广西壮族自治区柳州(鹿寨)至南宁高速公路改扩建工程

广西壮族自治区柳州（鹿寨）至南宁高速马路改扩建工程房建施工监理服务招标公开内容项目编号：HG2016-GL218一、招标项目概况：详见招标公告。二.合格投标人的资格要求：详见招标公告。三、评标方法（综合评标法）评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件依据招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清楚可辨；（2）投标文件商务文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页（包含封面、扉页、书目、标题页、封底及空白页等全部投标文件页面）签署姓名，未运用签名章代替；（3）投标人依据招标文件规定的形式、时限和要求供应了投标保证金（汇入广西区公共资源交易中心的已经交易中心确认到账）。（4）投标人未以联合体形式投标；（5）依据招标文件规定供应了法定代表人身份证明或授权书、公证书；（6）监理服务期及工程质量目标满意招标文件要求；（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（8）投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，按推翻投标处理。推翻投标标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理实力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行具体评审，6.1合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分方法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或削减投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付方法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理方法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满意招标文件规定的其他实质性要求；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，按推翻投标处理。评分细则：，得基本分16分，依据监理大纲中对监理工作开展的思路清楚程度、监理安排和方法高效程度、监理各要素限制措施牢靠程度、监理服务执行措施保障程度，可加0~4分。～～评分细则：监理人员占15分。对总监办总监、备选总监的专业和监理经验评分。先对投标人须知附件5-3人员表中的总监办总监、备选总监分别进行评分。总监和备选总监个人评分：满意资格审查基本要求（投标人须知附件5-3人员表）的得6分。在此基础上：a.总监和备选总监的专业（以职称证为准）为马路、桥梁专业的可加2分，其它的可加1.5分；b.工作经验（以具有管理权限的交通行政主管部门或省级质监部门或建设单位开具的人员业绩证明为准）每增加一个高速马路施工监理服务项目并担当相应职务（指对资格审查要求的监理人员工作阅历中所要求从事的相应职务）并附有相应有效证明文件的可加1分，最多可加2分。C.总监和备选总监的个人得分满分为10分。②总监权重系数为0.9备选总监权重系数为0.6。将总监和备选总监的分值乘上其相应的权重系数后，相加得监理人员的最终得分。（4）投标人信用评价等级信誉得分3分信用评价等级为AA级的，信誉得分3分；信用评价等级为A级的，信誉得分2分；信用评价等级为B级的，信誉得分1分；信用评价等级为C级的，信誉得分0分。注：①.监理企业的信用等级，首先采纳广西交通运输厅公布的年度马路监理企业信用评价等级；若尚无广西壮族自治区年度马路监理企业信用评价等级的，采纳交通运输部公布的年度全国马路监理企业信用评价等级；若既无广西壮族自治区马路监理企业信用评价等级也无全国马路监理企业信用评价等级，同时注册地省级交通运输主管部门无严峻不良行为通报的，其信用评价等级按B级确定。②.监理企业的信用等级以投标截止日期当日投标人所具备的信用等级为准。在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评分后，在交通运输主管部门的监督下，由招标人组织投标人进行财务建议书信封公开开标（只对通过商务文件和技术建议书评审的财务建议书进行开启），只有通过前述初步评审、资格审查和具体评审的投标人才能进入财务评审。6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（1）投标文件财务建议书（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未运用签名章代替，且填报了投标价并无错漏；财务建议书（正本）的错漏指：①投标函中招标项目名称标注错误，或投标函中合同段号标注错误（投标函中合同段号与投标文件包封封套上标注合同段或与投标文件封面上标注合同段不一样）；②投标函上填写的文字表示的投标总价书写错漏导致报价无法确认及唱数。文字表示的投标总价书写缺或漏（如缺漏亿、万、仟、佰、拾、零、元等字）、不相宜地多插字或重字、无法判别的别字等导致无法确认价格，或出现涂改而无合法的代理人签字或加盖单位章，均视为报价无法确认及唱数。（3）投标人在财务建议书附件D-1交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费单价一览表中所填报的监理人员交工验收与缺陷责任期阶段日监理服务费用依照《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（发改价格[2007]670号）规定，按相关监理服务人员职级进行了填报；（4）投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，按推翻投标处理。6.4.2算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1）投标文件中财务建议书递交函的大写金额与监理服务费报价表监理服务费合计金额不一样的，以财务建议书递交函的大写金额为准，调整监理服务报价表施工阶段监理服务费金额；（2）投标人在财务建议书附件D-1交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费单价一览表中所填报的监理人员交工验收与缺陷责任期阶段日监理服务费用依照《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（发改价格[2007]670号）规定，按相关监理服务人员职级进行了填报。若所列的监理人员交工验收与缺陷责任期阶段日监理服务费低于相关监理服务人员职级的下限价时，评标委员会有权对该项单价进行调整（该项单价按该类人员区间的平均价进行调整，增加的费用在施工阶段监理费用中调减）；（3）施工阶段监理服务费与交工验收与缺陷责任期阶段合计金额计算错误的，依据财务建议书递交函的大写金额为准，调整监理服务报价表施工阶段监理服务费金额。按以上原则对算术性差错的修正，应要求投标人进行澄清，并由投标人确认修正后的最终投标报价。假如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标限制价上限或不接受修正价格的，其投标按推翻投标处理。评标价＝通过商务文件、技术建议书评审和财务建议书初步评审的财务建议书递交函中文字报价。评标基准价的计算方法如下：（1）计算评标价平均值全部开启的未超出限制价上限且不低于80%投标限制价上限的评标价大于等于6家时，采纳全部未超出投标限制价上限且不低于80%投标限制价上限的评标价去掉一个最低值和一个最高值后的算术平均值作为评标价平均值；全部开启的未超出限制价上限且不低于80%投标限制价上限的评标价少于6家时，采纳全部未超出限制价上限又不低于80%投标限制价上限的评标价的算术平均值作为评标价平均值。（2）确定评标基准价评标基准价=评标价平均值但若小数点后两位相同，则从小数点后第三位起先顺延直至可区分为止扣完10分为止（1）除按本方法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为微小偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对微小偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，按推翻投标处理，并没收投标保证金；（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出变更招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。（1）依据综合得分由高至低排序，每个监理合同段举荐得分最高者为中标候选人。若同一合同段两个投标人或者多个投标人投标文件综合得分相同，评标委员会将对相同得分的投标人依据其商务文件和技术建议书评审合计得分由高至低进行排名；若商务文件和技术建议书评审合计得分仍相同的，将按监理服务费报价由低至高进行排名；监理服务费报价也相同的，将按递交投标文件的先后依次（即投标序号在前优先）进行排名。（2）依据投标人须知前附表第2款对中标数量限制的规定，为了确保投标人的利益，投标人必需在投标文件财务建议书格式的财务建议书递交函中明确选择优先中标合同段的依次。当投标人在多个合同段中出现综合得分同时排名第一时，评标委员会将依据中标数量限制规定以及投标人财务建议书递交函中所明确的中标意向优先依次举荐中标候选人。若投标人财务建议书递交函中未对此项进行明确或所填写的优先依次错误致使评标委员会无法确定优先依次时，将视为投标人放弃选择优先中标合同段的权利，在该投标人所投多个合同段中存在综合得分同时排名第一的状况时，评标委员会将优先举荐