filedtwb河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法试

filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试2024/3/24filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试主要内容规定制定的必要性1规定制定简要过程2主要条款释义介绍34河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试规章制定的必要性特种设备及单位数量激增1电梯安全管理规定的缺失2压力管道管理规定的缺失3车用气瓶管理的法规空白4河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试必要性︱设备数量激增

主要设备总量五年走势图：年均增长率近20%河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试其它设备数量在用压力管道6189公里长输（油气）管道1068公里工业管道5053公里动力管道68公里气瓶约210万只必要性︱设备数量激增河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试主要设备2012年数量及增长量必要性︱设备数量激增河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试2009年以来电梯增长趋势图河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试全省各市电梯数量分布图河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试必要性︱单位数量增加主要生产单位数量：1488家（不含气瓶充装单位1173家）河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试必要性︱单位数量增加使用单位数量：62695家河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试电梯安装改造维修单位数量：251家各省持证电梯施工单位数量河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试必要性︱电梯安全管理规定的缺失使用单位界定不清，责任难以落实1维保行为约束不够，质量难以保证2违规行为处罚无据，影响监管效果3河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试必要性︱压力管道管理规定的缺失3压力管道的监管涉及到多个部门公安住房与城乡建设安全生产监督质量技术监督法规文件规定不明确国务院《特种设备安全监察条例》第一百条：压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定省安委会《河北省安全生产监督管理工作及分工规定》（冀安委[2010]11号）河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试必要性︱车用气瓶管理规定的缺失车用气瓶改装道路安全交通法机动车登记规定（第102号部令）特种设备安全监察条例关于加强车用燃气安全监察工作若干意见的通知（质检特函2006]46号）现状：1、全省已有数万辆改装的燃气车辆正在使用2、重庆、甘肃等省市制定了相应管理办法公安部质检总局河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试2011年2月5月11月2012年2月10月开始起草完成送审稿8章70条完成《草案》7章55条列入省政府立法调研计划省法制办初次审定二月一日正式实施规章制定的简要过程4月正式列入政府立法计划完成征求意见及调研工作11月12月省政府常务会审议通过河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二条本规定所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶,下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。各类特种设备具体范围的确定，按国务院批准的特种设备目录执行。国家质检总局2004年《关于公布〈特种设备目录〉的通知》（国质检锅[2004]31号）质检总局2010年《关于增补特种设备目录的通知》（国质检特〔2010〕22号）河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三条第三款房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重机械、场（厂）内专用机动车辆和城市燃气、热力管道等公用压力管道的安装、使用的监督管理，由住房和城乡建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。压力管道职责的明确：公用压力管道的安装、使用的监督管理，由住房和城乡建设行政主管部门负责。依据：2010年国务院令第583号《城镇燃气管理条例》、省政府令第6号《河北省燃气管理办法》，省安委会《河北省安全生产监督管理工作及分工》，并与住建厅会签质监部门不再办理公用管道的安装改造维修告知和使用登记。为便于我省相关单位在全国范围内开展业务，省局将依据国家总局相关法规和技术规范，继续开展公用管道的设计、安装单位的行政许可工作。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第四条县级以上人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促和支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，及时协调解决特种设备安全监察中存在的重大问题，并将特种设备安全工作纳入政府年度安全生产目标。强调特种设备安全监察在人民政府下统一领导下开展工作，充分发挥地方政府的综合管理职能。借鉴了2011年江西省地方性法规《江西省特种设备安全监察条例》河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第五条第三款乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定机构或者人员，协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备安全监察工作。国家总局多年来倡导的工作方式，可以充分发挥基层政府作用，缓解人机矛盾，减少工作盲区和死角目前，省局已将安全协管员管理办法的制定及培训工作列入工作计划河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第七条县级以上人民政府及其有关部门应当制定措施，鼓励有关单位和个人采用物联网等信息化管理手段，提高特种设备的安全管理水平和防范事故的能力。借助先进手段开展监管检验工作是当前形势的必然选择，目前特种设备安全监察检验数据库的使用，既是一个例证。电梯物联网、气瓶IC卡等都是信息化手段的具体应用。关于物联网：物联网是新一代信息技术的重要组成部分，可以简单概括为物物相连的互联网。其核心和基础是互联网，在互联网基础上的延伸和扩展的网络，其用户端延伸和扩展到了物品与物品之间，进行信息交换和通信。在电梯等特种设备的安全监管领域引入物联网技术，能有效提高设备安全运行动态监测、智能研判以及突发事件现场感知和快速反应能力。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第九条特种设备的生产、使用单位和移动式压力容器、气瓶的充装单位应当在依法取得营业执照后，向特种设备安全监督管理部门办理相关行政许可、核准或者登记手续。工商部门的营业执照与质监部门的相关资质在行政许可中哪个是前置条件一直界定不清，《规定》进行了明确：应首先取得营业执照，无营业执照或仅持有工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》的，不再受理特种设备行政许可申请河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十一条特种设备制造单位发现其制造的特种设备产品因设计、工艺、材料等原因存在危害人身、财产安全缺陷的，应当立即停止制造或者停止交付使用，及时通知设计、销售、使用单位，并通过退货、换货或者修理等方式有效消除特种设备产品的安全缺陷。明确了制造单位安全质量责任，为安全监察检验工作中可能出现的纠纷提供了法规依据。参考：《山东省特种设备安全监察条例》第9条。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十二条第二款锅炉使用单位应当按国家有关安全技术规范的规定进行水（介）质处理，并接受特种设备检验检测机构对水（介）质处理情况的定期检验。

