性、欺骗性和危害性，严重损害了人民群众的合法权益，扰乱了正常的经济秩序，并引发了一些社会问题，成为社会治安的巨大隐患。地方各级人民政府一定要本着对人民高度负责的精神，切实加强领导，组织工商行政管理、公安、银行等有关部门采取强有力的措施，严厉打击传销和变相传销等非法经营活动，切实保护公民的合法权益，维护正常经济秩序和社会稳定。同时，要加大宣传力度，公开揭露传销和变相传销的欺骗性和严重危害性，及时将查处的典型案件予以曝光，教育广大人民群众提高认识，自觉抵制此类非法经营活动。国务院办公厅二○○○年八月十三日第一节通知(三)事项性通知［例文3］关于筹建××省××系统文学艺术联合会及五个协会有关事宜的通知各××管理局、××企事业单位：为进一步推动××系统企业文化建设的发展，繁荣林区文艺创作活动，总局决定成立××系统文联及文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个协会。现将有关事宜通知如下：续第一节通知

一、各××管理局按文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个门类，分别推荐五名理事会候选人。总局直属企事业单位推荐一名。候选人要求思想品质好，有一定的组织能力，在地市级以上报刊发表过文艺作品。二、各××局按上述五个门类，各组织推荐五名首届文代会代表候选人，事业单位推荐二名。三、要求各××管理局、××局成立上述相应协会。以上三项事宜，请于×月×日前上报总局宣传部。××省××总局××××年三月十二日第一节通知(四)知照性(告谕性)通知

［例文4］关于公布我省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：续第一节通知

根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定，省人民政府同意省文化厅、文物管理委员会办公室制定的《广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带》(共154处)，现予公布，请认真贯彻执行。附件：广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带广东省人民政府××××年三月二十八日第一节通知(五)会议通知［例文5］关于召开全省社会主义精神文明建设工作会议的通知各市、县(区)党委和人民政府，省直有关单位：省委、省政府决定召开的广东省社会主义精神文明建设工作会议，会议定于11月24至26日在广州召开。现将有关事项通知如下：续第一节通知

一、会议的议题。总结交流在深化改革、扩大开放，发展社会主义市场经济条件下，加强精神文明建设，促进两个文明建设协调发展的新经验；表彰一批在精神文明建设中取得显著成绩的文明单位和文明户标兵；研究在发展社会主义市场经济的新形势下，进一步加强社会主义精神文明建设的任务、对策和措施。二、参加会议的人员。1．各地级市来4人，其中：市委或市政府主管精神文明建设工作的负责同志1人，市文明办或市委宣传部主管精神文明建设工作的负责同志1人，文明单位和文明户标兵代表各1人。续第一节通知2．各县(市、区)党委或政府主管精神文明建设工作的负责同志1人。3．省精神文明建设委员会成员。4．省直有关单位负责同志，省直文明单位代表和新闻记者(名单附后)。三、请各市以地级市为单位，省直机关以省委机关工委、省府机关工委、省委高校工委、省军区、省农垦总局、民航中南管理局、广州铁路(集团)公司为单位，将参加会议同志的姓名、职务、性别于×月×日前用书面或电传送省委办公厅第二秘书处。参加会议的同志请于11月23日到××宾馆××号楼报到。续第一节通知

四、各市可来一辆工作用车。其余自带车辆司机食宿自理，大会不予安排。五、需接车接机和需要购买回程车、机票的同志，请于×月×日在报名单时一并告知，亦可电话告知省委办公厅行政处。中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅××××年×月×日第一节通知

(六)任免通知

［例文6］关于任免××市建筑公司经理的通知××市建筑公司：你公司上报选举的过程和结果我局已收悉。经局务会议研究决定：任纪××为经理，主持全面工作；任吴××为副经理，主持施工工作。免去蒋××的经理职务和刘××的副经理职务，由公司安排其他工作。特此通知××市建设局××××年×月×日【修改病句】

［病文］关于庆祝首届教师节开展游园活动的通知为了庆祝今年的教师节，更好地促进师生之间的友谊，我院定于×月×日晚×时在××(地点)举办游园活动。为确保此次活动的顺利开展，现将有关事项通知如下：一、参加游园活动者都必须是本院教职工，其他人员不得参加。二、必须听从工作人员的安排，服从工作人员的指挥，不得无理取闹，以免影响工作人员的正常工作。【修改病句】

