《建筑施工升降设备设施检验标准》课件

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件2024/3/25《建筑施工升降设备设施检验标准》课件1姓名：廖永电话达建设集团有限公司（施工总承包特级资质）地址：北京市丰台区张仪村路22号住房和城乡建设部建筑工程质量标准化技术委员会委员；住房和城乡建设部建筑施工安全标准化技术委员会委员；中国建筑业协会建筑工程技术专家委员会委员；中国施工企业管理协会科学技术委员会专家委员会委员；北京市工程建设质量管理协会常务理事；北京市建筑业联合会科技工作委员会建筑结构专家；中国建筑业协会建筑安全全分会首批专家；全国工程建设优秀质量管理小组评审专家；主编：中华人民共和国行业标准《市政架桥机安全使用技术规程》JGJ266－2011中华人民共和国行业标准《建筑施工升降设备设施检验标准》JGJ305－2013中华人民共和国行业标准《建筑隔震施工与验收规范》JGJ***－2013河北省工程建设标准《建筑物整体移位技术规程》DB13(J)/T118-2011参编：《城镇防灾避难场所设计规范》GB×××－201×审查：《钢-混凝土组合结构施工规范》GB×××－201×《建筑采光追逐镜施工技术规程》JGJ××－201×《塑钢门窗设计及组装技术规程》JGJ××－201×2

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂1制定背景、目的和意义报告目录23

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《标准》编制里程碑事件《标准》编制重要阶段的简介《标准》中强制性规定与要求《标准》中尚存在的问题和今后需要进行的主要工作《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂一、制定背景、目的和意义

目前，附着式升降脚手架、高处作业吊篮、龙门架及井架物料提升机、施工升降机、塔式起重机等建筑施工升降设备设施在建筑施工中得到了广泛的应用。通过对近年来我国建筑安全生产事故发生的原因、性质、特点的统计分析，以及对发生的典型事故处理结果的归纳分析，施工现场因广泛使用建筑施工升降设备设施存在的安全隐患而引发的较大事故的频次和死亡人数约占施工现场所发生较大事故总数的42%左右，建筑安全生产形势依然严峻。从大量的安全事故原因分析和目前的行业管理现状来看，由于没有国家现行统一的建筑施工升降设备设施检验标准，各地在建筑施工升降设备设施使用过程中难以进行规范化的管理工作。鉴于建筑施工设备设施的管理现状和需求，在协调相关标准的基础上，制定中华人民共和国行业标准《建筑施工升降设备设施检验标准》已显得十分必要。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件武汉工地“杀手”电梯，要了19人的命直冲100米高空后，钢绳断裂飞速坠地电梯超载7人，超期工作3个多月武汉一在建工地发生载人升降机坠落事故示意图《建筑施工升降设备设施检验标准》课件

武汉“9.13”事故带给我们的反思

——技术手段监管缺失截止到2011年底，全国在用电梯201.06万台，起重机械171.74万台，但据了解全国特检部门用于电梯或起重设备钢丝绳这一关键部件的检测仪器却是寥寥无几，只有个别特检所配备了钢丝绳探伤仪，而绝大部分特检所在这方面尚为空白，这与我国电梯及起重机械现保有量非常不匹配。对电梯及其它特种设备钢丝绳进行无损探伤检测，是预防该类设备安全事故的有效技术手段。我们通过仪器对钢丝绳的无损探伤，可以了解钢丝绳内外部各种损伤隐患，并以此为依据采取合理措施，便可有效杜绝断绳事故的发生。那么，为什么特检单位没有配备该类检测设备的积极性呢？这可能与我国对特检部门的现行管理体制有关。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件

武汉“9.13”事故带给我们的反思

——特检部门市场化步伐缓慢，难有主动监管的积极性据了解，我国的特检单位现在还是准事业单位，检测的价格是由政府定的。以检测电梯为例，据说做一次电梯全面检测的价格是几百元，需要多名人员工作一天，费时费力。这样一来，特检部门从单位到个人都没有什么积极性，单位也不愿意在检测技术手段方面给予一定的投入，致使检测技术手段长期落后。究其原因，这一现状的存在与特检的市场化有关。虽然钢丝绳本身价值是有限的，可是这一构件所承载的价值是不能以数值来计算的。当设备钢丝绳断裂所造成的结果几乎都是群死群伤。后果极其严重。令人记忆犹新的是4·18特大安全事故，2007年4月18日上午7点，辽宁铁岭清河特钢公司生产车间起重机钢丝绳断裂，钢水包整体脱落，一次导致32人死亡，5人烧伤。这样的特大事故，包括武汉9.13事故，给我们的教训还不惨痛、还不深刻吗？生命无价啊！如果，我们暂且先按目前国家对每一条生命的补偿为60万元，那么，国家为4·18特大安全事故就需买单接近两千万，难道我们要无视这些无价的生命，继续买单吗？如果我们把这些为事故买单的钱用于添置技术检测设备，牢牢把住安全防线，是不是就能够保证千千万万的职工不再被事故夺去生命，不再有那些为失去亲人而抛洒伤心的眼泪。

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武汉“9.13”事故带给我们的反思

——安全生产需要法制安全生产必须改变“升升降降”的运动式执法监管的做法，纳入到法治化、日常化监管轨道上来，不仅需要执法者时时刻刻绷紧安全生产无小事的弦，而且需要让负有责任和义务的法人以及处于影响自身安全的公民时时处处懂得安全生产的重要性以及维护自身安全的权力。这样才能让安全生产法律规范落到实处，并让民众懂得安全法律规范，发挥每个民众自觉维护自身安全的维权意识。杜绝工地电梯悲剧的发生，必须先杜绝升升降降的人为安全监管因素所造成的监管漏洞，让法律规范在日常履责和追责考核中真正落到实处，这样才能尽量避免电梯坠降事故悲剧的发生，才能让电梯承载起应承载的重量。事故一旦发生，各方关注，领导讲话，责任追究，各项工作马上升温，一旦事态平息就好了伤疤忘掉痛，依旧我行我素，这几乎已成为我国运动式安全监管的常态。世态炎凉，公务执法不作为，生命安全无保障，金钱利益至上的歪风邪气扩散和弥漫开去，道德开始低头，法律开始低头，现在负出的生命代价还不能令人觉醒吗？面对血的教训，我们如何考问都是事后诸葛。就如同每一次事故发生后相关部门都会紧急进行一次所谓“不放过每一个安全漏洞”的安全大检查一样，我们究竟是在心灵慰藉，还是在自我救赎？

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安委会办公室关于湖北省武汉市东湖景园工地

“9·13”重大施工升降机坠落事故情况的通报

安委办〔2012〕47号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

2012年9月13日13时许，湖北省武汉市洪山区东湖景园还建楼工程C区7-1楼建筑工地，一台SCD200/200型施工升降机的一侧机笼升至约100米处时发生坠落，造成机笼内的19名作业人员死亡。目前，事故原因正在调查。

事故发生后，国务院领导同志作出重要批示，要求提醒各地毫不放松地抓好建筑施工安全生产各项措施的落实。这起事故暴露出部分地区建筑施工企业现场安全管理不力、监督检查不细致，建筑起重机械安装、使用和维护管理混乱，以及当地政府相关部门安全监管不到位等问题。依据有关规定，国务院安委会已对该起事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安委会办公室关于湖北省武汉市东湖景园工地

“9·13”重大施工升降机坠落事故情况的通报

安委办〔2012〕47号为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，进一步加强建筑施工安全工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现提出以下要求：

