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文档简介
公寓保洁应急预案目录第一节人员预案及保障措施 2一、应急工作机制构成 2二、工作职责 3三、应急响应 3第二节整体应急预案 4一、目的及范围 4二、应急组织机构 5三、应急预警及信息报告 7四、应急响应 10五、应急工作信息公开 12六、应急处理后期处置 13七、应急工作保障措施 13八、应急预案管理 15第三节各类应急预案 16一、火灾后的应急处理措施 17二、污雨水井、管道、化粪池堵塞,污水外溢的应急处理措施 17三、梅雨天气应急方案 17四、水管爆裂事故的应急方案 18五、高温天气处置方案 18六、重要检查应急处置方案 20七、台风暴雨 21八、其他应急方案 22第一节人员预案及保障措施项目配备足额的应急人员组成应急小组,主要成员有:项目经理1人,部门负责人2人,质检员1人,安全员1人,保洁班组长4人,机动人员等组成。应急保洁过程中,充分调动应急时在休息的保洁人员,保证应急人员充分满足处理应急的需求,有必要的情况下调动应急区域附近的保洁人员,保证及时高效地应对应急事件。一、应急工作机制构成公司设立应急工作领导小组,由董事长任组长,分管业务副总任副组长,各部门负责人为成员。在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时,实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转。(适用于重大自然灾害和特殊保障任务)项目部建立由项目经理任组长、部门负责人任副组长,班组长、机动保洁人员任组员的应急小组,保证发生突发事故时,及时进行现场处理,把损失降低到最低。项目部建立应急物资储备,做到有足够物资的储存,如警示指示牌、铁锹、融雪剂、洋镐、草包、木屑等,以保证现场应急处理需要。二、工作职责(一)项目管理部:负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度;各种应急工作所需工具的发放;最大限度地减少危害造成的损失,并及时传达上级有关部门的各项决策和指令,检查、上报执行情况。(二)保洁人员:负责应急任务时清扫工作。(三)垃圾清运车辆:负责应急任务时垃圾清运任务。三、应急响应(一)预案启动:一旦发生应急任务,立即启动相应预案。(二)响应时间:项目管理部接到应急任务后,10-15分钟内赶到现场,组织应急处置工作;同时通知各相关班组立即执行相应的应急方案。(四)响应程序:项目管理部迅速有效地组织应急人员,根据各自职能和应启动相关应急预案,开展相应的应急处置工作。如遇到重大事故和灾害,立即报告有关上级管理部门。工作过程中要采取相应的安全措施,保障参与工作人员的人身安全。管理人员通讯工具24小时保持畅通,并随时上报工作进展情况。第二节整体应急预案一、目的及范围(一)编制目的为规范公寓保洁的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护群众的生命安全。(二)适用范围本预案适用于保洁过程中发生的各种突发事件的处置。(三)应急预案体系根据本项目管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案:规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等容。2.专项应急预案:主要是根据本项目特点,为应对几种安全事故类型。3.现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。(四)应急工作原则1.以人为本,安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能,把保障员工的生命和财产安全作为首要任务,最大限度地减少安全事故。2.居安思危,预防为主。做好应对安全事故的各项准备工作,把应对安全事故的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,防止和减少生产安全事故的发生。3.统一领导,分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用,建立分类管理、分级负责的应急管理体制,实行领导责任制,实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。4.反应快捷,协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用,加强与属地应急救援机构的联系,加强各职责部门的协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。5.依法规,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理。维护员工的合法权益,使应对事故的工作规划、制度化、法治化。6.依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专业队伍和专业人员的作用,提高应对安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类安全事故的综合素质。二、应急组织机构(一)应急组织体系应急领导小组组长:XX副组长:XX成员:各个部门负责人和安全员应急抢险组﹙义务消防队﹚应急疏散警戒组应急后勤保障组(含救护工作)应急通讯联络组(二)组织机构职责1.应急领导小组主要职责(1)启动和终止应急预案。(2)指挥各组现场排险工作。(3)组建应急队伍,组织实施和演练。(4)负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交现场指挥权。2.应急抢险组(义务消防队)主要职责(1)现场抢险、抢救受伤人员。(2)清理爆炸危险源,控制险情蔓延。(3)随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.应急疏散警戒组主要职责(1)保持疏散通道及安全出口的畅通。