江西省地矿局管理及业务分析报告终稿VIP

江西省地矿局管理及业务分析报告终稿2024/3/25江西省地矿局管理及业务分析报告终稿导读项目进展与战略分析方法论江西地矿局综述业务分析内部资源能力分析2024/3/252江西省地矿局管理及业务分析报告终稿北大纵横在充分理解江西省地矿局的需求基础上，制定了以下的战略分析框架25天工作时间15天工作时间1分析现有业务地质勘查矿业开发工程建设多种经营2设想各项业务可能的业务内容前向一体化后向一体化相关多元化无关多元化3预测各业务的市场潜力4评估市场竞争激烈程序6确定各项业务的经济效益5确定各项业务的吸引力7明确各业务关键成功因素：各业务所需要的能力和资源8江西省地矿局的现有资源、能力评估现有资源和能力各项业务的吸引力高低低高9业务选择10战略规划：规划局及各业务的发展战略优先发展的核心业务管理及业务分析战略发展规划业务分析资源能力评估2024/3/253江西省地矿局管理及业务分析报告终稿整个项目分为两个阶段，现阶段完成了地矿局环境及业务分析、资源和能力评估11月工作内容1信息、资料收集和分析行业及内部资料收集、分析工作访谈员工调查2外部环境及业务分析宏观环境及业务环境分析主营业务及产业链分析各业务关键成功因素分析竞争分析3内部管理及资源能力分析内部资源分析、评估内部能力分析、评估内部管理分析4研讨、撰写报告及初步汇报研讨、撰写报告初步汇报第一周第二周第三周★◆《江西省地矿局管理及业务分析报告》◆

零星工作★中期报告12月第四周◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆2024/3/254江西省地矿局管理及业务分析报告终稿并在地矿局内部对局领导、机关处室、局属单位进行了大量、深入的工作访谈局长副局长助理巡视员办公室地质矿产处科技信息处经济发展处质量安全处财务资产处人事教育处审计处监察室党委组织部党委宣传部机关党委省地质工会局机关处室纪委书记总工程师后勤服务中心投资发展中心九0一队九0二队九一二队九一五队九一六队赣南队赣西队赣东北队水文队物化探队测绘院测试中心建工队江地总公司江地集团监理公司资源公司江矿公司物资公司富达公司设备租赁公司离退休管理处稀土研究所地调院环境总站教育中心疗养院工程技校赣西北队局领导局属二级单位已访谈未访谈2024/3/255江西省地矿局管理及业务分析报告终稿我们通过多种途径获得了大量的行业相关数据外部资料收集：北大纵横数据库北大纵横案例库Info-bankISI《中国地质矿产经济》、《中国国土资源经济》《中国经济论坛》地质勘查报中国期刊网国家统计局网中经在线《十五”交通重点专项规划》中国宏观经济信息网/info.shtml中国城市建设网西部开发网中国城市轨道交通网国研网&交通部水运协会的研究报告预测数据《中国公路》杂志外部资料收集：《2004江西统计年鉴》国际经贸消息报2002年6月中国房地产报2004年5月中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报(2003)交通年报2001－2003年《公路水路交通行业发展统计公报》2001-2003年第二次全国公路普查主要数据公布《国际交通配套与智能化》2002年5月中国交通委信息北京市交通委外经贸部研究院国家统计局2004年2月公布数据2024/3/256江西省地矿局管理及业务分析报告终稿以及广泛的内部数据和资料分析内部基本资料收集清单：地矿局基本情况资料战略资料、信息主要业务资料财务数据、资料统计简报设备和技术信息组织结构与人力资源管理信息相关管理制度局属二级单位相关资料……………内部相关数据专项调查：局属各单位专业技术人员分类统计调查表转产扶持金使用情况调查表近5年专业技术人员流入、流出情况调查表局属各单位业务情况调查表地矿局资质情况分类统计调查表华东地区省（市）地矿局长研讨会交流材料……………2024/3/257江西省地矿局管理及业务分析报告终稿对地矿局的业务分析，我们运用了以下的战略分析框架行业吸引力分析行业发展潜力

国家宏观政治、经济政策

基础建设及资源类行业的发展环境

地勘行业发展环境宏观环境分析

各业务行业宏观环境分析地矿局现有业务的详细行业与内部分析行业分析

各业务行业市场竞争分析

各业务行业产业发展和价值链分析

确定各业务所属行业的发展趋势和发展潜力

确定各业务发展关键成功因素行业竞争程度设想各项业务可能的发展方向及内容江西省地矿局情况综述未来业务发展方向启示

确定各业务所属竞争程度分析结果现有业务分析结果应用2024/3/258江西省地矿局管理及业务分析报告终稿同时利用组织、财务和运营模式的分析框架对地矿局管理及资源、能力进行分析对战略目标的支持需要组织与运营模式改进方向的启示企业组织结构回顾组织与人力资源现状调研内部组织结构和业务管理能力差异企业财务分析运作管理分析企业内部资源分析企业内部能力分析2024/3/259江西省地矿局管理及业务分析报告终稿导读项目进展与战略分析方法论江西地矿局综述业务分析内部资源能力分析2024/3/2510江西省地矿局管理及业务分析报告终稿从1958年建局发展至今，江西省地矿局发展成为江西省经济发展的重要保证力量成立江西省地质局厅局分设1958年5月1999年2000-2001年属地化改革根据1999年国办发[1999]37号文精神，地矿局由地质矿产部划归江西省政府，实行属地化管理”2000年6月省地矿厅与省地矿局实行政事分开，厅局分设，地矿局只保留事业职能，2001年6月赣府厅发[2001]46号文进一步明确了地矿局的职责⊙⊙⊙⊙地质冶金煤炭2001年至今在确保完成国家战略性、基础性、公益性”地勘任务同时，全面、积极地融入地方经济，谋求自身的更大发展1984年⊙国家计划地质找矿任务减少，开始走向市场－地质找水1986年⊙开始进入工程建设市场－桩基础施工为江西省经济发展提供资源和地质工作的保证2024/3/2511江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务范围从单纯的地质找矿拓宽和延伸到工程建设市场和矿业开发,并充分利用自身资源，因地制宜地发展多种经营地质勘查矿业开发工程建设多种经营国家计划内“三性”项目国土大调查、其他专项调查项目中央、省、部财政补助项目社会商业性地质自营开发合作开发全资开发直接转让矿权桩基础施工路桥施工隧道施工工程勘察测绘其他旅行社酒店、餐饮旅游服务业房产租赁汽修机械制造其他江西省地矿局四大业务分类2024/3/2512江西省地矿局管理及业务分析报告终稿过去几年，全局的经济总量取得了很大的发展，经济增长质量逐步改善近三年江西省地矿局经济情况全局经济总量发展较快，2003年总收入达到8.49亿，增速达到17%；2003年对外创收达5.48亿，同时增长18.1%，增幅超过总收入增幅，对外创收占总收入比重增加；另外2004年上半年，对外创收实现3.44亿元，占总收入74.48%，比重进一步增加。说明数据来源：江西省地矿局历年主要经济指标表2024/3/2513江西省地矿局管理及业务分析报告终稿但全局经济对地勘费依赖程度高，尚需大力改善总收入中地勘费占到三分之一多，并且没有明显减少；在节余和收益中，地勘费更是占了绝大部分；节余和收益虽有很大增长但总量小，不足1400万，仅为总收入的1.22%。说明数据来源：江西省地矿局历年主要经济指标表江西省地矿局收入情况35.6%36.1%35.5%2024/3/2514江西省地矿局管理及业务分析报告终稿另外，对外创收的赢利水平低，产业结构有待调整2003年地矿局对外创收结构图各项业务利润率：地质勘查：20%—30%工程建设：3%多种经营：5%-8%矿产开发：40%-80%数据来源：江西省地矿局历年主要经济指标表工作访谈左图“地质勘查”包括地勘费中“国家计划性地勘”和地质市场中“社会性地质勘查”地质市场包括社会性地质勘查和工程建设，其中工程建设占绝大部分；对外创收中比重最大的工程建设业，利润率最低，并且回款风险大；地质勘查利润较高，但比例太小且市场空间不大；矿产开发是我们的主业，竞争力强、利润高，但总量小，尚未形成规模；多种经营也尚未形成规模。说明与分析2024/3/2515江西省地矿局管理及业务分析报告终稿与全国地矿系统兄弟单位比较，江西地矿局的发展现状并不令人满意2003年总收入（亿）在职员工人数（千）与浙江局相比，我局在经济总量和人均经济指标上均存在较大的差距并且浙江局去年的经济增长率也远高于我局；另外，去年安徽局、湖南局、湖北局的总收入增长率均高于我局；