2003年的《特种设备安全监察条例》中未包含锅炉水处理内容，一定程度上削弱了对锅炉水（介）质处理情况的检验工作。《规定》按照2009年国务院修订的《特种设备安全监察条例》（第27条第4款）进行了再次强调：在用锅炉检锅必检水，无可靠水处理措施，锅炉不可投入使用。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十三条从事燃油汽车燃气改装活动，应当依法取得交通运输管理部门核发的一类机动车维修资质和特种设备安全监督管理部门核发的压力容器（车用气瓶）安装资质。具体管理办法由设区的市人民政府制定明确了职责：在各设区的市级人民政府的统一领导下，各部门职责范围内开展车用气瓶的安全监察工作设区的市级人民政府没有出台相关规定的，不得从事燃油汽车燃气改装活动目前我省各市规定不一，已允许“油改气”的市有廊坊、张家口、秦皇岛、邯郸、邢台、沧州条件变化：申请压力容器（车用气瓶）安装资质的取（换）证单位，必须具有交通运输部门核发的一类机动车维修资质河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十四条对移动式压力容器和气瓶充装、使用的管理应当逐步采用条码等先进信息化手段，提高对移动式压力容器、气瓶的安全管理水平总局2003年《气瓶安全监察规定》中（第27条）就已提出：鼓励采用条码等先进信息化手段对气瓶进行安全管理2011年4月，在廊坊召开了全省车用气瓶安全管理现场会，重点推广了对气瓶实行IC卡管理的工作经验河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十五条移动式压力容器、气瓶充装应遵守规定总局2003年《气瓶安全监察规定》已有相关内容，《规定》进行了再次强调据全国车用气瓶事故统计，约90%以上的车用气瓶事故发生在充装环节，规范充装行为，是遏制车用气瓶事故发生的最直接手段规范充装环节，既可有效防止上游制造及车用气瓶安装行业的违规行为，又可有效促进下游气瓶定期检验工作的开展，从而使整个产业链条的安全运转得以保证。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十六条新建、扩建、改建工业压力管道，施工单位应当以书面形式告知县（市、区）特种设备安全监督管理部门，并按国家有关规定向特种设备检验检测机构申请进行监督检验。明确了工业管道的安装管理。新建、改建、扩建工业压力管道的施工单位，必须取得省质监局或国家质检总局颁发的工业管道安装许可证，在施工前应以书面形式告知施工所在地的设区市或委托的县级质监部门工业压力管道应当在投入使用前或投入使用后30日内向设备所在地的设区市或委托的县级质监部门申请办理使用登记手续。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十八条建设工程需要安装电梯的，建设单位应当选购依法取得制造许可资格的企业制造的电梯，且选型、配置及备用电源应当与建筑物的结构、使用需求相适应，并委托依法取得安装许可资格的单位安装。住房和城乡建设行政主管部门在办理建设工程相关行政许可时，应当对建设单位遵守前款规定的情况进行审查住建部2011年发布公告：《住宅设计规范》（GB50096-2011）加强与住建部门的沟通合作，共同做好电梯管理工作河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十九条机场、火车站、长途汽车站、客运码头、商场、医院、学校、幼儿园、体育场馆、展览馆和旅游景区等公众聚集场所使用电梯的，应当设置明显的警示标志，必要时配备人员进行现场安全管理公共场所特种设备的安全监察是工作重点之一重大节假日，人员密集时段根据安全需要要求使用单位配备人员进行现场管理和疏导河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第十九条机场、火车站、长途汽车站、客运码头、商场、医院、学校、幼儿园、体育场馆、展览馆和旅游景区等公众聚集场所使用电梯的，应当设置明显的警示标志，必要时配备人员进行现场安全管理公共场所电梯的两项具体重点工作公共交通领域电梯率先实行制造单位负责维保（国质检特函[2012]8号）自动扶梯新标准的贯彻（国质检特[2012]28号）河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十条电梯使用单位是电梯使用安全的责任单位，其主要负责人是电梯使用安全的第一责任人，对电梯的安全工作全面负责。