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工程项目成本控制问题浅析目录TOC\o"1-3"\h\u11798一、绪论 25248(一)研究背景 228034(二)研究意义 31770二、建筑工程项目成本控制理论 312760(一)工程项目及其成本控制的内涵 324144(二)工程项目成本控制方法 3228031成本控制定额法 342152成本控制即时化法 4150333成本控制挣值法 413398三、我国建筑工程项目成本控制现状分析 424900(一)我国建筑工程项目成本控制的现状 4175011目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制 5306772项目经理的成本意识较弱 5142893控制方法不完善 522179(二)我国建筑工程成本控制存在问题的原因分析 6215101尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系 6112052缺乏全过程的成本控制 623686四、改进我国工程项目成本控制的策略 827448(一)将计划贯穿于项目成本控制全过程 8167481合理确定建设规模 8185332优化项目方案 89582(二)努力提高项目决策阶段投资估值的准确度 819558(三)完善项目成本控制方法 885631建立健全监理制度 9306822完善技术措施 965723完善经济措施 95139(四)增强施工企业整体的成本管理观念 922652五、研究总结 9一、绪论(一)研究背景随着建筑工程项目市场化,其成本控制的成功与否将直接影响着建筑工程施工企业获取利润的高低。建筑工程项目成本控制已不再局限于事后结算,而是逐步向前延伸,并注重整个建筑工程项目生命周期全过程的成本控制。建筑施工属于劳动密集型的行业,随着我国经济的不断发展,劳动力成本的不断提高,而行业的整体利润率基本不变,这就造成了建筑工程项目相对成本的提高。因此,建筑工程施工企业的成本控制工作成为抑制成本、提高利润率的关键,这也是提高建筑工程施工企业竞争力的重要内容。(二)研究意义在现如今的市场经济环境下,低成本竞争已经成为建筑工程施工企业最具优势的竞争手段。建筑工程项目的成本控制工作对施工企业的生存和发展意义重大。建筑工程项目的成本控制工作并不仅仅是对建筑工程项目的各个环节进行组织、策划、协调和控制,实际上,建筑工程项目的成本控制工作是一个系统而严谨的过程,它需要建筑工程施工企业不断的完善成本控制体系及其相关制度,不断的加强成本管理意识,把握成本控制工作中的重要环节,采取有效的保障措施等一系列的管理活动。建筑工程施工企业要想获得高额利润,增强企业的竞争力,就必须要对建筑工程项目成本进行科学、精细的管理。二、建筑工程项目成本控制理论建筑工程项目成本控制是一项综合管理工作,它通过事前、事中与事后控制贯穿于建筑工程项目始末。在满足工程工期和工程质量的要求前提下,通过控制可能引起工程成本变动的项目、控制工程建设中的成本和工程变更项目成本来实现工程成本最小化的目的。(一)工程项目及其成本控制的内涵建筑工程项目成本控制是建筑工程项目一系列工作中的一项,从控制项目预算、监视工程支出和控制项目变更成本三个方面着手。它通过工程实施前分析可能引起建筑工程项目成本变动的因素,控制项目预算,再通过监视工程项目实施过程中支出,控制项目成本。为了控制项目变更成本,需要寻找各种支出与工程预算之间的偏差,确保工程项目朝着需求方有利的方向发展,达到控制成本目的的过程。当实际支出大大的超出工程预算的时候,要找出实际与预算不相符合的原因,及时的调整预算或者严格控制实际支出。(二)工程项目成本控制方法建筑工程项目成本控制方法是实施建筑工程项目成本控制工作的工具,在建筑工程领域,国内外先后研究出许多成本控制的方法,其中,有一些方法是专门针对建筑工程项目的,有一些方法则是被人运用到建筑工程项目上的。现介绍三种国内外常用的建筑工程项目成本控制方法。1成本控制定额法成本控制定额法是以事先制定的产品定额成本为标准,在生产费用发生时,就及时提供实际发生的费用脱离定额耗费的差异额,让管理者及时采取措施,控制生产费用的发生额,并且根据定额和差异额计算产品实际成本的一种成本计算和控制的方法。2成本控制即时化法成本控制即时化法,就是每天下班前由施工管理人员记录工地当天所发生的人工、材料、机械使用数量以及工程项目完成的数量,并交给相关负责人,项目部相关人员再利用计算机的软件对数据进行比较和分析,最后得出建筑工程项目的成本指标是否实现及其原因的成本管理方法。3成本控制挣值法成本控制挣值法,就是在传统的偏差分析基础上,引进一个中间变量“挣值”来分析项目进度和成本。通过测量和计算已完成工作的预算费用、已完成工作的实际费用以及计划工作的预算费用得到有关计划实施的进度和费用偏差,而达到判断项目进度计划和预算执行情况的目的,对它们各自未来的发展趋势做出科学的预测和判断。三、我国建筑工程项目成本控制现状分析(一)我国建筑工程项目成本控制的现状建筑工程项目控制是一个复杂的过程,近几年来我国的施工企业以建筑工程项目管理为中心,提高工程质量,保证进度,降低工程成本,提高经济效益,尤其在我国加入WTO后,建筑市场全面开放,市场竞争更加激烈,这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下,严格控制工程成本,争取降低工程成本,才使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。