抢险救灾专项方案

抢险救灾预案为充足发挥应急人员在抢险救灾中作用，减轻各类灾难损失，确保我乡人民群众生命财产安全，依据国家相关法律和《参与抢险救灾条例》等要求，参考应急办《抢险救灾方案》，制订本预案：一、灾情分析**##########**受地理位置影响，自然灾难多发，以成为全县抗击自然灾难关键地域之一。灾难巨大破坏性已经成为乡人民经济建设和人民生命财产安全现实和潜在威胁，处理不妥将制约和影响着乡经济建设和社会发展，甚至会成为造成社会危机间接动因。关键灾难有：（一）地震：新疆在中国关键地震活动带上，较强地震发生率占全国第三位，和丰县均处于断裂带上，**##########**以成为关键地域。（二）洪灾：多发生在春季融雪期和夏季暴雨期。（三）火灾：多发生在夏秋两季缺水干燥时机。（四）雪灾：多发生在冬春两季，关键为南部哈同山周围。（五）风灾：风灾多发生在春、秋两季。乡处于山口开阔地，是个风口。（六）其它异常灾情：重大疫情等不可估计灾情。二、上级给予关键任务乡在县应急办指导下，在县抗灾救灾指挥部统一协调下，在抢险救灾中可能担负以下任务：一是解救受灾群众。解救被洪水、大火、暴风雪、化学污染和地震、泥石流、塌方等灾难围困和埋压群众，帮助乡党委政府将受灾难威胁人员群众快速抢救、转移、疏散到安全地域。二是排控重大险情。对险情进行排除或控制，消除或抵制灾难源和灾难载体，控制险情、灾情蔓延和扩展。三是保护关键目标。对遭受重大威胁关键目标，如乡机关、公安派出所、变电所和人民群众密集场所等，实施紧抢救护，确保安全。四是抢运关键物资。当灾难无法抵御时，组织应急人员预备役力量抢运国家关键物资和灾区急需物资。兵力、时间许可时，尽可能抢救人民群众财产和生产、生活物资；对难以运输大型设备等进行就地加固和避防，减小损失。五是进行专业救援。参与道路桥梁抢修，对遭受严重破坏交通设施进行突击抢修；参与重大疫情防疫救援，指导和帮助群众搞好防护或后送诊疗，帮助群众开展自救互救。六是帮助灾后重建。帮助地方政府对遭受严重损毁基础设施，关系国民生计关键生产、生活设施进行恢复和重建。七是上级给予其它抢险救灾任务。三、本级决心乡武装部决心：发扬吃苦耐劳、奋勇拼搏革命精神，以高度责任感和紧迫感，切实增强抗灾抢险意识，突出关键、就近用兵、快速机动，果断完成**##########**抢险救灾任务，确保各族人民生命财产安全和地域经济发展。四、力量编成乡全部应急人员均担负抢险救灾任务。五、任务区分当牧场发生灾情时：乡武装部应急人员担负救灾任务，快速集结，领取装备，确保在第一时间降低灾情。六、处理标准（一）快速反应。加强和地方防灾救灾部门联络，进行科学估计分析，立即掌握灾情信息；加强各级战备值班，确保指挥系统灵敏、高效；扎实做好各项抢险救灾行动准备，遇有重大灾情立即请示汇报，快速投入抢险救灾行动。（二）统一指挥。乡应急人员参与抢险救灾行动，应在乡党委、政府统一领导下进行，由县应急办统一指挥。（三）突出关键。应急人员参与抢险救灾，应着眼全局，抢险救急。通常根据先抢救人员、后抢救物资，先救重灾区、后救轻灾区；先恢复生活、后恢复生产救灾次序，把关键兵力和救灾装备、物资、器材使用在关键部位和关键时刻，控制急重险情。（四）亲密协调。要主动了解受灾情况，掌握抢险救灾动态。加强和乡党委、政府和公安派出所协调配合，形成救灾协力。七、组织指挥乡应急人员抢险救灾工作，在应急办和乡党委、政府统一领导下实施。八、保障方法（一）通信保障。遇有灾情动用应急人员抢险救灾时，可采取地方有线和无线通信和上级和本级保持不间断联络。（二）医疗保障。由乡卫生院组织应急医疗组，随时准备实施救护任务。（三）机动保障。车辆由乡政府保障。抢险救灾物资由县抢险救灾指挥部和乡政府共同负责保障。十、要求（一）要加强和乡党委、政府联络，立即掌握灾情发生、发展情况，做好参与抢险救灾各项准备。（二）抢险救灾准备要和战备工作紧密结合起来，经过救灾准备和实施抢险救灾任务，促进战备工作落实，不停提升应急人员战备水平。（三）要结合县应急办下达任务，结合本单位实际情况，修改完善方案，并依据方案