广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求-广东省依法治省一体化平台开发（二期）项目

项目采购需求√为面向中小企业预留项目；□非面向中小企业预留项目；□该项目不适宜面向中小企业采购。本项目需求内容部分允许通过分包的形式面向中小企业预留。本需求适宜分包的内容：软件开发服务中的立法支撑管理模块的开发服务和系统业务运营服务中的立法过程技术支撑服务、立法技术规范实施运营服务、项目地市推广实施运营服务等运营服务。该部分预算为194.82万元，其中预留给小微企业的比例不低于70%。分包对象:√中小型企业√小微型企业项目概况基本信息项目名称广东省依法治省一体化平台开发（二期）项目采购人广东省司法厅用户单位一期项目主要用户单位为省委依法治省办及各级党委依法治市、县（市、区）办公室，纵向覆盖到省市县三级党委依法治省、市、县（市、区）办，横向连接省直、市直、县（市、区）直相关部门（包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等相关单位）。本期项目将在一期用户基础上新增政府立法工作管理子系统用户，预计二期平台新增用户数为600人，主要包含省市两级立法相关部门，包括立法起草单位、立法审查单位，立法基层联系点用户等。项目总体目标在依法治省一体化平台一期项目建设基础上进行深化，进一步利用信息化技术，完善依法治省工作平台应用，进一步丰富完善法治运行监测体系，完善法治决策支撑体系应用。1.面向省市两级司法系统立法部门建立政府立法工作管理，初步实现对政府立法立、改、废、释全生命周期的信息资源的管理，有效推进科学立法、民主立法、依法立法，提升立法工作效能；充分利用大数据分析，从多个维度对立法工作开展情况进行分析，为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据，进一步提升“智慧法治”建设水平。2.优化和完善一期建设内容，对接厅内业务系统建立对司法行政业务数据的动态法治运行监测数据采集，进一步实现法治工作的信息汇聚、整理、分析、展示、共享；在采集到的数据基础上，进一步深入开展法治决策支撑体系建设，进一步完善以“工作平台”做统筹、以“法治运行监测”促落实、以“法治决策支撑”促提高的依法治省工作良性循环体系，进一步提升法治广东建设的专业化、信息化、现代化水平。服务地点广东省司法厅项目背景为贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委省政府关于全面依法治省的工作安排，省委2021年10月3日印发《法治广东建设规划（2021—2025年）》（粤发〔2021〕16号），要求统筹推进法治信息化工程建设。立足于我省法治建设工作要求，广东省依法治省一体化平台建设，已经纳入《广东省司法厅政务信息化建设规划（2022—2025年）》，是《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》（粤府〔2021〕44号）推动省域治理“一网统管”的重要组成部分，是“数字政府”赋能党政机关数字化发展的重要举措，为下一步法治广东、法治政府、法治社会建设相关领域的信息化工作，提供基础性、支柱性、保障性的数字化底座技术支撑。2022年10月，党的二十大报告提出“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，要求坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。2023年3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。《中华人民共和国立法法》强调：践行全过程人民民主重大理念，落实党中央重大决策部署，认真总结新时代立法工作实践经验，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局新形势新要求，进一步健全立法体制机制，规范立法活动，为提高立法质量和效率、加快形成完备的法律规范体系、建设中国特色社会主义法治体系、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力制度支撑。基于上述背景，对广东省依法治省一体化平台建设的现有功能进行补充和完善，进一步稳固平台的数字化底座技术支撑效用，同时通过健全我省立法工作机制，不断促进科学立法、民主立法、依法立法，运用信息化手段为我省地方立法提供辅助，为我省地方立法的质量和效率跃上新台阶提供支撑。本期项目作为依法治省一体化工作平台二期建设项目，将完成“推进政府立法智能化”建设内容，实现对政府立法全生命周期的信息化应用支撑，同时在一期平台基础上进一步深化依法治省工作综合管理应用，完善法治运行监测和法治决策支撑应用。信息化现状基础设施服务现状网络环境现状本项目将使用省“数字政府”政务云资源，利用电子政务外网和互联网，实现省、市、县（市、区）三级法治建设机构的三级网络的互联互通。云平台现状广东省依法治省一体化平台（一期）项目使用的是数字政府云平台提供的基础设施资源，包括服务器、存储、网络等设备，均采用安全可靠的软硬件产品。一期项目使用的云平台资源如下：资源类型服务配置数量是否为安全可靠的软硬件产品计算资源虚拟主机服务（4核，16G，100G系统盘，500G数盘）1是存储资源1TB存储空间1TB是网络服务根据租户设定的负载均衡策略，将业务请求均匀分发到与之关联的云主机上。1是数据库8核，32G，20G日志盘，200G数据盘1是8核，16G，20G日志盘，2TB数据盘1平台（系统）现状广东省依法治省一体化平台开发（一期）项目于2022年12月签订合同，目前已基本建设完成，于2023年12月完成软件开发服务终验，现处于系统业务运营服务阶段。此外，广东省依法治省一体化平台涉外法律服务系统开发（2023年）项目于2023年12月完成验收，现处于系统业务运营服务阶段。项目建设按等级保护三级标准建设，并按照国家密码应用建设要求，建设完成项目商用密码应用专业基础设施服务。平台使用省“数字政府”政务云资源，部署在联通名美政务外网1区，并利用电子政务外网和互联网，实现省、市、县（市、区）三级法治建设机构网络的互联互通。初步建成依法治省一体化工作平台，纵向覆盖到省市县三级党委依法治省、市、县（市、区）办，横向连接省直、市直、县（市、区）直相关部门（包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等相关单位），打通统一身份认证、电子印章等，推动业务数据标准融合，依托政务大数据中心，实现一次共享、多处应用。依法治省一体化平台一期建设内容主要包括一个工作平台和2个体系，即“依法治省工作平台”+“法治运行监测体系、法治决策支撑体系”以及平台的应用支撑、系统对接建设。其中一个工作平台“依法治省工作平台”包括：全面依法治省工作门户（PC端、移动端）、依法治省统筹协调管理、粤港澳大湾区法治管理、法治人才库管理、政府法律顾问工作管理、法治调研管理、法治督察管理、法治信息管理。“法治运行监测体系”建设，实现法治运行监测体系的初步建设，初步建成法治运行监测，充分利用工作平台产生的业务数据，以及自动采集一体化行政执法平台的行政执法主题库数据，从习近平法治思想学习贯彻、法治建设组织领导、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法六个方面进行依法治省动态运行数据的监测。“法治决策支撑体系”建设，通过法治评价指标、法治决策支撑等应用建设，实现法治决策支撑体系初步建设；提供部分法治决策支撑：依据对动态运行监测数据分析，从习近平法治思想学习贯彻、法治建设组织领导、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法六个方面对关键数据分析，为法治决策提供辅助支撑。网络安全现状广东省依法治省一体化平台部署在广东省数字政府政务云（CPU：ARM；操作系统：统信；数据库：达梦），根据国家标准《信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）有关要求，结合实际建设情况，对项目建设的所需要部署的设备、应用和数据安全进行分析，认定项目的安全等级定位为三级。