保安风险防范与控制

保安风险防范与控制目录第一节保安业主要的职业风险 1一、人身安全风险 1二、企业法律风险 2三、队伍稳定风险 2四、心理健康风险 3五、安全管理风险 3第二节预防和控制保安服务风险的途径 4一、引入保险机制转移保安服务风险 4二、赋予保安人员与其职责任务相适应的权利 4三、确定保安人员工资福利保障制度 5四、建立保安从业人员资格准入制度 6五、加强保安人才的教育与培养 6六、完善保安人员用人机制和岗位责任制 7保安业是一种高风险行业,这种风险既包括在执勤过程中保安人员的伤亡风险,又包括保安人员因过失或过错、失职等行为给服务对象造成财产损失和人身伤亡,而承担赔偿责任的风险。减少和转移保安业风险,关系着保安服务质量的提升和保安企业的发展,也关系着客户安全的维护,进而影响到整个社会安全的维护,因而保安业风险防范与控制有着十分重要的意义。保安业主要的职业风险一、人身安全风险由于保安员的职责是保卫安全，身负的使命使得他们时刻面临着人身安全风险。据统计，2006年至2010年，全国保安员提供各类违法犯罪线索117.44万条，协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人107.35万人，为国家、集体和个人挽回经济损失187亿元，有232名保安员为保护国家和人民生命财产献出了生命。通过媒体报道，我们看到保安员因为履责勇斗歹徒的事件不胜枚举，有的保安员甚至因此付出了自己的生命。当然，保安员的人身安全风险的产生，既有客观因素，也有主观原因。侵财、报复社会的暴力性犯罪案件时有发生，让人防不胜防。面对持刀、棍棒甚至持枪的歹徒时，保安员往往在无任何自卫工具的情况下挺身而出，人身安全存在极大的风险。另外，由于保安人力资源的短缺，致使多数保安员没有得到正规的培训就上岗提供服务。有的保安服务企业甚至根本就没对保安员进行岗前培训，很多保安员上岗前未经正规的技能培训，身体素质和擒拿格斗的技术远不能满足职业的要求。此外，很多保安员警惕意识不够，应对突发事件时经验不足，以上因素给保安员职业带来较大的安全风险。二、企业法律风险随着经济全球化的加速，市场竞争越发激烈，企业面临的法律风险也越来越大。保安服务企业也不例外。特别是《保安服务管理条例》施行以后，行业的投资主体多元化，行业内竞争加剧，行业的规范化管理要求提高，保安服务企业面临的法律风险更高。近两年新办的保安服务公司，虽然都有公司章程，但实际上大都照搬工商行政管理机关的章程范本，条款简单，缺乏操作性，难以满足公司治理结构的需要，导致公司治理结构存在巨大的法律风险。三、队伍稳定风险一些保安公司在面向社会招聘人员时，由于招聘时间紧、招聘难度逐年加大，容易产生对被招聘人员的考察、审核不够深入，把关不严；为保证保安队伍的持续正常运作，导致招聘标准较低，将一些不合格人员招聘到保安队伍中来，给保安员队伍稳定带来一定风险隐患。另一方面，社会上部分群众对保安工作不理解，简单错误地认为保安工作很简单，看看门而已，基本上是不需要什么能力就能干好的工作，从而看轻保安员。于是保安员在工作中普遍得不到应有的理解和尊重，这样就会造成保安员心理上的障碍，自尊心也会受到打击，不自觉的会认为低人一等。由于保安工作对学历、技术、经验都没有过高要求，只对年龄、身高、健康、政审等基本条件进行限制，一些群众就觉得保安是没文凭、没技术、没实践经验的人做的。一些保安员也只是在找不到其它工作的情况下来当保安员的，等有机会再另择它业。工种歧视直接造成保安队伍不稳定，流失率高。四、心理健康风险保安行业具有“风险高、负荷大、强度高”的特点。在高强度的工作压力和相对单调的工作环境影响下，保安员的心理健康不断受到冲击，很多保安员出现了不同程度的心理问题。某保安公司对500多名保安员的SCL-90常规心理测试显示：保安员在躯体化、焦虑、抑郁、敌对、偏执、精神病性、人际关系敏感等因子项明显高于社会常模；测验结果，保安员存在一高一低：忧虑性高，稳定性低。五、安全管理风险由于频繁的人员变动，给保安主管部门和保安公司抓好上岗培训工作带来诸多困难。新招聘的保安人员对保安业务及工作环境不清楚、不了解，容易出现履职不到位的情况。如一些业务不熟悉的门卫对出入人员的询问、登记、审查不严，可能让可疑人员趁机进入，从而产生安全管理的风险隐患。