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文档简介

校园保洁服务应急预案目录第一节应急事件处理整体方案 1一、应急事件处理的总体要求 1二、应急事件的管理控制原则 1三、成立应急管理小组 2第二节自然事故类应急方案 6一、高温雾霾天气处置方案 6二、暴雨天气应急处理方案 7三、冰雪应急处置方案 8四、保洁员防暑降温安全生产的实施方案 12第三节公共管理类应急处理方案 13一、重大节假日或活动应急处置方案 13二、管道漏水处置方案 14三、秋季落叶应急处置方案 15四、迎检处置方案 16第四节消防安全预案 17第二节重大“疫情”应急处置方案 20一、保洁和防疫 20二、垃圾清运和防疫 21三、公厕消毒保洁 21四、强化物资储备和保洁作业器具管理 21第一节应急事件处理整体方案一、应急事件处理的总体要求应急应变处理解决方案是根据在各种情况下可能出现的重大问题所采取的应急措施和处理方案。根据实际情况、周围环境以及当时的状况,预测在危急情况下可能出现重大问题,制订应急方案,从容应付,迅速处置,确保无重大后果发生。二、应急事件的管理控制原则1.坚持预防为主完善各级紧急事件的管理指挥和保障机制,建立健全各种危急事件的应急处理预案和措施,全面培训各级员工应对危急事件的能力,加强日常巡视检查,定期开张各类应急演练,始终保持高度的警惕性和随时投入应对各类突发事件的能力。2.实施系统管理通过总体预案的实施,切实加强基础工作,理顺管理体制和机制,从而进一步提高公司应对危急事件的能力。3.做好分级控制通过规范危机事件的等级分类,确定不同等级危急事件的启动程序,根据事件发展情况,按照其紧急程度分别进行预警及处置,实施分级控制。发生不同等级事件时,启动相应级别的各级组织领导体系和工作方案。4.强化反应速度建立预警和应急快速响应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照分级责任制和首问责任制的要求,保证发现、报告、处理、善后等环节紧密衔接,一旦出现危机事件,快速反应,及时准确的处置。此外,不断开展应急预案的演练,增强应急处理的反应力和处理能力。三、成立应急管理小组(一)应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急组长、应急副组长的领导下由各职能部门人员分别兼职构成。(二)反应组织机构各部门的职能及职责1.应急预案组长的职能及职责(1)分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;(2)指挥、协调应急反应行动;(3)与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;(4)直接监察应急操作人员行动;(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(6)协调后勤方面以支援应急反应组织;(7)应急反应组织的启动;(8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;(9)通报外部机构,决定请求外部援助;(10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2.应急预案副组长的职能及职责(1)协助应急组长组织和指挥应急操作任务;(2)向应急组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;(3)保持与事故现场应急预案组长的直接联络;(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;(5)组织项目部的相关技术和管理人员对小区各危险源进行风险评估;(6)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;(7)根据各小区的实际条件,努力与周边有条件的项目为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.现场应急预案小组成员的职能及职责(1)抢救现场伤员;(2)抢救现场物资;(3)组建现场消防队;(4)保证现场救援通道的畅通。4.