对《特种设备安全监察条例》第五条第二款的强调围绕落实使用单位安全责任的重点工作有效宣传，使安全责任理念深入人心大力帮扶，促进安全管理标准化建设加强处罚，促使使用单位履行安全职责河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十一条电梯使用单位按下列规定确定：（一）电梯安装后，建设单位尚未移交给电梯产权所有者的，该建设单位为电梯使用单位；（二）委托物业服务企业管理的电梯，受委托的物业服务企业为电梯使用单位；（三）未委托物业服务企业管理的电梯属于单一产权所有者的，该产权所有者为电梯使用单位；河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十一条（四）未委托物业服务企业管理的电梯的产权所有者在两个以上的，应当协商确定一个产权所有者为电梯使用单位，其他产权所有者承担连带责任；不能协商确定一个产权所有者为电梯使用单位的，由县（市、区）以上特种设备安全监督管理部门商当地乡（镇）人民政府、街道办事处确定或者提请本级人民政府确定电梯使用单位；（五）配有电梯的建筑物用于出租的，当事人应当在合同中约定电梯使用单位；未约定的，建筑物产权所有者为电梯使用单位。对于各个阶段，电梯使用单位如何界定做出了明确规定监察机构的重点工作：梳理辖区内电梯使用单位，在2013年底前保证每部电梯都明确使用管理责任单位保证使用责任落实的连续性，不使出现责任空白河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十二条电梯使用单位应当遵守下列规定：（一）确定电梯安全管理人员负责电梯的日常使用管理工作，并确定取得特种设备作业人员证书的工作人员负责保管电梯层门钥匙、电梯轿厢内操纵箱钥匙、机房钥匙和启动钥匙；（二）在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标识；（三）保证电梯紧急报警装置与电梯使用单位的安全管理机构或者人员能够随时进行有效联系；本条为设罚条款第（一）项，加强使用单位日常管理，因电梯钥匙的保管使用不当造成过多起电梯事故或故障第（二）项，填补《条例》空白，对标志的张贴做出规定第（三）项，对轿厢内报警装置的明确要求河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十二条电梯使用单位应当遵守下列规定：（四）在电梯出现故障或者发生异常情况时及时通知日常维护保养单位消除故障或者异常情况，在可能危及乘客安全的情况下立即停止电梯运行；（五）在乘客被滞留在电梯轿厢时及时组织应急救援；（六）按规定向特种设备检验检测机构申请进行电梯检验，并做好配合工作；（七）电梯使用单位变更时，自变更之日起3日内向新的电梯使用单位移交电梯的全部安全技术档案；（八）法律、法规、规章和国家安全技术规范的其他有关规定第（五）项，《电梯使用管理规则》第9、10条：组织“电梯维修作业人员实施救援”；第（七）项，主要针对在物业公司更迭的情况下，确保安全技术资料的完整不丢失第（八）项，包括《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范中的相关内容河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十二条第二款电梯使用单位未按前款规定申请进行电梯检验的，特种设备检验检测机构应当提前45日向电梯使用单位发出催检通知书。电梯使用单位逾期不申请检验的，特种设备安全监督管理部门应当依法处理。为提高定检率，确保设备安全运行，针对定期检验的关于催检的明确规定其它设备的相应规定可能很快出台关于报检：《条例》第八十三条“未按安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的”，“责令限期改正，逾期未改下的，处2000元以上2万元以下罚款”。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十五条电梯日常维护保养单位应当在其维护保养业务所在地配备与其业务量相适应的取得特种设备作业人员证书的维护保养人员和仪器设备。每名维护保养人员负责维护保养的电梯不得超过三十部。在我省从事电梯日常维护保养活动的省外单位，除遵守前款规定外，还应当在我省设置管理机构和固定的办公场所。