信息系统安全的工作主要由省司法厅信息化部门负责，做好信息安全的保障工作。主要安全保障工作内容包括：网络设备数据备份、网络安全策略更新、网络优化及调整、网络安全应急响应、节假日和重要会议期间的系统安全保障、配合上级部门的审计工作、系统等保定级、安全评测和整改等。标准规范应用现状本项目采用的相关标准规范主要包括以下内容：1、中共中央《法治中国建设规划（2020－2025年）》；2、中共广东省委《法治广东建设规划（2021—2025年）》；3、中共中央《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》；4、中华人民共和国立法法（2023年修正）；5、全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于印送《立法技术规范（试行）（一）》的函（法工委发〔2009〕62号）；6、全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于印送《立法技术规范（试行）（二）》的函（法工委发〔2011〕5号）；7、广东省人大常委会办公厅关于印发《广东省人民代表大会常务委员会立法技术与工作程序规范（试行）》的通知（粤常办〔2007〕60号）。项目预算本项目总预算为436.93万元，其中软件开发服务预算为341.20万元，系统业务运营服务预算为95.73万元。服务期限本项目软件开发服务期限为10个月（含定制软件服务终验），其中系统开发及交付7个月，系统试运行3个月，具体开工时间以项目合同为准。本项目系统业务运营服务期按不同的业务运营服务内容，服务周期不同，其中立法技术规范实施运营服务和项目地市推广实施运营服务服务期为3个月；平台业务处理运营服务、立法过程技术支撑服务和数据处理运营服务周期为软件开发服务终验之日起12个月。软件开发服务终验后，应提供1年的免费软件运维服务。服务内容本项目建设内容为：软件开发服务、系统业务运营服务。定制软件开发服务本项目软件开发服务为定制软件开发服务，包括新建政府立法工作管理子系统、法治运行监测和法治决策支撑子系统功能完善以及系统对接。政府立法工作管理子系统政府立法工作管理子系统面向全省政府立法工作，实现从立法计划、起草、审查、公布、备案、清理全流程的精细化、规范化管理。助力实现政府立法立、改、废、释全生命周期的信息资源管理、调用，提升立法工作效能。功能需求如下图所示：系统主要功能包括立法流程管理、立法支撑管理和立法专题数据统计。1、立法流程管理：实现从立法的立项、起草、审查、备案、清理、征集意见各立法环节关键业务处理功能，系统化实现立法相关活动的流程信息化管理。2、立法支撑管理：基于辅助技术，结合法规、规章立法业务特点，开发多种技术辅助支撑应用，立足于解决文件材料分散，草案版本难以追溯、审查资料查找困难、数据缺关联清理滞后等问题，提供立法审查辅助工具，包含智能在线编辑、法条智能关联、内容重复预警、合法性审查预警、技术规范问题预警、敏感词预警、版本比对、文件智能拆分等的技术辅助工具。提升法规规章起草、审查、清理等立法工作效率，促进逐步实现立法工作高效化。3、建立立法专题数据统计分析，满足立法业务查询检索、统计分析等需要。立法流程管理立项管理提供对立法项目创建、分派、发布、跟踪的规范化管理。功能主要包括立项计划管理、立法计划发布管理、项目进度跟踪、办理时限提醒等功能，解决线下立项材料分散、查阅不便和无法实时跟踪立法项目执行情况的问题。（1）立项计划管理：为相关用户提供立法计划管理，包括立法计划信息、立法计划标签信息、立项计划派发信息等。（2）立法计划发布管理：支持立法计划发布功能，提供对新建立法计划发布信息的管理，对发布的具体内容与相关信息进行统一管理，并可实现一键推送，供司法厅门户网站作为立法计划发布的信息使用。包括立法计划发布稿件信息、立法计划发布信息。（3）项目进度跟踪：提供对项目各阶段信息展示，对即将超时限还未完成的项目可进行预警提醒。包括项目进展信息，系统提供项目各阶段状态信息的查看功能。（4）办理时限提醒：提供立法项目各阶段接近/超过办理时限情况下的预警功能。如司法行政部门收到法规规章送审稿后，10日内需完成报送程序、报送材料齐全审查，到达设定的办理时限预警阈值时系统发出办理时限预警；法规、规章公布后，自公布之日起30日需依照规定报送备案，到达设定的办理时限预警阈值时系统发出办理时限预警。办理时限预警包括办理时限预警规则和办理时限预警信息。立法起草立法起草管理，实现起草部门对规章的起草过程管理，功能主要包括起草编辑管理、注释稿管理、送审稿材料汇编与管理等。解决起草文件过程中依据查找对比难、意见征集汇总难等问题。功能主要包括草案在线编辑管理、注释稿管理、送审材料管理等。（1）草案在线编辑管理：为立法部门提供草案编辑信息的在线便捷和统一管理，包括草案内容、草案注释、草案起草依据、法律法规检索浏览、起草依据推荐、版本记录等信息的维护与管理。（2）注释稿管理：实现对注释内容信息的统一管理，按照草案中用户的注释信息等，支持一键生成注释稿，支持对注释稿各版本进行记录与管理。包括注释稿信息、注释稿版本信息等信息的管理与维护。（3）送审材料管理：包括送审材料报送管理和草案送审管理等功能。送审材料报送管理支持在线填报送审材料，并实现对送审材料的统一管理和维护，主要包括送审稿文本、起草说明、立法征求意见稿及有关单位的回复意见、起草单位法制机构出具的合法性审核意见、相关法律法规和政策依据文本、论证会、听证会报告、送审草案注释稿、公平竞争审查表等。包括送审稿文本信息、送审稿附件信息、送审材料目录信息等信息的管理与维护。草案送审管理是根据法律规章送审要求，在系统上对送审材料进行一键式自动送审管理。法规规章审查管理法规规章审查管理，提供对法规规章审查的规范化流程管理功能，功能主要包括送审稿接收、审查任务分派、内容审查、意见汇总展示、草案研究、审查报告及草案清稿生成功能等。按照立法审查流程，调用立法审查工具，实现在线审查管理。（1）送审稿接收管理：实现对送审稿材料的集中接收与管理，材料的来源一方面是通过立法起草功能模块进行送审材料汇编并一键送审过来的数据，另一方面是将纸质材料扫描成PDF文件，并支持利用OCR识别技术智能扫描进行填报。包括送审稿草案文本识别信息、起草依据信息和其他材料信息（2）形式审查管理：主要面相立法部门，实现对草案送审是否符合报送程序、报送材料是否齐全进行审查，并出具形式审查意见。主要功能包括报送程序符合性审查、送审材料齐全性审查、形式审查意见生成以及审查意见反馈。（3）审查任务分派管理：将立法项目审查任务分派至对应审查人员，并在系统进行任务分派记录。主要包括审查任务分派信息。（4）必要性审查管理：支持对法规规章送审稿的立法必要性进行审查，主要审查内容包括：立法是否有利于贯彻实施上位法，是否有利于贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，是否有利于保障改革发展稳定大局，是否有利于解决行政管理中的实际问题。必要性审查完成后，由审查人员出具相应审查意见。包括必要性审查管理、必要性审查意见标签信息、必要性审查意见文本信息等（5）可行性审查管理：支持对法规规章送审稿的立法可行性进行审查，主要审查内容包括：拟设定的主要制度和管理措施是否有利于改进行政管理，是否方便操作，是否有利于公民、法人或者其他组织行使权利、履行义务，立法时机是否成熟。可行性审查完成后，由审查人员出具相应审查意见。可行性审查管理包括可行性审查意见标签信息和可行性审查意见文本信息两类信息。（6）合法性审查管理根据合法性审查内容，系统提供主体权限审查、是否与上位法相冲突审查、是否违法设定审查、是否违反公平竞争原则审查、是否违法限制权利或增设义务审查、是否符合公平竞争原则审查等审核内容，方便审查人员针对各项审查内容进行详细审查。在审查时，基于本系统的技术辅助，可自动作出合法性问题预警提醒。合法性审查管理包括主体权限审查、 是否与上位法相冲突审查、 是否违法设定审查、是否违法限制权利或增设义务审查、是否违反公平竞争原则审查等审查内容。