多规合一的实用性村庄规划

多规合一的实用性村庄规划一、本文概述随着我国乡村振兴战略的深入实施，传统村庄规划面临着诸多挑战与机遇。为了适应新的发展形势，提高村庄规划的科学性、合理性和实用性，本文旨在探讨“多规合一”的实用性村庄规划方法。通过整合各类规划资源，实现土地利用、产业发展、生态环境保护、基础设施建设等多方面的协同规划，以促进村庄经济、社会、生态的全面发展。本文首先阐述了“多规合一”理念的内涵及其在村庄规划中的重要性，然后分析了当前村庄规划存在的问题及其原因，接着提出了基于“多规合一”的实用性村庄规划原则、方法和步骤，并通过案例分析验证了其可行性和有效性。对“多规合一”的实用性村庄规划进行了总结和展望，以期为我国村庄规划的改进和创新提供参考和借鉴。二、多规合一的内涵与特点“多规合一”是一种全新的规划理念，它强调将各类规划进行有机融合，形成一个统协调、可操作的规划体系。在村庄规划中，“多规合一”的内涵主要体现在以下几个方面：整合性：将村庄的经济发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划、社会事业发展规划等各类规划整合到一个统一的框架内，实现各类规划的相互衔接和协调。协调性：在整合各类规划的基础上，强调规划之间的协调性和一致性，确保各类规划在目标、任务、措施等方面相互支持、相互补充。可操作性：“多规合一”的村庄规划不仅要有宏观的战略布局，还要有具体的实施措施和操作方案，确保规划能够落地生根、取得实效。可持续性：在规划编制和实施过程中，注重生态保护和可持续发展，确保村庄的经济、社会、环境等方面能够协调发展、持久繁荣。系统性：多规合一的村庄规划是一个系统工程，它涉及到村庄发展的各个方面和各个层面，需要全面考虑、统筹兼顾。综合性：多规合一的村庄规划是一个综合性的规划，它不仅包括经济发展、土地利用、生态环境保护等方面的规划，还包括社会事业、基础设施等方面的规划。前瞻性：多规合一的村庄规划具有前瞻性和战略性，它不仅要考虑当前村庄的发展需要，还要预测未来一段时间内的发展趋势和方向，为村庄的长远发展奠定基础。灵活性：多规合一的村庄规划具有一定的灵活性，它可以根据村庄发展的实际情况和需要进行适时的调整和优化，确保规划的科学性和有效性。“多规合一”的村庄规划是一种全新的规划理念和方法，它有助于整合各类规划资源、提高规划效率、优化规划效果，为村庄的可持续发展提供有力的保障。三、实用性村庄规划的核心要素实用性村庄规划的核心要素主要包括土地利用规划、村庄建设规划、生态环境保护和公共设施规划等方面。土地利用规划是村庄规划的基础。在规划过程中，应充分考虑村庄的自然条件、地形地貌、土壤质量等因素，科学合理地规划土地利用，确保农田、林地、水域等生态空间的保护，同时满足村庄发展的用地需求。村庄建设规划是提升村庄面貌和居民生活质量的关键。规划应围绕村庄的特色和优势，注重保留和传承历史文化，优化村庄空间布局，提升村庄的整体风貌。同时，要注重基础设施和公共服务设施的建设，如道路、供水、供电、排水、垃圾处理等，以满足村民的基本生活需求。生态环境保护是村庄可持续发展的重要保障。规划过程中，应坚持生态优先、保护优先的原则，加强对村庄生态环境的保护和修复，提升村庄的生态环境质量。同时，要引导村民树立生态环保意识，形成绿色生产生活方式。公共设施规划是提升村庄公共服务水平的重要手段。规划应充分考虑村民的需求和期望，合理规划教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提升村庄的公共服务水平。要注重设施的可达性和便利性，确保村民能够享受到便捷、高效的公共服务。实用性村庄规划的核心要素包括土地利用规划、村庄建设规划、生态环境保护和公共设施规划等方面。在规划过程中，应充分考虑村庄的实际情况和发展需求，确保规划的科学性、合理性和可操作性。要注重规划的实施和监督，确保规划的有效落地和执行。四、多规合一在实用性村庄规划中的应用“多规合一”作为一种全新的规划理念和方法，在实用性村庄规划中发挥着越来越重要的作用。