现场应急预案组长的职能和职责(1)对各小区特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;(2)指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;(3)完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;(4)落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;(5)确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;(6)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5.现场应急预案副组长的职能和职责(1)根据各项目部的服务小区及特点,制订其可能出现而必须运用技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的服务做好技术储备;(2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥(应急预案小组长)提供科学的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6.项目部善后工作组人员的职能和职责(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属。7.事故调查组的职能及职责(1)保护事故现场;(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;(4)按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8.后勤供应组的职能及职责(1)协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;(3)定期收集和整理各项目主管部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。第二节自然事故类应急方案一、高温雾霾天气处置方案(一)高温天气作业方案1.驾驶员高温作业方案(1)在高温天气时行车注意经常开窗,保持车内温度;(2)切勿疲劳驾驶,保持充足睡眠和良好心态;(3)防止爆胎;(4)选择茶色太阳镜;(5)必须注意避免紧急制动或制动过猛;(6)慎过积水区;(7)对车辆进行经常性检查,确保车辆电路正常、发动机和传功部件无过热现象,防止车辆发生自燃;2.保洁人员高温作业方案(1)在高温天气时应注意防暑降温;(2)在高温天气中作业时,尽量避免叉开高温与作业时间,减少中暑人员;(3)作业时应戴帽;(4)在雷雨天气作业时,应穿雨衣、雨鞋等防水服装;(5)应尽量避免在大暴雨中作业,可适当的调整下作业时间;(6)最好选择在路边作业,避免车辆带来的安全问题。(二)雾霾天气应急处置方案根据雾霾天气对一线保洁员的影响,特制定本应急处理预案。1.项目管理部门向一线保洁员宣讲雾霾天气危害与预防的相关知识,加深员工对雾霾天气的认知与了解。2.给每位员工发放口罩,防止污染物由鼻、口侵入肺部,作业结束后,要求其立即清洗面部及裸露肌肤。3.对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者的员工进行人性化管理,给予适当的调休或更换班次,减少其在雾霾天气中的工作时间。4.加强安全管理。每个保洁员工,要求穿着带有反光条的工作服。在中等和重度雾霾天气下,能见度较低,视线差,要减速慢行,遵守交通规则,避免发生交通事故。二、暴雨天气应急处理方案(一)接到暴雨预报15分钟内管理人员、应急队做好排涝和雨后环境卫生整治准备工作,并将设备(抽水设备)、车辆进入待命状态,确保雨后准时到位。(二)项目管理部门在降雨停止后1小时内,组织清扫人员到服务区域内各主要道路和重要区域进行保洁工作;在2小时内完成路面垃圾、淤泥、清扫作业,确保道路畅通;在4小时内完成垃圾、淤泥清运作业。如不能及时清运,在指定的转运点堆积,12小时内完成清运,夜间降雨时,在次日7时前完成主干道和重点地段清扫作业。(三)如因降雨形成小区内涝,道路积水,清洁队在雨停后15分钟内调派抽水设备、车辆到达积水路段、地点实施积水、淤泥清抽作业,并在雨停后12小时内完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地点。清抽工作需采用抽水泵时,严格按照操作规程作业,严禁任何人进入排水坑、池内,需要进入坑池工作时,必须切断水泵电源。三、冰雪应急处置方案(一)清雪程序1.得到气象部门降小雪(降雪量在5cm以下)的预报后,公司各组长需密切关注气象部门预报。