一、迅速开展建筑施工起重机械安全专项检查。各地区、各有关部门要立即组织开展对建筑施工起重机械安全的专项检查，重点排查：进入施工现场的起重机械设备是否具备产权备案手续；起重机械的安装、拆卸单位是否具备专业资质，是否严格按照有关要求编制建筑起重机械设备安装拆除专项施工方案；安装完成后是否经有资质的检验检测机构监督检验合格；维护保养及特种作业人员是否持证上岗；日常安全管理是否严格按照相关规范规程操作等问题。对于发现的隐患，要立即督促施工企业整改，整改不合格的，不得施工。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安委会办公室关于湖北省武汉市东湖景园工地

“9·13”重大施工升降机坠落事故情况的通报

安委办〔2012〕47号二、督促建筑施工企业切实加强施工现场安全管理。各地区、各有关部门要认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，督促建筑施工企业全面落实安全生产主体责任，进一步完善、细化和执行施工现场安全管理规章制度，特别是要严格落实建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班等各项制度，实现对危险工序、工段现场的有效监控和技术指导。要督促建筑施工单位、建筑起重机械安装单位、检验检测机构和监理单位等各方主体，持续深入开展建筑施工预防起重机械坍塌事故专项整治，严格按照相关标准规程进行日常检查、保养和检修，确保建筑起重机械设备运行安全。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安委会办公室关于湖北省武汉市东湖景园工地

“9·13”重大施工升降机坠落事故情况的通报

安委办〔2012〕47号三、严厉打击建筑施工非法违法行为。各地区、各有关部门要按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，加大对建筑施工违法违规行为的查处力度，严厉查处未办理质量安全监督、施工许可等法定建设手续，擅自从事施工活动的行为。要加强对建设工程施工现场的监督检查，强化日常安全监管，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为。特别是对施工现场使用的起重设备、脚手架等事故易发频发的重点部位和环节，要进一步加大监管力度，发现使用不合格产品或未经检测检验的设施设备的，要坚决责令清出工地或停止使用。(强制性条文3.0.7严禁使用经检验不合格的建筑施工升降设备设施)

四、进一步强化建筑施工安全教育培训工作。各地区、各有关部门要进一步加强对建筑施工作业人员的安全教育，尤其是对外包作业人员要实行“人人过关”培训，使其熟练掌握基本安全知识，增强安全防护意识和自我防护能力，坚决杜绝冒险蛮干和违章作业。要加强对建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训，严格按照《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75号）等要求，对特种作业人员进行培训和考核，考核不合格的不得上岗作业。国务院安委会办公室2012年9月21日《建筑施工升降设备设施检验标准》课件长沙施工电梯坠落事故致18死1重伤2008年12月27日上午7点30分许，长沙市韶山路上海城建筑工地发生一起建筑升降机吊篮坠落事故。事发后，当地公安机关已将事故相关责任人控制。12月29日电据国家安监总局网站消息，12月27日7时30分，湖南长沙市韶山南路643号上海城二期住宅工程19栋项目部，民工乘坐施工电梯至18层发生坠落，造成18人死亡、1人重伤。据初步分析，事故原因是由于前一天晚上将施工电梯擅自升高，未经检测投入使用，导致事故发生。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故重庆市某广场工程附着式升降脚手架坍塌事故一.事故简介二○一一年十一月9日,重庆市沙坪坝区某广场E栋发生一起附着式脚手架坍塌事故,造成4人死亡。二.事故发生经过重庆市沙坪坝区某广场E栋工程,由重庆某建筑公司承建,北京某工程监理部监理,该工程外脚手架采用了附着升降脚手架。二○一一年十一月9日脚手架的附着高度在工程的17层至19层,此脚手架附着支撑形式为“吊拉式”,随脚手架的升降,其斜拉杆的悬吊位置也需随之进行改变。当作业人员将1号主框架拉杆逐渐拆除到5号主框架时,脚手架主框架便从1号主框架依次向5号主框架倒塌过来,造成4名作业人员随脚手架坠落死亡。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故三.事故原因分析1．技术方面操作人员违章作业。此种脚手架属侧向支撑结构,架体荷载通过主框架、斜拉杆及附墙架传给建筑结构。在改变斜拉杆位置时,作业人员应该先进行一榀主框架拉杆拆除,并按新位置将附墙支架固定后,才能进行另一榀主框架的拆除和固定。而作业人员采取了将数榀主框架附墙架同时拆除的方法,使脚手架支撑点明显减少,造成架体失稳倒塌。附着式升降脚手架质量不合要求。此附着式升降脚手架的附墙支架及吊环经改造加长后,焊缝未达到设计和规范要求,未经检查确认就盲目使用,受力后导致破坏,使脚手架失去支撑坍塌。2．管理方面脚手架违章使用。按照规定:脚手架在升降和使用情况下,应确保每一主框架的附着支撑不得少于二处。而该脚手架没有严格执行交接验收,致使作业人员随意上下,在脚手架没有足够的附着支撑情况下安排人员上架作业,导致脚手架失稳。另外,脚手架在进行装修作业时,规定同时作业不得超过3层,而该脚手架上铺设了7层脚手板,作业层数严重失控。以上可以看出,从脚手架设计制作、施工管理以及作业人员操作都存在严重问题,导致了这次事故的发生。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故四.事故结论与教训1．事故主要原因附着式升降脚手架虽有较大的经济效益,但是因设计、制造和使用有严格的规定,不按照有关规定严格执行,也具有较大发生事故的危险,各地都有不少教训。为此,建设部专门研究颁发了《建筑施工附着式升降脚手架管理暂行规定》,(建建[2000]230号)要求各地必须严格执行,而重庆某建筑公司未认真贯彻执行。第一,该公司现场管理混乱,违章作业不能制止。作业人员已施工到17～19层高度时,仍违反规定蛮干,一次拆除5榀主框架附墙架,由此可见,蛮干、违章并非偶然,只是过去违章未造成事故,所以没有引起施工管理人员的注意和进行制止,最终导致发生事故。第二,没有遵守脚手架在组装后应经验收确认符合规定时方能使用,且每次升降到位时仍必须经检查验收,确认符合安全时才能上人作业的规定。该脚手架附墙架改造加长后焊缝不合格就使用,说明施工管理未按规定验收检验。脚手架未按规定进行附着便随意上人,说明现场始终没有贯彻先经验收确认后再上人作业的安全要求。重庆市某广场工程附着式升降脚手架坍塌事故

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故第三,施工过程中无人管理。如此复杂危险的脚手架,该公司仅指派一名主管设备的人员进行管理,说明该公司并不清楚此种脚手架的施工技术及管理要点,从而放松管理,导致违章施工,不能及时发现和消除隐患,导致事故发生。第四,监理未履行监督职责。管理混乱、隐患到处可见的施工现场,看不到监理的作用。施工单位施工能力差,管理混乱,本应及时得到监理人员的帮助和制止,清除隐患以避免事故重复发生,然而直到17～19层高度,管理混乱的局面始终未能得到改善,最终导致发生事故。2．事故性质此次事故是属于责任事故,是由于施工单位管理混乱,操作人员随意操作无人管理,脚手架随意使用无人检查验收,最终导致事故发生。3．主要责任重庆某建筑公司承建该工程采用附着式升降脚手架后,未对脚手架进行认真验收审查,也未制定详细的操作程序和培训作业人员,因此脚手架存在隐患且工人违章作业,导致的事故应负主要责任。五.事故的预防对策对附着式升降脚手架的管理应落实在各地行政主管部门及安全监督部门。附着式升降脚手架适用于高层、超高层施工。由于其设计形式多样,施工技术复杂,各地在使用中曾多次发生事故,建设部于二○○○年颁发了专项规定,要求各省、自治区和直辖市的建设行政主管部门对本辖区内的附着式升降脚手架实施监督管理。并要求,设计、制作、安装、使用和拆卸都必须执行此规定。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件重庆市zz广场工程附着式升降脚手架坍塌事故同时要求施工单位必须具有相关资质。总包单位对施工现场实行统一管理,脚手架组装完毕,必须进行检验验收合格方可作业。．各地使用附着式升降脚手架,必须是经鉴定符合规定的脚手架,且不得任意修改。当地有关单位和部门如果认真贯彻建设部对附着式升降脚手架的专项规定,本次事故完全可以避免。六.专家点评附着式升降脚手架施工技术截止目前,由于产品未定型,从设计、制作到使用管理,仍有不同程度尚待改进的问题,但从总的方面来讲,如果遵照建设部的规定去做,是完全可以保障施工安全的。由于各地管理不到位,仍有尚待加强管理的方面。