——“不进则退，慢进也是退”说明238.4371314.2%25%2024/3/2516江西省地矿局管理及业务分析报告终稿与江西省内其他系统的地勘单位相比，我们也未能获得应有的地位在江西省内，除我们外，规模比较大的地质队伍还有核工、有色、煤炭系统；在这四个单位中，包括技术、资产、职工人数等在内的综合实力，我局位列第一；但与此不相称的是，在经济总量上，我局却不如核工，位居第二；另据悉，在人均经济指标上，我局的排名可能更后。说明2024/3/2517江西省地矿局管理及业务分析报告终稿执行力弱、落实不力是制约我们发展的直接原因执行力弱、落实不足是当前存在的重要问题“学习起来很激动，回来不行动”、“都不好意思再去学习”；“开起会来很激动，开完会后都不动”；“江西地矿局从来不缺少思路和观念，关键是落实问题”；“改革一遇到困难，就走回头路”战略运气执行企业成功的要素没有执行力，哪有竞争力？！《执行力》

—包熙迪(LarryBossidy)、夏蓝(RamCharan)资源来源：工作访谈明确一套思路，坚定不移地推行下去！2024/3/2518江西省地矿局管理及业务分析报告终稿——认为地勘单位实现企业化“还需要较长时间”，每年还有固定不变的地勘费，还可以“混”几年；——受计划经济影响根深蒂固，长期依靠“皇粮”过日子，“等靠要”思想严重；——对地勘单位“企业化改革”能否取得实效，顾虑重重，会不会影响稳定，会不会影响地勘费；观念和思想问题是影响体制改革和经济发展的深层次原因不用改不愿改不敢改2024/3/2519江西省地矿局管理及业务分析报告终稿体制和机制的问题是制约我局发展的根本原因，如何在现有政策环境内最大限度地改革体制和机制，发展经济是当前之要务事业行政单位事业的帽子有“事业的帽子”下地勘费的保障；是我们发展经济的优势，可以使我们多一份保障，少一份顾虑，轻装上阵，勇往直前的发展经济；另一方面，有地勘费的保障，却一定程度上使一些人养成对地勘费的依赖，不想改、不敢改；“事业的帽子”，某种程度上使我们习惯用事业行政的办法和思路来发展经济

——“成也地勘费，败也地勘费”企业经济实体为了最大限度地保留和争取国家事业费，我们必须戴事业的帽子；但必须用市场的手段、经济的方法来发展经济。“戴事业的帽子，争取事业经费用市场的观念，走企业的路子”2024/3/2520江西省地矿局管理及业务分析报告终稿江西地矿局需要确定未来长远的发展战略和目标，以指引全局各方面的工作方向90年代初，地质市场行情非常好时，我局工程建设力量强盛时，缺乏对发展长远的规划，导致：

对资质不重视，丧失机会；急功近利，一轰而上，不重视设备更新、技术创新、力量整合，结果错失做强做大的市场机会；江西省地矿局未来存在的目的是什么？未来的江西省地矿局应当是什么样的组织地矿局未来业务如何选择，战略发展目标是什么？如何发展？使命愿景发展战略（目标、举措、步骤）2024/3/2521江西省地矿局管理及业务分析报告终稿导读项目进展与战略分析方法论江西地矿局综述业务分析内部资源能力分析2024/3/2522江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务分析----地质勘查行业宏观分析现有业务分析2024/3/2523江西省地矿局管理及业务分析报告终稿中国经济连续多年8%以上的增长，我国经济总量和人均指标均达到较高的水平中国经济连续多年高速增长，2002年GDP总量已超过10000亿大关，2003年更是以9.1%的增速达到11669.4亿，中国经济发展进入快车道。中国人均GDP同样以较快速度增长（尤其2000年以来），人均GDP在2002年突破1000美元大关，中国经济进入新的发展时期。

根据联合国的统计分析，当每个国家的人均GDP从1000美元到3000美元的区间，该国将进入能源紧缺时代。数据来源：2003国家统计年鉴2024/3/2524江西省地矿局管理及业务分析报告终稿江西省经济和社会的发展，尤其是“实现江西中部地区崛起”战略目标的提出，为我们的发展提供了巨大的市场空间江西省委书记孟建柱提出，加快推进工业化，城市化进程，进一步促进全省经济的快速发展，实现江西在中部地区崛起。江西省近三年经济发展情况2000年，全省经济增长速度为8%；2001年，全省经济增长8.8%；2002年，经济增长率达到10.5%，1998年以来首次实现两位数增长；2003年，增长13%，是十年来增长速度最高的一年。江西省经济已进入快速发展的轨道！丰富的矿产资源是江西省经济发展、实现中部地区崛起战略目标的重要保障和优势。2024/3/2525江西省地矿局管理及业务分析报告终稿经济发展对资源（尤其是矿产资源）的大量需要，必然给地质勘查业带来发展机遇国家大调查2010年前，每年10亿；其他各种专项调查项目每年增加的中央、部、省资源补偿费；中央2010年前投资40亿用于全国危机矿山接替资源找矿；（国土资发[2004]204号文）预计未来5—10年，国家对公益性地质投资将会有更大的增长21世纪我国经济正处于依靠大量消耗矿物原料等原材料支撑经济高速增长时期，矿业在我国还有一个较长的增长时期。矿业是国民经济中重要的基础产业。根据经济测算，其在全国GDP的比重每下降1个百分点，将影响直接下游产业5个百分点；矿业的存在和发展必然以地质勘查所提供的矿产储量为基础和条件；地质勘查业在国家经济中的重要作用国家加大了对公益性地质工作投资力度2024/3/2526江西省地矿局管理及业务分析报告终稿国家计划内公益性项目竞争形式分析全国性：对国家预算是在全国范围内竞争；区域性：外省的地质队伍基本上无法参与当地的项目竞争；行业性：在一定区域内主要是该地区地质队伍之间的竞争。如在江西省的地质队伍主要在地矿、核工、有色、煤炭系统；专业性：由于地质工作专业性较强，只有专业有交叉或技术力量比较综合时才会形成竞争。对于国家计划内项目，各地采取向中央申请立项的形式进行竞争；对当地的地质情况了解程度、地质资料掌握的多少是申请项目的基础和前提；计划经济时代地质工作的区域性特点，当地的地质单位在地质资料上具有先天的绝对优势；背景情况竞争特点2024/3/2527江西省地矿局管理及业务分析报告终稿对于国家计划内公益性地质项目，江西省地矿局具有相当的竞争优势资源优势：江西省是我国矿产资源丰富的省份；资料优势：我局拥有大量地原国家计划项目留下的地质资料；技术和人才优势：江西地矿局的技术力量、人员规模在全国位列前茅；江西省具有一定规模的地质单位主要是地矿、核工、有色、煤炭等系统。在1999年、2000年之前，其他三系统的地质队伍与我们尚有一定的竞争；在2000年之后，核工、煤炭系统更加专业化，有色与我局有一定的专业交叉，但对我局不足以形成威胁。我局地质勘查的实力远远超出，具有绝对的竞争优势；技术力量：我局具有全省大多数的地质工作技术人员地质资料：我局的地质资料占绝对优势，仅赣南队的地质资料就可能比核工的多；………与省内其他系统地质队伍的比较与其他省市地矿系统兄弟单位的比较技术力量和地质资料是争取国家项目的关键因素！2024/3/2528江西省地矿局管理及业务分析报告终稿另一方面，随着社会的全面发展，为地勘业提供了更为广阔的业务领域随着“全面建设小康社会”战略目标的提出，实现经济的全面、协调、可持续地发展。“科学的发展观”、绿色GDP”等观点的提出，环境保护越来越重要；地质工作有了更大的市场范围