设罚条款《河北省电梯维保单位日常考核评定办法》制定中：各市、县（市、区）级监察机构及检验机构日常打分市级监察机构评定定级省级监察机构抽查通报河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十六条电梯日常维护保养单位发现电梯出现故障、发生异常情况或者接到相关通知后，应当及时消除故障和异常情况；发现乘客滞留在电梯轿厢或者接到相关通知后，应当在规定时间内赶赴现场，采取应急救援措施。设罚条款“规定时间”：《电梯使用管理与维护保养规则》（TSGT5001-2009）河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第二十八条客运索道、大型游乐设施应当设置安全隔离区、安全须知和明显的警示标识，配备专职人员负责现场的安全管理工作，并在索道站房及乘客候乘点设置符合安全要求的防雷击和防风雨设施。对客运索道、大型游乐设施配套安全设施的强调联合旅游、安监等部门，抓好落实河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十条场（厂）内专用机动车辆的驾驶员应当依法取得特种设备作业人员证书，并持证上岗。场（厂）内专用机动车辆不得上场（厂）外的道路行驶，在场（厂）内道路行驶的时速一般不超过二十五公里。对场（厂）内专用机动车辆应严禁上路，需上路的车辆应按照《道路交通安全法》接受公安部门管理场车行驶速度，尤其在景区内的行驶速度，应低于25公里以确保安全河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十一条旅游景区使用场（厂）内专用机动车辆的，其专用机动车辆行驶道路的宽度和平整度应当符合安全、畅通的要求，在不破坏自然景观的情况下在道路两侧设置必要的防护栏杆，并采取应对山体滑坡、塌方等自然灾害的防护措施。联合旅游、安监部门，抓好落实河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十二条出租、转让特种设备，应当向承租人或者受让人提供特种设备的制造许可证复印件、设计文件、产品质量合格证、安装与使用维修说明、监督检验证明和定期检验报告等安全技术档案资料特种设备在出租、转让过程，容易发生安全技术档案资料丢失的情况，影响安全监管的正常开展，故做出此条规定开工告知、监督检验、注册登记等环节中，监察检验机构应严格审查相关资料，确保设备随机资料齐全可靠河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十四条第二款电梯的使用时间达到15年或者工业压力管道的使用时间达到20年时，使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术鉴定。特种设备检验检测机构应当依法作出继续使用、维修、改造或者报废的鉴定结论。加强对老旧设备的安全管理。目前配套的相关地方标准《河北省在用电梯安全使用评价办法》和《工业管道安全评估办法》正在制定之中河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十六条特种设备作业人员在作业时应当随身携带特种设备作业人员资格证书或者佩戴规定的标识，并严格执行特种设备操作规程和相关的安全技术规章制度要求作业人员随身携带证件或标识，方便监察和检验工作的开展，可以有效提高作业人员持证上岗率相应标识的格式和办法正在制定中河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十七条特种设备的检验检测由依法取得相应行政许可的机构和人员实施《特种设备安全监察条例》中已作出相关规定且有相应处罚：机构未经核准开展检验处5万元以上20万元以下罚款；聘用无证人员从事检验处2万元以上10万以下罚款河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第三十八条特种设备使用单位应当在特种设备检验检测有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出检验检测申请。检验检测机构应当自收到申请之日起5个工作日内，与申请者约定检验检测时间。对使用单位定期报检的强调；对检验检测机构及时安全检验的要求河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第四十条特种设备检验检测机构在检验检测时发现特种设备存在严重安全事故隐患的，应当及时通知使用单位，并向特种设备安全监督管理部门报告对检验检测工作义务的强调；《特种设备安全监察条例》第92条：发现严重事故隐患，未及时告知使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报行的，处2万元以上10万以下罚款；情节严重的，撤销检验检测资格。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第四十三条省特种设备安全监督管理部门应当按国家有关法律、法规和安全技术规范的规定，积极推进特种设备安全使用的标准化管理，并加强相关监督检查工作使用环节一直是监管重点标准化管理是提高使用单位管理水平的有效手段省局2012年：住宅小区电梯安全管理示范点建设6月底，省局将对18个示范小区进行现场巡查，督促继续完善自身管理年底前，20%以上小区达到示范点标准，每个区、县至少建设1个示范小区。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第四十四条特种设备安全监督管理部门依法进行特种设备安全监察时，可以进入有关生产、经营场所进行现场检查，查阅、复制有关合同、发票、文件等资料，向特种设备的生产、使用单位和检验检测机构及其工作人员了解情况。被检查者应当予以配合，如实提供有关情况和资料。对特种设备安全监察职权的描述加大现场检查工作力度，工作重心向设备现场转移构建“县局普遍巡查、市局重点检查、省局指导督察”的现场检查工作格局河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第四十六条特种设备安全监督管理部门发现已经取得特种设备相关行政许可、核准、登记的单位不再具备相应条件或者不再符合国家有关安全技术规范要求的，应当及时依法撤销原行政许可、核准或者登记对加大证后监管力度的强调对条件不能持续保持的发现安全监察机构的现场检查技术检验机构的现场检验河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第五十二条违反本规定第十六条、第二十六条规定的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元罚款；对没有违法所得的，处以五千元以上一万元以下罚款。工业管道在新建、扩建、改建过程中存在违规行为，电梯发生故障时救援不及时引发的群众不满现象也时有发生，做出此条规定，加强压力管道和电梯的安全监管河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试内容释义│第五十三条违反本规定第二十二条、第二十五条、第三十六条规定的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过一万元罚款；对没有违法所得的，处以一千元以上五千元以下罚款电梯使用单位和维保不按规定落实安全责任，是造成电梯故障和事故的主要原因，也是社会关注的焦点，此条目的在于促使电梯使用单位和维保单位切实落实责任，从而保障电梯的安全运行河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试河北省日常维护保养单位考核管理办法王琛亮2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试《考核办法》的讲解内容制定的目的和出发点1范围、职责及流程2执行情况的约束机制34整体构想和工作模式444河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试目的和出发点加强对维保单位日常监察力度1引入社会监督实现多方位约束2河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试整体构想及工作模式