1．设计、制作不规范一些产品在经过鉴定后,产品单位为了本单位的利益,又进行了局部变更,使供给施工单位的产品与鉴定的产品不一致,但监督单位只是宏观掌握规定,并不详知具体设计、制作要求,所以使隐患不能及时发现和制止。

2．施工管理不规范附着式升降脚手架的施工组织要求具有专业水平和较高的组织能力,必须经培训具有相应资质,且主要管理人员熟悉规范、懂得施工程序。而目前一些施工现场的管理混乱,不严格按照规范施工,多是用“没出事”和“不死人”来作为自己管理没问题的理由,最终发生事故时,才去总结教训。

3．监督检查不力由于一些监督检查人员对附着式升降脚手架施工技术并不十分了解,对建设部的专项规定未进行系统学习,因此监督检查流于形式。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故目前,一些地区仍在推广使用附着式升降脚手架,希望由行政主管部门和安全监督部门组织有关人员认真学习贯彻建设部有关规定,理解规定的必要性和如何实施。在组织系统学习的基础上,选择一部分对附着式升降脚手架熟知的人员,按照建设部规定,对正在施工的附着式升降脚手架进行一次全面检查,发现问题及时解决并总结经验,提出今后应加强管理的要求。

附着式升降脚手架（也称为整体提升架或爬架）以其成本低、安装快、使用方便和适应性强等优点成为高层、超高层建筑施工脚手架的主要方式之一。但附着式升降脚手架属定型施工设备，一旦出现坠落等安全事故，往往会造成非常严重的后果《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故1.安全及事故分析1.1事故经过1996年，佛出市某大厦工地，发生了一起井架卸料平台倒塌导致人员坠落的事故，造成3人死亡。事发当天该工地B座附着式升降脚手架进行下降作业，当从22层往21层下降时，与井架卸料平台相碰，导致15层以上的卸料平台全部倒塌，致使在22层平台上操作的3名工人坠落，送医院均不治死亡。2、事故分析（1）事故的直接原因是附着式升降脚手架下降时撞击卸料平台21层中部水平钢管的外伸端，导致15层以上的卸料平台失稳倒塌；（2）作业人员素质低、安全意识淡薄，安全教育和安全技术交底工作未落实，施工时违章蛮干。升降作业时未能严格按照该大厦整体提升外墙脚手架施工方案中的安全技术措施和要求实施，下降作业前拆除大部分联结杆件，致使整体提升外墙脚手架刚度降低，下降过程中摇摆晃动，产生偏移和变形，碰撞了卸料平台。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故（3）施工现场管理混乱。总包单位与分包单位责任不清、安全管理混乱和脱节。脚手架下降作业前未做检查、未制订专项施工安全方案、准备工作不充分，下降过程协调指挥监控不到位，联络信号不合理、不科学等，造成脚手架在下降过程中仍有工人在卸料平台上作业和有障碍物等严重安全隐患附着式升降脚手架的使用条件1、资格认证制度附着式升降脚手架的使用具有比较大的危险性，它不仅是一种单项施工技术，而且是形成定型化反复使用的工具或载人设备，所以应该有足够的安全保障，必须对使用和生产附着式升降脚手架的厂家和施工企业实行资格认证制度。（1）建设部建字（2000）230号文《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》中第五十五条规定：“国务院建设行政主管部门对从事附着升降脚手架工程的施工单位实行资质管理，未取得相应资质证书的不得施工；对附着升降脚手架实行认证制度，即所使用的附着升降脚手架必须经过国务院建设行政主管部门组织鉴定或者委托具有资格的单位进行认证”。第五十六条规定：“附着升降脚手架工程主施工单位应当根据资质管理有关规定到当地建设行政主管部门办理相应审查手续”。并规定：“对已获得附着脚手架资质证书的施工单位实行年检管理制度”。（2）附着式升降脚手架各结构构件在各地组装后，在有建设部发放的生产和使用许可证的基础上，经当地建筑安全监督管理部门核实并具体检验后，发放准用证，方可使用。（3）附着式升降脚手架处于研制阶段和在工程上使用前，应提出该阶段的各项安全措施，经使用单位的上级部门批准，并到当地安全监督管理部门备案。（4）附着式升降脚手架应由专业队伍施工，对承包附着式升降脚手架工程任务的专业施工队伍进行资格认证，合格者发给证书，不合格者不准承接工程任务。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故（5）各工种操作工人及有关人员均应持证上岗。2、施工组织设计附着式升降脚手架的平面布置、附着支承构造和组装节点图、防坠和防倾安全措施、提升机具和吊具以及索具的技术性能和使用要求等从组装、使用到拆除的全过程，应有专项施工组织设计。施工组织设计应包括附着式升降脚手架的设计、施工、检查、维护和管理等全部内容。施工组织设计应由项目经理部的施工负责人组织编写，并经上级技术部门或总工程师审批。施工组织设计应对附着式升降脚手架使用过程中的安全管理作出明确规定，建立健全质量安全保证体系及相关的管理制度。此外，还应编制各工种操作规程附着式升降脚手架设计计算附着式升降脚手架的架体竖向主框架、架底梁架、导轨与每个楼层的固定、设计荷载、压杆及拉杆的长细比等各组成部件以及防坠安全装置性能等均应进行设计验算，由建筑施工单位项目部技术负责人编制设计计算书，计算书与制作安装图等有关资料必须经上级技术部门或总工程师审批。1、确定构造模式主要确定附着式升降脚手架架体的三个组成部分（架体竖向主框架、架底梁架、架体板）之间和架体主框架与附着支撑构造之间的承传载受力模式，以便建立适合的计算简图。应分别确定在使用、升降和坠落三种不同状况下的计算简图，并按最不利情况进行计算和验算。必要时应通过整体模型试验验证脚手架架体结构的设计承载能力。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故2、设计计算项目（1）