（7）合理性审查管理：支持对法规规章送审稿的立法合理性进行审查，主要审查内容包括：是否体现行政机关的职权与责任相统一的原则，是否符合精简、统一、效能的原则，是否符合职能转变的要求，是否有利于维护社会公共利益，是否有利于保障公民、法人或者其他组织的合法权益。合理性审查完成后，由审查人员出具相应审查意见。合理性审查，包括合理性审查意见标签信息和合理性审查意见文本信息两类信息。（8） 规范性审查管理：已将全国人大常委会的立法技术规范、各地方省、市人大立法技术规范嵌入其中，在审查时，自动识别行政规范性文件在结构规范、条文表述规范、立法语言规范、立法文书规范、法律常用语规范、公文管理规范性审查等方面的问题，自动进行提醒。主要审查内容包括结构规范审查、条文表述规范审查、立法语言规范审查、立法文书规范审查、法律常用语规范审查、公文规范性审查管理、立法技术规范审查提醒等。（9）公开性审查管理：支持对法规规章送审稿的立法公开性进行审查，主要审查内容包括：是否按照规定征求相关行政机关、行政管理相对人以及其他公众的意见，是否采纳各方面提出的合理性意见和建议，是否充分协调相关行政机关的意见分歧。公开性审查完成后，由审查人员出具相应审查意见。公开性审查管理包括公开性审查意见标签信息和公开性审查意见文本信息两类信息。（10）审查意见汇总管理：根据审查人员出具的必要性审查、可行性审查、合法性审查、合理性审查、规范性审查、公开性审查等各项审查意见，系统支持通过列表方式实现审查意见的汇总管理，方便审查人员对审查结果的直观查看。主要包括审查意见汇总信息，系统提供审查意见汇总信息的查看功能。（11） 社会征求意见汇总管理：在审查法规规章送审稿时，通过本系统的意见征集管理应用向社会公众、相关行政机关、基层联系点等多方征求意见，并完成意见收集及处理，主要包括社会征求意见汇总信息。（12）草案研究管理：按立法流程，依据审查的意见信息和意见征集的信息，对草案（初稿）进行研究修改。按照研究修订形成草案研究修改后的各个版本，提供对草案研究各版本信息的统一管理和维护，便于对多版本进行审查比对、信息维护等。草案研究管理包括调查研究材料管理和法规规章研究版本管理等功能。（13）审查报告及草案清稿管理：实现对生成的审查报告及草案清稿进行统一管理和维护。包括审查报告模板管理、审查报告管理、立法草案清稿管理等功能。提请审议管理根据审议流程，各立法项目将涉及处室集体讨论会议、厅立法业务专题会会议、厅长办公会会议、副省长协调会会议、省政府常务会会议等多个会议审议流程，且过程中涉及立法资料的反复修订、完善，重复上会等，需要对各审议流程的相关资料进行管理。各个审议流程中涉及的材料包括审查报告、草案清稿、上会说明、会议决议等，需要对各审议流程（审议会议）的信息包括上会材料、会议记录、会议决议等信息进行统一维护与管理。（1）审议会议管理：提供提请审议的各阶段会议信息管理，主要包括审议会议信息，系统提供会议信息的新增、修改、删除、查看功能。（2）材料管理：提供各阶段审议会议所涉及的各种材料信息的管理与维护，支持文件上传。主要包括材料信息，系统提供会议材料信息的新增、修改、删除、查看功能。（3）决议管理：提供对各阶段提请审议会议的会议决议（结果）管理和维护。主要包括决议信息，系统提供会议决议信息的新增、修改、删除、查看功能。备案归档按立法计划完成政府立法，对立法完成的立法项目进行公布、备案以及归档。（1）法规规章公布：支持提取政府网站公布的链接信息，将已经公布在广东省人大常委会办公厅门户网站和广东省人民政府门户网站的法规、规章信息，可以通过本系统直接访问、展示对应法规、规章对应门户网站的公布信息页面。主要包括法规规章公布信息的管理和维护。（2）规章提请备案：按照备案管理规定，对规章提请备案的材料进行汇总，推送备案材料到广东省政府规章规范性文件备案审查系统，实现规章备案自动报送。包括备案报告信息、备案说明信息、规章提请备案信息等信息的管理和维护。（3）项目材料归档：包括材料汇编信息和材料归档信息，系统提供材料汇编信息、材料归档信息的新增、删除、修改、查看功能。立法清理按照清理业务管理要求，实现对立法清理任务、清理项目的维护、管理与跟踪，并实现对清理意见的审查。同时系统提供清理预警提醒，支持省、市司法行政机关对本级已公布地方性规章的动态监控，当规章的上位法发生变化，或国家出台相关政策等情况时，根据地方性规章与上位法、国家政策的抵触情况等，及时组织规章清理。（1）清理任务管理：维护与管理日常、专项清理任务信息。包括清理任务信息、清理项目信息、清理任务汇总表信息，支持对清理任务管理信息的新增、修改、删除、查看功能。（2）清理意见报送管理：制定机关按照清理任务要求，完成规则清理，在线报送清理意见，省、市司法行政机关立法部门对本级各单位对提交的清理意见进行在线审查，包括清理意见信息、清理意见汇总表信息。（3）清理工作情况管理：通过规章审查功能完成对清理意见的审查，并根据清理任务信息，完成对省、市地方性规章的清理情况执行信息的管理，并实现清理情况信息报送管理功能。包括清理执行情况信息、清理工作情况汇总信息、清理执行情况报送信息。（4）清理预警提醒：清理预警提醒功能包括上位法变化自动预警和清理任务办理时限预警。上位法变化自动预警面向司法行政机关立法部门或其他负责立法清理工作的部门，基于法条智能关联功能，实现规章与上位法的关联关系，当系统检测到某规章的上位法出现变化时，自动对该规章进行清理预警提醒。清理任务办理时限预警面向司法行政机关立法部门或其他负责立法清理工作的部门及地方性规章制定机关，按照清理任务时限要求，对规定期限前对还未提交清理意见信息的项目进行预警提示。意见征集意见征集管理模块为各种意见的发布提供渠道，支持对发布后的意见反馈信息进行统一收录和管理。主要包括意见征集公布、意见收集、意见处理、回复、汇总管理，并作为意见征集对象，提供对征集对象的管理，包括立法咨询专家和立法基层联系点管理。（1）意见征集公布：包括征求意见稿内容信息，提供草案内容的编辑拆分工作，支持按照整部草案全文征集意见或单条草案征集意见两种方式生成草案内容入库信息。征求意见稿内容信息内容信息主要包括草案名称、草案全文内容、草案单条内容等信息。支持对征求意见稿内容信息的新增、修改、删除、查看功能。包括 征求意见稿内容信息审核管理、草案意见征集发布管理、立法答复意见模板管理、意见征集知识库等。（2）意见收集：包括公众意见管理、专家意见管理、立法基层联系点意见管理、部门意见管理、部门意见管理等功能，公众意见征集由广东省司法厅门户网站实现意见征集发布，社会公众在广东省司法厅门户网站在线提交意见。系统支持管理公众意见发布信息的管理，通过广东省司法厅门户网站的征集/获取公众意见，可记录和维护厅门户网站反馈的公众意见。专家意见管理面向各级立法咨询专家，通过本系统进行在线意见反馈。立法基层联系点意见管理面向省、市政府立法基层联系点，支持通过本系统进行在线意见反馈。部门意见管理面向各级政府单位和相关部门，支持通过本系统进行在线意见反馈。（3）意见处理：实现对征集的多方意见进行去重、分类、回复等功能，工作人员在导出收集的意见时候可以进行初步的去重操作，收集的意见导入到相应的业务系统中进行审核，决定意见是否可以采纳等后续的操作，包括意见去重规则管理、意见分类管理等功能。意见去重规则管理，实现对收集的意见中，完全相同或相似度高的意见进行自动过滤，减轻工作人员对意见处理的工作量，提升意见征集工作效率。意见分类管理实现对去重后意见的初步分类处理，包括公众意见、联系点意见、专家意见、部门意见等类型，便于工作人员进行快速意见整理。（4）意见回复管理：提供对收集意见的信息反馈，包括自动回复与采纳回复两大部分。自动回复是针对意见提交方提交意见后，系统按照已有联系方式提示意见已提交的信息；采纳回复是工作人员针对意见做出的接纳或不接纳及其理由的反馈。意见回复管理包括自动回复规则管理、采纳情况回复管理等功能。自动回复规则管理提供意见接收回复功能，系统获取到立法咨询专家、联系点、各部门提交的意见后，可向对方发出意见已收到的信息。采纳情况回复管理面向意见征集方，针对意见采纳情况，向该意见提交方发出意见已采纳/未采纳的信息，并对未采纳理由进行说明。（5）意见数据统计：提供对各立法草案所收集意见的数据统计功能，通过建立包含草案信息项、草案审核记录信息项、意见信息项、支持反对信息项、意见条数的实时统计信息项等在内的意见数据库，实现意见的统计分析。