二级建造师法规考试知识点整理

二级建造师法规考试知识点整理目录建设法规基本知识建设法规定制原则与法律责任建设工程施工许可制度建设工程发包与承包制度建设工程合同与劳动合同目录建设工程施工现场管理建设工程质量管理建设工程安全生产管理建设工程竣工验收与备案建设法规基本知识01建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。具有专业性、技术性、程序性、强制性等特点。概念特点建设法规的概念与特点建设法规体系是指以《中华人民共和国城乡规划法》为主导，以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》等为主体的法律法规体系。建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分，是调整建设活动中各种社会关系的法律规范的总和。建设法规体系由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等构成。建设法规体系立法原则：建设法规的立法原则包括科学性、民主性、法制统一性和实践性。立法程序：建设法规的立法程序包括立项、起草、审查、公布和备案等阶段。立法原则的意义在于确保建设法规的制定符合实际情况，具有科学性和实践性，同时保障公民的合法权益，维护社会公正和稳定。立法程序的意义在于确保建设法规的制定过程合法、规范，保证法规的质量和效力，为建设活动的顺利进行提供法律保障。建设法规立法原则及程序建设法规定制原则与法律责任02立法原则建设法规的制定必须遵循宪法，符合国家政策，并考虑相关国际条约和惯例。法制统一原则建设法规的制定和实施必须遵守国家法律，确保法制统一，避免不同地区或部门之间的法规冲突。公平、公正原则建设法规的制定和实施应当公平、公正，不偏袒任何一方，保障各方合法权益。促进发展原则建设法规的制定和实施应当有利于促进社会经济发展，推动建筑业和相关产业的进步。建设法规定制原则民事责任行政责任对于违反建设法规的行为，相关行政机关有权依法给予行政处罚，如罚款、吊销资质等。刑事责任对于严重违反建设法规的行为，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。因违反建设法规而给他人造成损失的，责任方应当承担民事赔偿责任。连带责任在某些情况下，多个主体共同违反建设法规，应当共同承担连带责任。建设法规法律责任建设工程施工许可制度03施工许可证的适用范围凡在城市规划区内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，都必须申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅工程，不适用施工许可证。施工许可证的申请条件在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。已经确定建筑施工企业。有保证工程质量和安全的具体措施。需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。有满足施工需要的施工图纸及技术资料。建设资金已经落实。建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。建设单位或者施工单位有下列行为之一的，建设行政主管部门应当注销施工许可证：a.在发证之后提出申请，又无正当理由的；b.自领取施工许可证之日起1年内未开工的；c.依法办理了延期开工手续，但自延期开工之日起1年内未开工的；d.工程因故中止施工1个月以上的；e.违反法律、法规规定的其他行为。建设行政主管部门可以视情况对施工许可证的申请条件作出必要的调整。施工许可证的管理规定建设工程发包与承包制度04通过发布招标公告，吸引潜在承包商参与竞争，通过评标、比价等方式确定中标人。招标发包发包方直接选定特定的承包商进行发包，适用于小型工程或特定来源的承包商。直接发包发包方与承包商进行协商，达成一致后签订合同。议标发包建设工程发包方式总承包承包方负责工程的全部设计和施工任务，包括主体工程、辅助工程和配套工程等。专业承包承包方只负责工程中的某一项或几项专业工程，如钢结构、电梯等。联合承包两个或以上承包商组成联合体，共同承包一项工程。建设工程承包方式禁止不正当竞争禁止采用行贿、串标等不正当手段获取承包业务。禁止转包禁止承包方将其承包的全部工程转包给他人。禁止违法分包禁止承包方将工程分包给不具备相应资质的单位。法律责任对于违反上述禁止行为的行为，将依法追究其法律责任，包括罚款、吊销资质证书等。禁止行为及法律责任建设工程合同与劳动合同05合同订立双方当事人意思表示一致，合同成立。合同内容合同应当明确约定双方的权利和义务。合同效力合同应当符合法律规定，否则无效。合同形式合同应当采用书面形式，以便于证据的保存和纠纷的处理。建设工程合同的订立与效力合同履行双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。合同变更在合同履行过程中，如果出现了不可抗力等特殊情况，双方当事人可以协商变更合同内容。合同解除在合同履行过程中，如果出现了法定或者约定的解除条件，当事人可以解除合同。