此外,我国的施工企业还充分利用成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系统。组织好成本核算,对全面提高企业管理水平,落实企业各部门经济责任制,提高企业经济效益起到了很大的作用,实现了企业财务目标—利润最大化。通过对哈一建、哈三建、哈五建等相关建筑施工单位的调查,他们几年来重视建筑工程项目成本控制,管理方式由粗放型实行集约化转变,每年的成本费用控制率都在596以上,大大提高了企业的经济效益,加强了企业管理水平。成本控制方法一般分为定性与定量两类。定性方法有专家会议法、主观概率法和德尔菲法等,主要是根据各方面的信息、情报或意见,进行推断预测。定量方法有移动平均法、指数平滑法和回归分析法等。即以过去的类似工程作为参考,不能对任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异进行分析。目前,工程项目成本控制存在的主要问题如下:1目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制当前,许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理,仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对己发生的成本进行核算,那时己为时过晚,即所谓“不算不知道,一算吓一跳”,这时就无回天之力了。2项目经理的成本意识较弱目前,不少施工项目开工前没有编制项目成本计划,即使有编制,也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问,有的项目经理管理靠经验,个人说了算,缺乏健全的规章制度,管理基础工作不落实,如:领料无限量,用工无定量,费用开支无标准等,导致成本管理失控,以致出现亏损时找不出问题的症结,更提不出应对的措施。3控制方法不完善传统的项目成本控制中,成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法,把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的重点时,无疑是正确的,可以说明最终的费用是节约还是超支。但是,项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月,长则数年,其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展,而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果,无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成、还是由于成本的超支或节约而造成,不能给项目管理者提供决策的信息依据,以使项目进展得到有效的控制。挣值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数,即在成本费用的预计值和实际值之外,引入了挣值的概念。借助计算机管理的帮助,任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异,都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以挣值分析结果,做出调整进度还是控制费用的决定。挣值的引入,对于项目成本控制来讲是具有重大意义。(二)我国建筑工程成本控制存在问题的原因分析1尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力,在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责,其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目,因质量问题导致返工,造成直接经济损失10多万元,结果因职责分工不明确,找不到直接负责人,最终不了了之,使项目蒙受了巨大的损失,而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如某项目经理部某技术员提出了一个经济可行的施工方案,为项目部节省了10多万元的支出,此种情况下,如果不进行奖励,就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性,不利于项目部更进一步的技术开发,也就不利于工程项目的成本管理与控制。2缺乏全过程的成本控制项目成本控制实现的是对项目成本的管理,其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生的偏差的因素施加影响,保证其向有利方向发展,同时对与成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理,以保证项目的顺利进行。项目成本控制主要包括如下方面内容。(1)成本计划成本计划主要是按照设计、计划方案预算项目成本提出报告。通过将成本目标或成本计划分解,提出设计、采购、施工方案等各种费用的限制,作为成本控制的基准。