工作性质地质工作从单纯的服务于地质找矿发展为全方位地服务于社会和经济发展；

工作内容工作内容从传统的基础性、公益性、战略性地质（基础地质、矿产地质等）向社会性地质（包括农业地质、环境地质、灾害地质、城市地质、旅游地质、工程地质等）全面延伸；2024/3/2529江西省地矿局管理及业务分析报告终稿国家相关政策的相继出台，为社会地质提供了更大的市场空间1998年，九江大堤垮塌事件发生后，国家进一步提高了对工程地质的要求和标准；由于和矿产资源的开发和保护，国家要求对建设用地进行压复矿产地质评估；由于对环境的保护的要求，国家强制性规定工程建设必须进行地质灾害评估；………国家相关政策给地质工作提出了强制要求2024/3/2530江西省地矿局管理及业务分析报告终稿社会性地质工作的市场规模分析市场空间大服务领域广：社会性地质工作的服务领域涉及社会的很多方面。如农业地质、旅游地质、城市地质、灾害地质等；增长持久：随着社会的发展，业务领域将不断扩大，重要性将越来越大，将持续保持增长；

目前市场规模较小由于社会性地质工作开展时间不长，其广度和深度不足，与国家公益性地质项目比较，市场规模较小； 增长率小由于社会性地质工作的特点，其增长率将保持与国家及地区的经济发展速度相当，5-10年内，相比国家项目增长率较小； 2024/3/2531江西省地矿局管理及业务分析报告终稿社会商业性地质市场的竞争形式分析壁垒低：对于一般社会性地质项目，技术壁垒和资质低，甚至一些民营和个体企业已经进入。在实际操作中，寻求技术服务、资质挂靠的现象很普遍；市场不规范：国家缺少对项目投标的规范，工程价格不按规定设定，在竞标中往往以价低者中标；竞争激励、利润率低2024/3/2532江西省地矿局管理及业务分析报告终稿地质勘查工作在地勘单位中的具有非常重要地位最重要是的：矿产勘查的成果可以直接转变成为矿权，为矿业开发提供了基础；立家之本：地质勘查业是地勘单位的立家之本和存在的价值；利润高：相对地勘单位其他业务，地质勘查具有较高的利润率，约20%-30%；市场相对稳定：国家每年会有相当规模的计划任务；可以提高地勘单位在地方社会和经济发展中的社会地位；2024/3/2533江西省地矿局管理及业务分析报告终稿地质勘查业的业务发展趋势和产业链价值分析纵向延伸：利用矿产勘查成果，进入矿业开发、冶炼、贸易等领域；随产业链向下游延伸，附加值增大，利润逐渐增加；横向拓展：从传统地质向现代地质拓展；从基础性、公益性、战略性地质勘查向社会性、商业性地质拓展；矿产地质矿业开发冶炼贸易基础地质水工环地质农业地质灾害地质旅游地质………2024/3/2534江西省地矿局管理及业务分析报告终稿地矿局目前地质勘查业务的经济效益分析2003年地质勘查业务收入情况说明在总收入中，地质勘查收入约占５％，比重低；在地质勘查业务总收入中，社会、商业性地质比重较低，不到1/3；社会性地质的比重逐渐增长是地质勘查业未来发展的必然趋势。我们应当积极、主动结合地方经济，尽快做大、做强社会、商业性地质业务，提高社会地质工作在。类别社会地质国家计划“三性”项目收入13692950单位：万元数据来源：2004全局经济工作会议报告2003主要经济指标表2024/3/2535江西省地矿局管理及业务分析报告终稿目前影响地矿局地质勘查业发展中存在的问题公益性地质：争取国家项目上，急需大量能够分析、编制项目报告的专业人才地质找矿难度越来越大；社会性商业地质：在社会商业性地质业务上，具有陷入低层次的价格竞争，未能充分发挥我们的优势；内部竞争：我局各队的地质队伍时常出现互相压价，竞争社会地质工程项目。2024/3/2536江西省地矿局管理及业务分析报告终稿地质找矿的关键成功因素地质资料技术人才资金2024/3/2537江西省地矿局管理及业务分析报告终稿目前影响我局地矿找矿工作的主要因素找矿难度加大：经过几十年的地质找矿，尤其是解放初期的大规模找矿工作，大多易找的矿源已经基本上没有了，找矿工作的难度和风险加大；地质工作进行程度较高的的减少，地质找矿难度加大；资金投入：地质矿产勘查需要大量的资金投入；目前主要是国家投资和我局自有资金投入，社会资金不愿投入；我局自有资金尚不充足；技术人员：总量只占工程技术人员的１／４多，不能满足目前地质找矿工作需要；年龄老化：３５岁以下仅占２６.４％，３０岁以下的青年技术人员更少激励不足：对地质找矿技术人员的激励不足，不能有效调动人才的积极性。2024/3/2538江西省地矿局管理及业务分析报告终稿几大因素影响社会资金对矿产勘查的投资观念问题：

矿业投资者乃至地方政府认为找矿是国家的事，应由国家投资。开采及后续加工产业投资才是地方政府和企业家的任务，随着矿产投资价值的提高，矿业投资者的观念有了很大转变，尤其今年下半年以来，情况更是明显；地方政府矿权法律意识淡薄：认为矿产资源赋存在我的地界就属当地所有，无论矿权在谁手中，资源都应该是县里的，要求作为县股份入股，更不用说投资了，矿业权的持有者的合法利益得不到有效维护。我国尚未建立矿业资本市场：