(2)拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。(3)控制现场秩序,控制无关人员进入现场。(4)疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。(5)核实疏散人员是否疏散至安全区域。(6)随时向领导小组组长报告疏散进展情况。4.应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:(1)对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。(2)负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。(3)落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。(4)随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。(5)记录事故信息相关容,并上报地区及有关部门主管领导。5.应急通讯联络组主要职责:(1)应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。(2)在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。(3)在抢救过程中,负责传达领导小组组长的最新命令。(4)保证信息畅通。三、应急预警及信息报告(一)预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作,确认可能导致风险的事故后立即发布,预防事故发生。1.预警等级按照事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,将事故预警级别分为四级,即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。2.预警信息来源(1)属地公寓、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及事故预警信息,比如自然灾害预警信息等;(2)公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。3.预警信息容(1)预警级别;(2)涉及安全事件的基本情况,可能造成的危害及程度;(3)预警范围:应急组织、应急队伍及相关部门;(4)建议应采取的应急措施;(5)发布部门。4.预警方式根据安全事件的特点,可采用以下一种或多种预警方式:(1)通过固定、移动、对讲机通知相关部门、岗位、员工;(2)通过覆盖公司的应急广播通知公司所有员工;(3)人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司人员警觉(特事特办)。5.预警发布、取消程序(1)应急领导小组收到事故信息、预警信息后,立即进行核实确认,提出发布预警等级的建议,报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。(2)在事故应急处置过程中,预警信息每小时发布一次,紧急情况下,可随时修改并发布预警等级。(3)当事故已被有效处置,确认已无危险,无导致次生、衍生事故可能,应急处置工作结束后,应急领导小组发布取消预警信息指令。(二)信息报告1.信息报告与通知应急领导小组设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人(当班值班人员):XXXXXXXXXX。突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后,立即将警情报告应急领导小组组长。2.信息上报事故发生后,领导小组立即上报主管部门和街道(地区)办事处。信息上报内容包括:单位发生事故概括;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据发生事故的性质,领导小组按照国家规定的程序和时限,及时向公寓有关部门报告。四、应急响应(一)响应分级根据事故严重程度和影响范围,以及公司的应急处置能力,与预警等级相对应,分四级响应:1.Ⅰ级响应:公寓部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅰ级预警信息后,立即启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应:公寓部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅱ级预警信息后,立即启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应:公寓部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅲ级预警信息后,立即启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应:公寓部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅳ级预警信息后,立即启动Ⅳ级响应。(二)响应程序1.Ⅳ级响应:公司已发布Ⅳ级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展事故的应急救援工作。2.Ⅲ级响应:公司已发布Ⅲ级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展事故的应急救援工作。3.Ⅱ级响应:公司已发布Ⅱ级预警信息后,应急领导小组立即启动专项应急预案,组织开展事故的应急救援工作。4.Ⅰ级响应:公司已发布Ⅰ级预警信息后,应急领导小组立即启动综合应急预案,组织开展事故的应急救援工作。(三)应急处置措施1.公司各突发事故发生后,由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。