脚手架的强度、稳定性、变形和抗倾覆验算；（2）

提升机构和附着支撑装置（包括导轨）的强度与变形；（3）

连接杆（包括螺栓）和焊缝的计算；（4）

杆件节点连接强度计算；（5）

吊具、索具验算；（6）

附着支撑部位工程结构的验算等。3设计计算系数永久荷载分项系数1.2（当有利于抗倾覆验算时，取0.9），可变荷载分项系数1.4，冲击系数为1.5，杆件在满足强度的条件下，尚应满足长细比的要求。压杆的长细比不得大于150，拉杆的长细比不得大于300。附着式升降脚手架的构造与安全措施附着式升降脚手架是由落地式的双排立杆外脚手架发展而来的，其架体应是刚性较强的整体，架体上的荷载应通过框架均匀、合理地传递到建筑结构上去，并保证升降时不坠落、不倾斜。（1）架体部分按落地式脚手架的要求进行搭设，架体高度不应大于5倍楼层高，架宽0.9～1.1m立杆间距不大于1.5m，下部支承每段跨度不大于8m，按规定设置剪刀撑和连墙杆，连墙杆垂直距离不大于4m，水平间距不大于6m.。（2）组成竖向主框架和架底梁架的杆件必须有足够的强度和刚度，杆件的节点必须为刚性连接，以保证框架的刚度，使之工作时不变形，确保传力的可靠性。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故（3）架体升降作业时，上部结构尚未达到足够的强度或要求的高度，不能及时设置附着支撑，此时，架体上部处于悬臂状态。为保证架体的稳定，悬臂部分高度不得大于架高的2/5，并不大于6m。（4）附着支撑与结构的每个楼层均必须设置连接点，竖向主框架的连接点沿竖向一侧不得少于两处。附着支撑与结构的连接质量必须满足设计要求，做到严密、平整、牢固。（5）脚手架在升降时，为防止发生断绳、折轴等故障而引起坠落，同时保证架体不倾斜、晃动，必须设置防坠落和防倾斜装置。防倾斜装置必须具有足够的刚度，防坠装置应经现场试验，确认动作可靠、灵敏，符合设计要求。（6）同步升降可使用电动葫芦，并且必须设置同步升降装置，以控制脚手架平稳升降。同步升降装置在使用之前应经过检测，确保其工作灵敏可靠。同步及荷载控制系统应通过控制各提升设备间的升降差和控制各提升设备的荷载来控制各提升设备的同步性，且应具备超载报警停机、欠载报警等功能。（7）脚手板应满铺，并与架体固定绑牢，无探头板出现。作业层架体与墙之间空隙必须封严，防止落人落物。脚手板材质要符合要求，不准使用竹脚手板。（8）悬空高处作业应有牢固的立足点，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。各作业层均应设置防护栏杆和挡脚板，防护栏杆杆件的规格及连接、立柱的固定及间距、上下横杆的搭设及高度、栏杆立柱与横杆的连接等，必须符合现行国家标准《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定。（9）架子外侧应用密目式安全立网作全封闭防护，每张立网应拴紧扎牢，各立网的搭接处无空档。密目式安全网的各项技术要求应符合现行国家标准《安全网》的规定，并必须有国家指定的监督检验部门批准验证和工厂检验合格证。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故（10）作业层下悬空处应用木板等材料作全封闭防护，最底部作业层下方应同时使用密目网及平网挂牢封严，确保大件物品及人员不坠落。（11）附着式升降脚手架上部、下部建筑物的门窗及其他洞口均应进行封闭。附着式升降脚手架的交底与验收1交底（1）附着式升降脚手架安装之前，项目经理部技术负责人应向有关安装人员进行交底，以确保脚手架的安装质量和施工安全。（2）附着式升降脚手架使用之前，项目经理部技术负责人应向有关施工人员进行安全技术交底，避免违章蛮干，以确保脚手架的安全使用。（3）交底均要有书面交底资料，有关人员要签字。

2、验收（1）附着升降脚手架组装完毕，总承包单位必须根据《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》以及施工组织设计等有关文件的要求进行检查，验收合格后，方可进行升降作业。分包单位对附着升降脚手架的使用安全负责。（2）每次提升（下降）前，均要对竖向主框架、支撑框架、防坠、防倾安全保险装置、安全防护措施、架体与建筑结构连接点、电动葫芦等逐项进行检查，各检查项目均符合要求后再提升（下降）。（3）每次提升（下降）后，使用前均要进行验收检查验收螺栓紧固情况、架子拉结情况等，确认架体稳定、防护措施符合要求、防倾和防坠等安全装置处于正常状态、无安全隐患再使用。（4）验收合格后，有关人员应在验收单上签字，手续要齐全，整理好有关资料。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故6.附着式升降脚手架的施工人员与使用中的安全管理6.1脚手架安装、升降操作人员及使用人员（1）附着式升降脚手架的安装及升降操作人员属特种作业人员，必须经过专业培训及专业考试，合格后发给证书，持证上岗、确定岗位，建立岗位责任制。（2）附着式升降脚手架的使用人员必须为持证上岗的人员，熟悉附着式升降脚手架的正确使用方法。（3）附着式升降脚手架的施工人员，上岗前须接受安全教育，避免出现违章蛮干现象。1997年，南京某工地由于附着式升降脚手架的操作人员安全意识淡薄，缺乏责任心，脚手架斜拉杆安装不合格，甚至缺少斜拉杆，导致附着式升降脚手架坠落，造成1人死亡，1人重伤。（4）高处及悬空作业人员必须体质良好，并须定期进行体格检查。（5）附着式升降脚手架安装、升降、拆除时应设安全警戒区、划定警戒线，并派专人监护。（6）升降过程中要有专人指挥，协调。（7）

施工时，脚手架严禁超载。物料堆放要均匀，避免荷载过于集中。（8）

施工人员严禁随意拆除各种杆件及其他安全防护设施。（9）

在脚手架上作业时，应注意随时清理堆放、掉落在架子上的材料，保持架面上规整清洁，不要乱放材料、工具、以免发生坠落伤人。（10）在脚手架上需要用力操作时，要注意站稳，并用手抓牢稳固的结构或支持物，以免用力过猛，使身体失去平衡而坠落。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件附着式升降脚手架事故7.结语由于附着式升降脚手架的性价比高，在高层及超高层建筑施工中已呈现出了全面普及之势。为保证附着式升降脚手架的安全使用，必须建立健全生产认证和使用管理制度；施工企业必须有严格的技术和管理措施，加强施工现场的安全管理，认真落实施工人员的安全教育工作和体检工作，减少及至消除使用过程中的安全隐患；各级建设行政主管部门或建筑安全监督机构应当加强对附着升降脚手架工程的监督机构应当加强对附着升降脚手架工程的监督检查，确保安全生产。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安全生产委员会办公室关于陕西省西安市玄武路凯玄大厦工地“9·10”重大附着式脚手架坠落事故情况的通报安委办〔2011〕35号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：2011年9月10日上午8时30分，陕西省西安市玄武路北关村凯玄大厦施工工地发生一起高层附着式脚手架坠落事故，共造成10人死亡、2人重伤。该项目用地为集体土地，相关建设管理手续不全。据初步分析，事故原因是施工单位在实施整体提升附着式脚手架时，未撤离架上作业人员，并违规拆除了承力构件，导致架体失衡坠落。该事故暴露出工程建设领域施工安全监管工作还存在薄弱环节，特别是施工现场的指挥协调、施工组织、作业交底、安全防护等环节的责任落实、技术保障和措施执行等存在漏洞，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象依然严重，安全隐患排查不深不细，治理整改工作不彻底。依据有关规定，国务院安委会已对该事故的查处实行挂牌督办，查处结果将及时向社会公布。为认真吸取事故教训，进一步做好建筑施工安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故的发生，现提出以下要求：《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安全生产委员会办公室关于陕西省西安市玄武路凯玄大厦工地“9·10”重大附着式脚手架坠落事故情况的通报安委办〔2011〕35号一、认真落实建筑施工安全生产责任制，开展以预防坍塌事故为重点的专项整治。各地区、各有关部门要按照《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电〔2011〕8号)、《国务院安委会办公室关于印发〈工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案〉的通知》(安委办函〔2011〕19号)要求，督促和指导建筑施工单位持续深入地开展建筑施工预防坍塌事故专项整治工作，结合工程特点，抓住事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，集中精力、突出重点，标本兼治、重在治本，切实抓出成效。要督促勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方责任单位认真落实安全生产主体责任，健全完善安全管理机构和规章制度，细化安全技术措施，加强建筑施工现场安全管理，特别是要将安全生产责任层层落实到每个班组、岗位和作业人员，杜绝“三违”行为，消除各种事故隐患和不安全因素，确保施工安全。二、强化责任意识，明确监管职责，规范监管行为。各地区、各有关部门要进一步细化和明确工程建设领域各行业类别建筑施工安全监管的职责分工，各负其责、各尽其职，依法依规严格监管。要将各类建筑施工行为均纳入政府工程建设行政监管程序之中，依法实施安全监管，消除监管盲区和死角，杜绝规避、推诿和行政不作为现象，确保工程建设施工安全的部门监管和属地监管责任落实到位、安全监管措施切实有效。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件国务院安全生产委员会办公室关于陕西省西安市玄武路凯玄大厦工地“9·10”重大附着式脚手架坠落事故情况的通报安委办〔2011〕35号三、持续开展“打非治违”行动，严厉打击各类违法违规行为。各地区要继续深入开展严厉打击非法法生产经营建设行为专项行动，加强对工程建设施工现场的监督检查，严肃查处“三违”行为，及时消除安全隐患;特别要严厉查处非法违法使用土地、不履行法定建设手续、不办理规划许可证、不办理施工许可证、无资质的施工队伍从事建筑施工活动等严重违法违规行为。四、认真做好事故调查处理工作，依法依规严肃追究责任。各地区要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织调查建筑施工安全事故，查明事故原因，认定事故性质，严肃追究事故有关责任单位和人员的责任。要督促有关部门和企业深刻吸取事故教训，认真落实整改措施，改进安全管理工作，避免同类事故再次发生。同时，要认真执行事故查处分级挂牌督办制度，确保按期结案，及时向社会公布调查处理结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。