其实质在于整合各类规划，确保各类规划在发展目标、空间布局、用地指标和政策措施等方面的协调性和一致性。在实用性村庄规划中，多规合一的应用主要体现在以下几个方面：统筹空间布局：通过多规合一，将村庄的土地利用规划、城乡规划、环境保护规划等各类规划在空间上进行统筹布局，实现村庄空间资源的优化配置和高效利用。这不仅可以避免各类规划之间的矛盾和冲突，还可以提高村庄的整体发展水平。整合发展目标：多规合一强调各类规划在发展目标上的整合和协调。在实用性村庄规划中，通过整合村庄的经济发展、社会建设、环境保护等多方面目标，形成统一的发展蓝图，确保村庄发展的可持续性。优化用地指标：在多规合一的框架下，通过对村庄各类用地的综合分析和评估，确定合理的用地规模和布局，优化用地指标。这不仅可以提高土地的利用效率，还可以促进村庄的可持续发展。协调政策措施：多规合一要求各类规划在政策措施上的协调和配合。在实用性村庄规划中，通过整合各类规划的政策措施，形成统一的政策体系，确保政策的连贯性和有效性，为村庄的发展提供有力的政策保障。多规合一在实用性村庄规划中的应用具有重要的现实意义和深远的社会影响。它不仅可以提高村庄规划的科学性和实用性，还可以促进村庄的可持续发展和全面进步。因此，在未来的村庄规划中，应进一步加强多规合一的理念和方法的应用和推广。五、结论与展望本研究通过对多规合一的实用性村庄规划进行深入探讨，旨在构建一个既符合国家政策导向，又能满足地方实际需求的村庄规划体系。通过综合考量经济发展、生态保护、文化传承、社会治理等多个维度，我们提出了以多规合一为核心理念，以实用性为导向的村庄规划方法。研究结果表明，多规合一的实用性村庄规划能够显著提高村庄发展的整体效益，促进经济、社会、文化和生态的协调发展。在规划实施过程中，我们强调规划的灵活性和可操作性，确保规划方案能够紧密结合村庄的实际情况，实现规划目标。同时，我们注重规划的可持续性和长效性，通过科学合理的规划布局，为村庄的长远发展奠定坚实基础。展望未来，多规合一的实用性村庄规划将成为推动乡村振兴战略实施的重要手段。我们需要在以下几个方面进一步加强研究和探索：完善规划体系：在现有规划体系的基础上，进一步细化规划内容，提高规划的针对性和可操作性。同时，加强规划之间的衔接和协调，确保各项规划在时间和空间上的有机统一。强化规划实施：加大对规划实施情况的监督和检查力度，确保规划方案得到有效执行。同时，建立健全规划调整机制，根据实际情况及时调整规划方案，确保规划的实效性和可操作性。提升规划水平：加强规划人才队伍建设，提高规划人员的专业素质和综合能力。通过引进先进技术和管理经验，提升村庄规划的整体水平。推动公众参与：加强公众对村庄规划的参与和监督，提高规划的透明度和公信力。通过广泛征求群众意见和建议，确保规划方案能够真正反映群众需求和意愿。多规合一的实用性村庄规划是推动乡村振兴战略实施的重要途径。我们需要在实践中不断探索和完善规划体系和方法，为实现农村全面发展和繁荣作出更大贡献。参考资料：“多规合一”是指在一级政府一级事权下，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。“多规合一”，是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。2017年2月23日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北京市考察城市规划建设。他指出：“合理布局规划先行”，城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，做好规划，是任何一个城市发展的首要任务。习近平要求，把握好战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实“多规合一”形成一本规划、一张蓝图，着力提升首都核心功能，做到服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致，不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进。