意见数据统计包括对意见总体数量统计信息、去重后意见总体数量统计信息、同意/反对意见数量统计信息、立法各阶段意见统计信息、各类型意见统计信息、法规规章意见统计信息、意见采纳率统计信息、公开意见统计信息、专家/联系点/各单位意见统计信息等信息的管理和维护。（6）立法咨询专家管理：对于立法中的立法咨询专家，建立全省统一的立法咨询专家库管理，实现对全省政府立法咨询专家信息的统一管理和维护，包括专家信息管理、专家工作管理等功能。专家信息管理对立法咨询专家类别信息、立法咨询专家角色信息、立法咨询专家成员信息等进行管理，系统提供信息的新增、修改、删除、查看功能。专家工作管理对立法咨询专家工作信息、立法咨询专家参与法律法规信息等进行管理和维护。（7）立法基层联系点管理：建立全省立法基层联系点管理，实现对省级、市级政府基层联系点信息的统一管理和维护，包括基层联系点信息管理、基层联系点工作管理和基层联系点工作统计等功能。基层联系点信息管理提供基层联系点基本情况的查阅，基层联系点基本信息主要包括基层联系点名称信息、负责人信息、办公场所规模信息、人员数量信息等。基层联系点工作管理是对基层联系点意见归集信息、基层联系点意见归集信息进行管理和维护。基层联系点工作统计是对基层联系点工作统计信息、基层联系点工作统计信息进行管理和维护。立法支撑管理法制资料管理法制资料来源一方面是通过对接行政执法一体化平台的法律法规管理系统获取法律法规数据，另一方面可获取省外法律法规数据及相应的政策文件等相关数据。法制资料管理，提供对行政执法一体化平台获得的法律法规资源和以及省外地方性法规规章、政策文件等法制材料的录入、更新、标签等维护管理，系统支持对各类法制资料进行分类、汇编和共享。（1）法制资料内容管理：对行政执法一体化平台的法律法规管理系统获取法律法规数据无法提供的法律法规资料（省外法规规章及政策文件等资料），提供对法制资料的内容管理，支持对资料的补充录入，系统提供法制资料内容信息的新增、删除、修改、查看功能。（2）内容结构化信息管理：提供法制资料的按照政府立法工作管理（审查）的要求进行结构化拆分，系统支持按照立法要求的法规规章结构对相应文件进行智能拆分，形成结构化数据，基于结构化数据，支撑法条关联、法条比对等相关立法审查应用需求。系统提供法制资料内容结构化信息的新增、删除、修改、查看功能。（3） 资料审核管理：提供对法制资料内容信息和结构化信息的数据校对和审核。系统提供法制资料审核信息的新增、删除、修改、查看功能。（4）资料分类管理：支持将法制资料按照效力级别、时效性、制定机关、制定年份、法规分类、行政区划等进行分类，实现法制资料的统一分类管理。系统提供法制资料分类信息的新增、删除、修改、查看功能。（5）资料标签管理：为方便法制资料的检索、分类和使用，系统支持对法制资料进行标签维护，包括自定义标签分类表、标签内容表等，通过标签信息维护，扩展并提升法制资料在立法业务中的实际应用性。系统提供法制资料标签信息的新增、删除、修改、查看功能。（6）资料关联关系管理：提供法律、法规、规章间的关联关系维护，包括上下位法关系、制定依据关系等，方便使用人员直观查看不同法律间的关联关系。系统提供法制资料关联关系信息的新增、删除、修改、查看功能。（7）资料历史沿革管理：建立法规规章历史修改、修订版本的关联关系，并支持依据发布时间降序可视化呈现，方便使用人员直观查看法制资料的变化情况。系统提供法制资料沿革信息的新增、删除、修改、查看功能。（8）意见反馈管理：系统支持用户在系统上对浏览的法规规章提出维护意见，如政策文件内容出现错误、法规规章施行状态变化等，方便法制资料管理维护人员对相关资料的进一步完善管理。系统提供资料意见反馈信息的新增、删除、修改查看功能。（9）资料管理权限管理：支持对各类使用人员、资料维护人员、审核相关人员设置对应权限。通过为各类人员设置相关权限，可以实现法制资料的统一规范管理，系统提供资料管理权限信息的新增、删除、修改查看功能。（10）法制资料检索浏览：法制资料检索功能，提供法制资料的检索和检索功能，系统提供法制资料的查看功能，包括关键词检索、文本相似检索、全文检索、 目录导航、浏览界面设置等功能。立法审查工具为解决立法部门在法规规章草案审查过程中上位法查找难、比对难、修订版本众多，多人审查，技术规范审查内容多，审查效率低的问题。为全省立法部门、立法起草部门提供法律、规章的在线审查工具，包括在线审查编辑、法条智能关联、辅助比对、内容重复预警、合法性审查、技术规范性审查、敏感词审查、版本比对、文件拆分等工具。为起草审查、立法审查过程中提供技术支撑，提高审查效率。立法审查工具包括以下功能：（1）审查在线编辑在起草审核和内容审核过程中，可对内容进行在线编辑和修改，支持多种文本编辑格式以及权限控制等功能。文本内容编辑信息，无需word插件和本地软件，用户打开浏览器就可以使用编辑功能，包含，文本、段落、图片、表格、页面等常见功能，满足各类应用场景使用。文档协作信息，提供word在线共享编辑、只读、修订、批注等功能，满足政务文档多需求、多样化的办公场景应用。限制编辑信息，允许用户对“指定文本”编辑，禁止用户对“指定文本”查看，助力业务系统对同一文档不同内容的限制编辑能力。数据协同信息，允许用户对在线word文档指定位置插入、替换或提取数据，支持系统自动批量处理文档操作（插入、删除及内容填充）。权限管控信息，支持word文档只读、编辑、下载、打印等权限控制。（2）法条关联系统获取送审过程建立的上位法、同位法等关联关系，实现文件与审查依据的自动关联，形成审查依据列表，并可根据实际审查需要对依据进行管理，提供新增或删除依据。法条关联信息，包括效力层级信息、法律名称信息、法条信息、关联信息、审查依据信息。系统提供法条智能关联信息的查看功能。（3）内容重复审查预警按照立法审查要求，需要对重复的内容进行审查，包括照搬上位法、法律、法规、规章的内容重复。照搬上位法预警提示：根据审查文件效力层级，系统直接关联判断上位法文件，并将审查文件和上位法文件内容进行比对，当内容重复部分达到审查要求的条件时，判定为照搬上位法规定，系统发出照搬上位法预警提示。系统提供照搬上位法预警提示信息的查看功能。法律重复预警规则信息：审查人员可针对法律的内容特点，设置重复预警的提示规则，当审查的立法文件与法律内容重复度较高，内容重复度达到重复预警的规则设定时。系统判定为审查文件内容同法律条款重复，进行预警提示。系统提供法律重复预警规则信息的查看功能。法规重复预警提示信息：针对法规的审查内容特点，设置重复预警提示规则，当审查的立法文件与法规内容重复度较高，内容重复度达到重复预警规则设定时，系统判定为审查文件内容同法规条款重复，进行法规重复预警提示。系统提供法规重复预警规则信息的查看功能。规章重复预警规则信息：针对规章的审查内容特点，设置重复预警提示规则，当文件与规章内容重复度较高，内容重复度达到重复预警规则时，系统判定为审查文件内容同规章条款重复，进行规章重复预警提示。系统提供规章重复预警规则信息的查看功能。（4）合法性审查预警立法合法性审查包括对主体权限审查、对设定处罚、强制、强制执行的具体内容进行审查。主体权限审查：主体权限审查内容，包括不得增加行政机关法律、法规规定之外的行政权力事项；不得减少行政机关法定职责；不得违法减损公民、法人和其他组织等行政管理相对人的合法权益。当审查文件内容违反以上内容设定的主体权限时，系统发出预警提示信息，对其中违反立法权限的部分进行问题预警。系统提供主体权限预警提示信息的查看功能。违法设定处罚审查：对设定处罚的内容进行审查，审查的内容包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业。当审查文件内容违反以上内容设定处罚时，系统发出“违法设定处罚”的实体性问题预警提示信息。系统提供违法设定处罚预警提示信息的查看功能。违法设定强制审查：对设定强制的内容进行审查，审查的内容包括限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款。当审查文件内容违反以上内容设定强制时，系统发出“违法设定强制”实体性问题预警提示信息。系统提供违法设定强制预警提示信息的查看功能。