日常随时扣分12年度公开发布河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

构想及模式︱日常扣分

第六条电梯维保单位的评分采取量化扣分制，视违规违章情况进行扣分，一次扣分的分值分为40分、20分、10分、5分。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

构想及模式︱年度发布

第四条电梯维保单位年度考核情况公布发布的内容包括：年度扣分总额、年度维保作业量、每50台的平均扣分分值、一次定期检验合格率。电梯维保单位存在符合撤销《许可证》规定条件的，按法定程序撤销其许可资格，相关情况一并公布。

第五条电梯维保单位的考核周期为每年的8月1日至次年的7月31日。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

范围职责及流程︱范围

第二条

本办法适用于已取得《特种设备安装改造维修许可证》，且《许可证》在有效期内，在我省从事电梯维保的单位。河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

范围职责及流程︱维保单位责任29个违规扣分项资源条件5项遵规守纪2项规范作业9项工作质量2项非常情况5项其它情况4项河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱资源条件人员数量第七条第二项技术负责人、电气或机械专业技术人员的条件及人数、专职质量检验人员数量及持《特种设备作业人员证》（安装维修）的人员数量未满足《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》中相应要求扣分分值：40分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱资源条件人员稳定第八条第五项未能提供受聘人员劳动合同签订之日起连续缴纳的养老社保凭证且不能做出合理解释扣分分值：20分情况变更第九条第五项单位地址、名称等发生变更未及时申请换发新证