2.召集、调动抢救力量,各部门接到现场应急指挥指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。3.现场指挥按本预案确立的基本原则,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。4.当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向公寓和上级主管部门报告请求支援。5.事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。6.医疗卫生救助事故发生时,拨打XXX或XXX并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。(四)应急解除1.应急结束条件:(1)当安全事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除;(2)伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态;(3)环境有害因素到有效监测和处置得当。(4)现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。2.应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则,应由应急领导小组组长发布应急结束命令。五、应急工作信息公开1.公司管理领导小组办公室负责有关事故情况、事故损失以及应急工作进展情况等信息的公开,未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人,本公司保留依法追究的权力。当地方公寓接管事故应急工作后,事故信息公开由地方公寓主管部门管理,公司做好信息公开的配合工作。2.信息公开容框架(1)事故基本情况及进展情况;(2)相关领导的指示;(3)应急工作成效;(4)下一步的工作计划;(5)需要澄清的问题;(6)其他必要的信息。六、应急处理后期处置1.事故处理完成后,由公司安全应急领导小组办公室负责写出报告(总结):事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员等上报上级有关部门,总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司安全保卫室存档备案。2.事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故预防措施积极落实,并立即进行经营秩序的恢复,必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。七、应急工作保障措施(一)通信与信息保障为保障信息通畅,要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。发生较大事故,无法控制时,应请求外部支援,要求员工熟知常用的救援以及相关部门负责人的。1.应急指挥(1)本公司24小时值班:(2)相关部门负责人:2.报警与救援匪警:110火警:119交通事故:122急救中心:120(二)应急队伍保障公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成,安全保卫室负责监督,相关部门负责定期进行培训和演练。(三)应急物资装备保障消防灭火器材存放在公司各响应区域。(四)经费保障应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备,逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出:(1)完善、改造及维护安全防护设施设备支出;(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(3)应急知识培训支出;(4)配备和更新安全防护用品支出;(5)安全设施及特种设备检测检验支出;(6)其他与工作直接相关的支出。八、应急预案管理(一)应急预案培训全公司人员均需参与公司应急基本知识培训。其容包括:(1)危险源特性辨识;(2)事故报警;(3)紧急情况下人员的安全疏散,包括紧急避险路线的掌握;(4)应急救援装备、器材(如灭火器)的使用,个人防护装备的使用等;(5)安全防护、作业区安全警示设置、个人的防护措施,生产用电常识、大型机械的安全使用等;(6)现场创伤急救的基本知识。(二)应急预案演练1.每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,每次演练应制定演练方案,提高员工对初期火灾扑救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。2.演练要做好记录,容包括:演练时间及参加人员;演练项目部位;模拟形式及目的;演练现场的拍照;演练效果总结和评价。3.进行演练前,可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌,落实火源及烟气的控制措施,对参加人员提出安全注意事项,防止造成人员伤害。演练结束后,应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。(三)应急预案修订1.有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:(1)依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的;(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(3)面临的事故风险发生重大变化的;(4)重要应急资源发生重大变化的;(5)预案中的其他重要信息发生变化的;(6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(7)编制单位认为应当修订的其他情况。