违法设定强制执行审查：对设定强制执行的内容进行审查，审查的内容包括增加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行。当审查文件内容违反以上内容设定强制执行时，系统发出“违法设定强制执行”实体性问题预警提示。系统提供违法设定强制执行预警提示信息的查看功能。（5）技术规范问题审查预警按照立法“技术规范性审查要求”对送审材料进行技术规范性问题审查。技术规范问题审查预警包括文件名称规范审查、句式规范审查、政府层级表述规范审查、关联词审查、数词量词预警、格式及标点符号预警和引用预警提示等功能。文件名称规范审查：按照“基本表述用语“审查要求设置文件名称规范预警规则，内容包含：名称用“规定”“办法”“细则”“决定”“意见”“通知”“公告”和“通告”等。当审查文件内容违反文件名称规范规则时，系统发出预警提示。系统提供文件名称预警提示信息的查看功能。句式规范审查：按照“句式规范”审查要求设置预警规则，内容包含：具体内容应当使用陈述句、祈使句，不使用疑问句、感叹句和省略句。当审查文件内容违反句式规范规则时，系统发出相应的技术性问题预警提示信息。系统提供句式规范预警提示信息的查看功能。政府层级表述规范审查：按照“政府层级表述规范“审查要求设置预警规则，内容包含：表述市、区两级政府的，如用“市、区政府”。当审查文件内容违反政府层级表述规范规则时，系统发出预警提示。系统提供政府层级表述规范预警提示信息的查看功能。关联词审查：包括指代预警、关联词预警等，系统提供指代预警提示信息、关联词预警提示信息的查看功能。数词量词预警：数词量词审查管理，审查内容包含：规定办理事项所需时间较长，三十日以上的，一般使用“日”；所需时间较短，十五日以下的，一般使用“工作日”。当审查文件内容违反数词量词规范要求时，系统发出预警提示信息。系统提供数词量词预警提示信息的查看功能。格式及标点符号预警：包括制定目的预警、章节设置预警、 章标题预警、节标题预警、条顺序预警、项顺序预警、目顺序预警、标点符号预警等，系统提供预警提示信息的查看功能。引用预警提示：包括引用具体的法律、法规预警，引用宪法预警，引用两个条、款或者项预警， 引用三个以上连续的条、款或者项预警，引用三个以上不连续的条、款或者项预警等，系统提供预警提示信息的查看功能。（6）敏感词预警：敏感词管理，通过建设立法审查敏感词库，并对常见和地区个性化的敏感词进行维护与管理，为敏感词审查提供依据。系统提供敏感词提示信息的查看功能。（7）版本比对：包括版本管理、历史版本比对，系统提供生成新版本信息、历史版本比对信息的查看功能。（8）审查双屏对照管理:双屏展示管理：双屏展示，提供审核文件内容与审查依据的双屏浏览对比展示浏览功能，可输入关键字进行单屏或双屏检索。系统提供双屏展示信息的查看功能。对照审查管理：对稿件段落与上位法、本地依据、会签意见、专家意见、公开意见等内容进行相似度对照审查分析，便于审核人员进行判断。系统提供审查对照信息的增加、删除、修改、查看功能。逐条比对管理：逐条比对，根据法律法规规章、自然语言处理等技术，将送审稿内容进行条款拆分与审查依据的条款进行比对，对其相似度进行分析比对，返回分析结果并按相似度排序展示。系统提供逐条比对信息的查看功能。段落审查管理：段落审查管理，对草案段落进行实体性问题和技术问题审查，并与本地依据和上位法的段落进行内容比对，支持审核人员对分析出的问题进行添加标记，形成审核记录，支持生成审核记录报告。系统提供审查分析信息的增加、删除、修改、查看功能。自由浏览管理：自由浏览管理，除系统自动对上位法等资料进行自动推荐外，还支持审查用户在系统中自由选择浏览上位、本地依据文件等，便于审核人员在审查过程中使用文件，且在审查过程中可随时对内容进行标记并记录，审核完成可浏览标记问题的记录。系统提供自由浏览信息的增加、删除、修改、查看功能。（9）文件拆分管理：系统将审查的文件，按照文件名称、题注、条、款、项等内容进行文件标准格式化拆分维护，便于后续审查比对、关联分析等系统自动比对审查功能实现。系统提供文件智能拆分信息的查看功能。立法专题数据统计立法专题数据统计主要面向司法行政机关领导，对立法专题业务数据情况进行统计分析，结果以图形或报表形式进行展现。立法专题数据统计功能模块如下所示：立法计划统计面向全省立法部门，提供对全省及各地市立法计划专题的数据统计，（1）历年立法项目数据统计：提供对全省及各地市历年立法计划项目的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对历年立法数量的分析比对。系统提供历年立法项目数量统计信息的查看功能。（2）立法计划进度情况统计：提供对全省及各地市本年度立法计划内的项目进度情况等信息的数据统计，并通过图形图表化的方式展示全省及各地市立法工作进展情况。系统提供立法计划进度情况统计信息的查看功能。立法情况统计按区域，对立法数量情况进行统计分析，结果以图形或报表形式进行展现。区域立法统计分析信息，包括各区域立法项目数量、各区域立法项目涉及领域数量信息等。立法清理情况统计按区域，对立法清理情况进行统计分析，结果以图形或报表形式进行展现。区域立法清理统计分析信息，包括各区域立法清理项目数量、各区域立法清理项目进展情况、涉及领域数量信息等。法治运行监测为进一步健全依法治省业务运行数据动态采集机制及监测机制，本期在一期平台的基础上，一是建立数据在线采集填报管理，实现数据项管理与线上填报功能，便于相关单位部门对法治运行监测数据的在线申报；二是通过与广东司法行政共享协同平台进行对接，实现对省厅司法行政业务相关业务数据的动态采集。数据在线填报管理实现对平台建设中无法通过系统的获取的业务数据，但需要在依法治省管理中采集的运行监测数据，建立在线填报管理功能；且为保障后续系统扩展需求，数据项可由用户自行设定内容，并对数据项进行扩充与维护。实现数据填报表单管理，支持对数据在线填报的表单的设计与管理，支持新增、编辑、删除表单，可对数据项按表单分类管理。表单模板管理面向司法厅（局），提供各类专题数据采集表单模板建立与维护。表单模板信息，主要包括表单名称、表单类别、表单层级、表单建立时间等，系统提供表单模板信息的新增、修改、删除、查看功能。表单数据项管理面向司法厅（局），为相关用户提供采集数据的数据项字段信息的创建与维护。表单数据项字段信息，主要包括表单名称、表单类别、字段信息、创建时间、创建人等。系统提供表单字段信息的新增、修改、删除、查看功能。将通过数据填报表单管理，实现本期需要的在线填报46个数据信息的管理。在线填报数据指标一级指标二级指标三级指标习近平法治思想学习贯彻习近平法治思想学习宣传阵地建设情况1全省成立习近平法治思想讲师团数、讲师团成员数2全省建立习近平法治思想学习宣传阵地累计数量习近平法治思想学习宣传情况3全省本年度组织开展习近平法治思想宣讲活动数（万场）4全省本年度举办习近平法治思想研讨培训班数5全省领导干部和国家工作人员参加习近平法治思想网上学考人员累计数（万人）法治建设组织领导法治建设议事协调机构建设情况6各级党委法治建设议事协调机构数量、协调小组数7各级党委法治建设议事协调机构办事机构数、人数党政主要负责人述法情况8省市县三级党政主要负责人本年度在党委法治建设议事协调机构进行专题述法人数9省市县三级党政主要负责人本年度将年终述职中有关履行推进法治建设第一责任人的内容进行抄报的人数法治建设考评督察备案情况10省市县三级本年度开展法治建设考评数量11省市县三级党委法治建设议事协调机构本年度开展法治督察数12全省本年度法治工作重要决定和方案备案数公正司法基本情况13全省高级人民法院、中级人民检察院、基层人民法院机构数14全省省市县三级检察院机构数15全省法院法官、法院检察官人数法院工作情况16全省法院本年度立案登记数（万件）17全省法院本年度审结案件数（万件），审结率（%）18全省法院本年度受理各类民事案件、行政案件、刑事案件数（万件）19全省法院本年度审结各类民事案件、行政案件、刑事案件数（万件），审结率（%）检察院工作情况20全省检察院本年度生效法律文书上网公开（万件）21全省检察院本年度立案公益诉讼案件数，提起公益诉讼案件数行政复议情况22全省本年度行政复议案件总数（万件）23全省本年度行政复议年均案件数占同期全国案件总数的比率（%）行政机关出庭应诉情况信息24全省行政机关负