他同时指出“不能政府一换届、规划就换届。编制空间规划和城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见，形成后要通过立法形式确定下来，使之具有法律权威性。”在城市及区域发展从面向生产空间的规划建设到面向运营空间的运行管理演进中，将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一本规划、一张蓝图，实现统筹规划、动态调整、协调发展，推动区域协调可持续发展十分重要。北京市按照中央部署，强化规划在城市区域发展中的龙头作用基于“多规合一”组建规划自然资源委，并成立由市委书记、市长牵头的城市工作委员会，形成了城市区域发展的综合规划决策轴，并进一步依托大数据建设推动综合执法改革形成综合执法监察轴，推动了感知数据驱动的城市规划转型。在“多规合一”牵引下，综合执法改革协同推进，推动形成了大数据驱动的城市规划、建设、运行一体，决策、执行、监督协力的橄榄型现代治理结构，创新橄榄型城市治理模式，是市域治理现代化的要求，也是政府治理、国家治理现代化的重要趋势。国家发改委、国土部、环保部和住建部四部委2014年联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（以下简称《通知》），提出在全国28个市县开展“多规合一”试点。中财办副主任杨伟民此前公开介绍，推进市县“多规合一”是中央全面深化改革领导小组第二次会议确定的2014年经济体制和生态文明体制的一项重要任务。“根据中央的要求，相关部委要形成一个推进‘多规合一’的试点工作方案，上报中央全面深化改革领导小组办公室。”《通知》要求试点、探索“多规合一”的具体思路，研究提出可复制、可推广的“多规合一”试点方案，形成一个市县一本规划、一张蓝图。同时探索完善市县空间规划体系，建立相关规划衔接协调机制。具体而言，提出了四项试点内容。四部委要求合理确定规划期限。统筹考虑法律法规要求和各类规划的特点，探索确定统一协调的规划中期年限和目标年限，作为各类规划衔接任务的时间节点。以2020年作为规划的中期年限，研究探索将2025年和2030年作为规划中长期目标年限的可行性和合理性。《通知》提出要合理确定规划目标。把握市县所处大区域背景，按照市县的不同主体功能区定位以及上位规划的要求，统筹考虑国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护等相关规划目标，研究“多规合一”的核心目标，合理确定指标体系。第三，《通知》要求按照资源环境承载能力，合理规划引导城市人口、产业、城镇、公共服务、基础设施、生态环境和社会管理等方面的发展方向与布局重点，探索整合相关规划的控制管制分区，划定城市开发边界、永久基本农田红线和生态保护红线，形成合力的城镇、农业和生态空间布局，探索完善经济社会、资源环境和控制管控措施。再者，四部委还要求，构建市县空间规划衔接协调机制。从支撑市县空间规划有效实施的需求出发，提出完善市县空间规划的建议，探索整合各类规划以及衔接协调各类规划的工作机制。统一布局,“一张蓝图”干到底，重在规划后的管理。“多规合一”审批流程改革既实现了在市、区、部门等建设审批服务领域的全覆盖，也实现投资建设从前端项目策划生成到后端施工图审查、施工许可、竣工验收阶段的全流程覆盖，切实推进了与投资建设涉审批服务密切相关的各个领域的全方位监管。率先在全国推动“多规合一”立法。市人大常委会将《厦门经济特区多规合一管理若干规定(草案)》（以下简称“草案”）正式列入2015年立法项目，12月经市人大常委会一审，2016年2月底进行了第二次审议。“草案”共五章三十六条，分为总则、空间战略规划、建设项目生成与审批、监督与责任和附则。该立法将着眼福建自贸试验区厦门片区先行先试，可以对建设项目生成及审批采取更为简易程序。