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文档简介
临时用地培训课件讲解CATALOGUE目录临时用地概述临时用地申请与审批临时用地规划与设计临时用地建设与管理临时用地费用与税收临时用地复垦与退出临时用地概述01临时用地是指因建设项目施工、地质勘查、抢险救灾等需要,经县级以上人民政府自然资源主管部门批准,在一定期限内使用的土地。根据用途和性质,临时用地可分为建设项目施工临时用地、地质勘查临时用地、抢险救灾临时用地等。定义与分类分类定义国家政策国家出台了一系列政策文件,如《土地管理法》、《关于规范临时用地管理的通知》等,对临时用地的管理、审批、使用等方面进行了明确规定。地方政府政策各地政府也根据实际情况,制定了相应的临时用地管理办法和实施细则,进一步规范了临时用地的管理。临时用地政策背景随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进,建设项目施工对临时用地的需求不断增加。建设项目施工需求地质勘查是资源开发和环境保护的基础工作,需要使用临时用地进行野外作业和设施建设。地质勘查需求在自然灾害等突发事件发生时,抢险救灾工作需要快速响应,使用临时用地进行应急安置和救援工作。抢险救灾需求临时用地市场需求临时用地申请与审批02申请条件符合土地利用总体规划、城市规划和临时用地规划要求;经县级以上人民政府土地行政主管部门批准;与土地所有者或使用者签订临时用地合同;缴纳临时用地补偿费和土地复垦保证金。申请流程编制临时用地申请报告,向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请;提交相关申请材料;等待审批结果,如获批准,则签订临时用地合同并缴纳相关费用。申请条件及流程县级以上人民政府土地行政主管部门负责临时用地的审批工作。审批部门根据临时用地的性质、面积和使用期限等因素,审批部门具有相应的审批权限。一般来说,县级以上人民政府土地行政主管部门具有审批临时用地的权限。审批权限审批部门及权限临时用地申请报告相关证明材料临时用地合同其他相关材料申请材料准备01020304包括临时用地的位置、面积、使用期限、用途等内容。包括土地所有者或使用者的身份证明、土地权属证明、土地利用现状图等。明确双方的权利和义务,包括临时用地的范围、使用期限、补偿费和土地复垦保证金等。根据具体情况可能需要提供的其他材料,如环保评估报告、交通影响评价报告等。临时用地规划与设计03优先选择闲置土地、未利用地,不占或少占耕地,特别是优质耕地。优先选址原则节约用地原则生态保护原则在满足使用功能的前提下,尽量降低临时用地规模,减少对土地资源的占用。避开生态敏感区和脆弱区,减少对生态环境的破坏和干扰。030201选址原则与策略根据使用需求,合理划分临时用地的功能分区,如施工区、生活区、堆料区等。功能分区设计合理的交通流线,确保施工车辆和人员安全、顺畅地进出临时用地。交通组织根据使用需求,配置必要的临时设施,如临时建筑、水电设施、消防设施等。配套设施规划设计要点
环保与安全要求环境保护采取必要的环保措施,减少对周边环境的污染和破坏,如控制扬尘、噪声、废水等。安全防护建立健全的安全防护体系,确保临时用地的使用安全,如设置围墙、警示标识、消防设施等。用地恢复临时用地使用结束后,应按照相关规定进行土地复垦和生态恢复工作,确保土地资源的可持续利用。临时用地建设与管理04规划设计根据用途和需求进行合理规划,包括布局、道路、排水、绿化等。选址原则选择地质稳定、交通便利、对周边环境影响小的区域作为临时用地。施工标准按照国家和地方相关标准进行建设,确保施工质量和安全。建设施工规范依法办理临时用地手续,取得相关批准文件。用地手续严格按照批准用途使用临时用地,不得擅自改变用途。用途管制加强临时用地的日常维护和管理,保持场地整洁、设施完好。维护管理用地管理及维护违法处罚对违反临时用地管理规定的行为,依法进行处罚,包括罚款、责令停工、拆除等。社会监督鼓励公众对临时用地使用情况进行监督,发现问题及时举报。监督检查相关部门定期对临时用地进行监督检查,确保用地规范和安全。监督检查与处罚措施临时用地费用与税收05临时用地租金土地使用税地上附着物补偿费其他费用费用构成及计算方式根据土地等级、面积和租期计算,租金标准由当地政府规定。针对土地上已有的建筑物、构筑物、青苗等附着物,根据实际损失进行补偿。按照土地面积和规定的单位税额计算,税额标准因地区而异。包括土地复垦费、管理费等,根据当地政策和实际情况确定。临时用地租金收入应缴纳增值税,税率为租金收入的5%。对于符合条件的临时用地项目,可享受土地使用税减免政策,具体减免标准由当地政府规定。对于涉及农业生产的临时用地,可享受农业税收优惠政策,如减免农业税等。其他相关税收政策和优惠措施,根据当地政府和税务部门的规定执行。01020304税收政策及优惠措施临时用地使用方在签订用地合同后,应按照合同约定的时间和方式支付租金和其他费用。对于需要享受税收优惠政策的项目,使用方应向相关部门提出申请并提供必要的证明材料,经审核批准后方可享受相应的税收优惠。土地使用税和其他相关税费,由临时用地使用方按照当地税务部门的要求进行申报和缴纳。在费用缴纳过程中,使用方应妥善保管相关凭证和资料,以备后续查验和审计。费用缴纳流程临时用地复垦与退出06临时用地使用结束后,用地单位应当按照土地复垦方案,及时将土地恢复到可供利用状态,并与周围地形地貌相协调。土地复垦要求土地复垦应当达到土壤质量、地形地貌、水利设施等方面的标准,确保土地的生产能力和生态功能得到恢复。复垦标准复垦要求及标准临时用地使用期满后,用地单位应当按照合同约定和土地管理法律法规的规定,及时办理退出手续,交还土地。退出机制用地单位应当向土地管理部门提交退出申请,并按照规定完成土地复垦和验收工作。土地管理部门对申请进行审核,并会同相关部门进行现场核查。审核通过后,用地单位需缴纳相关费用,办理土地使用权注销手续。退出流程退出机制及流程VS土地复垦完成后,用地单位应当向土地管理部门申请复垦验收。验收内容包括土壤质量、地形地貌、水利设施等方面。验收合
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