矿产勘查的投入和投资风险是极大的，若没有有效的风险分解机制和市场退出机制，社会资金不敢、不愿投资矿产风险勘查；2024/3/2539江西省地矿局管理及业务分析报告终稿地质勘查工作发展思路初步设想社会、商业性地质国家计划内“三性”地质项目积极争取国家项目；加大地质找矿力度；技术创新，积极发挥技术人才优势，避开低端市场，占领高端市场；积极寻找市场，不断开拓新的市场服务领域，抢占市场先机；地质勘查是我局的立局之本、生存之基；我们能够也必须牢牢占据这个战略制高点。2024/3/2540江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务分析----矿业开发行业宏观分析现有业务分析2024/3/2541江西省地矿局管理及业务分析报告终稿随着《矿产资源法》及相关政策的出台，标志着矿业权市场化运作正式启动，催生了矿业权经营的新行业1986年《矿产资源法》规定，开采矿产资源必须依法缴纳资源税和矿产资源补偿费，用法律形式确定了矿产资源收益的法律地位；1994年发布实施的《矿产资源补偿征收管理规定》标志我国矿产资源收益实践的开始；1996年新修订的《矿产资源法》建立了矿业权有偿取得和依法转让制度，基本确立了矿业权流转的法律地位；1998年2月，国务院颁布《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源登记管理办法》、《探矿权、采矿权转让管理办法》作为《矿产资源法》的配套制度。矿业权市场化运行正式启动；《中国地质矿产经济》2003年第6、8期2024/3/2542江西省地矿局管理及业务分析报告终稿从产业链角度来看，矿业开发作为传统地质矿产勘查工作的延伸（纵向一体化）矿产地质矿业开发冶炼贸易矿权经营矿产品采选矿产品精、深加工自行经营矿权入股、合作、合资开发矿权流转2024/3/2543江西省地矿局管理及业务分析报告终稿现行制度下，地勘单位拥有获得探矿权、采矿权的先天优势，占领了矿权经营和矿业开发的先机国务院[2001]39号文批准的《全国矿产资源规划》强调“对以往国家出资勘查形成的矿产地，国有地勘单位经营矿产地的探矿权，探矿权价款经依法评估确认，转为国家资本金”；地勘单位承担国家“基础性、战略性、公益性”任务，不可避免地会获得接近矿权或等于矿权的成果，国家对这些成果如何处置目前还不明朗。事实上地勘单位享有成果或者至少可以充分享有“信息不对称”优势，成为优先获益者；《矿产资源法》规定，探矿权人优先获得采矿权探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权采矿权资源来源：《中国地质矿产经济》2003年第8期2024/3/2544江西省地矿局管理及业务分析报告终稿另一方面，几个因素影响到地勘单位探矿权的获得和维护地方保护：地勘单位厅局分设后，地方政府往往利用“查询权”阻挠地勘单位在其境内办理探矿权的登记；探矿权申请程序不规范，探矿权申请管理办法明确规定申请人向登记机关递交申请材料，但目前有些省（市）在操作要求申请人自己向县级矿管部门申请出示“区块内矿权设置证明”国土部门实行垂直管理后，该现象能够有一定的改善。地方政府“招、拍、挂”探矿权，增加了地勘单位获得探矿权的难度；资金问题：国家规定对已登记的矿权，必然按规定进行资金的投入和后续开发；由于地质矿产勘查的高投入、风险性和地勘单位的资金状况；另外探矿权有效期短，期间如不按规定进行投入开发，办理后续登记或延期将非常困难；2024/3/2545江西省地矿局管理及业务分析报告终稿矿业投资市场的经营方式和特点高投入：资金投入。地质找矿需要大量的资金、人力（尤其是技术人员）和时间投入（找矿周期长）；高风险：经过建国后大规模的地质找矿，较易找的矿已经很少或地质工作程度高的矿点大多已上交国家；在空白地或地质工作程度较低的区域，进行地质找矿或者确切地说“找到有开采价值的矿”的机率很小；高利润：对于一定规模的矿产，利润是非常高的，并且经过精深加工，价值增值的空间非常大；2024/3/2546江西省地矿局管理及业务分析报告终稿向产业链下游整合（前向一体化），分享下游产业高附加值是地勘单位矿业开发是未来发展趋势地质找矿矿业开发冶炼加工矿权经营矿产品采选矿产品精、深加工贸易随着产业链向下游推进，产品附加值迅速增大2024/3/2547江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务分析----矿业开发行业宏观分析现有业务分析2024/3/2548江西省地矿局管理及业务分析报告终稿江西地矿局充分盘活矿权，采取了多种经营模式自行经营矿权入股、合资开发矿权入股、合作开发矿权流转

自行全资经营，自建矿山，采选矿；

地质工作程度低、风险较大，一次性转让探矿权；以矿权和地质成果资料评估转让，变现部分探矿权转让价款，以部分矿权价款入股成立合资公司；以矿权和技术入股，成立合作公司，对方全额投入资金；2024/3/2549江西省地矿局管理及业务分析报告终稿几年来，地矿局矿业开发取得了较快的发展近几年矿业开发业务收入情况单位：万元数据来源：地矿局年度主要经济指标912队罗塘石膏矿二期扩建工程去年7月投产；石膏三期工程和贵溪冷水坑下鲍银铅锌矿前期正在积极筹建；916队张十八的铅锌矿正在积极谈判；物化探队的金家坞地区的金矿赣西队合作开发的宜丰新庄铜铅锌矿、宁都仙桃锂辉石矿；赣南队钨矿等………正在建设和谈判的项目2024/3/2550江西省地矿局管理及业务分析报告终稿但矿业开发业的规模太小，在全局收入经济总量中比例太小，尚未形成支柱产业2003年总收入结构情况2003年对外创收结构情况2003年矿业开发业仅占总收入的5%，在对外创收中也仅是7%，与其战略重要性和我局作为地矿部门的优势地位极不相称2024/3/2551江西省地矿局管理及业务分析报告终稿另外我局目前的矿权资源情况形式并不乐观我局已登记探矿权148处，到2004年到期的占59.5%，2004年到期的占33.1%。登记采矿权14处；到2004年到期的有5处，2005年到期的3处；登记采矿权14处；到2004年到期的有5处，2005年到期的3处；目前效益较好的矿种只有石膏、岩盐、地热水；可供开采的数量少，比重小（仅占全部矿权的8.64%）。并且资金问题制约进一步勘查找矿工作；相当比例的矿权两年内到期；效益好的矿种少；2024/3/2552江西省地矿局管理及业务分析报告终稿在矿权管理中存在的问题应当引起我们足够的重视局队矛盾；（有矿权的）队－（无矿权的）队矛盾；（有矿权的）队－（有矿权的）队矛盾；随着矿业开发在全局经济中的比重加大，矿权矛盾将日益突出、甚至尖锐化；能否有效地解决矿权利益产生的矛盾，将决定我局矿业开发能否持续、健康、有序的发展；目前矿权的管理中存在三大矛盾2024/3/2553江西省地矿局管理及业务分析报告终稿对外合作项目决策质量、商务谈判水平直接影响全局的利益决策方式不合理；民主有余、民主泛化；科学不足：缺少严密的科学论证，只是简单的调研；定性的论述多，定量的分析少；调研者行政领导多，专家少；决策与执行脱节；调研者、决策者往往不直接执行；项目的执行者、利益相关者不能有效参与前期论证和决策；商务谈判水平低；无法最大程度保证和实现利益最大化对外合作项目决策中存在的问题2024/3/2554江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务分析----工程建设行业宏观分析现有业务分析2024/3/2555江西省地矿局管理及业务分析报告终稿全球工程承包和劳务市场潜力巨大，欧洲、亚洲和美国是全球最大的国际承包工程市场资料来源：外经贸部研究院