扣分分值：10分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱资源条件外省单位第七条第三项在我省从事电梯维保的省外单位，未在本省设置分支机构并取得相应许可的单位地址、名称等发生变更未及时申请换发新证扣分分值：40分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱资源条件分支机构第八条第八项在非注册地进行电梯维保，未设置固定办公场所的、持相应资质的日常维护保养人员数量不能与所承担的业务相适应的、没有配置与所承担的维保业务相适应的施工工具和检测仪器的、没有保障施工质量且能覆盖办事机构相应的程序性文件或制度的、未对分支机构或维修服务点进行日常管理的、未按规定向市级安全监察机构备案扣分分值：20分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱遵规守纪电梯事故第七条第一项由于维保单位原因，电梯发生一般事故扣分分值：40分业务转包第七条第四项将承接的维保业务进行转包扣分分值：40分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱规范作业维保项目第八条第一项未能按照《条例》要求至少每15日对电梯进行维保或未按《电梯使用管理与维护保养规则》要求进行季度、半年、年度保养扣分分值：20分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱规范作业持证上岗第八条第四项维修和维保人员无证上岗扣分分值：20分人员作业量第八条第六项一名维保人员负责维护保养的电梯超过30部扣分分值：20分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱规范作业有序竞争第八条第七项以牺牲维保质量为代价，恶意降价竞争维保价格参考《河北省电梯日常维护保养市场参考价》扣分分值：20分维保档案第九条第二项未逐台建立电梯维保记录档案扣分分值：20分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱规范作业施工记录第九条第四项未按《质量保证手册》要求做好安全检查记录、重大维修过程记录、维保记录等工作记录扣分分值：10分施工方案第十条第七项电梯重大维修未制定施工方案的，或未建立并严格执行方案编制、审核、批准的管理制度未逐台建立电梯维保记录档案扣分分值：5分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱规范作业安全防护第九条第三项维保过程中未落实安全防护措施扣分分值：10分档案管理第十条第五项未按《质量保证手册》的要求进行设备档案管理

扣分分值：5分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱工作质量维保作业质量第七条第五项、第八条第九项、第九条第八项、第十条第九项所维保的电梯由于维保原因导致定期检验全年一次合格率或整改后一次复检合格率低于70%扣分分值：40分低于80%扣分分值：20分低于90%扣分分值：10分低于95%扣分分值：5分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱工作质量自检工作质量第九条第一项在下次定期检验日期前未对所维保电梯进行年度自行检查并提供年度自行检查报告扣分分值：10分第九条第九项、第十条第十项自检报告中差错项达到5项（含）以上的判定为不合格报告，年度自行检查报告合格率低于85%扣分分值：10分低于95%扣分分值：5分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱非常情况故障困人第八条第二项电梯无法正常运行或发生故障困人，被投诉或媒体曝光后，经查实造成原因属维保质量问题扣分分值：20分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱非常情况应急救援第八条第三项电梯出现乘客滞留轿厢或发生故障，接到相关通知，未在规定时间内（市区内抵达时间不超过30分钟，其他地区不超过1小时）到达现场并采取相应措施扣分分值：20分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱非常情况缺陷整改第九条第六项、第七项对安全监察机构责令整改的问题不能按期整改完成对检验机构检验中提出的书面整改意见中应由维保单位进行整改不能按期完成整改的扣分分值：10分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱非常情况隐患报告第十条第一项所维保的电梯超期未检验、存在严重事故隐患或发现使用单位未配备持证的电梯安全管理人员时，未及时向当地质监部门特种设备安全监察机构书面报告扣分分值：5分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱非常情况故障防护第十条第二项电梯故障无法及时修复时，未书面通知电梯使用单位停止使用电梯并配合使用单位做好安全防护工作扣分分值：5分河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱其它情况安全教育第十条第三项未对本单位维保人员进行安全教育和培训法规学习第十条第四项未收集或未及时更新施工电梯相关法规、安全技术规范及其相应标准河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

维保单位责任︱其它情况体系更新第十条第六项质量体系文件未根据变化及按有关安全技术规范要求及时进行修订器具检定第十条第八项计量器具和检验测试仪器未在法定计量检定合格的有效期内河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

监察机构职责︱省特种设备安全监察机构对各维保单位考核情况汇总并统一发布（第三条、第十八条）对维保单位进行监督抽查并按规定扣分（第十一条）接受维保单位提出的申诉并进行确认（第二十条）对各市、县级安全监察机构及检验机构的评分工作进行监督抽查（第十七条）对影响考核公平公正的行为进行处理（第二十三条、第二十四条）河北省质量技术监督局特种设备处2013-05filedtwb《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试

监察机构职责︱市级安全监察机构对维保单位开展年度全面检查（第十五条）市级安全监察机构每年至少对在本辖区内作业的电梯维保单位进行一次现场全面安全监督检查，对发现的问题依据本办法相关规定进行扣分并填写《扣分单》对县级安全监察机构和检验机构报送的报告单进行核实并实施扣分（