(1)夜晚降雪,次日6时开始组织人员除雪;(2)白天降雪,边下边扫、边清运;(3)如遇雨夹雪,雪停后开始除雪作业;(4)雪停后2小时内把区域道积雪清除完毕;(5)清理出人行所需通道。2.得到气象部门降中雪(降雪量在5cm以上10cm以下,气温低于零下4摄氏度)的预报后,公司各组长需密切关注气象部门预报。(1)降雪开始时,在主要行车道路重点地区撒融雪剂,同时,派专人、专车在路上巡视,观察了解降雪情况,并将观察结果及时汇报负责人。(2)夜晚降雪,次日6时开始组织人员除雪;(3)白天降雪,边下边扫、边清运。(4)如遇雨夹雪,雪停后开始除雪作业。(5)雪停后4小时内把主干道快车道上的积雪清除完毕。3.得到气象部门降大雪或特大雪(降雪量在10cm以上,气温低于零下4摄氏度)的预报后,公司各组长需密切关注气象部门预报。(1)降雪开始时,在主要行车道路重点地区撒融雪剂,同时,派专人专车在路上巡视,观察了解降雪情况,并将观察结果及时汇报负责人。(2)夜晚降雪,次日6时组织人员除雪;(3)白天降雪,雪停后清除。公司负责人自从除雪开始,即赴清雪一线组织、指挥除雪工作;(4)6小时内把主干道快车道上的积雪清除完毕。(二)除雪标准1.清雪原则:严格按照责任划分区域,人员分工明确的原则。(1)先重点区域后次要区域,(2)先主干道后支路,(3)先车行道后人行道,(4)先坡道后平路,(5)先阴面后阳面的原则处理积雪。2.清雪标准:(1)降雪量小于5CM时,以清扫为主,(2)降雪量较大时,除雪工具进行清雪;(3)当降雪在5CM以上时,坚持撒融雪剂时采取主干道为主、次干道少撒、人行道不撒的原则,尽量控制融雪剂的用量,绿化带和行道树禁止抛撒融雪剂。(4)雪停后(晚上雪停以次日6时计起),按照先主干道,后次干道的次序进行清除。所有含融雪剂的积雪、积冰一律不得向道路绿化带或树池内堆放,允许在道路两侧道沿下整齐堆放、统一清运、推入污水井内。不含融雪剂的积雪、积冰堆放在道路绿化带内绿篱根部或树池内。不得将积雪、积冰倒入电缆地沟、电信地沟等市政设施中;候车亭、果皮箱、公共卫生间周围不得堆放积雪、积冰。(三)注意事项1.保障组负责分发清雪工具(推雪板、硬扫把、铁锨等),融雪剂等除雪物资;2.所有人员在降雪期间保证24小时通讯畅通。3.下雪天气所有人员必须准时到岗,不得迟到,便于统一安排清雪工作;在整个工作过程中,一定要注意游人和自身的安全,警示牌、告示牌要随着清道工作的进行不断摆放,放置在明显位置,在使用清雪工具时一定要注意周围游人和自身的安全,以防造成自身或他人的人身伤害。(四)机具设备保养及人员调动措施项目管理部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响,接到降雪预报(10分钟内),做好除雪作业各项准备工作:1.当温度降至0℃之前,提前给各工作车辆做好防冻液,每辆车都准备好防滑链。2.车辆出发工作前必须先发动预热。3.因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到应急抗雪机动小组24小时待命。4.做好人员抗冰雪准备,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具,确保作业工具能第一时间发到员工手中,并掌握好作业的时间,能在第一时间进行破冰、除雪作业。(五)清除冰雪方案1.清雪措施当天气低于零度,但降雪量不大(降雪发生后1小时之内),少量积雪时,动用扫雪机,对道路主干道上的积雪进行循环清扫,并通过巡查人员的巡查结果及时向公司反映情况。2.融雪措施当气温等于-3℃,降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化时,我公司将派出设备前往主要道路和重要路段实施热水喷洒作业,防止降雪过程中道路积雪结冰。夜间降雪时,主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日7时前完成;其他道路在7:30前完成清除作业。热水喷洒作业同时,应急队伍趁着热水的力量,全力清除道路的结冰,以最快的速度清除道路积雪和路面冰块。3.大面积清雪措施在降雪停止后1小时内,组织清扫人员到负责区域实施清雪除冰作业,清雪时2-3位保洁人员为一个作业小组,有组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主,利用推雪铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道路两边;人行道清雪作业以人工清雪为主,清出一米左右的道路。