，《工程新闻记录》2001年国际工程承包市场容量在1800亿美元左右2001年整个国际承包工程的市场容量在1800亿美元左右。据美国标准普尔公司的预测分析，2010年全球建设支出将达到5.74万亿美元。从2001年的地区市场构成情况来看，欧洲仍然是最大的国际承包工程市场，其次是亚洲和美国，三大市场容量占全球国际承包工程市场的67.81%。说明2024/3/2556江西省地矿局管理及业务分析报告终稿国际承包工程呈现大型化趋势，项目融资能力和高级项目管理人才成为竞争的核心国际工程承包市场的发展趋势国际承包商之间的兼并与重组愈演愈烈承包和发包方式发生变革产业分工体系深化科技革命与标准化工程规模大型化工程项目规模发生变化，越来越大型化、复杂化。承包商经营和管理大型项目的能力不断提高，也使服务的范围不断延伸。业主的需求发生变化：节约开支、缩短项目建设工期、尽量减少与更多的承包商打交道出资人结构的变化：政府出资项目逐步下降，并向私人资本和外国资本开放更多领域。此外，伴随国际直接投资的增加，私人资本对基础设施的投资明显增加。承包商不仅要成为服务的提供者，而且要成为资本的运营者和投资者。尤其在对大型和超大型项目的运做方面，一般企业很难独立承担。国际工程承包商通过兼并和重组获得了新的金融和技术支持，不断提高竞争力。发包方式更多地向集工程设计、融资、设备采购、施工和经营管理于一体的总承包模式（EPC/CM/PM)发展。业主结构的变化，使承发包方式发生了重大的变革，带资承包成为普遍现象。融资能力成为是否能够赢得工程的重要因素.项目日趋复杂和大型化，由劳动密集型向资金和技术密集型发展，高级项目管理人才将是国际工程承包商的核心。传统的项目管理模式2024/3/2557江西省地矿局管理及业务分析报告终稿对于众多国际工程承包商而言，中国是个潜力巨大的市场很多国际知名建筑总承包商早已进入中国建立分支机构和办事处，开展市场公关和调研，等待时机的到来。目前全球最大的225家国际工程承包公司中，已有140多家在中国承揽业务。中国已批准了120多家中外合作和合营的建筑工程设计事务所。2002年12月1日起施行《外商投资建筑业企业管理规定》确认外资企业不仅可以参与外国投资或赠款的工程，也可以参与部分中国投资的建设项目。据了解，中国目前的建筑市场工程价值总额为2000亿美元，境外建筑公司所占份额约2%。国际工程承包商而言,中国仍是一个潜力巨大的市场。在全球经济增长继续放缓的情况下,中国经济继续以高增长率发展。随着中国加入世界贸易组织和获得2008年奥运会承办权,中国的工程承包市场更加充满了活力。数据来源：外经贸部2024/3/2558江西省地矿局管理及业务分析报告终稿全国交通固定资产投资增长率快于GDP增长率，并且在今后相当长的一段时期内，这一趋势都将持续下去一方面，国家宏观经济政策对交通基础设施投资额影响很大；但另一方面，交通基础设施投资属于公共事业部门，受国民经济波动的影响要小于产业部门中央“十五”计划建议明确指出：“加强基础设施建设是今后五到十年一项十分重要的任务。要优化结构，调整布局，提高工程质量，拓宽投资渠道，注重投资效益，把基础设施建设提高到一个新水平”在交通基础设施方面，到2020年，我国公路基本形成由国道主干线和国家重点公路组成的骨架公路网，建成东、中部地区高速公路网和西部地区八条省际间公路通道，45个公路主枢纽和96个国家公路枢纽未来10年，应是我国路桥建设持续、稳定发展的时期。铁路方面也将有巨大投资需求说明数据来源：交通统计公报2001～20032024/3/2559江西省地矿局管理及业务分析报告终稿虽然在2004年，国家出台一系列的宏观政策调控经济，但是能源和基础设施类行业的投资不会受到国家紧缩政策的影响，将继续得到政府的强力支持国家的经济增长和基础设施建设的投资有着极其紧密的相关关系：国内生产总值（GDP）按人口平均每增长1%，基础设施建设的投资也必须相应投入约1%，否则必将阻碍国家国民经济的增长，不能保持国民经济稳定和持续的发展。（资料来源：世界银行研究报告）银监会明确提出，今后贷款的投向“对于符合国家产业政策和市场准入条件的项目，要继续给予大力支持；对于煤炭、电力、石油、运输、供水等公共设施、基础设施项目，要给予重点倾斜”。宏观经济紧缩的目的是解决因投资过度而导致的电力、能源、交通和原材料急剧短缺的瓶颈现象和重要生产资料价格上涨压力问题，而非想改变整个经济增长趋势。