“多规合一”立法具有重大现实意义。“多规合一”后，审批流程较以往有较大改变，以提升行政审批效能、促进政府职能转变。贺州市以主体功能区规划为基础，依托经济社会发展规划，统筹各类规划，编制形成贺州市发展总体规划，即“一本规划”。构建以发展总体规划为龙头，城乡、土地利用、环境保护为3个主要空间性规划，以及交通、林业、水利等多个规划组成的“1+3+”规划体系，并同步开展多个规划的编制工作。在编制阶段直接统一了各类规划的规划期限、基础数据、技术标准等内容。成立市县两级“多规合一”试点工作领导小组，同步推进两区三县的试点工作。市县明确各自的职责任务，制定切实可行的试点工作推进计划。同时，发布全市试点工作指南和统一技术规定，对基础数据、坐标系、三类空间和三大控制线的划定方法等内容进行了详细的规定，市县按照统一的技术要求绘制“一张蓝图”。在发展总规中确定统一的规划目标任务，将资源环境、经济发展、城镇建设、耕地保护等规划要求，通过定量、定线、定政策的方式有效落实到三类空间，探索以产定地，解决长期以来经济社会发展规划和空间土地规划各自为政的问题。提出了城镇用地“规模刚性、布局弹性”的创新模式。在规划期内保持城镇用地总规模不变的前提下，允许布局进行规定幅度以内的弹性调整，以增强规划应对发展不确定性的弹性应对能力。在城市开发边界以内划定相应规模的“白地”，作为城镇用地进行布局弹性调整时的优先备选地，避免弹性走向随意性。通过建立统一的规划信息管理平台，统一全市各类规划的空间坐标体系和数据标准，保障空间信息的共享；并通过政务网络接入三县两区和各委办局，实现业务协同。通过优化行政审批流程，提高行政审批效率，提升政府现代治理能力。谋划成立贺州市规划委员会，负责指导、审查、协调各类规划，在规划的编制、审批、实施监管等环节建立相应的规划衔接协调机制。1）消除多规矛盾，编制空间一张蓝图。第一，以全域规划优化城乡空间。通过生态空间、农业空间、城镇空间三类空间的划定，实现生态、生产、生活的“三生”空间优化覆盖全域。对生态空间制定了三级管控要求，切实保障了县域生态安全。确定各类农业发展功能区，确保农业生产安全。调整优化城乡空间布局，实现城乡发展从注重“增量”转向“存量”，从注重“外延扩张”转为“内涵提升”。第二，以控制线体系实现无缝对接。建立统一的“多规合一”控制线体系。保护方面，立足保障生态安全和粮食安全，优先划定永久基本农田控制线和生态控制线。开发方面，避让保护边界，限制城乡无序发展，有效引导城乡空间发展和建设项目布局，合理划定建设用地规模控制线。同时，为保障城乡功能的完整性，增强规划弹性，预留满足特定条件后可开展城乡建设的空间，在城乡建设用地规模控制线基础上划定城乡建设用地开发边界控制线。2）提高管理效率，实施空间一张蓝图。第一，“多规合一”信息平台建设总体构架为“1+1+N”，即规划协同平台+审批服务平台+部门服务平台。通过各类系统平台的互联互通，实现“多规”信息的集成和运用。第二，以规划协同平台构建实现项目生成，新建规划协同平台，运用一张图集成，各类招商引资项目、技改项目和政府性投资项目，通过平台进行项目合规性审查，进行项目预评估，达到项目生成的目的。第三，以项目审批流程再造提高行政效率。通过调整审批事项办理阶段、合并部分审批环节、跨部门联合评审等项目审批流程再造机制，改造升级项目审批服务系统平台，统一收发件窗口，申请人进“一家门”办“多家事”，实现从“部门审批”向“综合审批”转变。3）增强治理能力，保障空间一张蓝图。第一，以规划委员会统领空间规划工作。完善德清县城市规划管理委员会的人员组织架构和职能，负责国民经济和社会发展规划、县域总体规划、土地利用总体规划、环境功能区划等规划成果的审查，以及重大项目选址和设计方案审查。第二，以考核体系强化分区分类管理。根据“多规合一”政策分区对各乡镇进行分类考核。生态空间重点考核环境保护和生态旅游产业，城镇空间重点考核工业及城镇功能配套，农业空间重点考核现代都市农业发展及传统产业转型升级能力。