国务院安全生产委员会办公室二〇一一年九月十九日《建筑施工升降设备设施检验标准》课件上海嘉闵高架工地2名工人坠亡位于老北翟路、华翔路路口在建的嘉闵高架发生惨剧：正在吊篮内高空作业的4名工人中，2人不慎坠落身亡。当时有4名工人站在吊篮内拆除高架防撞墙的钢板，吊篮悬挂在40多米高的嘉闵高架防撞墙外侧。事故发生时，现场风力较大，吊篮发生剧烈晃动，其中2名工人不幸从高空坠落，径直摔落在地面上，另外2名工人手紧紧抓住吊篮，才未遭此噩运。消防部门接警赶赴现场抢险，协助施工方将吊篮内的2名工人解救下来。安监、公安对现场进行了调查，发现施工工人未佩戴安全绳。闵行区安监局调查人员在事发后表示：“现场管理也存在一定缺陷。”两名不幸身亡的工人为：徐某55岁，四川籍；胡某33岁安徽籍，属于上海蓉申建筑劳务公司的木工。现场施工工地的总包单位是中核化兴公司，安监部门表示，从这起惨剧中，相关部门应吸取血的教训，落实安全防范措施，避免类似事故发生。目前，善后和调查工作仍在进行。事故现场，当时有4名工人站在吊篮内拆除高架防撞墙的钢板《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析高处作业吊篮(以下简称吊篮)具有施工高度大、架设方便、施工成本低等特点，在高层建筑的外墙施工和装修、高处广告牌的安装中得到广泛应用。由于使用量日益增加，吊篮在使用过程中维护保养不正确而造成吊篮高空坠落的事故也时有发生。本文分析了杭州某工地发生的一起吊篮在上升过程中突发坠落的安全事故，并提出在使用过程中减少事故发生的一些建议。

1、吊篮概况

吊篮是一种通过架设在建筑物顶部的悬挂机构，用钢丝绳沿建筑物立面悬挂平台，依靠电机驱动做上下移动的一种悬挂式载人高空作业设备。作业吊篮主要由悬挂机构、悬吊平台、提升机、安全锁、工作钢丝绳、安全钢丝绳和电气箱及电控系统等主要部分组成。发生坠落事故的吊篮，其型号为ZLP800，额定载重量800kg，升降速度8～10m/min，钢丝绳直径为Φ8.6mm，倾斜锁绳角度3°～8°，配重重量1000kg。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析2、事故现场勘查

通过事故现场了解，吊篮是在上升到6～7层高处坠落的。事故后吊篮的悬吊平台已平放在地上，没有特别严重变形(图1)；左侧的提升机架体已从提升架上部的第1个螺栓孔处裂开并悬挂在半空中(图2)；右侧提升机未发现破坏现象，但在安全锁进口的左侧有被钢丝绳磨损现象(图3)；楼顶两支架伸出长度及配重安装正常，没有因悬吊平台坠落而发生移动或倾翻；主绳、锁绳及安全绳没有破断现象。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析3、技术分析

3.1现场鉴定

根据现场检查，可以排除以下几种发生安全事故的可能：

(1)超载。作业时吊篮上共有5名工人和一块幕墙玻璃(120kg)，而吊篮的额定载荷为800kg，根据计算，吊篮未超载。

(2)与固定物干涉。施工现场为玻璃幕墙，吊篮出事故的位置均已安装上玻璃，所以在吊篮上升过程中不可能因固定物(如脚手架钢管伸出)与悬吊平台干涉造成坠落事故。

(3)疲劳破坏。从破坏结构件的断口分析，方管四周无旧疤痕、裂纹等，且该吊篮的生产日期为2006年，产生疲劳破坏的概率非常小，所以可以排除疲劳破坏的可能。

3.2安全锁检测

对事故吊篮的2个安全锁，委托上海市建设机械检测中心检测，检测结果为合格，符合GB19155-2003的要求。

3.3材料检测及结构分析

对事故吊篮左侧提升机安装架的材料进行化学成份检测，检测结果显示，该材料符合Q235B的化学成分要求。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析再对安装架的结构尺寸进行检测，该安装架的空心方管设计规格为40×60×3mm，而实测壁厚为2.20mm，负偏差达0.8mm。根据相关材料的标准，空心方管在壁厚方面不符合要求。空心方管在螺栓开孔处存在应力集中，而在事故现场发现，侧面提升架的方管立柱在螺栓开孔处的一侧(与悬吊平台连接侧)未采用加强板加强(图4)，设计上的不合理是导致安装架首先在螺栓开孔处撕裂的原因。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析

3.4提升机检验

从左侧安装架破坏情况和右侧安全锁锁口处的伤痕分析(见图3)，可以确认吊篮在上升过程中左、右两端存在高低差现象，而悬吊平台右侧低于左侧时，会发生安全锁锁口左边磨损。初步判定左侧提升机上升速度低于左侧提升机速度。通过解剖右侧提升机发现，导致吊篮坠落的直接原因是蜗杆减速器出现问题。从图5可以看出，减速器内几乎没有润滑油，蜗轮与蜗杆因没有足够的润滑油而产生干磨擦，最终导致蜗轮齿完全磨损。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件一起高处作业吊篮坠落事故分析