参考答案

三、必须严格遵守各项活动规则，不准随便破坏游园活动的规定，如有这种情况应受到校纪处分。四、参加任何活动都必须排队，不准随意插队，不准在队列中故意拥挤。五、保护好一切活动器械，严禁私自拿或破坏。六、领奖时必须排队，不准不排队而领奖这种现象发生。七、工作人员必须严格要求自己，不得乱发奖票。以上规定，望大家自觉遵守，互相监督执行。对那些不遵守者，应给予校纪处分。特此通知。×××学院教师节游园活动筹备组××××年九月九日【参考答案】关于庆祝教师节开展游园活动的通知全院师生员工：为了庆祝今年的教师节，增进师生员工的交往和友谊，学院定于9月10日晚7时举办有奖游园活动。为确保此次活动的顺利开展，现将有关事项通知如下：一、参与人员：本校师生员工。二、活动内容及地点：1、猜灯迷。地点：第三饭堂二楼2、脚踏石青路。地点：在教学楼右侧的怡心园3、吹气球。地点：在校文化广场左侧4、掰手腕。地点：在第四饭堂三楼5、交谊舞。地点：在文化广场中心处

【参考答案】返回习题

三、活动要求：1、请参加各项活动者自觉听从工作人员的安排，遵守有关活动规则；2、注意爱护活动器械；3、请现场工作人员自觉遵守会场的各项规章制度。四、领奖须知：各项活动均设有游园奖品。凡在活动中得奖者请凭奖票在文化广场后台领取奖品。特此通知。╳╳╳╳学院╳╳╳╳年╳月╳╳日第二节通报教学目的：通过精讲理论知识和实训，认识通报的涵义，明确通报的用途、特点和类型，掌握各类通报的写法，能够写出规范的各类通报。明确通报与通知的区别。教学重点：表彰性通报和批评性通报的结构和写法。例文析评与“公文正文模块模式”意识。复习与训练。教学难点：不遗漏表彰性通报和批评性通报的结构内容以及分析、评议问题。对通报事迹、事故和事实的概括叙述问题。通报与通知的区别。例文析评。病文分析与写作训练。第二节通报一、泛读例文(一)表彰通报［例文7］××省化工总公司党委关于授予张×ד优秀共产党员”荣誉称号的通报各分公司党委、总公司党委各部门、各直属机构：续第二节通报

张××同志是××分公司所属天宏化工厂管道维修工人，共产党员。今年8月12日上午8时30分，该厂成品车间后处理工段油气管道突然爆炸起火。正在利用公休日清理夜间施工现场的张××被爆炸气浪猛烈推倒，头部、右臂和大腿等多处受伤，鲜血直流，鞋子也被甩出很远。在这危急关头，张××强忍剧痛，迅速爬起来，顾不得穿鞋和查看伤势，踩着玻璃碎片，冲入烈火之中，迅速关闭了喷胶阀门、油气分层罐手阀、蒸汽总阀。接着先后用了10余个干粉灭火器扑救颗粒泵、混胶罐等处的大火，在随后赶来的保安人员的援助下，共同英勇奋战十余分钟，最终将大火全部扑灭，避免了火势的蔓延。续第二节通报

张××同志在身体多处受伤、火势凶猛并随时可能发生更大爆炸的万分危急关头，将个人生死置之度外，果断处理突发事件，为遏制火势蔓延，防止事故扩大，减少国家财产损失，作出了突出的贡献。他的行为体现了为保护国家财产和人民利益而置个人生命安危于度外的崇高精神品质，谱写了一曲保持共产党人先进性的正气之歌。为了表彰张××的英雄行为和崇高的革命精神，总公司党委研究决定：授予张×ד优秀共产党员”荣誉称号，将张××奋力灭火的英勇事迹通报全公司，晋升二级工资，并颁发灭火奖励10000元，以资鼓励。续第二节通报

希望各分公司党委、各直属机构组织广大共产党员和干部职工以张××为榜样，落实安全生产责任，努力做好本职工作，为化工行业的改革与发展作出更大的贡献。××省化工总公司党委二○○五年八月二十日

第二节通报(二)批评通报［例文8］××市食品酿造公司关于××食品厂司机×××私自开车到北戴河游玩的通报公司所属各单位：今年8月8日晚，××食品厂司机×××以磨合汽车为借口，擅自驾驶“630”食品防尘车并带上五人从××分厂去北戴河游玩。10日8点抵达北戴河，至12日夜间12点才返回公司。行程六百多公里。续第二节通报

×××的行为，违反组织纪律，错误实属严重。车队负责人在问题发生后未及时向公司汇报，这种做法也是错误的。为了严肃纪律，维护公司利益，同时教育×××本人，经公司研究决定：对司机×××予以通报批评，扣发三个月奖金，并责令其上交全程所用汽油费。望各单位接此通报后，组织员工们及时学习、讨论，从中吸取教训，把各项工作提高到一个新水平。【修改病句】

［病文］××县人民政府关于表扬营业员×××同志的通报各乡镇人民政府：××××年×月×日中午十二时左右，××百货商店××路门市部售表柜台前来了一个青年顾客，提出要买一块“北京”牌手表。青年营业员×××同志将手表拿出上了几下弦后递给这个顾客，又忙着接待别的顾客。一