人民调解员业务培训讲稿

人民调解员业务培训讲稿一、人民调解相关知识（一）人民调解工作产生的背景及重大意义人民调解制度是一项具有中国特色法律制度，是诉讼程序化之外化解矛盾、排除纷争的重要手腕，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部份，在保护社会稳固，全面建设小康社会的伟大进程中，切实增强人民调解工作，关于正确处置新形势下的人民内部矛盾，增强社会主义法制建设，保护社会稳固，增进精神文明、物质文明、政治文明和谐进展，全面建设小康社会具有重要意义；同时，人民调解具有扎根基层、深切群众、便民、利民、不收费等特点，是化解各类民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层，排除在萌芽状态，起到保护社会稳固的“第一道防线”的作用。（二）人民调解的涵义人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织，人民调解委员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德，通过说服教育、耐心疏导促成当事人相互谅解，志愿达到协议，从而排除纷争的一种的一种群众性自治活动。（三）人民调解委员会一、人民调解委员会是基层群众组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。二、人民调解委员会的设立形式⑴村民委员会设立人民调解委员会⑵乡镇人民政府设立人民调解委员会⑶区域行业设立人民调解委员会3、人民调解委员会的任务⑴避免民间纠纷激化⑵通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相结合⑶向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作4、人民调解委员会的工作方针“调防结合、以防为主、多种手腕、协同作战”五、人民调解委员会的调解形式⑴单独调解⑵一起调解⑶联合调解直接调解、间接调解、公布调解、非公布调解（隐私）（四）人民调解员一、人民调解员的概念经群众选举或同意聘用，在人民调解委员会领导下从事调解工作的人员。二、人民调解员任职要求：⑴为人公平⑵联系群众⑶热心人民调解工作，并有充沛时刻3、人民调解员职业道德：人民调解员履行职务时应坚持原那么，爱岗敬业，热情效劳，老实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高法律、道德素养和调解技术。4、人民调解员的职业纪律⑴不得徇私舞弊⑵不得对当事人压制、冲击报复⑶不得侮辱、惩罚当事人⑷不得泄漏当事人隐私⑸不得吃请送礼（五）民间纠纷一、民间纠纷要紧类型：⑴婚姻家庭型纠纷：婚姻（恋爱纠纷、离婚纠纷、因离婚子女及财产纠纷），家庭（继承、供养、扶养）⑵生产经营性纠纷⑶财产纠纷⑷侵权性纠纷2、民间纠纷特性：普遍性、复杂性、长期性、暗藏性、多变性二、人民调解方式新时期的民间纠纷超级复杂，千头万绪，咱们广大的人民调解员要在实践中踊跃探讨人民调解工作的新思路、新途径，不断总结，完善方式和技术，总结出比较有效的方式。咱们通过量年的实践总结出几种调解方式，从而提高了解决矛盾纠纷的效率，促使调解工作正常有序的开展。（一）另辟蹊径，迂回包围矛盾发生时，互不相让，僵持不下时，若是调解员简单的说教，老话重提，可能会引发当事人的厌烦和抵触情绪。现在，躲开矛盾核心，顾左右而言他，寻觅冲破点，引发当事人的爱好，然后再巧妙引导当事人主动回到主题，往往能够收到出其不意的成效。（二）以案说法，触类旁通纠纷当事人往往出于自我爱惜的需要，站在自己的角度，尽可能说明自己所犯的错误。有比较才有辨别，现在发挥典型案例引导示范作用，让当事人有所参考，触类旁通，联系自身，认清自己的权利和义务，纠纷也能迎刃而解了。（三）连成一气，求同存异关于一样类似补偿的纠纷，纠纷清洁较为简单，两边在权利义务的归宿上无大不合，要紧在细节问题的熟悉上存在必然的差距。调解这种纠纷要就事论事，了解两边在要紧事项上是不是有接近的可能，连成一气，往两边都有可能同意的方向上撮合。