3.5吊篮坠落过程推断

(1)坠落事故的发生，直接原因是在日常保养中缺少对提升机的维护检查，导致右侧提升机因故障而下滑。

(2)右侧下滑时该侧安全锁起作用，由于吊篮处于上升状态，左侧提升机继续上升。

(3)悬吊平台左右两侧高度差加大，对左侧提升机安装架的受力不利，而螺栓开孔处存在应力集中，所以最先在该处破坏。

(4)左侧提升机和安装架部分与悬吊平台分离(如图2)，此时平台左侧也开始下降。

(5)当左侧下降到一定位置时，右侧安全锁因角度不断减小被自动打开。此时，左右两侧同时下降，最终悬吊平台落地。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件塔吊事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件塔吊事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件塔吊事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件塔吊事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件塔吊事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件塔吊事故《建筑施工升降设备设施检验标准》课件在建楼盘塔吊折断5人亡时间：昨日下午4时左右地点：深圳市宝安区福永街道“凤凰花苑”建筑工地事件：塔吊坍塌，多名工人从10多层楼的高度直落下来后果：5人当场死亡，1人重伤处理：该工程项目的5名直接责任人已被警方控制《建筑施工升降设备设施检验标准》课件在建楼盘塔吊折断5人亡昨日下午4时左右，深圳市宝安区福永街道名为“凤凰花苑”的建筑工地发生塔吊坍塌高坠事故，六名工人当时正在塔吊上作业，不幸塔吊吊臂折断，事故共造成5死一伤。该工程为在深圳市建设局报建并监管的正规在建项目，事故原因正在调查，该工程项目的5名直接责任人已被警方控制。折断塔吊：位于13层发生高坠事故的是一栋约有16层楼高的在建商品楼，折断的塔吊仍然紧贴该建筑，不过20多米长的塔吊吊臂几乎折断，与垂直的塔吊座几乎成平行状，塔吊臂的底部垂到了大约6楼的位置。在塔吊臂和塔吊座交汇处，钢筋已经严重扭曲，场面惊险。发生事故的凤凰花苑是一个在建的楼盘，位于107国道边，已经建到了15层，而折断塔吊则位于13层处，塔吊没有掉落到地面而是挂在升降架边。楼盘外面刷在墙上的“工程概况牌”显示，该楼盘的建设单位为深圳市同和工贸有限公司，施工单位为福建三建工程有限公司，安监单位为深圳市施工安全监督站。计划开工日期是今年3月15日，计划竣工日期为2010年10月25日。

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件中国建筑东莞工地塔吊坠落酿惨剧12月4日16时10分许，广州在建的东莞地标——台商大厦发生重大安全事故。台商大厦目前已建52层（高度为203米），发生事故的塔吊位于212米高处。30余吨重的塔吊，从近50层高的楼顶直接坠落，击穿3层地下室，造成3人死亡，5人重伤。

施工单位：中国建筑第八工程局

发生坠落的设备：动臂式塔吊品牌不详《建筑施工升降设备设施检验标准》课件中国建筑东莞工地塔吊坠落酿惨剧工地介绍

东莞台商大厦位于东莞市新城市中心区，即东莞大道旁、东莞国际会展中心的东南角，占地约45亩，共68层，高289米，是一所由台商自发集资兴建的东莞地标性建筑。东莞台商大厦工程建筑面积28万平方米，总造价十亿元人民币，大楼地下4层，地上68层，将成为东莞第一高楼。该大厦是大陆台商投资的最高建筑，计划在2010除夕夜呼应台湾本土第一高楼——101大厦，共同点灯倒计时，联系两岸台湾人的乡情。经初步勘查，在建的台商大厦高为68层(289米)，目前已建52层(203米)，发生事故的塔吊位于212米高处。当日16时10分许，该大厦正在施工的核心筒部位一台动臂式塔吊大臂断裂，平衡臂配重从212米高空坠落至核心筒外首层钢结构堆场处，砸穿地面、负一层及负二层楼板，将正在负一层施工的张茂文(38岁，河南人)、范富强(22岁，甘肃人)砸倒，吊臂的操控人员李先波(29岁，四川人)也从高空坠落，3人当场死亡。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂

为了最大程度地消除施工现场存在的安全隐患，就必须对建筑施工设备设施的安装及使用过程严格把关。消除了建筑施工升降设备设施在使用过程中存在的安全隐患，也就等于把握住了建筑施工现场安全生产的龙头。根据建设部166号令，目前建筑施工工地的建筑起重机械设备设施安全管理由各地建设行政主管部门负责，所有工地欲使用的建筑施工升降设备设施安装完毕后均要求对其进行安装质量监督检验，各地建筑安全监督管理部门都把对建筑施工升降设备设施进行的安装质量监督检验作为了安全管理的一个重点来抓。建筑行业有必要编制建筑施工升降设备设施统一的检验标准，来规范和指导建筑施工升降设备设施安装质量监督检验的行为，以减少因建筑施工升降设备设施安装质量监督检验不力而遗留安全隐患，降低事故的发生率。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂

标准编制里程碑事件：1、2011年3月25日编制组成立及第一次工作会议；2、2012年4月17日更名，该标准经住房和城乡建设部标准定额司批准更名为《建筑施工升降设备设施检验标准》；3、2012年7月24日在北京世纪国建宾馆召开了标准审查会议，一致通过住房和城乡建设部建筑施工安全标准化技术委员会组织的专家审查；4、2013年1月11日—13日，住建部建筑施工安全标准化技术委员会召集该标准所涉及的5个产品标准的主编人、标委会相关委员、特种设备专家等在河北廊坊市主持召开了该标准报批稿（初稿）审稿协调会，会期三天。编制组列席会议。会议就该标准报批稿对审查会意见要点的修改情况进行了细致比对；着重就该标准所涉及的的5类产品的技术标准协调问题进行交流沟通和研讨；5、2013年1月31日，主编单位召集了编制组在北京召开了会议并主持文稿修改，部标准定额研究所有关领导和审查会主、副主任委员到会。重新提出了以下3.0.9、4.2.9、5.2.8、6.2.9、7.2.15、8.2.8共6条作为强条。6、2013年6月24日经住房和城乡建设部批准，编号为JGJ305－2013.自2014年1月1日实施。其中3.0.7、4.2.9、4.2.15、5.2.8、6.2.9、7.2.15、8.2.8条为强性条文，必须严格执行。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂二、《标准》编制概况（一）、制订标准任务的来源

本《标准》的制订任务是根据住房和城乡建设部《关于印发2011年工程建设标准规范制订、修订计划的通知》（建标[2011]17号）的要求而确定的。序号：121项目名称：《建筑施工升降设备设施安全检验标准》主编部门：住房和城乡建设部主编单位：鹏达建设集团有限公司、舜元建设（集团）有限公司参编单位：中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会、南京建工建筑机械安全检测所、天津市建设工程质量安全监督管理总队、上海市建工设计研究院有限公司、合肥市建筑质量安全监督站、山西宏厦建筑工程有限公司、云南省建设厅安监站、山西宏厦建筑工程第三有限公司、山西省建设工程安全监督管理总站、哈尔滨东安建筑工程有限公司、河北省土木建筑学会、湖北赤东建筑有限公司、青海省建设工程安全监督总站、浙江广扬建设集团有限公司、沈阳市建设工程安全监督站、重庆市建设工程施工安全管理总站、衡阳市建设工程安全监督站、兰州市建筑安全监督站、成都市建设工程施工安全监督站、南宁市建筑管理处、杭州萧宏建设集团有限公司、陕西省建设工程质量安全监督总站。编制进度要求：2011年8月完成报批稿《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂二、《标准》编制重要阶段（二）、主要工作

1、筹备工作阶段2010年9月，主编单位鹏达建设集团有限公司向住房和城乡建设部标准定额司申请标准制订，2011年1月批准下达了标准制订任务。在此期间主编单位进行并完成了以下工作：①收集与该标准相关的国家标准、行业标准、地方标准及协会标准；②落实参编单位、人员及标准编制经费；③拟定了标准编制《工作大纲（讨论稿）》；④召开了由施工企业、监理单位、检测机构、安全监督管理部门等参加的研讨会；⑤筹备标准编制组成立暨第一次工作会议。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制重要阶段二、主要工作

