特种设备监管培训课件

特种设备监管培训课件2023REPORTING特种设备概述特种设备安全监管制度特种设备使用环节监管要点特种设备事故应急处理与案例分析企业内部特种设备管理体系建设政府监管部门对特种设备企业的监督检查目录CATALOGUE2023PART01特种设备概述2023REPORTING定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。分类特种设备分为承压类特种设备和机电类特种设备。承压类特种设备包括锅炉、压力容器和压力管道；机电类特种设备包括电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。定义与分类

特种设备的重要性涉及生命安全特种设备在人们的日常生活和工作中广泛使用，如电梯、游乐设施等，其安全性直接关系到人们的生命安全。社会经济影响特种设备在国民经济中占有重要地位，如石油、化工等行业的压力容器，其安全运行对社会经济稳定具有重要意义。环境保护部分特种设备如锅炉等在运行过程中会产生废气、废水等污染物，其监管对于环境保护也具有重要意义。第二季度第一季度第四季度第三季度法律行政法规部门规章技术规范特种设备监管法规体系我国特种设备安全监管的法律体系以《中华人民共和国特种设备安全法》为核心，对特种设备的生产、经营、使用、检验、检测等方面进行了全面规范。国务院颁布的《特种设备安全监察条例》等行政法规，对特种设备的监管主体、监管职责、监管措施等方面进行了详细规定。国家市场监督管理总局等部门发布的《特种设备目录》、《特种设备作业人员监督管理办法》等部门规章，对特种设备的具体监管事项进行了细化规定。国家发布的各类特种设备安全技术规范、标准等，是特种设备生产、使用、检验等环节必须遵守的技术依据。PART02特种设备安全监管制度2023REPORTING地方层面地方各级市场监督管理部门负责本行政区域内的特种设备安全监察工作，接受上级部门的指导和监督。国家层面国家市场监督管理总局负责全国特种设备的安全监察、监督管理工作，制定相关法规和标准。企业层面特种设备生产、经营、使用单位应当遵守国家法律法规，建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，确保特种设备安全运行。安全监管体制及职责划分特种设备安全监察员应当具备相应的专业知识和工作经验，通过考核取得监察员资格。监察员资格特种设备安全监察员负责对特种设备的生产、经营、使用等环节进行监督检查，发现违法行为及时制止并报告。监察员职责各级市场监督管理部门应当定期组织特种设备安全监察员进行业务培训和考核，提高其业务水平和执法能力。监察员培训特种设备安全监察员制度机构资质从事特种设备检验检测的机构应当依法取得相应的检验检测资质，并在核准的范围内开展业务。人员资质从事特种设备检验检测的人员应当具备相应的专业知识和操作技能，取得相应的检验检测人员资格证书。检验检测要求特种设备检验检测机构应当按照相关法规和标准的要求，对特种设备进行定期检验和检测，确保设备的安全性能符合要求。同时，应当及时出具检验检测报告，对检验结果负责。特种设备检验检测机构及人员资质要求PART03特种设备使用环节监管要点2023REPORTING输入标题02010403使用登记与变更管理特种设备使用前，应向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。特种设备使用单位应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，包括设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。定期检验与自行检查制度01特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。02特种设备检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。03未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。04特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。特种设备拟停用1年以上的，使用单位应当封存设备，并在封存后30日内向原登记机关办理注销手续，重新启用时应经定期检验合格。对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。特种设备注销时，使用单位应当将使用登记证交回原登记的特种设备安全监督管理部门。停用、报废及注销程序PART04特种设备事故应急处理与案例分析2023REPORTING特种设备发生事故后，使用单位应立即向相关部门报告，包括事故发生时间、地点、设备类型、事故性质、人员伤亡及财产损失情况等。事故报告在确保安全的前提下，使用单位应组织人员迅速开展现场处置工作，包括切断事故源、疏散人员、设置警戒线、保护现场等。现场处置相关部门接到事故报告后，应立即组织专家赶赴现场进行调查处理，查明事故原因、责任单位及责任人，并提出处理意见和防范措施。调查处理事故报告和调查处理程序某化工厂压力容器爆炸事故。事故原因是设备老化、安全阀失效，导致压力容器内压力过高引发爆炸。该事故造成多人伤亡和财产损失。案例一某电梯困人事故。事故原因是电梯控制系统故障，导致电梯在运行中突然停止。该事故造成多人被困，经过紧急救援得以脱险。案例二某锅炉爆炸事故。事故原因是锅炉水质不合格、结垢严重，导致锅炉受热不均引发爆炸。该事故造成人员伤亡和财产损失。案例三典型事故案例分析123根据特种设备类型和可能发生的事故类型，制定应急演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员及物资准备等。制定应急演练计划按照应急演练计划，组织相关人员进行应急演练，包括现场处置、医疗救护、安全防护等方面的演练。组织应急演练对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施，不断完善特种设备事故应急处理机制。评估与总结应急演练组织实施PART05企业内部特种设备管理体系建设2023REPORTING03特种设备作业人员遵守特种设备安全管理制度和操作规程，正确使用和维护特种设备，及时报告事故隐患。01企业主要负责人对特种设备安全全面负责，制定特种设备安全方针和目标，提供资源保障。02特种设备安全管理部门负责特种设备安全监督管理工作，组织制定安全管理制度和操作规程，开展安全检查和隐患排查治理。明确各级管理人员职责权限特种设备操作规程针对不同类型特种设备制定详细的操作规程，明确操作步骤、注意事项和应急处置措施。特种设备安全技术档案建立特种设备安全技术档案，记录设备基本情况、检验检测记录、故障维修记录等。特种设备安全管理制度包括特种设备采购、安装、使用、维护、报废等全过程管理要求。建立完善内部管理制度和操作规程安全管理人员培训对特种设备安全管理人员进行专业培训，提高其安全管理水平和应急处置能力。培训考核评价机制建立培训考核评价机制，对特种设备作业人员和安全管理人员进行定期考核，确保其具备相应的安全素质和能力。特种设备作业人员培训对特种设备作业人员进行安全教育和技能培训，确保其具备必要的安全知识和操作技能。加强培训教育和考核评价机制PART06政府监管部门对特种设备企业的监督检查2023REPORTING采用定期巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行监督检查。监督检查方式监督检查方法监督检查程序通过查阅资料、现场查看、询问相关人员等方法，全面了解企业的特种设备安全状况。制定检查计划，提前通知企业，现场实施检查，记录检查结果，对发现的问题提出整改要求。030201监督检查方式方法和程序规定对发现的问题，监管部门将依法依规进行处理，包括责令限期整改、停产停业整顿、吊销许可证等措施。企业应当按照监管部门的要求，在规定期限内完成整改，并提交整改报告。监管部门将对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。发现问题处理措施及整改要求整改要求处理措施信用评价01根据企业的特种设备安全状况、遵守法律法规情况、整改情况等因素，对企业进行信用评价，评价结果将向社会公布。