民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷又有不同的情形。做好调解工作，第一要讲究调解语言的技术。例如：一对新婚不久的夫妻要离婚，理由是婆媳不和，丈夫无法排除纷争，为讨个清净，同意离婚，当咱们面对如此一个并非是已经死亡的婚姻家庭纠纷时，调解语言技术尤其相当重要。在第一次接触要求离婚的女当事人时，咱们不妨真诚地说“把你心中的苦水倒出来给咱们听听”，一句贴心的话，使女方倾其所有，这时，你尽管静静地听，在初步了解情形的前因后果的基础上，采取触类旁通，换位试探的方式耐心的进行劝解。关于老人，咱们第一说话要说到老人的内心，如过去苦难日子，此刻的幸福生活，使老人情愿与你谈心，然后谈自己的方式，使老人换一个角度来熟悉问题，使婆媳矛盾得以化解，握手言和。在调解工作中，语言技术对调解人员来讲是调解成败的关键。调解人员要运用适当的语言进行说服、教育、批评、劝导。一句话，出自不同的时刻、地址、不同的人之口会产生不同的成效。这就要求调解纠纷时要抓住适当的机会，把话说到当事人的内心，点到症结上，调解才能有力，不然，说浅了不筹效，说深了适得其反。调解人员在调解时把握方式和技术也很重要必需做到“四宜四不宜”。如张某和李某是邻居，张家养了几只狗，李某家常常受到邻居家狗吠声的骚扰，内心超级气愤，多次找张某，张某却置之不睬。一日，张某家的狗跑出来，李某看四处无人，打了张某家的狗，张某得知后火冒三丈，两家因此大动肝火，大打出手，调解人员迅速赶到。面对极易激化的矛盾，第一要做到宜少不宜多，即先听两边诉说情形的通过，多听少说，不急于表态。二是宜缓不宜急，即不继续恶化纠纷，不急于调解，采取冷处置，张某和李某通过劝解各自回家，纠纷达到了制止而不至于恶化，就要采取冷处置的方式。三是宜暗不宜明，指的是碰到情绪兴奋的当事人，先单独谈心，个别劝解，再面对面地进行调解，握手言和，预防矛盾再次激化。四是宜粗不宜细，确实是说不要对纠纷的形式与进展进程中的每一句话，每一个细微行为都追究，幸免当事人在小事上纠缠不清，不然，当事人会在小事上斤斤计较，阻碍调解的成效。李某对张某养狗的吠叫声不满，如调解时将李某对张某的积怨通盘托出，我想调解将会难上加难。总之，调解民间纠纷，灵活把握调解技术对调解工作相当重要。前人说的好“熟能生巧”，只要咱们在实践中多积存体会，多把握技术，相信咱们的调解工作必然会加倍有效。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时能够设副主任。每三年改选一次，能够连选连任。除咱们在座的村干部外，还能够吸收一些德高望重、热心调解事务的人参加。其实有很多老党员老村干部很有体会，他们也乐意参与调解。若是能够发挥他们的作用，那咱们就轻松一些，同时也有利于及时解决纠纷。乡镇也设调解委员会，成员确实是政府领导和各部门工作人员。三、人民调解委员会的调解工作应当遵循的工作原那么（一）依据法律、法规、规定和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定，依据社会公德进行调解；（二）在两边当事人志愿平等的基础上进行调解；（三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。人民调委会依照当事人的申请及时调解，当事人没有申请的，也能够主动调解，依照《人民调解委员会组织条例》第八条规定，调解纠纷应当进行记录，制作笔录，依照需要或当事人的请求，能够制作调解协议书，调解协议书应当有两边当事人和调解人员的签名，并加盖人民调解委员会的印章。协议未达到或达到协议后又反悔的，任何一方能够请求基层人民政府处置，也能够向人民法院起诉。依照最高院，法院在审理人民调解协议的民事案件，适用简易程序。依照《人民调解委员会组织条例》的第十四条规定，人民调解委员会的工作经费和调解委员会的补助经费，由村民委员会或居民委员会解决。四、调解工作中要注意的几个问题（一）是罪与非罪的问题咱们要调处的是民事纠纷，刑事犯法案件、治安案件由公安机关侦查处置，不在咱们的调处之列，那咱们就要把握好罪与非罪的界限。比如杀人、纵火、投毒、强奸、盗窃、诈骗、故意损害致人重伤等等都属于犯法，应及时报案，不能越俎代庖，以调解的方式解决。