通过对不同区域提出不同的发展要求，在考核指标设置上既有共性指标，又有区域性指标，并赋予不同的权重，有效引导不同区域实现科学发展，实现城乡一体化统筹发展。第三，以协调机制保障一张蓝图干到底。建立一套部门间协作的管理流程，定期组织多部门的联席会议，建立长效工作机制。保证各部门规划编制、实施、管理及更新过程中的有效衔接；统筹各部门规划立项、规划编制、规划审查及实施管理；研究审议规划编制重点和难点，协商解决方案；协调解决规划实施中涉及相关部门的问题，促进部门间协作配合。4）一个规划管理与项目审查平台。各类选商引资项目和工业技改项目通过平台进行项目合规性审查，开展项目预评估工作。该平台遵循“一个市县一本规划、一张蓝图”核心理念，基于多规衔接的技术标准和工作机制，消除空间矛盾，通过对多规信息要素叠加，集成多种地理信息数据资源，建成全县统一的规划协同信息平台，实现多规信息的融合汇聚、多方共享和在线审批。开化试点工作。开化县结合自然资源资产调查，摸清县域资源环境本底条件，系统梳理各类规划，查找交叉矛盾等问题，研究制定规划体系、空间布局、基础数据、技术标准、信息平台和管理机制“六个统一”为目标的“多规合一”改革方案。当前规划编制工作正在进行，还在处于探索阶段。2016年3月到5月，国家发展改革委员会联合国家测绘局先后与浙江省、贵州省、广西壮族自治区、福建省、湖北省人民政府签订了省级空间规划合作意向。海南省多规合一经验。海南省有关部门基本完成了“多规合一”32个专题、12个产业的深入研究，明确了加快推进“多规合一”的许多具体问题。已经编制完成《海南省总体规划》战略规划，确定了我省到2020年的战略目标和2030年的发展愿景，明确了生态红线、环境质量底线、资源消耗上限、城市发展边界、人口环境容量、空间结构、功能和产业分区、基础设施布局、分区管控与指导、保障措施等主要内容。强化“五个统一”，一是探索成立统一权威的规划管理机构，统筹协调全省各类规划，加强规划实施的监督管理，使“多规合一”管理工作常态化；二是探索建立与“多规合一”相适应的行政区划体制，避免资源浪费和同质化、重复建设；三是探索明确省级总体规划刚性指标约束力，各市县、各部门必须严格遵照执行，确保在管控目标上协调一致；四是探索建立全省统一的信息管理平台，对收集的城乡、国土、林业、海洋等空间规划数据转换坐标后集合在统一的信息管控平台上，对出现的数据冲突问题以“尊重历史、面向现实”为原则形成统一口径；五是探索完善规划编制、审批和修改机制。通过“多规合一”进一步提高政府治理能力。一方面，坚持以立法保障改革，在法治下推进改革、在改革中完善法治，确保重大改革事项必须于法有据；一方面，完善规划强力执行实施的相关政策机制，对违反规划的及时发现、及时处置，确保不出现违反规划的项目。在土地、财政、生态补偿机制等政策方面进行研究创新。2016年12月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》(厅字〔2016〕51号)(以下简称《方案》)，这是在市县“多规合一”试点工作的基础上，中央执行深化改革的又一项重要战略部署，其目的在于建立健全统一衔接的空间规划体系，提升国家国土空间治理能力和效率。随着城市化进程的加速，规划的重要性日益凸显。本文将探讨“规划的多维协调与融合多规合一”实践探索，旨在提高规划质量和效率，实现城市可持续发展。本文将围绕以下三个方面展开讨论：现状和发展趋势、关键问题和不足之处以及成功案例和启示。随着城市发展的复杂性和不确定性增加，传统规划方式已经难以适应现代城市治理的需求。因此，规划的多维协调与融合多规合一实践探索应运而生。这种模式注重多个规划领域的协调和整合，追求整体最优解，提高城市规划的科学性和前瞻性。目前，这一理念在国际上得到了广泛认同，并逐渐成为城市规划的主流趋势。在国内，规划的多维协调与融合多规合一实践探索也得到了高度重视。多个城市已开展了多规合一的试点工作，并取得了一定成效。例如，上海崇明岛的多规合一试点项目成功地将生态、农业、旅游等多个规划融合到一个统一的规划框架下，推动了岛内经济、社会和环境的协同发展。