合同违约如果一方当事人未按照约定履行自己的义务，另一方当事人有权要求其承担违约责任。建设工程合同的履行与变更劳动合同订立用人单位和劳动者应当在平等自愿的基础上订立劳动合同。劳动合同内容劳动合同应当明确约定工作内容、工作地点、劳动报酬、工作时间和休息休假等事项。劳动合同解除双方当事人可以在劳动合同期限届满前协商解除劳动合同，也可以在出现法定或者约定的情况时单方面解除劳动合同。劳动合同终止在劳动合同期限届满或者出现其他法定终止条件时，劳动合同终止。劳动合同的订立与解除建设工程施工现场管理06施工前应进行环境影响评估，制定环境保护措施，并报经相关部门批准。施工过程中应采取降低噪声、减少粉尘、控制废气、废水、固体废弃物等措施，防止对环境造成污染和破坏。施工结束后应进行环境恢复，确保施工活动不对环境造成长期影响。010203施工现场环境保护施工现场安全生产01施工单位应建立安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员的安全生产职责。02施工前应进行安全风险评估，制定安全防范措施，并报经相关部门批准。施工过程中应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保施工安全。03施工过程中应采取降噪、减尘等措施，减少对周围居民的影响。施工现场应保持整洁、有序，材料堆放整齐，道路畅通。施工结束后应及时清理现场，恢复原有环境面貌。施工现场文明施工建设工程质量管理07建设工程质量管理制度010203建设工程质量实行政府监督、法人负责、社会监理、企业自检的管理体制。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量实施监督管理。建设工程质量责任及奖惩制度建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。建设工程质量监督制度建设工程质量监督机构应当根据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对参与工程建设的各方主体实施监督。县级以上人民政府应当加强对建设工程质量监督管理工作的领导，建立健全建设工程质量监督管理工作机制。国务院住房城乡建设主管部门负责全国建设工程质量监督管理的指导工作。国务院交通运输、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程的质量监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量实施监督管理。建设工程安全生产管理08安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理。安全生产管理原则管生产必须管安全，谁主管谁负责。安全生产责任制建立健全各级各部门安全生产责任制，责任到人。安全生产教育培训对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识。安全生产管理基本规定全面负责企业的安全生产工作，提供必要的安全生产条件，制定安全生产规章制度，确保安全生产投入的有效实施。企业负责人的职责定期对各级管理人员和操作人员进行安全生产考核，实施奖惩制度。安全生产考核与奖惩企业应设置专职安全员负责日常安全生产监督管理工作。专职安全员的设置各级管理人员和操作人员应明确岗位职责，履行安全生产责任。岗位责任制安全生产责任制度安全事故分类与等级划分按照伤亡人数、直接经济损失等标准，安全事故分为特别重大、重大、较大和一般事故。发生安全事故后，应按规定及时报告，并进行事故调查。按照“四不放过”原则进行处理，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对于违反安全生产法律法规的行为，将依法追究相关责任人的法律责任。安全事故报告程序安全事故处理原则法律责任安全事故处理与法律责任建设工程竣工验收与备案09010203完成工程设计和合同约定的各项内容。有完整的技术档案和施工管理资料。有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。工程竣工验收条件及程序有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。有施工单位签署的工程保修书。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。工程竣工验收条件及程序工程竣工验收备案制度建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。02建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件031.工程竣工验收备案表。01工程竣工验收备案制度工程竣工验收备案制度013.法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。024.法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件。035.施工单位签署的工程质量保修书。6.《住宅质量保证书》和《住宅使用