2、召开标准编制组成立暨第一次工作会议

2011年3月25日，在河北省高碑店市召开了行业标准《建筑施工升降设备设施安全检验标准》编制组成立暨第一次工作会议，住房和城乡建设部标准定额司领导参加了会议。田司长在会上对编写此项标准做了重要指示，雷处长宣布了编制组成员名单并对编制组的编制工作提出了具体要求。会上重点对《标准》编写大纲、编制组分工和编制进度做了统一部署，讨论并确定了《建筑施工升降设备设施安全检验标准》编制工作大纲，并形成了会议纪要。会后，主编单位根据标准编制第一次工作会议和与会专家提出的建议认真的修改了工作大纲，并将修改后的正式《工作大纲》及会议纪要按要求发至相关单位和编制组成员。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件《标准》编制重要阶段

《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制重要阶段

3、标准编制组第二次、第三次工作会议及《标准》（初稿）的完成阶段2011年4月16日，规范编制组在河北省高碑店市召开了第二次编制工作会议，会议主要按照编制大纲的相应分工要求，对各部分内容的进展情况进行总结，并对编制过程中取得的经验和需要解决的问题进行论证和研讨，对后期标准的编制、研讨工作进行了部署和落实。编制组成员根据分工分别进行了调研、资料收集和整理，分别编写了各章节的草稿，会议对各章节的内容进行了修改和完善。经主编单位汇总、修改后，形成了《标准》初稿（第一稿）。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件第二次工作会议《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制重要阶段

2011年5月8日，编制组在北京召开了第三次工作会议，编制组成员对标准初稿各章节进行了认真讨论，认为标准初稿中各章节的内容比较繁杂，需做进一步修改。会议明确了修改内容和要求，主要有：（1）各章节内容和顺序略做调整；（2）再次明确各章节要编写的具体内容；（3）进一步明确编写分工和进度安排；（4）按编写分工和进度完成编写任务后，由主编单位汇总、统稿，形成《标准》初稿的修改稿（第二稿），并定向发往各地广泛征求意见。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制重要阶段标准编制第三次工作会议《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制重要阶段

4、标准编制组第四次、第五次工作会议及《标准》（征求意见稿）的完成阶段2011年5月28日，标准编制组在北京召开了第四次工作会议，会议主要对《标准》（初稿）及各地反馈的意见和建议进行了讨论研究，完成了下列工作：①对收集到的意见和建议进行逐条处理；②对章节条款和条文说明内容进行了完善；③对附表格式和内容进行了重新设计和调整。经过规范编制组各成员单位及参加人员的齐心协力，按照本次会议讨论的意见，分别对各自编写的章节内容进行了修改和完善，于2011年6月2号，完成了《标准》的征求意见稿（第三稿）。2011年6月9日，《标准》的征求意见稿上报“建设部建筑安全标准技术归口单位”。2011年9月29日，“建设部建筑安全标准技术归口单位”向住房和城乡部标准定额研究所报送关于“行业标准《建筑施工升降设备设施安全检验标准》”上网征求意见的报告（建标安[2011]12号），“由鹏达建设集团有限公司和舜元建设（集团）有限公司主编的《建筑施工升降设备设施安全检验标准》（征求意见稿），经征求有关专家的意见，认为该标准（征求意见稿）基本成熟，可将其上网征求意见”。《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂（建标安[2011]12号）《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂2012年1月15日，编制组在北京召开了第五次工作会议，主编单位组织标准编制组对在征求意见的过程中有关行业专家提出标准更名的建议进行了研讨和专题论证，为突出本标准应用主体，避免在执行中与其他相关标准产生混淆和歧义，将本标准对象调整为对安装质量和安全状态的检验，主要由第三方实施。编制组接受了相关行业专家的建议，并拟订了《标准》更名申请报告。同时，按更名后的要求，对部分内容进行了修改和完善，形成了《标准》征求意见稿（第四稿）。2012年2月13日《标准》征求意见稿在“国家工程建设标准化信息网”进行网上公开征求意见，在全国范围内函盖施工、监理、科研院所、高等院校、检测单位、政府监督部门等相关单位、相关专业领域的专家、学者征求意见。同时，定向给全国20多个地区的相关单位发函征求意见。编制组于2012年3月20日将更名申请报告上报到住房和城乡建设部标准定额司，2012年4月17日住房和城乡建设部标准定额司同意将《建筑施工升降设备设施安全检验标准》更名的为《建筑施工升降设备设施检验标准》。《标准》编制重要阶段《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制概况《标准》编制第五次工作会议《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》编制重要阶段《标准》更名批准文件（建标[2012]第29号）《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂5、标准编制组第六次工作会议及完成了《标准》（送审稿）2012年7月3日，《标准》编制组在北京召开了第六次编制工作会议，编制组全体成员根据收集到的反馈意见，对《标准》征求意见稿逐条逐句进行了讨论、修改和完善，经主编单位编辑，形成《标准》（送审稿）。2012年7月24日，住房和城乡建设部建筑施工安全标准化技术委员会在北京组织相关专家对标准的（送审稿）进行了审查，会期两天，专家一致认为：《标准》编写简练、严谨，结构完整，内容充实。与现行相关的技术标准协调一致，符合工程建设标准编写规定，具有可操作性和实用性，达到了国内领先水平。《标准》编制重要阶段《建筑施工升降设备设施检验标准》课件《标准》编制组在北京召开了第六次编制工作会议《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂《标准》（征求意见稿）的意见征集采用两种方式：一种方法是在住建部工程建设标准化信息网（）上发布，另一种方法是针对性的广泛征求各地同行业专家、教授的意见。征求意见历时两个多月，编制组发出征求意见函60份，住房和城乡建设部建筑施工安全标准化技术委员会向标委会全体委员也发出了征求意见的函，收回反馈意见52份（其中标委会委员8份）。经对反馈意见逐条归纳、整理，形成汇总意见167条（标委会委员69条），其中采纳的意见137条，未采纳意见30条。征求的意见经归纳、整理后编写了《规范征求意见稿征求意见汇总及处理表》。三、《标准》征求意见及处理情况《建筑施工升降设备设施检验标准》课件《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂

1、与相关标准的协调处理情况本标准是有关建筑施工设备设施安全使用的检验标准，在施工中，除应按本标准的规定执行外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。有关标准包括但不限于下列规范标准：《塔式起重机》GB/T5031、《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》GB/T5972、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215和《塔式起重机安全规程》GB5144、《高处作业吊篮》GB19155、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46。本标准在执行时，应与上述规范标准配套使用。四、《标准》中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂

2、突出应用主体，避免产生歧义和矛盾本《标准》的主体是对施工现场设备设施的安装质量和使用环境的检验，主要由管理和监督的第三方实施。第一款中罗列的标准规范虽然有建筑施工升降设备设施安全检查内容，但主要是由使用单位、安装单位和监理单位等实施的使用状态的检查。本标准可与上述系列标准配套使用。以确保施工安全。3、安装质量的控制众所周知，安装质量主要由施工人员操作完成，安装质量受到许多人为因素的制约和影响。由第三方实施检验，能够有效的控制安装质量，满足安全要求。为便于安装质量的认定和检查，体现标准执行过程的可操作性，本标准附录中提供了相应的检验表格。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由3.0.7