清雪范围均含两侧人行道,清雪过程中,不得将雨水井堵住,保持雪水畅通排入市政管网。在不影响交通的情况下,将雪堆积在侧石边,不得往道路中央洒雪。同时收集路面信息,及时并向上级领导汇报。四、保洁员防暑降温安全生产的实施方案(一)加强巡查频次:当气温出现大于或等于35度的高温天气时,公司要求项目负责人与各班组组长加强在工作期间的巡回检查频次,及时关注每一位保洁员的身体状态,如果发现保洁员中暑情况后及时进行现场救治与即时拨打120进行有效施救。(二)调整作息时间:当天气温出现大于或等于35度的高温天气时,项目部即时调整作息时间,定岗保洁员在11:00至16:00高温时间段回家休息避暑,各个班组应急小分队进行应急响应即时(11:00至16:00)骑巡查车在管辖区域进行巡查保洁,且联系扫地车机加强械作业。(三)发放防暑药品:公司针对夏季暑期高温天气的来临,每天早上09:00发放防暑药品,做到提前预防、有效施救。(四)保洁员工培训:公司在夏季期间每周2次对班组长召开“防暑降温与安全作业”专题会议,提前计划、安排、落实,有步骤的进行计划性防暑降温工作。每周五对以班组为单位召开“防暑降温与安全作业”现场会,对各个保洁员进行教育、培训,做到安全生产、规范作业、警钟长鸣。开展“送清凉活动”,当天气温出现大于或等于35度的高温天气时,公司在管辖区域设立“保洁人员茶水点”提供纯净水与绿豆汤等,且不间断进行保证保洁员在工作期间及时有效的补充水分,防暑降温。第三节公共管理类应急处理方案一、重大节假日或活动应急处置方案(一)我公司在接到招标人有关重大活动的通知后,积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议,成立临时管理班子,部署工作任务和分工计划,制订详细的应急方案,确保遇到紧急情况时,能及时妥善处理。(二)要求项目管理人员全部投入到保障工作中去,到现场督察,详细了解现场工作的具体任务和重点难点,对重点区域的难点问题,进行现场部署。(三)各管理人员要求保证通讯畅通,确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通,取得政府的支持。(四)召开动员会,布置任务,明确本次活动的质量标准、工作要求,让每个员工提前进入到应急状态中,将迎检工作提升为特级的保洁标准。(五)根据特殊的标准和要求,配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位,公司仓库提前将物资材料准备充足。(六)成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先,按10分钟内到达现场的要求,能即时处理现场的保洁任务。随时保证增加临时人员,以备现场特殊情况的需要,确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。(七)如有突击检查任务时,提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁;要求在突击检查半小时前完成保洁工作,达到环境卫生保洁标准后,应急小组迅速撤离现场。(八)如接到领导视察通知任务时,要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线,由项目负责人带领应急小组到相关责任区域,深入清扫,保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。二、管道漏水处置方案(一)自来水管道漏水处理迅速关闭水管总阀门,有效的方法,然后马上找管道修理更换。也可以将暖水瓶木塞用刀削尖,打入水龙头嘴内止住水流,然后再找人修理。如果无法关闭总阀门或者距离太远,可以将毛巾叠起用力捆扎,则可止住水流,但修好水龙头后,应先排掉部分自来水才可饮用。(二)水管爆裂水管爆裂事故虽然没有大的危险,但可能造成一定的损失,因此应采取适当的处理措施。1.如爆裂严重,要关上总水管阀门,完全截断屋内的自来水供应。如果无法关闭阀门,水从爆裂处喷涌不止,可用毛巾包扎破裂部分,以阻止水流四处喷射,也可将水导入水桶,然后立即找水暖管工前来修理。2.如果水管爆裂轻微,水缓缓从裂缝流出,可以用修补水管胶布捆住损毁部分。然后找维修人员进行维修。三、秋季落叶应急处置方案(一)应加大大清扫保洁力度和保洁频次1.保洁人员应对绿化带和绿地等落叶难以清扫的区域及时进行全面清掏。2.落叶量大处应增加落叶清理频次。延长巡回保洁时间。