2.重新应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等容变更的,修订工作应备案。第三节各类应急预案对意外情况制定保洁工作应急处理措施,可避免其对环境卫生的影响,有利于提供始终如一的清洁服务。清洁处理后符合《清洁工作检验标准和办法》中对应的标准。意外情况指:火灾,污雨水井、管道、化粪池严重堵塞,暴风雨,梅雨天等现象。一、火灾后的应急处理措施(一)救灾结束后,用垃圾车清运火灾遗留残物,打扫地面。(二)清除地面积水,用拖把拖抹。(三)检查户外周围,如有残留杂物一并清运、打扫。二、污雨水井、管道、化粪池堵塞,污水外溢的应急处理措施(一)迅速通知维修工赶到现场,进行疏通,防止污水外溢。(二)保洁人员将捞起的污垢、杂物直接装上垃圾车,避免造成二次污染。(三)疏通后,保洁人员迅速打扫地面被污染处,清洗地面,直到目视无污物。三、梅雨天气应急方案(一)梅雨季节,大理石、瓷砖地面和墙面很容易出现反潮现象,造成地面积水、墙皮剥落、电器感应开关自动导通等现象。(二)在大厅等人员出入频繁的地方放置指示牌,提醒业主“小心滑倒”。(三)领班要加强现场检查指导,合理调配人员,加快工作速度,及时清理地面墙面水迹。(四)如反潮现象比较严重,应在大堂铺设一条防滑地毯,并用大块的海绵吸干地面、墙面上的水。(五)仓库内配好干拖把、海绵、地毯、毛巾和指示牌。四、水管爆裂事故的应急方案当公寓内空调水管、给水管的接头发生爆裂,造成楼层浸水时保洁应按如下步骤处理:1.迅速关闭水管阀门并迅速通知护卫和维修人员前来救助;2.用簸箕将水盛到水桶内倒掉,再将余水扫进地漏,接好电源后再用吸水器吸干地面水分;3.用鼓风机干地面。4.注意事项:(1)清理火灾场地时,应在消防部门调查了解情况后,经同意方可进行清理;(2)处理水管爆裂事故时注意防止触电。五、高温天气处置方案(一)高温中暑处理流程(二)高温天气作业方案1.驾驶员高温作业方案(1)在高温天气时行车注意经常开窗,保持车内温度;(2)切勿疲劳驾驶,保持充足睡眠和良好心态;(3)防止爆胎;(4)选择茶色太阳镜;(5)必须注意避免紧急制动或制动过猛;(6)慎过积水区;(7)对车辆进行经常性检查,确保车辆电路正常、发动机和传动部件无过热现象,防止车辆发生自燃;2.保洁人员高温作业方案(1)在高温天气时应注意防暑降温;(2)在高温天气中作业时,尽量避免叉开高温与作业时间,减少中暑人员;(3)作业时应戴帽;(4)在雷雨天气作业时,应穿雨衣、雨鞋等防水服装;(5)应尽量避免在大暴雨中作业,可适当地调整下作业时间;(6)最好选择在路边作业,避免车辆带来的安全问题;六、重要检查应急处置方案(一)我公司在接到甲方有关重大活动的通知后,积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议,成立临时管理班子,部署工作任务和分工计划,制订详细的应急方案,确保遇到紧急情况时,能及时妥善处理。(二)要求项目管理人员全部投入到保障工作中去,到现场督察,详细了解现场工作的具体任务和重点难点,对重点路段的难点问题,进行现场部署。(三)各管理人员要求保证通讯畅通,确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通,取得公寓的支持。(四)召开动员会,布置任务,明确本次活动的质量标准、工作要求,让每个员工提前进入到应急状态中,将迎检工作提升为特级的保洁标准。(五)根据特殊的标准和要求,配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位,公司仓库提前将物资材料准备充足。(六)成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先,按10分钟内到达现场的要求,能及时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员,以备现场特殊情况的需要,确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。(七)如有突击检查任务时,提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁;要求在突击检查半小时前完成保洁工作,达到环境卫生保洁标准后,应急小组迅速撤离现场。(八)如接到领导视察通知任务时,要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线,由项目负责人带领应急小组到相关责任路段,深入清扫,保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。七、台风暴雨1.当气象台发布台风警告,表示台风很快迫近,各部门应做好防风措施,把损失尽量减少。2.台风来临之前保洁部要组织人员检查各种排水设施,避免发生水浸,对树木进行检查、加固等3.台风暴雨来临时让当班清洁人员集中在指定地点候命;4.在公寓明显处紧贴或竖立路滑标志牌。5.检查大型吸水机是否在待命状态;6.准备水桶、毛巾、刮水器和地拖等清洁工具。7.当受到台风吹袭造成损毁,应立刻采取临时抢救方法,把损毁程度减至最低。8.台风过后,编写详细报告向公司领导汇报,阐明损毁情况及措施。八、其他应急方案(一)人员意外伤害处置预案1.平时准备工作(1)组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识;(2)储备救援所需要的药物、材料等物资。2.事发期间(1)事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理;(2)立即上报安全作业事故的有关消息;(3)在事发现场进行人员的疏散和抢救,作业物资的保护和转移;(4)做好现场保护工作,配合有关部门进行事故调查;组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。3.事发过后(1)及时恢复保洁作业,
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