可是有些纠纷与犯法又不是那么容易区分的，尤其是故意损害案，有的当事人或出于担忧，或出于其它目的，往往喜爱夸大事实，动不动就报派出所，动不动就打110。（二）起诉的时效问题一样诉讼时效是两年，确实是从权利被侵害之日起两年内若是不起诉就丧失了胜诉权，固然这中间又有时效中断、中止和延长的情形。若是民事纠纷调处不成，要及时告知当事人向人民法院起诉，不要错过诉讼时效。一样民事案件的诉讼时效为二年，从侵权之日或损害发生之日起算，四类案件适用一年的特殊诉讼时效，它们是：躯体受到损害要求补偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或拒付租金的，寄放财物被丢失或损毁的。五、常见纠纷的调解一样农村纠纷划分为：（一）婚姻家庭纠纷；（二）相邻（邻里）关系纠纷；（三）衡宇宅基地纠纷；（四）生产经营性纠纷；（五）债务纠纷；（六）损害（损害）补偿纠纷；（七）遗产继承纠纷；（八）经济合同纠纷等。（一）如何化解婚姻纠纷？按我国《婚姻法》第二条规定：“实行婚姻自由，一夫一妻，男女平等的婚姻制度。爱惜妇女儿童和老人的合法权益，实行打算生育。”这是咱们在调处婚姻纠纷中所应首遵循的最大体的原那么。适用这些原那么，要注意各项原那么间的彼此关系，不能只强调某一原那么而忽略了另一原那么；还要注意各项原那么的彼此配合，同其他有关法律、法规相配利用，以便更好地解决纠纷。如何化解干与婚姻纠纷？一、依干与婚姻纠纷的不同性质采取不同方法处置的原那么。一样来看有四种情形，第一种是较轻微的干与婚姻自由行为；第二种是暴力干与婚姻自由行为；第三种是暴力干与婚姻自由致害人死亡的行为；第四种是暴力干与婚姻自由并非法对害人实行拘禁的行为。后三种属于犯法行为，应报告司法机关依法处置，只有第一种行为能够通过调解的方法化解。二、保护婚姻自由的原那么。3、告知才处置的原那么，但为避免纠纷激化，人民调解组织要把握机会，主动及时地做好疏导工作。如何化解婚姻纠纷？一、法律不由止当事人订立婚约原那么；二、婚约订立志愿原那么；3、婚约解除志愿原那么；4、赠与财物处置灵活原那么。（二）如何化解邻里纠纷？邻里纠纷一样由生活杂事引发、因子女引发、因迷信行为引发，要本着大事化小，小事化了的原那么：一、有利于生产，方便生活的原那么；二、公平合理，兼顾各方利益的原那么；3、团结合作，互谅互证的原那么。本着互谅互让原那么，哪怕一方当事人志愿舍弃权利的，只要不违法就应当许诺。（三）如何化解衡宇宅基地纠纷？衡宇宅基地纠纷是农村民间纠纷中表现比较猛烈的一种。因关系到久远利益，纠纷一旦发生，当事人往往寸土必争，互不相让，极易引发相互斗殴，乃至激化为刑事案件。化解这种纠纷难度大，一样应与国土部门配合，一起做好疏导，妥帖解决纠纷。化解由于宅基地四至不清的建房纠纷，一样的方式是要第一告知建房当事人当即停建，直到查明情形，纠纷取得解决。以后应查清宅基地是不是已经通过从头计划。若是已经从头计划，那么要以新计划的宅基地四至界限为准；若是未经计划，又无法查明原宅基地四至界限，那么参照长期以来各自利用的情形，本着有利于生产和生活的原那么进行调解。若是建房一方并未侵犯另一方当事人宅基地利用权，那么应说服另一方当事人停止干与，支持建房一方当事人进行建房。（四）如何化解遗产继承纠纷？遗产必需具有三个条件：一、必需是公民死亡遗留下来的财产。若是该公民的财产在他生产就处置了，或赠与、或出卖了，那就不能算他的遗产；二、必需是公民个人所有的财产；3、必需是合法的财产。非法取得的财产，如抢劫、偷盗、贪污取得的财物，不是合法财产，应予追索。被继承人死亡后，单位给予他的未成年子女、丧失劳动能力的父母、无生活来源的配偶的生活抚恤金、补助费，不属于死者遗产，其他家庭成员无权继承。第一坚持男女平等原那么：一、在同一继承顺序中男女都享有平等的继承权；二、男女两边互有继承权。夫妻以婚姻关系存续期间所得的一起所有的财产，一半分归配偶所有，其余的为被继承人的遗产；3、保护寡妇的合法权益。法律规定，夫妻一方死亡后，另一方再婚，有权处分所继承的财产，任何人不得干与，法律许诺寡妇带产再嫁。第二是权利与义务相一致原那么。再次是要遵循养老扶幼，团结合作的原那么（未成年人或丧失劳动的老年人在分派遗产时，