责人本年度出庭应诉人次、出庭率25全省政府机关不履行生效裁判数量*全民守法多层次多领域依法治理工作情况26全省被授予“全国民主法治示范村（社区）”称号的村（社区）累计数27全省创建“广东省民主法治示范村（社区）”的村（社区）累计数28全省创建“全国法治宣传教育基地”累计数29全省创建省级法治文化主题公园累计数30全省创建省级青少年法治教育基地累计数31全省创建省级法治文化建设示范企业累计数普法工作情况32全省本年度省市“八五”普法讲师团授课次数33省市县三级“谁执法谁普法”履职报告活动累计评议国家机关数量*34全省本年度省市县三级组织“宪法宣传周”活动场次35全省本年度组织中小学“宪法教育大课堂”活动场次,覆盖中小学比例（%）36全省中小学生本年度参加“宪法卫士”线上学习活动比例（%）37全省本年度省市利用新媒体普法数量公共法律服务工作情况38全省律师数量39全省一村（社区）一法律顾问累计服务（万人次）40全省一村（社区）一法律顾问累计提供法律服务（万件次）41全省本年度人民调解案件数（万件）及调解成功率（%）42全省法律援助机构数，全省法律援助机构人员数43全省法律援助机构数37全省法律援助机构人员数44全省仲裁机构数量45仲裁员数量46本年度办理仲裁案件数数据动态采集进一步健全依法治省业务运行数据动态采集机制及监测机制，通过对接广东司法行政共享协同平台，实现省司法厅司法行政业务数据的动态采集，如下表所示：司法行政业务数据动态采集序号主题分类数据指标数据来源1公正司法社区矫正服务工作情况社区矫正对象数量广东司法行政共享协同平台2公益活动、教育学习业务数据量3实地走访、帮困扶助业务数据量4各类社区矫正基地数据5全民守法法律服务工作情况全省公证机构数量，公证员数量，本年度办理的公证数广东司法行政共享协同平台6广东法律服务网累计为群众提供服务次数（万次）、群众满意度（%）广东司法行政共享协同平台7法律援助工作情况全省法律援助本年度案件数广东司法行政共享协同平台并通过平台内数据共享以及一期与“广东省一体化行政执法平台”对接对“严格执法”数据扩展采集，实现对以下业务数据动态采集：序号主题分类数据指标数据来源1科学立法法治广东总体态势市、区法治政府示范创建成绩法治政府建设示范创建管理2省级/设区的市立法工作开展情况省、市法规规章计划立法数量政府立法工作管理3本年度出台的省级、市级地方性法规数4本年度修改（修正、修订）省级、市级地方性法规数5本年度废止省级、市级地方性法规数6本年度出台的省、市政府规章数7本年度修改（修正、修订）的省、市政府规信息8本年度废止的省、市政府规章数9领域立法情况

（重点领域、新兴领域、涉外领域）年度新增重点领域法律法规信息10年度新增新兴领域法律法规信息11年度新增涉外领域法律法规信息12立法监督全省各地级以上市本年度向省政府报送备案的行政规范性文件数广东司法行政共享协同平台13严格执法清单制度推行情况通用目录总数广东省行政执法一体化平台14行政检查通用目录信息15行政处罚通用目录信息16行政强制通用目录信息17行政许可通用目录信息18街道权力下放镇街行政执法事项数19领域执法省/市各领域行政检查案件数量20省/市各领域行政处罚案件数量21省/市各领域行政强制案件数量22执法工作监督行政执法监督案卷评查数及评查合格率23执法队伍建设情况省/市/区/镇行政执法主体数量24省/市/区/镇执法人员数量省/市两级专题数据汇总目前一期平台主要按习近平法治思想学习贯彻、法治建设组织领导、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法专题对一期现有的运行监测数据进行汇总与展示数，本期项目在一期平台基础上，按照本期新增采集的运行监测数据，在一期平台基础上深化数据维度，完善建设学习贯彻习近平法治思想学习贯彻、法治建设组织领导、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法六个专题内容，按照数据层级、数据分类对数据按专题进行汇总，面向省级/市级司法行政机关，为相关用户提供法治广东各专题数据汇总管理。系统提供各类依法治省工作情况信息的汇总与查阅，信息以表格形式进行展示。法治广东总体态势数据汇总法治政府建设示范创建情况信息，提供市（区）法治政府示范创建成绩及高分指标等。科学立法专题数据汇总1、省级/设区的市立法工作开展情况省级/设区的市立法工作情况信息，主要包括省、市法规规章计划立法数量、本年度出台的省、市级地方性法规数、本年度修改（修正、修订）省、市级地方性法规数、本年度废止省、市级地方性法规数、本年度出台的省、市政府规章数、本年度修改（修正、修订）的省、市政府规信息、本年度废止的省、市政府规章数等。2、领域立法情况领域立法情况信息，主要年度新增重点领域法律法规信息、年度新增新兴领域法律法规信息、年度新增涉外领域法律法规信息。系统提供具体信息的查看功能。3、行政规范性文件备案情况行政规范性文件备案情况信息，主要包括全省各地级以上市本年度向省政府报送备案的行政规范性文件数。系统提供具体信息的查看功能。严格执法专题数据汇总1、执法队伍建设情况执法队伍建设情况信息，主要包括省/市/区/镇行政执法主体数量、省/市/区/镇执法人员数量信息。系统提供具体信息的查看功能。2、清单制度推行清单制度推行情况信息，提供通用目录总数、行政检查通用目录信息、行政处罚通用目录信息、行政强制通用目录信息、行政许可通用目录信息的查阅，信息以表格形式进行展示。系统提供具体信息的查看功能。3、 街道权力下放街道权力下放信息，提供镇街行政执法事项下放情况信息，提供下放街镇行政执法事项信息的查阅。4、领域执法领域执法信息，主要包括省/市各领域行政检查案件数量、省/市各领域行政处罚案件数量、省/市各领域行政强制案件数量等。系统提供具体信息的查看功能。5、执法工作监督执法工作监督情况信息，主要包括行政执法监督案卷评查数、评查合格率等。系统提供公众立法意见信息的查看功能。公正司法专题数据汇总1、司法队伍建设信息司法队伍建设信息，主要包括地区、执法主体数量、执法主体编制数、执法人员数、公安局数及公安人员数、检察院机构数、法院检察官人数、法院机构数、法院法官人数等。系统提供司法队伍建设信息的查看功能。2、法院建设专题信息法院建设专题信息，主要包括地区、广东省知识产权专门法院数、广东省金融专门法院数、广东省海事等门法院数、互联网法院案件数等。系统提供法院建设专题信息的查看功能。3、法院工作情况信息法院工作情况信息主要包括地区、全省法院本年度立案登记数、全省法院本年度审结案件数、全省法院本年度受理各类民事案件、行政案件、刑事案件数、全省法院本年度审结各类民事案件、行政案件、刑事案件数等。系统提供法院工作情况信息的查看功能。4、检察院工作情况信息检察院工作情况信息主要包括地区、全省检察院本年度生效法律文书上网公开、全省检察院本年度立案公益诉讼案件数，提起公益诉讼案件数等。系统提供行检察院工作情况信息的查看功能。5、诉讼案件专题信息诉讼案件专题信息主要包括地区、刑事诉讼案件数、刑事诉讼法援案件数、民事诉讼案件数、民事诉讼异地办理案件数等。系统提供诉讼案件专题信息的查看功能。6、行政机关出庭应诉情况信息行政机关出庭应诉情况信息主要包括地区、全省行政机关负责人本年度出庭应诉人次、出庭率、全省政府机关不履行生效裁判数量等。系统提供行政机关出庭应诉情况信息的查看功能。7、社区矫正服务工作情况信息社区矫正服务工作情况信息主要包括社区矫正对象数量、公益活动、教育学习业务数据、实地走访、帮困扶助业务数据、各类社区矫正基地数据等信息。系统提供社区矫正服务工作情况信息的查看功能。全民守法专题数据汇总1、公证工作情况公证工作情况信息主要包括全省公证机构数量，公证员数量，本年度办理的公证数。系统提供行具体信息的查看功能。2、仲裁工作情况仲裁工作情况信息主要包括全省全省仲裁机构数量，仲裁员数量，本年度办理仲裁案件数。系统提供具体信息的查看功能。3、法律服务网工作情况法律服务网工作情况信息主要包括广东法律服务网累计为群众提供服务次数（万次）、群众满意度（%）。系统提供具体信息的查看功能。4、法律援助工作情况法律援助工作情况信息主要包括全省法律援助机构数，全省法律援助机构人员数、全省法律援助本年度案件数。系统提供行具体信息的查看功能。