理由1理由2理由32024/3/2560江西省地矿局管理及业务分析报告终稿城市化进程的进一步加快、西部大开发和东北老工业基地改造发展战略的实施都为建筑市场的发展，尤其是为交通基础建设提供了广阔的空间国家提出振兴东北战略的实施，东北三省工业及城市建设投资也将会有大幅度增加今后5年，国家和北京市将投入300亿美元建设道路、比赛场馆以及环保等设施。北京市将创纪录地投入1800亿元，重点建设142个项目2003年，天津从银行贷款600亿人民币，计划分五年投放，用于城市基础设施建设重庆市到2010年，公路建设要实现两个“2000公里”的宏伟目标，水路建设总投资将达到147亿元，建成长江上游的航运中心，全市港口货物吞吐能力将突破1亿吨大关107个西部开发重大基础设施项目的投资总额为2400多亿元在未来20年，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆的建筑市场定将高潮迭起2003至2007年,湖北省交通基础设施建设及养护、管理总投资为700亿元。高速公路达到2100公里湖南省城建资金渠道日益拓宽，全省深洽会签约城市基础设施合同项目25个，拟引进资金41.9亿元。申请2003-2007年开行贷款城市基础设施建设打捆项目242亿元。争取国债和补助资金4.46亿元厦门从2004年起至２０１０年投入６３亿元，建设深水泊位２７个，吞吐能力提高到１亿吨和７０５万标箱，分别比目前水平提高２．５倍和２．８倍；２０１０年至２０２０年再投资５５亿元，建设深水泊位２０个，吞吐能力达到１．７亿吨和１３５０万标箱贵州从今年起将全面开放城镇市政公用事业市场，鼓励外资和国内各类社会资本投资城镇市政公用事业2010年，云南省公路总里程达到17万公里，高速公路2000公里，二级以上高等级公路超过6000公里；到2020年，全省公路总里程达到18万公里，高速公路3000公里，二级以上公路达到8000公里资料来源：中国宏观经济信息网、中国城市建设网、西部开发网、福建省交通厅2024/3/2561江西省地矿局管理及业务分析报告终稿生产能力的过剩和产品无差别化使得行业利润率较低，且竞争过度竞争环境不公平招投标掺杂着地方保护，私下定标、不正当围标、关系标等现象价格竞争已经成为工程投标的主要竞争方式据估算，施工企业让利的平均幅度高出工程造价的10％以上，有的甚至降到40％多。加之一些中介机构提取中介费的比例一般在2－5％，几乎榨干项目利润。有的企业把获利的希望寄托在变更索赔等方式上，用亏损价投标。建筑业企业负债率高.由于业主拖欠工程款严重，建筑企业为了发展不得不大量举债，致使企业负债率居高不下欠款和垫资现象严重在有些省份，资金不到位强上项目，导致预付款不能支付，施工企业只得垫资施工。项目管理难度加大激烈竞争造成标价过低，施工企业为了生存，只有多揽工程。项目分散，工程量急剧上升，可技术力量、管理力量不变，造成管理难度加大。建筑业经济效益差建筑业产值利税率和产值利润率均低于工业，2003年行业平均利润率为4%。产业集中度过低中国建筑业产业集中度是4.5％难达成规模经济效应大量企业为同一工程过度竞争大部分是劳动密集型产业，技术含量不高，附加值相对较低，技术壁垒较低。组织结构、经营方式、生产流程、技术工艺大同小异，渐趋雷同，大家用同一标准，同一方法，同一模式来完成同一类型的工作；企业缺乏创新自主的生产技术和管理技术，也没有形成明显的建筑业产品差别2024/3/2562江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务分析----工程建设行业宏观分析现有业务分析2024/3/2563江西省地矿局管理及业务分析报告终稿业务单元定义SBU1工程施工：桩基础施工、路桥、隧道施工等。SBU2工程勘察SBU3测绘。2024/3/2564江西省地矿局管理及业务分析报告终稿SUB1：工程施工2024/3/2565江西省地矿局管理及业务分析报告终稿尽管中国公路经历了快速增长的阶段，但仍然处于发达国家公路发展的第三阶段。因此，预计“十一五”期间，公路建设市场仍将保持高速增长资料来源：高速公路管理体制研究，高速公路投资分析，2002年交通基础设施和运输装备统计指标数据，中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报(2003)单位:公里发达国家公路发展四个阶段时间特点第一阶段：公路的普及阶段19世纪末到20世纪30年代随着汽车的大量使用，各国主要以构建基本的道路网为主。第二阶段：公路的改善阶段20世纪30年代到50年代由于汽车保有量的迅速增加，各国开始考虑城市间、地区间公路的有效连接，着手高速公路和干线公路的规划。第四阶段：公路综合发展阶段20世纪80年代末90年代初以来在已经建成发达的公路网络的的基础上，重点解决车流合理导向、车辆运行安全以及环境保护等问题，尤其注重公路环保设施的建设。第三阶段：高速公路大发展阶段20世纪50年代到80年代各国基本形成了以高速公路为骨架的干线公路网。从1999年开始，中国公路建设进入高速发展阶段，但目前仍然处于发达国家公路发展的七八十年代发展水平，即公路发展的第三阶段。2024/3/2566江西省地矿局管理及业务分析报告终稿由于高速公路的通过能力大，中国土地资源的压力更将推动经济发达地区的高速公路建设以缓解交通基础设施建设对土地资源的压力。每公里高速公路的土地占用面积为一般二级公路的2倍—3倍，造价为二级公路的2倍—倍，但通过能力为其5倍—10倍，即单位土地占用和资金投入形成的通过能力高速公路是二级公路的2.5倍以上。中国土地资源的压力将推动经济发达地区的高速公路建设运输效益最大化提出高速公路网络化要求资料来源：中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报(2000-2003)入世后，随着汽车关税的逐步削减和国外实力雄厚的汽车巨头的进入，国内汽车保有量有望出现迅速增加。车流量的上升无疑将直接带动了公路尤其是高速公路的快速发展，提高路桥行业的收入，增强它们的盈利水平。汽车保有量的增长对公路发展提出需求我国高速公路尚未形成网络，基数仍然较低，未来发展空间巨大。国外专家研究表明，高速公路只有形成网络，连续运输距离达到800公里左右才能显现它的独特优势，发挥其运输效益。我国现有高速公路是根据总体规划分期建设，大部分项目里程较短，分布零散，没有形成长距离的运输通道，即使在经济最发达、人口最稠密的东部沿海地区，高速公路依然没有实现真正的网络化服务经济高速发展、高速公路网络化、汽车保有量的增加、土地资源的压力仍然将推动公路行业快速发展2024/3/2567江西省地矿局管理及业务分析报告终稿经济高速发展、高速公路网络化、汽车保有量的增加、土地资源的压力仍然将推动高速公路行业快速发展发达国家的公路网发展轨迹显示，世界上大部分发达国家的公路建设高速增长期处于人均GDP从1000美元增长到3000美元时期，发达国家的高速公路经过几十年的大力发展，目前已进入稳定发展阶段，高速公路已经成网，规模增长已经趋缓。2020年我国人均GDP将达到3000美元以上。全国平均日交通量达16000辆小汽车，是现有一般国道的2.4倍，有75％的高速公路日均交通量超过6000辆。从各省高速公路交通量分布情况看，经济发达程度及地理区位是影响高速公路交通流量的重要因素。交通量偏低的部分高速公路，主要集中在西部地区，比如宁夏、新疆、甘肃等。经济发达地区的一些高速公路开始出现拥挤现象，如沪宁高速公路1996年建成通车，2001年底平均交通量达到了4.1万辆／日；沈大高速公路1989年建成通车，2001年底平均交通量达到了3.6万辆／日；沈大、沪杭甬、广深、京津塘、沪宁、沪杭、京石高速等部分联系高强度经济点的高速公路已开始进行扩建或增加通行能力的方案研究。2005－2020将是中国公路建设的高峰期经济发达地区高速公路的交通流量已经超过通行能力GDP近几年以接近8％的增长速度稳定。入世后，随着中国与世界经济一体化程度的进一步加强，对外贸易额有望出现较大幅度的增长，而这必将带动国内货物流量的增长。据某国家权威机构分析评估，我国目前的综合竞争力排名基本处于30位开外的水平，其中一个很重要的因素就是基础设施水平的差距，物流成本占到GDP的20%，其对国民经济发展的瓶颈制约状态依然没有得到解决。而公路是主要陆上货运和客运方式。就全国范围来看，2003年公路客运周转量比重为55.67％，而公路货运周转量的比重为13％。国民经济快速发展要求发达的物流业2024/3/2568江西省地矿局管理及业务分析报告终稿根据国家公路建设规划，在“十一五”期间,公路建设将仍然保持7万公里/年增长速度数据来源：1999—2000年各期《中国公路》杂志,全国交通工作会议，2001－2003交通年报国家公路交通跨越式发展目标2005年,中国公路总里程将达到195万公里,新增里程由原订的15万公里提高到28万公里,十五期间年均增长5.6万公里。其中,高速公路由2.5万公里提高到3.5万公里,二级以上公路里程由27万公里提高到30万公里2003年全国交通会议提出国家公路交通跨越式发展目标：2010年，公路总里程要达到210万至230万公里。全面建成“五纵七横”国道主干线，高速公路连接90%目前人口在20万以上的城市，高速公路总里程达到5万公里.2020年，全国公路总里程要达到260—300万公里，高速公路里程达到7万公里以上；二级以上公路总里程要达到60—65万公里，县县通高级公路,连接所有目前人口在20万以上的城市，基本形成国家高速公路网年均增长7万公里2024/3/2569江西省地矿局管理及业务分析报告终稿其中，高速公路的年均市场规模为3000公里/年数据来源：1999—2000年各期《中国公路》杂志,全国交通工作会议，2001－2003交通年报2600公里3000公里/年2000公里/年2024/3/2570江西省地矿局管理及业务分析报告终稿从市场区域看，国家公路投资重点正在从东部向中部和西部转移全国公路建设区域投资(亿元)西部增长率9.7%中部增长率26%东部增长率12%全国公路建设区域投资(百分比)中部投资份额在逐步扩大2003年中部地区公路建设投资总额的增长速度高达26％，远远大于东部地区12％。国家在中部公路建设的投资份额正在逐渐增长，而东部逐渐下降，表明公路投资重点正在向中部地区转移。交通部计划十五期间在西部投入的资金将不少于493亿元（国家交通部出资一般占总投资10％），占交通部用于公路建设投资总量的52%。同时，增加西部地区的建设项目数量，将项目补助投资比例提高30%至40%，西藏、青海、贵州的比例将更大。