严禁使用经检验不合格的建筑施工升降设备设施。条文说明：经检验被判定为“不合格”的建筑施工升降设备设施，因整机的检验分项目中有保证项不合格或一般项不合格超过一定数量,因而存在严重的安全隐患，是施工现场的重大危险源，为了防范风险，杜绝设备安全事故的发生，应严禁使用。【技术要点】当建筑施工升降设备设施检验时，不合格的保证项目或一般项目达到了一定的数量，超过了检验标准的规定，判定为不合格。保证项目是涉及重要结构件和安装装置等关键检测项目；一般项虽然不是保证项目，但不合格项累计过多，也会形成较大隐患而造成事故的发生。检验不合格的设备设施存在较大的危险因素和不安全隐患，对施工过程中施工人员的人身安全和健康带来极大的威胁，必须被严禁使用，检验的目的就是要为建筑施工安全生产把关，杜绝伤亡事故的发生。从某种意义上看，检验也是安全管理的重要组成部分。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由3.0.7严禁使用经检验不合格的建筑施工升降设备设施。附着式升降脚手架、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及高处作业吊篮是施工中常用的大型施工升降设备、设施，也是建筑施工中与施工人员的安全健康息息相关的安全产品，其使用周期长，在安装、使用和拆缷过程中，危险性大，易造成较大等级以上事故，其产品的质量及安全性直接关系到施工中的安全生产，而且每年都会发生由于使用了检验不合格或存在严重隐患的施工升降设备设施而导致的各类伤亡事故，有些甚至是一次死亡3人以上的较大以上等级的事故。因此，为了保护施工现场人员的人身健康及财产免遭损失，减少甚至消除伤亡事故，应按本检验标准对建筑施工升降设备设施进行严格的逐项检测检验，经检验，按本标准判定规则判定为整机“不合格”的设备，必须采取必要措施严禁使用。【实施与检查】检验时，各检验项目中能够量化的参数应尽可能把实测数据填在检验结果栏中，目测的项目，无实测数据的客观地填写观测到的状况。检验合格或不合格的结论栏中填入“合格”或“不合格”。经依据本标准检验和判定规则判定为整机“不合格”的设备，检验机构应当及时将检验结论报告当地建筑安全生产监督管理部门，以便管理部门采取强制停用措施。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由4.2.9防坠装置与提升设备严禁设置在同一个附墙支承结构上。条文说明：防坠装置和提升设备设置在同一个附墙支承结构上，当提升设备故障或其他原因导致附墙装置断裂坠落情况时，防坠装置将与附墙装置一起坠落，无法起到防坠作用，而引架体坠落的恶性事故，为了防范此类事故的发生，有效发挥防坠装置的作用，应严禁防坠装置与提升设备设置在同一个附墙支承结构上。【技术要点】附着式升降脚手架由钢结构架体、提升设备、同步及防坠装置四部分组成。由于它是附着在建筑物的外墙或框架结构的梁上，因此它在运行和使用过程中必须设置防坠装置。在工作状况，架体必须设置制动装置将架体的荷载通过附墙支座传递到建筑物上去。当制动装置失灵，因为有防坠装置架体也不会坠落。架体在升降上下运行时，依靠提升设备（电动葫芦）拉住架体，当升降过程中有了不同步的原因时，可造成某机位荷载过大，将电动葫芦的链条拉断或将固定电动葫芦的附墙支座整体拉下，造成架体坠落，此时，如有防坠装置，可将架体拉住，即使在某个机位断掉的情况下，架体也没有随之坠落，那么就必须将防坠装置与电动葫芦分别安装在两个独立的附墙支座上，即使固定电动葫芦的附墙支座掉下去了，防坠装置因为安装在其他的支座上不受影响仍然起作用。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由4.2.9防坠装置与提升设备严禁设置在同一个附墙支承结构上。当附着式升降脚手架检验时，发现防坠装置和提升设备设置在同一个附墙支承结构上，就无法避免当提升设备故障或其他原因导致附墙装置而断裂坠落时，防坠装置将与附墙装置一起坠落的情况。而一旦发生防坠装置与附墙装置一起坠落，架体坠落的恶性事故将无可避免的发生。为了防范此类事故的发生，有效发挥防坠装置的作用，使防坠装置起作用不依附提升设备附墙支承结构的影响，检验时必须严格把关，严禁防坠装置和提升设备设置在同一个附墙支承结构上，彻底消除此类危险因素和不安全隐患，以保证附着式升降脚手架上施工人员的人身安全和健康。【实施与检查】在附着式升降脚手架检验时，应认真辨别防坠装置的附墙支承结构是否与提升设备的附墙支承结构分别设置，如观察到分别设置是此项为合格，否则判为不合格，因为此项同时又是保证项，所以按标准此附着式升降脚手架为“不合格”的升降设施，检验机构应当将此结论当场告知使用单位、安装单位及现场监理单位，并及时报告当地建筑安全生产监督管理部门，以便管理部门采取强制停用措施。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由4.2.15附着式脚手架架体上应有防火措施。条文说明：附着式脚手架架体是施工人员施工作业的平台，由于施工现场脚手板大部分是采用木脚手板或竹笆片脚手板等易燃材料，一旦附着式脚手架架体发生火灾，极易发生群死群伤的恶性事故，因此附着式脚手架架体上必须设置防火措施，以预防火灾发生。【技术要点】附着式脚手架型式很多，对非全钢结构封闭的附着式脚手架，特别是用木脚手板或竹笆片脚手板作为操作平台，密目安全网作封闭防护的。木脚手板或竹笆片脚手板是易燃材料，而现在施工现场使用的密目安全网有很大一部分是不阻燃的。一旦发生火灾，燃烧后产生的有毒有害气体，极易造成脚手架上作业人员的伤亡。检验防火措施就是为了防范火灾危险因素和不安全隐患，以便对类似事故的发生有一个很好的预防，来保证附着式升降脚手架上施工人员不因火灾而威胁到人身安全和健康。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由4.2.15附着式脚手架架体上应有防火措施。【实施与检查】在附着式升降脚手架防火措施检验时，一是应通过密目安全网的检验报告认真核验使用的安全网是否阻燃，另外还应检查脚手架上的灭火器等消防设施是否符合消防规定。对施工现场提供的密目安全网检验报告有疑议的，应要求现场取样复验；对消防设施配备不到位的应要求按规定配备，否则附着式脚手架不得使用。对全钢结构封闭的脚手架主要检查易造成电气火灾的位置有无电气灭火设施。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由5.2.8安全锁应完好有效，严禁使用超过有效标定期限的安全锁。条文说明：安全锁是防止误操作、工作钢丝绳断裂或提升装置失效而造成悬吊平台急速下坠或倾斜角度过大（倾斜角度过大也会将悬吊平台上的人员从悬吊平台内倒出）而设置的，对保障人身安全极度重要，安全锁不好即意味着存在严重的安全隐患，是施工现场的重大危险源，因此，为了防范风险，杜绝设备安全事故的发生，安全锁必须完好有效，且在有效标定期内。【技术要点】损坏的安全锁或使用时间过长的安全锁存在较大的危险因素和不安全隐患，会对施工过程中施工人员的人身安全和健康带来极大的威胁。检验的目的就是为建筑施工安全生产把关，杜绝伤亡事故的发生。从某种意义上看，检验也是安全管理的重要组成部分。因此，在高处作业吊篮的检验中高度关注其配置的安全锁并严格控制，就是关注生命，是非常正确的，绝不能允许残缺的及超过有效标定期的安全锁混入吊篮队伍使用。四、标准中重点问题的说明《建筑施工升降设备设施检验标准》课件同一个家园，同一份牵挂4、强制性条文及条文说明应逐条列出，并说明拟作为强制性条文的理由5.2.8安全锁应完好有效，严禁使用超过有效标定期限的安全锁。【实施与检查】检验时，首先察看安全锁是否存在，接着观察安全锁的外形状况，看看有无砸损现象，最后目测观察安全锁上固定的标定铭牌，判定其使用时是否在一年