公路水运工程安全生产管理监督办法

公路水运工程安全生产监督管理办法山东交通学院赵之仲公路水运工程安全生产监督管理办法该《办法》是公路水运行业的基本法规，是公路水运工程施工中安全工作的基本依据。该办法自2007年3月1日起施行

一、适用范围公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理公路水运工程，是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等工作的单位

公路水运工程安全生产监督管理办法二、指导方针安全第一预防为主综合治理公路水运工程安全生产监督管理办法三、安全生产条件

取得安全生产许可证三类安全工作人员取得考核合格证书特种工作人员要持证上岗施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行架设设施，验收后方可使用，且30日内上报当地交通主管部门备案对从业人员进行安全生产教育和培训公路水运工程安全生产监督管理办法三、安全监督检查1、对从业单位的内业检查（a）从业单位安全生产条件的符合情况；

（b）施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况；

（c）从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况；

（d）从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况；

（e）安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况；

（f）员工的安全教育培训情况；

（g）其他应当监督检查的情况。公路水运工程安全生产监督管理办法三、安全监督检查2、对从业单位的外业检查（a）现场驻地；

（b）施工作业点（面）；

（c）危险品存放地；

（d）预制厂、半成品加工厂；

（e）非标施工设备组装厂。公路水运工程安全生产监督管理办法四、监理单位的安全责任和义务1）监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。2）应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检查。公路水运工程安全生产监督管理办法四、监理单位的安全责任和义务3）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。公路水运工程安全生产监督管理办法五、施工单位的安全责任

1、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名公路水运工程安全生产监督管理办法五、施工单位的安全责任2、编制专项施工方案

（a）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（b）滑坡和高边坡处理；（c）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（d）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（e）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等（f）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（g）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；（h）爆破工程；（i）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（j）其他危险性较大的工程。公路水运工程安全生产监督管理办法五、施工单位的安全责任

3、施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。工程保险中属于强制险的是（）建筑工程一切险意外伤害险安全工程一切险职业责任险

4、施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性报价。公路水运工程安全生产监督管理办法六、应急预案和紧急救援建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。生产安全事故报告和调查处理条例山东交通学院赵之仲生产安全事故报告和调查处理条例《生产安全事故报告和调查处理条例》自2007年6月1日起施行。该条例的发布是对《特别重大事故调查程序暂行规定》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》两个规定的总结和修改内容有所变化，主要表现在：划分事故等级的标准、事故等级的称谓、事故调查的组织者、事故报告、调查处理的时限、对事故责任的处罚等都有所不同生产安全事故报告和调查处理条例一、事故的分类

事故称谓死亡人数重伤人数经济损失一般事故＜3人＜10人＜1000万元较大事故≥3人，＜10人≥10人，＜50人≥1000万元，＜5000万元重大事故≥10人，＜30人≥50人，＜100人≥5000万元，＜10000万元特别重大事故≥30人≥100人≥10000万元，生产安全事故报告和调查处理条例二、事故报告的主体事故现场有关人员；事故单位负责人；安全生产监管部门；负有安全生产监管职责的有关部门；安监总局、有关部委、省级政府向国务院报告。生产安全事故报告和调查处理条例三、事故报告的程序1、现场有关人员——单位负责人；2、单位负责人——县级安监部门和有关部门；3、安监部门和有关部门——逐级上报；

——同时报告同级人民政府；

——并通知公安、劳动、工会、人民检察院；4、特大、重大事故——省部级——国务院；5、较大事故——省级安监部门和有关部门；6、一般事故——市级安监部门和有关部门。生产安全事故报告和调查处理条例四、事故报告的时限事故现场有关人员——立即；单位负责人——1小时内；安全监管部门、有关部门——2小时内；安监总局、有关部委、省级政府向国务院报告——2小时内。生产安全事故报告和调查处理条例五、事故报告的内容事故单位概况事故时间、地点、现场情况事故的简要经过事故死亡人数或涉险人数、直接经济损失已经采取的措施其他情况生产安全事故报告和调查处理条例六、接到事故报告的措施事故单位负责人

——启动预案、组织抢救、防止扩大；政府及有关部门负责人

——赶赴现场、组织救援；有关单位、人员

——保护现场、保护证据、做好记录；公安机关

——强制措施、立案侦查、追捕归案。生产安全事故报告和调查处理条例七、相关的法律责任1、事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1）不立即组织事故抢救的；

2）迟报或者漏报事故的；

3）在事故调查处理期间擅离职守的。生产安全事故报告和调查处理条例七、相关的法律责任2、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

2）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

3）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

4）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。生产安全事故报告和调查处理条例七、相关的法律责任3、事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国