(2)成本监督成本监督是审核各项费用,确定是否进行项目款的支付,监督己支付的项目是否完成,并作实际成本报告。(3)成本跟踪成本跟踪是作详细的成本分析报告,并向各个方面提供不同要求和不同详细程度的报告,确保实际需要的项目变动都能够有据可查;防止不正确的、不合适的项目变动所发生的费用被列入项目成本预算。(4)成本诊断成本诊断包括成本超支量级原因分析,剩余工作所需成本预算和项目成本趋势分析。项目各项活动的预算已反映在经过批准的费用基准中。实际活动的开销会因项目内外的各种原因而改变。项目班子同样需要对项目的费用开支进行控制。由此可见,费用控制如下:对造成费用变化的因素施加影响,在变化必不可免时,一定要取得各利害关系者的一致认可。测量实际开支,将其与项目费用基准加以比较,查明实际开支是否偏离了计划。当实际开支偏离计划时,实施管理。必须牢记,费用控制必须与其控制过程紧密配合。具体而言,项目费用控制的工作内容大致有以下几点:监督费用的实施情况,查明实际开支偏离计划之处及其原因;将所有的有关变更都准确地记录在费用基准之中。阻止不正确、不合理或未经核准的纳入费用的基准中。将核准的变更通知有关利害关系者。采取行动将以后预期的费用限制在可以接受的范围之内。费用控制的重要手段之一就是定期撰写“项目费用状态报告”或“费用实施效果报告”,一般由有财会知识的人负责编写、审查和评价项目费用状态报告。在第一次出现费用超支或节余时,就应该收集数据资料,具体的审查和分析尚未完成的工作和已开销的费用。如果断定项目费用有可能超出预算时,就应该尽快要求顾客、委托人或其他对此负有责任的人追加资金。后者必然要求项目经理提出书面报告,说明超支的原因和追加资金的理由。项目费用状态报告能很好地发挥这种作用,只有在项目经理能够保证可以控制项目总费用时,才有可能得到要求追加的资金。没有这样的保证,顾客、项目委托人或实施组织高层领导在全面分析项目费用的实施效果之后,就可能强迫停止项目。有效的控制项目成本的关键是经常及时地分析项目成本管理的实际绩效。至关重要的是尽早地发现项目成本出现的偏差和问题,以便在情况变坏之前能够及时采取纠正措施,项目成本问题越早提出,对项目范围和项目进度的冲击就越小。否则,项目成本要控制在预算内,可能不是要缩小范围,就是要推迟向穆贡其进度或者降低项目质量。四、改进我国工程项目成本控制的策略(一)将计划贯穿于项目成本控制全过程要想顺利完成项目成本控制工作,就必须事先做好成本计划,合理规划各种资源的投入进度,提高决策效率、质量,使计划贯穿于项目成本控制的始终。1合理确定建设规模合理确定建设规模是做好成本计划的前提。如果建设规模过大,会导致资金供应紧张,工程进度赶不上要求,最后导致误工损失和成本的增加;如果建设规模过小,会导致资源的积压浪费,最终增加项目的单位成本。因此,合理确定建设规模是顺利完成建设项目的一前提。要确定合适的建设规模,主要可以通过开展市场调查研究了解情况。2优化项目方案工程造价是每个建设项目中特别关键的部分,要真正有效的控制工程造价,降低成本,需要结合项目具体情况,进行多方案比较与选择,做好方案优化工作,把管理控制工程造价观念渗透到决策阶段的各个环节当中。如此必须做到以下三点:(1)建设前期增加设计项目管理早的工作,帮助建设单位合理设计项目进度和资源的投放,节约成本;(2)大力培养工程技术和造价管理人员,使这些人员成为既懂管理和技术,又了解法律法规和经济规律的复合型人才;(3)管理人员应熟悉项目技术方案,和设计人员密切配合,通过比较方案,从而达到方案优化,降低成本的目的。(二)努力提高项目决策阶段投资估值的准确度投资估算是项目决策的重要依据之一,投资估算是项目实施过程中成本控制的依据,也是事后成本分析考核的准绳,投资估算的准确性影响到成本控制工作的效果。为了提高投资估算的准确性,需要采取的措施有:首先,进行社会调查研究,结合本企业人力、物力、财力的实际情况,坚持经济、科学、合理的原则,合理配置资源,准确估算投资,真正发挥出规模效益;其次,在做工程设计前,咨询企业各单位主要负责人参编投资估算,并听取各部门的意见和建议,让负责人员从一开始就深入项目的各个环节当中,也便于全面系统地收集基础资料。(三)完善项目成本控制方法项目成本控制方法包括项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法。每一个工程项目都有其自身的特点,如项目建设内容不同、工期进度不同、结算方式不同、技术要求层次不同等等,这些不同的特点都导致不同项目有着不同的成本构成内容和成本水平。这就需要根据项目自身特点确定合适的成本控制方法,并细化成本控制方法,使其具有可操作性和有效性。1建立健全监理制度企业建立健全监理制度,可以有效控制项目投资,完善职责分工,落实各部门的责任。同时,对于工程工期、进度款,都要经过工程施工监理审核后,才支付相应的工程进度款。2完善技术措施一个建设项目投资实施的一个重要保证是建立和完善投资项目的技术措施。完善的技术措施可以改善工程施工技术、增强管理制度的实行效率广泛应用新材料、新工艺、新办法等,可以很大程度地节约成本、提高产量、提升产品质量等,从而提高生产效率、减少工程周期,最终实现投资项目成本有控制的目的。3完善经济措施各部门管理者应当严格控制现场经费,合理确定广告策划费、销售代理费以及施工管理费,最大限度地降低不必要的或无效、低效的可变投资成本。(四)增强施工企
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