5、人民调解工作情况人民调解工作情况信息，主要包括全省人民调解服务机构数量，人员数量，全省本年度人民调解案件数及调解成功率。系统提供具体信息的查看功能。运行监测数据查询模糊查询结果信息模糊查询结果信息面向省、市司法行政机关等部门，支持通过模糊查询，快速定位到具体的法治运行监测数据表单字段，查看该字段采集上来的数据信息。全文查询结果信息全文查询结果信息面向省、市司法行政机关等部门，为相关用户提供《法治中国建设规划（2020－2025年）》九大专题的全文检索。用户可输入任意全文信息，系统按照字段信息对专题信息进行全文检索，并按照相关度以列表显示检索结果。法治决策支撑平台一期主要基于平台现有的业务管理产生的业务数据，建立专题分析。本期项目将基于本期的法治运行监测完善建设采集到的新增业务数据，按照“依法治国建设规划”要求，从习近平法治思想学习贯彻、法治建设组织领导、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法专题按业务类别分别进行数据统计、分析，并通过图形化方式实现数据可视化展示。可以更进一步认识广东省法治建设全貌及其发展态势、变化特征，为领导决策提供更有力的支撑。本期新增的数据分析的功能需求如下所示：法治决策支撑功能需求序号专题分类主要内容1科学立法立法工作开展情况立法阶段性开展情况2立法清理工作开展情况3领域立法情况重点领域立法情况4新兴领域立法情况5涉外领域立法情况6行政规范性文件备案情况行政规范性文件备案信息7严格执法执法队伍建设情况执法主体与人员信息8清单制度推行情况清单制度推行情况9街道权力下放情况下放权利执行情况10领域执法情况各领域行政执法总量11各领域行政执法案件分布情况12执法工作监督情况执法案卷评查情况13公正司法司法队伍建设情况机构、人员建设情况14法院工作情况法院办案信息15检察院工作情况检察院办案信息16社区矫正工作情况社区矫正工作情况信息17行政机关出庭应诉情况行政机关出庭应诉信息18全民守法普法工作情况普法工作信息19宪法宣传情况宪法宣传工作信息20法律服务队伍建设情况法律服务队伍信息21法律服务工作情况法律服务服务信息科学立法专题立法工作开展情况立法工作开展情况研判主要是提供对省、市立法各阶段法律法规数量、立法各类清理结果数量等信息的数据统计分析，客观展示全省及各地市立法工作开展情况。1、立法阶段性工作开展从全省、各地市两个维度，提供对处于立项、起草、审查、后评估各阶段法规规章数量的统计信息，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对立法工作阶段性开展情况的分析研判。系统提供立法阶段性工作开展情况研判信息的查看功能。2、立法清理工作开展情况从全省、各地市两个维度，提供对本年度废止、修改（修正、修订）的地方性法规和地方性规章数量的统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对立法清理工作开展情况的分析研判。系统提供立法清理工作开展情况研判信息的查看功能。领域立法情况领域立法情况研判主要是提供对省、市立法在重点领域、新兴领域、民生领域和涉外领域立法数量的数据统计分析，客观展示全省及各地市领域立法工作开展情况。1、重点领域立法情况息从全省、各地市两个维度，提供对科技创新、营商环境、公共卫生、风险防范等领域立法数量的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对重点领域立法情况的分析研判。系统提供重点领域立法情况研判信息的查看功能。2、新兴领域立法情况从全省、各地市两个维度，提供对人工智能、大数据、网络安全等领域立法数量的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对新兴领域立法情况的分析研判。系统提供新兴领域立法情况研判信息的查看功能。3、涉外领域立法情况从全省、各地市两个维度，提供对粤港澳大湾区、“一带一路”、“海上丝绸之路”、重大涉外经贸等领域立法数量的统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对涉外领域立法情况的分析研判。系统提供涉外领域立法情况研判信息的查看功能。行政规范性文件备案情况从全省、各地市两个维度，提供对行政规范性文件备案数量等情况的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对行政规范性文件备案情况的分析研判。系统提供行政规范性文件备案情况研判信息的查看功能。严格执法专题执法队伍建设情况，从全省、各地市两个维度，提供对执法主体、执法人员数量的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对法治队伍建设情况的分析研判。系统提供法治队伍建设情况研判信息、清单制度推行情况研判信息、街道权力下放情况研判信息的查看功能。领域执法情况领域执法情况研判提供对市场监管、公共卫生、生态环境等领域执法办案情况的数据统计分析，客观展示全省及各地市各领域执法工作开展情况。1、各领域行政执法总量从全省、各地市两个维度，提供对市场监管、生态环境、安全生产、劳动保障、野生动物保护等领域的执法案件总量数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对各领域行政执法总量的分析研判。系统提供各领域行政执法总量研判信息的查看功能。2、各领域行政执法案件分布情况从全省、各地市两个维度，提供对市场监管、生态环境、安全生产、劳动保障、野生动物保护等领域的行政检查、行政处罚、行政强制案件办理量的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对各领域行政执法案件分布情况的分析研判。系统提供各领域行政执法案件分布情况研判信息的查看功能。执法工作监督情况从全省、各地市两个维度，提供对执法案卷评查情况的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对执法工作监督情况的分析研判。系统提供执法工作监督情况研判信息的查看功能。公正司法专题司法队伍建设情况从全省、各地市两个维度，提供对检察院、法院建设情况（数量及人员情况）数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对司法队伍建设情况的分析研判。系统提供司法队伍建设情况研判信息的查看功能。司法工作情况从全省、各地市两个维度，提供对法院、检察院年度立案和审结情况、各类案件受理及审结情况、社区矫正工作情况的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对法院工作情况的分析研判。系统提供法院工作情况研判信息、检察院工作情况研判信息、行政机关出庭应诉情况研判信息、社区矫正工作情况研判信息的查看功能。全民守法专题普法工作情况从全省、各地市两个维度，提供对普法工作情况、普法活动情况的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对普法工作情况的分析研判。系统提供普法工作情况研判信息的查看功能。宪法宣传情况从全省、各地市两个维度，提供对宪法宣传学习等普及情况的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对宪法宣传情况的分析研判。系统提供宪法宣传情况研判信息的查看功能。法律服务队伍建设情况1、法律服务资源配备情况从全省、各地市两个维度，提供对公证机构、仲裁机构、法律援助机构的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对法律服务资源配备情况的分析研判。系统提供法律服务资源配备情况研判信息的查看功能。2、法律服务人员情况从全省、各地市两个维度，提供对法律服务队伍各类人员的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对法律服务队伍建设情况的分析研判。系统提供法律服务队伍建设情况研判信息的查看功能。