第二节预防和控制保安服务风险的途径一、引入保险机制转移保安服务风险保安业是一个高风险行业,我国保安业的这种风险一直由保安业自身来承担。而依据企业的经济实力,又难以承担高额的赔偿风险,影响了保安业的社会信誉。引入保险机制转移保安服务风险是国外保安业较发达国家的通行做法,我国可借鉴此经验。保安业通过购买保安责任事故险和保安职业责任险,将企业的经营风险有效地转移给专业的保险公司,这样如果因保安人员工作过失而使客户人身安全受到侵害或财产遭到损失,或保安人员自身受到伤害时,都可以由保险公司根据合同约定承担相应的赔偿责任。这样既化解了保安企业的经营风险,提高了企业抵抗风险的能力,有效保障了客户的利益,也拓展了保险公司的经营范围。二、赋予保安人员与其职责任务相适应的权利一定的职权是保安人员预防和控制犯罪,完成工作任务的有力保障。一要适当增加保安人员的现场处置权。保安人员在协助公安机关侦查破案,追捕罪犯时,遇有歹徒对抗、袭击或阻拦时,应有一定的处置权。二要配备必要的防卫器具。保安人员作为协助公安机关维护社会治安的一支重要辅助力量,在防卫器具配备上应适当放宽。目前除武装性质的保安人员外,一般保安人员的防卫器具明显不足。现有防卫器具不足既无法保障客户的安全,也无法保障保安人员自身的安全,增加了保安服务潜在的风险。适当增加保安人员的防卫器具,将有利于制服犯罪,减少案件的发生。三、确定保安人员工资福利保障制度需要确定与保安工作任务相适应的工资福利待遇,增加保安人员防范和控制安全风险的积极性和主动性,免除其后顾之忧。一应建立合理的工资标准和按劳分配的激励机制。有关部门在制定保安人员市场指导价时不能太低,保安企业在保证保安人员的工资不低于有关部门核定的最低标准的同时,要根据岗位执勤特点给予不同的岗位津贴,使优秀人才在经济和政治上得到相应的回报,激励全体员工努力工作。二要建立保安人员伤亡保障制度。保安的职业性质决定了保安人员的伤亡风险无法消除,给殉职或伤残的保安人员以优厚的经济补偿,将有利于提高从业人员的工作积极性。虽然现在有关部门逐步重视保安人员的伤残补偿。但对保安人员伤残重要的是建立一种保障制度,以制度的形式加以确定,无论是哪个保安人员出现这样的情况都可以得到相同的补偿。保安人员因公负伤,除给予公费治疗外,应给予相应的经济补助和奖励。因公致残者,除给予一次性补助外,其所在保安公司,对经县以上医院鉴定,不能从事工作的,应负责其生活费,对可以从事工作的轻残者,应安排其适当的工作四、建立保安从业人员资格准入制度保安业需要有一批从业素质较高,专业能力较强,相对稳定,能适应社会需求的专门职业人员,这也是防范和控制保安服务风险的关键。要达到这一目标,一是国家需要通过法律法规的形式确定保安人员的条件,实行资格准入制度。职业资格准入制度的实行会从根本上改变保安业从业人员素质低的现状,使不同职业资格的保安人员的工作标准有章可循,对保安从业人员的评价体系有据可依,使各种人才在保安业中能够充分发挥自己的才智,也可使保安业有条件容纳各种高素质的人才。二是招聘时要对保安人员的条件进行严格审查,建立严格的考核制度和管理制度,以确保保安人员的素质。五、加强保安人才的教育与培养人才培养是提高保安人员素质的重要一环,也是减少保安风险,确保安全的重要保障。针对当前我国保安业的现状,目前最迫切的是要加强保安人员的在职培训。一要加强保安人员业务技能训练。熟练掌握擒敌、交通指挥、消防等业务技能,业务技能掌握得越精湛,越能减少执勤中的风险。二要加强保安人员的风险防范意识,避免给客户和公司造成不必要的经济损失,减少保安人员在执勤过程中因侵权、越权行为而引起公司与客户、消费者之间的侵权维权纠纷。三要加强保安人员的自我防护教育,保安人员在工作中应学会保护自己,当犯罪嫌疑人拼死抵抗时,保安人员应避其锋芒,切忌孤军深入作战。四要注意对保安人员进行相关的礼仪培训,保安人员大多来自农村,应对其进行相关的城市知识教育,要教育队员使用文明用语,待人真诚和气,工作严谨细致,处事稳重正派,特别是言行举止要得体；减少和杜绝由于保安员态度粗暴而引发矛盾,导致侵权行为的发生。六、完善保安人员用人机制和岗位责任制加强队伍管理也是减少风险,确保安全的重要措施。一要不拘一格选拔人才,用丰厚的待遇留住素质高、业务精的人才。二要实行岗位责任制,把岗位职责和任务具体化、制度化,做到责任到岗位、责任到人员,建立定岗、定员、一岗一薪、岗变薪动的竞争激励