根据各作业区域实际情况制定清扫落叶工作方案,对落叶相对集中的区域进行重点清扫、巡回收集,确保随落随清。3.清扫落叶应随扫随装运,不应积存或焚烧落叶。4.落叶收集转运过程中不应遗撒。(二)是加强日常检查,杜绝焚烧落叶采取日常检查和不定期巡查的方式,及时督促、协助保洁员清扫,积极做好秋季落叶的清扫、收集、运输工作。同时,严禁保洁人员焚烧落叶,避免造成环境污染和安全隐患,确保落叶期间小区道路干净整洁。四、迎检处置方案(一)我公司在接到招标人有关迎检的通知后,积极做好迎检准备工作。立即召开迎检预备会议,成立临时管理班子,部署工作任务和分工计划,制订详细的应急方案,确保遇到紧急情况时,能及时妥善处理。(二)要求项目管理人员全部投入到保障工作中去,到现场督察,详细了解现场工作的具体任务和重点难点,对重点区域的难点问题,进行现场部署。(三)各管理人员要求保证通讯畅通,确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通,取得政府的支持。(四)召开动员会,布置任务,明确本次活动的质量标准、工作要求,让每个员工提前进入到应急状态中,将迎检工作提升为特级的保洁标准。(五)根据特殊的标准和要求,配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位,公司仓库提前将物资材料准备充足。(六)成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先,按10分钟内到达现场的要求,能即时处理现场的保洁任务。随时保证增加临时人员,以备现场特殊情况的需要,确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。(七)如有突击检查任务时,提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁;要求在突击检查半小时前完成保洁工作,达到环境卫生保洁标准后,应急小组迅速撤离现场。(八)如接到领导视察通知任务时,要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线,由项目负责人带领应急小组到相关责任区域,深入清扫,保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。第四节消防安全预案一、当保洁人员发现消防设备报警时,立即通知当值巡逻秩序维护员赶至现场核实。二、到达现场后及时反馈保洁班长及保洁主管。立即通知当当值安保人员并使用该楼层的灭火器材先投入灭火工作。三、保洁主管立即报警:一旦发现火情,应该立即报警。报警越早,火灾损失越小。打电话报时,首先要记住火警的电话是“119”,同时,报火警还要注意以下几点:(一)说明失火地点以及失火单位名称,报清所在区、路名、门牌,要用全称,不要用简称,也可说明附近的明显标志,作为寻找的参照物;(二)说明是什么引起的火灾,火势大小,有无人员被困,以便消防队根据情况采取措施;(三)说明报警人的姓名、电话号码;(四)自己或让别人到路口迎接消防人员,尽量提供水源位置等情况。四、初起火灾时,及时灭火,是应对火灾的最重要环节。在报警的同时,应利用本单位或附近的灭火器材、设备进行初期扑救;五、若是因为用电不当引起火灾,应迅速切断电器电源,再用干粉灭火器或气体灭火器灭火,不宜用水扑救;六、根据火场的具体情况,可采用冷却法、隔离法、窒息法、抑制法4种方法灭火;七、火灾可能危及其他物资安全时,必须对物资进行紧急疏散;八、救火时不要贸然开门窗,以免空气对流,加速火势蔓延;九、易燃易爆危险场所发生火灾时,必须尽快离开现场;十、如有人被大火围困,要坚持救人第一的原则,采取各项措施,利用各种条件进行人员疏散、救人;十一、消防队到达后,应及时向指挥员介绍已查明的火场情况。如燃烧的物质,有无人员被火围困,灭火中要注意什么等。同时应在消防队指挥员的统一领导下,紧密配合,协同作战,共同扑灭火灾;十二、若初起火灾被扑灭后,要保护好火灾现场,未经消防部门许可,不得自行处理火场,以便调查原因与损失情况。十三、发生火灾时,一定要保持镇静,不要惊慌,不盲目地行动,选择正确的逃生方法。发生火灾后,会产生浓烟,遇到浓烟时要马上停下来,千万不要试图从烟火里冲出。火灾中产生的浓烟由于热空气上升的作用,大量的浓烟将飘浮在上层,因此在火灾中离地面30厘米以下的地方还应该有空气,所以浓烟中尽量采取低姿势爬行,头部尽量贴近地面。十四、具体注意以下几点:1.

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