2024/3/2571江西省地矿局管理及业务分析报告终稿预测2005-2010年西部公路建设市场规模为4000亿,年均市场规模为800亿国道主干线建设（35万公里，8300亿）省际通道(1.8万公里)农村公路网（15万公里，900亿）9条国道主干线二连浩特－河口西南出海通道绥芬河－满洲里丹东－拉萨青岛－银川连云港－霍尔果斯上海－成都上海－瑞丽衡阳－昆明8条省际通道阿荣旗——北海兰州——云南磨憨阿勒泰——红其拉甫西宁——库尔勒银川——武汉西安——合肥重庆——长沙成都——西藏樟木农村公路西部4000个行政村通公路干线路网改造基本建成现代化的公路运输网络，公路交通的发展进入良性循环轨道基本形成区域干线公路网络，实施干线路网改造工程，使省会到地州的公路达到二级以上标准，地州到县的公路达到三级标准，县到乡的公路达到四级以上标准。区域内公路网络(19.5万公里)规划投资总量8300亿元，建设公路35万公里6200亿20002005201020202050数据来源：1999—2000年各期《中国公路》杂志,全国交通工作会议，2001－2003交通年报，2003年7月《华西都市报》交通部副部长胡希捷2024/3/2572江西省地矿局管理及业务分析报告终稿近几年，公路隧道和特大型公路隧道工程市场呈现稳定增长的趋势，年均增长速度为10％数据来源：第二次全国公路普查主要数据公布，《2001年，2002年，2003年公路水路交通行业发展统计公报》2024/3/2573江西省地矿局管理及业务分析报告终稿预计“十一五”期间公路隧道工程市场将继续增长,年均规模为15.07万延米/年，其中特大公路隧道个数大约为4.8个/年说明中国路网建设向西部推进使得大量公路隧道修建。比如陕西省正在设计西安-安康铁路秦岭大隧道旁边一条称国内最长的18KM公路隧道。预测2005至2010年公路隧道建设总体规模大于十五期间,但年增长速度分布仍呈现波浪式递增.按保守估计,“十一五”期间的公路隧道建设市场为“十五”的1.2倍，如果以2001至2003年均市场规模12.56万延米计算,十一五期间的年均公路隧道建设市场规模为15.07万延米。按保守估计，“十一五”期间的特大公路隧道个数为“十五”期间的1.2倍，如果以2001至2003年均个数4个计算，“十一五”期间的年均特大公路隧道个数为4.8个。2024/3/2574江西省地矿局管理及业务分析报告终稿从客户层面看，未来公路建设仍然由政府投资驱动全国公路建设资金构成自筹及其他资金2003年42.9%38.8%41.6%43.29%41.9%40.9%10.11%6.8%3.8%9.9%国家预算内国内贷款2001年2002年车购税11.5%3.7%2.6%2.2%利用外资主要建设资金来源初步形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、引进外资”的格局贷款和地方自筹资金占总投资80%以上的规模，是主要资金来源国家预算内资金包含含中央财政、地方财政和部属专项资金。中央财政专项资金近几年基本投向西部和乡村公路建设,地方财政专项资金用于重点公路建设。民营企业在部分地区，如广东成为公路投资主体的积极力量。利用外资近3年没有取得有效的突破，反而呈现下降趋势。发现未来公路建设仍然由政府投资驱动，因此政府是施工企业的最大客户；非公有资本的逐步引进将推动交通基础设施建设成本的降低和中标价格继续下降；2024/3/2575江西省地矿局管理及业务分析报告终稿2000年－2003年，桥梁和特大桥梁施工市场都呈现波浪式增长数据来源：第二次全国公路普查主要数据公布，《2001年，2002年，2003年公路水路交通行业发展统计公报》2024/3/2576江西省地矿局管理及业务分析报告终稿预测“十一五”期间，年均公路桥梁建设市场为57.44万延米/年，特大桥梁建设个数为186个/年桥梁市场预测预测2005－2010年桥梁建设增长速度仍呈现波浪式递增，但是由于国家在公路上的投资重点逐渐转向中西部地区，预测十一五期间的桥梁建设总体规模略小于“十五”规模，因而总体增长速度有所减缓。按保守估计,“十一五”期间的公路桥梁建设市场为“十五”的80％，如果以2001至2003年均市场规模71.8万延米计算,十一五期间的年均公路桥梁建设市场规模为57.44万延米。按保守估计，“十一五”期间的特大公路桥梁个数为“十五”期间的80％，如果以2001至2003年均个数233个计算，“十一五”期间的年均特大桥梁个数为186个。负增长率80％负增长率80％2024/3/2577江西省地矿局管理及业务分析报告终稿特大型桥梁重点工程施工市场的关键购买因素说明大型桥梁属于高技术范畴，能承接大型项目的企业较少。技术高端市场（大型跨度》100米桥梁）由两家大型国企占据，集中度高。技术中端由其他国企和部分区域性中型企业分割，集中度不高；技术低端市场（《100米桥梁）由中小型国企和区域性小企业占据，某些地区市场集中度高。大型桥梁和国家重点工程桥梁的技术含量高，对设备和施工经验要求高，具有技术壁垒；由于进入壁垒高于公路施工，且业主对质量要求高，对价格敏感性降低。特大型桥梁的业主比较集中,口碑效应快而且有效.目前地方政府仍然是桥梁施工企业的主要客户；良好的地方政府关系是主要购买因素；有承包资质要求。只有公路工程二级以上承包商和桥梁工程专业一级承包商才能参加跨度》100米的桥梁投标。特大桥梁工程要求建设部颁发的桥梁施工一级及以上资质，且要求相关的设备配备和近五年内有相应的单孔跨度大于120米特大桥经验和业绩。关键人员（项目经理与总工）施工经验资质政府关系价格口碑设备财务状况技术技术、设备、施工经验是高端市场的主要关键购买因素施工经验和价格是中低端市场的主要购买因素2024/3/2578江西省地矿局管理及业务分析报告终稿快速发展的城市化进程和经济持续增长将继续推动城市固定资产投资，预测“十一五”期间全国城市固定资产投资年均规模为5484亿/年资料来源：2001，2002、2003年城市建设统计公报2004江西统计年鉴亿说明随着GDP的增长和城市化水平的提高，国家对城市基础设施的投入逐年增加。城市固定资产投资占GDP比重从2001的2.45%上升到2003年的3.82%.如果保守估计,按GDP年增长率6%,全国城市固定资产投资占GDP比重3.5%计算,则“十一五”期间全国城市基础设施建设年均投资额为5484亿.江西省城市建设固定资产投资2000--2003年期间，以每年平均79.4%的增幅飞速增长.32.6%42.9％江西省城市建设固定资产投资79.4%2024/3/2579江西省地矿局管理及业务分析报告终稿城市道路桥梁是城市固定资产投资重点资料来源:2003年上半年全国城市建设统计公报2004江西统计年鉴说明城市道路桥梁建设是市政基础设施的主要部分,一般占全部城市固定资产投资的42%，在江西省城市道路桥梁在城市固定资产投资的占到51%。从地区分布看，东部地区占总投资额的75.22%，中部地区占12.1%，西部地区占12.1%。城市道路桥梁全国城市固定资产投资额的地区分布城市道路桥梁2024/3/2580江西省地矿局管理及业务分析报告终稿预测“十一五”期间全国城市道路桥梁建设总投资将高达11082亿城市道路桥梁2004200520062007200820092010单位:亿元说明预测“十一五”期间全国城市道路桥梁建设投资将以每年平均6%的速度增长。“十一五”期间全国城市道路桥梁建设投资总额超过11000亿元；11082亿十一五投资总额年均增长率6％2024/3/2581江西省地矿局管理及业务分析报告终稿市政工程的关键购买因素社会信誉价格资质财务状况政府关系技术设备全国城市固定资产投资继续加大，市政业务市场广阔，尤其是包括水厂、污水厂、天然气管道等地下管网和城市道路建设业务。市政施工的技术含量和施工难度，环境复杂性通常较小，技术壁垒小。市政工程业主通常为当地政府和当地企事业单位。此外，建筑业其他行业的企业纷纷了增加市政工程施工资质，其中包括大量房地产建筑企业和铁道部下属企业，更加加剧市场竞争程度。高级路面工程要求公路一级资质和路面一级资质，形成一定的资质壁垒；目前，市政业务仍存在地方保护，招投标方式也不同于公路建设，人员行业经验及各方面关系需一段时间培养和准备。说明2024/3/2582江西省地矿局管理及业务分析报告终稿近几年,江西省市政道路桥梁工程投资增长迅速江西省市政道路桥梁建设工程市场规模江西省市政道路桥梁增长迅速，2000年后每年92.3%的增幅增长；到2003年，江西省市政道路桥梁总投资额达到43亿多；市政道路桥梁工程市场规模巨大；说明92.3%2024/3/2583江西省地矿局管理及业务分析报告终稿江西地矿局的工程施工业务发展历程凭着领先的技术，借着市场繁荣的东风，江西局工程施工业绩辉煌，成果累累，最高峰施工队伍4000多人，收入达3个亿90年代初期80年代中期业务规模86年江地总公司成立，是全国地勘行业步入市场的先行者之一国家进行宏观调控，工程建设市场受到冲击，江西局工程施工业务逐步萎缩，步入低谷，江地总公司举步维艰，靠银行贷款发工资经过几年的调整，进入新世纪以后，国家新一轮基建高潮来临，工程建设市场又面临新的历史发展机遇，江西局工程施工业务逐步焕发新的生机。04年江地总公司营业收入达4个亿90年代中期快速增长期结构调整期恢复增长期资料来源:北大纵横整理21世纪初期2024/3/2584江西省地矿局管理及业务分析报告终稿目前工程施工是全局经济发展的主要力量各产业在全局收入中的比重情况（2004年1-10月）工程施工业务在全局占有举足轻重地位，根据04年1-10月统计数据，工程施工业务对全局收入贡献是48.1%；目前赢利水平低，平均利润率只有2-3%；主要市场区域在省外，原因是省内业务市场容量小，合同金额低。说明数据来源：《统计简报》，2004年第8期2024/3/2585江西省地矿局管理及业务分析报告终稿桩基础和路桥施工是我局工程施工的主要业务内容各业务比例情况数据来源：江地总公司、江地集团公司野外队工作访谈目前工程施工业务领域主要是桩基础、路桥、隧道、灾害治理等；其中桩基础业务最大，占全部业务量的60%以上；路桥业务占30%左右，主要施工队伍有902队、赣南队；从事隧道业务的是915队、赣南队。说明2024/3/2586江西省地矿局管理及业务分析报告终稿工程施工业务在各单位间的分布情况目前工程施工业务分布在全局10个野外队，江地集团和江地总公司有部分自营；从收入来看，902、915、赣东北、水文队和建工队业务量较大；从队伍规模来看，2003年末全局从业职工数为2126人，占全局在岗职工的35%。人数排前三位的是915队、建工队和902队，2003年末的从业职工数分别是360人、345人、249人。说明数据来源：北大纵横整理各单位统计上报资料2024/3/2587江西省地矿局管理及业务分析报告终稿近过多年的发展壮大，我局的工程施工业务取得了巨大的发展曾经研制开发出泵吸反循环钻孔扩底桩施工技术，并在多个项目上运用，取得了良好的收益，如：深圳虹景轩、深圳广业大厦、深圳金晖大厦、深圳经理人才大厦、温州黄龙康城安居工程、温州下寅1#地块等。研制的反循环钻孔扩底钻头获得了2001年10月13日国家知识产权局实用新型专利。近几年正在努力开发超深桩和超大直径桩施工技术，已初成规模，并在温州市世贸大厦及深圳金中环大厦应用该施工技术。