尽管规划的多维协调与融合多规合一实践探索取得了一定进展，但仍然存在一些关键问题和不足之处。不同规划之间的利益诉求往往存在冲突，导致协调难度加大。例如，在土地利用规划中，经济利益和生态保护往往难以兼顾。不同规划的编制时间和周期往往不同步，导致信息不对称和统筹难度加大。不同规划之间的技术标准和规范也存在差异，进一步加大了融合多规合一的难度。尽管存在一些问题，但也有一些成功案例值得我们借鉴。比如，深圳市在城市规划中注重多规合一，将城市总体规划、土地利用规划、生态保护规划等多个规划进行协调和整合，实现了城市发展的整体最优解。武汉市在城市水利规划和土地利用规划的整合方面也取得了积极进展，通过优化水资源配置，提高了城市发展的可持续性。这些成功案例的成效表明，规划的多维协调与融合多规合一实践探索可以提高规划质量和效率，实现城市可持续发展。通过不同规划之间的协调和整合，可以减少资源浪费、避免重复建设，推动城市的整体协调发展。规划的多维协调与融合多规合一实践探索带来了许多启示。我们需要树立全局观念，将多个规划放在一个统一的框架下进行思考和决策。需要加强不同规划之间的沟通和协调，增强统筹能力。需要建立统一的信息平台，实现信息共享和数据互通。展望未来，规划的多维协调与融合多规合一实践探索仍有广阔的发展空间。随着科技的不断进步和大数据技术的应用，我们将有更多手段来解决规划中的复杂问题。通过借鉴国际先进经验，我们可以在多规合一实践中取得更多突破性成果。规划的多维协调与融合多规合一实践探索是提高城市规划质量和效率的重要途径，也是实现城市可持续发展的关键举措。尽管目前还存在一些问题和不足，但随着技术的进步和理念的更新，我们有信心推动城市规划事业取得更大的成就。随着中国城市化进程的加速，城乡统筹发展成为摆在我们面前的重要任务。多规合一的实用性村庄规划，旨在实现城乡资源的优化配置，促进可持续发展，提高人民生活水平。本文将探讨多规合一的实用性村庄规划的重要性及其实现方法。多规合一，即多种规划整合为一张图，是近年来我国政府积极推进的规划理念。通过多规合一，可以避免规划之间的冲突，提高规划效率，为实现城乡统筹发展提供有力支持。多规合一有利于节约时间。传统上，不同部门的规划之间往往存在重叠和矛盾，导致规划过程耗时费力。通过多规合一，可以减少规划之间的冲突和重复，缩短规划周期，提高规划效率。多规合一有利于节约资源。各部门之间的规划往往存在资源分配的矛盾，可能导致资源浪费。通过多规合一，可以统筹考虑各类资源，实现资源的优化配置，提高资源利用效率。再次，多规合一有利于提高规划的合理性。不同部门的规划有其自身的目标和重点，可能忽视其他方面的影响。通过多规合一，可以综合考虑各方面因素，平衡各方利益，提高规划的整体合理性。在制定实用性村庄规划时，我们需要充分考虑实际情况，结合当地的经济、社会和环境条件，制定符合实际的规划方案。具体而言，应从以下几个方面入手：调查分析：开展深入的调查分析，了解当地的历史文化、自然资源、人口结构、经济发展等情况，为规划制定提供基础数据。制定目标：明确规划的目标和重点任务，提出切实可行的实施方案，确保规划符合当地实际需求。完善设施：合理规划村庄基础设施和公共服务设施，提高村庄居民的生活水平，为村庄的可持续发展提供保障。保护环境：注重生态环境保护，采取有效的措施维护和改善村庄自然环境，提升村庄生态服务功能。公众参与：加强公众参与力度，广泛征求村民和其他利益相关者的意见和建议，提高规划的民主性和科学性。实施监督：建立规划实施监督机制，定期评估规划实施情况，及时发现问题并采取相应措施进行整改。为实现多规合一的实用性村庄规划的有效实施，我们需要采取以下措施：合理分配资源：在资源分配上要充分考虑各部门的需求和利益，确保资源的有效利用，为多规合一的实用性村庄规划的实施提供有力保障。加强人才队伍建设：培养和引进具备专业技能和知识的人才，提高规划制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