法律服务工作情况从全省、各地市两个维度，提供对年度办理公证服务、仲裁案件数、法律援助业务为群众提供服务次数的数据统计，并通过图形图表化的方式展示相关数据，实现对法律服务工作情况的分析研判。系统提供法律服务工作情况研判信息的查看功能。系统对接“广东省一体化行政执法平台”法律法规管理系统本期对接“广东省一体化行政执法平台”法律法规管理系统主要实现法律法规资源信息的查询、调用，政府立法工作管理子系统用户可使用“广东省一体化行政执法平台”法律法规管理系统进行法律、法规、广东省地方性法规规章的查询、浏览、调用，并将相关数据作为立法的法制资源统一管理，实现对立法工作的辅助支撑。广东省政府规章规范性文件备案审查系统本期项目需在一期基础上进行接口升级，根据规章备案需求，对政府立法工作管理子系统中产生的地方性规章信息，通过对接广东省政府规章规范性文件备案审查系统，实现业务协调，通过政府立法工作管理子系统中的提请备案功能，可将打包好的规章备案材料（备案报告、规章电子文本、备案说明等）一键报送至广东省政府规章规范性文件备案审查系统，直接打通司法厅立法部门向省人大和国务院的规章备案渠道。为配合本项目的数据采集，广东省政府规章规范性文件备案审查系统需要提供数据对接接口，实现对行政规范性文件备案信息的交换。广东司法行政共享协同平台司法厅各业务系统的数据目前已由广东司法行政共享协同平台统一采集，本期通过对接广东司法行政共享协同平台，动态获取厅其他司法行政相关业务系统涉及的法治运行监测数据，包括全省各地级以上市本年度向省政府报送备案的行政规范性文件信息、法治广东建设考评信息、社区矫正服务工作情况信息、群众法律服务信息、公证服务信息等。“广东政务邮”系统对接“广东政务邮”系统，向立法咨询专家或相关人员发送意见征求邮件，立法咨询专家或相关人员可点击邮件内容的链接信息进入意见征集界面。系统业务运营服务本项目系统业务运营服务为业务管理运营服务和数据处理运营服务。业务管理运营服务平台业务处理运营服务平台业务处理运营服务，运行期间需要专业工程师提供现场服务，提供包括用户管理、业务变更配置与知识库维护，基于数字政府技术体系为系统提供业务流程优化、业务场景分析等技术支持服务等日常运营工作。服务期为软件开发终验之日起12个月。为满足以上服务内容要求，需要配备1位经验丰富的中级工程师提供一年现场服务，随时响应、处理平台业务处理运营服务需求。在服务期内，提供运营服务月报告，每月一份。验收交付：提供1份项目实施运营服务报告。立法过程技术支撑服务平台正式上线后，运行期间需要聘请法学专业技术人才，提供现场服务，针对立法过程中提供技术支撑服务，协助业务部门对业务意见征集的风险判断、调研问卷设计、意见回复、对回复意见的汇总总结等在系统中进行录入、配置等操作实现，并负责将省司法厅门户网站收集的立法征集意见信息处理，并汇总导入进系统。服务期为软件开发终验之日起12个月。为满足以上服务内容要求，需要现场服务人员具有法学专业知识，需要聘请1位法学专业人员，参考经验丰富的中级工程师要求，提供一年现场服务。服务交付物包括：依据工作要求提供相关的风险判断报告、调研问卷报告、意见回复报告、意见汇总报告等，具体交付物数量根据立法业务开展过程中意见征集情况确定。在服务期内，提供运营服务月报告，每月一份。验收交付：提供1份项目实施运营服务报告。立法技术规范实施运营服务在项目开发实施过程中，需要聘请法学专业团队，在国家和我省现有立法技术审查业务规范的要求指导下，协助梳理立法部门对立法审查技术规范具体要求，在系统开发过程中，指导系统开发，使用业务规范形成信息化建设要求，在系统开发中将立法技术审查业务规范以信息化手段实现，为政府立法工作管理子系统功能设计等提供深化建设要求。服务期为软件开发需求分析阶段开始到软件开发完成，工期计划为3个月。为满足以上服务内容要求，需要成立规范工作服务团队，提供驻场服务，要求配备3名法学研究人员/律师，参考高级工程师、专家要求，在项目软件开发过程中提供现场技术支撑服务，预计累计需要3个人提供3个月现场服务。服务交付物包括：1份立法技术规范审查规范、1份合法性审查规范。验收交付：系统开发中与立法技术审查有关的需求分析和设计通过评审。项目地市推广实施运营服务需要项目在地市推广、实施过程中，由专业的实施运营工程师，为各地市进行系统配置与数据整理导入、推广实施等系统运营服务工作，随时响应地市的上线与试运行服务要求。为满足以上服务内容要求，需要聘用2位中级工程师，在平台试运行的3个月期间，提供现场服务。服务交付：对各地市的实施推广运营服务进行服务记录。验收交付：在完成运营服务后提供1份项目地市推广实施运营服务报告。数据处理运营服务数据处理运营服务，在平台正式运行、使用期间，需要聘请专业数据处理技术人员提供现场服务，提供包括平台日常数据处理、法治监测数据专项治理运营服务，随时响应对数据处理的运营服务需求。服务期为软件开发终验之日起12个月。数据处理运营服务中，需要由专职的数据处理工程师提供现场服务。因此，软件开发终验一年内需要1位数据处理工程师（中级），提供12个月的现场服务。在服务期内，提供运营服务月报告，每月一份，内容应包括数据汇聚需求、数据质量分析、法治运行监测数据专项治理等相关服务内容。验收交付：提供1份项目实施运营服务报告。服务要求技术要求技术路线本项目按照一期项目部署，部署于广东省政务云平台，依托政务云IaaS资源、PaaS层中间件、公共服务能力接口建设。建设内容主要包括新建政府立法工作管理子系统、完善法治运行监测子系统和法治决策支撑子系统以及系统业务运营服务，进一步利用信息化技术，完善依法治省工作平台应用，进一步丰富完善运行监测体系，完善决策支撑应用。综上所述，本项目的技术路线应重点考虑：选择适合政务云部署、运行的技术；提供共享服务中心，支撑多个业务场景应用，拉通各个业务场景，为建设依法治省一体化平台提供基础。采用组件化的设计开发模式组件是一个可以独立运行的系统或者模块，组件化的目的是以方便业务组件独立升级和减少不必要的组件之间的交互为基本原则，通过一定程度的分离，实现软件重用。如果业务组件是共用的，是其它业务组件需要重用的，称之为公共业务组件（简称公共组件），所有的公共组件组成技术架构的公共服务平台。组件化应用支撑平台能够实现应用支撑平台和业务组件之间的松耦合，可以实现以下技术要求：1.应用支撑可以独立升级，不会影响到业务工具组件运行和开发，这样保证了资产的复用，不至于应用支撑平台升级后，业务工具组件也需跟着升级，减少不必要的重复开发。2．每个业务组件可以独立升级，不会影响其他的业务组件，基于松耦合的组件化开发，不同的业务组件之间通过标准的接口调用，接口是标准的，不需要对所有的业务组件进行升级。3．应用支撑可以独立部署，独立部署之后，可以整合其他厂商基于开放标准开发的业务组件，从而实现系统级的集成平台。采用成熟、安全的产品本项目的后台应用和前台展示程序相对复杂，由于其承担了数据和信息的集中查询、检索、发布、展示等应用，因此对系统的运行环境和支撑环境要求较高，对程序的稳定性、可靠性、安全和可扩展性以及性能要求都非一般的共享门户系统可比。所以在构建系统时，须基于成熟的产品定制开发前后台应用，如基于数据交换产品搭建纵向和横向的数据交换传输组件等。在产品选型上，统一使用数字政府公共支撑能力所提供的成熟、稳定、安全的产品。性能要求可靠性需求系统设计实施应采用高可靠的产品和技术，充分考虑系统的应变能力、容错能力和纠错能力，确保系统运行稳定、安全可靠；系统开发要面向最终用户，使用户对系统易于接受、易于掌握、易于操作，系统功能要实用性强、可用性好，确保系统能长期、稳定、高效地使用。易用性需求根据本项目需要，在技术的使用和产品的选择方面要考虑其技术的成熟性，同时，在产品方面要考虑适用和实用，保证技术、性能满足网站建设需要。所提供的系统设计方案应具有大量成功的实施案例，方案稳定成熟，有丰富的经验可以借鉴，能够确保用户在最短的时间内达到应用需求，并充分降低后期维护的影响。响应速度需求响应时间指标包括页面响应时间和数据响应时间。页面响应时间为用户点击操作页面后的反应，页面反应时间不超过2秒。数据响应时间为用户点击后得到结果的时间，包括服务器反应和数据传输到客户端，普通页面不超过2秒，跨年历史数据最大不超过8秒。本地查询的响应时间不大于2秒；系统的年可用率≥99.9%，由于偶发性故障而发生自动热启动的平均次数＜2次/年