在地基与基础处理方面可从事泵吸反循环钻孔灌注桩、钻孔扩底灌注桩、钻孔灌注桩后压浆、静压法沉桩、沉管灌注桩、夯扩桩、高压喷射注浆、深层搅拌、锚杆、锚索等；在桥梁施工的结构方面有T梁、板梁、箱梁、钢架拱等。市场范围已涉足到水利工程、隧道工程、工民建房屋建筑工程、道路工程、桥梁工程、工程勘察、市政工程、机场建设工程等各类工程和领域。从江南名楼滕王阁主阁桩基础到浙江第一高楼温州世贸大厦桩基础，从英雄的八一大桥桥基础到国内跨海最长的东海大桥桥基础，从公路、铁路隧道到三峡滑坡喷锚支护施工，承揽过数百项大中型工程，取得了良好业绩，所有施工工程一次交验合格率达100%，优良品率达到60%以上。2024/3/2588江西省地矿局管理及业务分析报告终稿曾经进行业务整合，但并未成功，现在各队各自为政，出现内部竞争的不良局面曾经设想以江地集团公司为龙头，整合全局工程施工业务；管理模式为：各施工队的人、财、物等关系由各大队管理，而具体业务由江地集团公司负责管理；由于各队和江地公司之间的利益冲突，这种松期散型的业务整合并没有成功：江地公司不能调动各队资源，搞起了“自营”；各队认为江地公司提取的管理费过高，也自己独立经营。目前内部同业竞争现象比较严重说明江地总公司909队建工队赣东北队水文队业务管理人、财、物管理………工程处工程处工程处工程处工程处江西局江地集团公司2024/3/2589江西省地矿局管理及业务分析报告终稿另外，目前资质水平低，严重影响了我局工程施工业务的发展工程施工资质低目前最高资质是施工总承包二级只能进行分包业务，利润低大部分利润被总承包方拿走，我们的平均利润率只有2-3%业绩不足，资质难以升级长期为别人打工，自身业绩上不去，资质难以升级在进入工程市场初期，没有意识到资质的重要性；在有技术、有业绩、有能力的时候，错过了良好的资质升级机会；现在重视资质升级工作，但决心不够，导致各方面工作力度不足；政府公共关系未能有效协调，“工作”做得不到位原因分析2024/3/2590江西省地矿局管理及业务分析报告终稿对我局工程施工业务下一步发展方向和发展思路的探讨尽快争取工程施工业务高等级资质，提升营运空间，定位于技术含量高、设备要求高、施工难度大的高端市场，以获取高额利润，避免与个体户在低端劳务型市场上的竞争以两公司为基础，组建真正的工程集团公司，对全局工程施工的业务、资产和人员进行统一管理，改变目前的内部竞争局面进行股份化改制，改革分配机制，加大激励力度，充分调动和发挥经营管理者和技术骨干的积极性，将工程施工业务不断做强做大提升资质整合资源转换机制2024/3/2591江西省地矿局管理及业务分析报告终稿SUB2：工程勘察业2024/3/2592江西省地矿局管理及业务分析报告终稿工程勘察业的市场细分及我局工程勘察的主要业务领域工程勘察主要细分市场公共基础设施的勘察——主要有公路、铁路、桥梁、隧道、机场、码头与城市规划、国土资源调查等项目的工程勘察，还有城市地下管网、高压输电线路的勘察等工业与民用建筑工程地质勘察——主要有一般工业与民用建筑岩土工程勘察和高层建筑岩土工程勘察、桩基及其他建筑构件的质量检测等水文地质勘察——主要有找水建井、水文地质评价和监测等水利水电工程勘察——主要有水利水电枢纽工程、水闸枢纽工程、灌区工程的勘察和坝体渗漏及治理等灾害、环境地质勘察——主要滑坡、塌陷、地裂逢，泥石流、地下水污染、放射性及其他有害物质污染区的勘察与监测等其他目前，我局的工程勘察业务以公共基础设施和工民建工程地质勘察为主；其中，又以“一般工民建和高层建筑岩土工程勘察为主。说明2024/3/2593江西省地矿局管理及业务分析报告终稿工程勘察业务在全局经济发展中的地位2003年全局共完成工勘项目1447项，实现收入6589万元；该业务总量较小，2003年占全局对外创收收入的12%；但市场前景看好，2003年收入比去年同期增长了156%。说明2003年工程勘察业收入在全局对外创收收入中的比重数据来源：2004年经济工作报告156%2024/3/2594江西省地矿局管理及业务分析报告终稿工程勘察业务在各单位间的分布情况目前工程勘察业务以水文队、赣西北队、916队、赣东北队和赣南队为主，其中水文队业务量最大；从队伍规模来看，2003年末全局从业职工1072人，占全局在岗职工的18%。人数排前三位的是水文队、916队和赣西北队，2003年末的从业职工数分别是347人、138人、120人。说明数据来源：北大纵横整理各单位统计上报资料2024/3/2595江西省地矿局管理及业务分析报告终稿目前，我国工程勘察业市场环境尚不规范地方保护：

目前政府仍是工程勘察市场（工民建工程勘察除外）的主要投资主体，由于当地工程勘察单位与政府关系的先天优势和政府的地方保护主义，地方政府往往采取有利于当地测绘单位的方式，如有些业务甲方经常要求乙方只能以总院的名义出现。行业保护：江西省内有四家综合类甲级岩土工程勘察单位，包括电力、水利、交通和我局，相比之下，其他三家有行业优势，他们行业系统内业务量大，而又存在行业保护现象。由于存在地方保护和行业保护，工程勘察业的市场环境的不规范性，相当程度上增加了竞争的难度。2024/3/2596江西省地矿局管理及业务分析报告终稿未来工程勘察业的发展趋势服务内容不断细分技术与劳务分离随着岩土工程的深人开展，现在勘察单位既能勘察，又会设计、施工，而且设计、施工的比例在总收入中占了主导地位。业务范围包括工程勘察、设计、施工、检测、监测等等。建设部定位今后勘察行业发展方向要发展咨询作用，向咨询公司方向发展。随着与国际接轨，勘察行业将逐步向技术与劳务分离方向转化，向岩土工程咨询公司和施工公司方向发展。岩土工程咨询公司从事岩土工程咨