调查报告青年志愿服务与社会发展样本

关于“青年志愿服务与社会发展”调查报告青年志愿服务是20世纪90年代初才浮现新生事物，随着社会发展，由于广大青年积极参加和巨大社会需求，青年志愿服务迅速发展壮大，已经涉及到社会生活各个方面，从扶贫济困到社区共建，从公益服务到支教支边，志愿服务领域与范畴也在不断扩大，在都市、乡村、学校、街道及各福利场合都可以看到青年志愿服务者踪迹。在政治、经济、社会、文化等领域产生了巨大而深远影响。但总体来讲，国内青年志愿服务还处在起步阶段，青年志愿服务实践存在诸多问题；理论研究也大多停留在对青年志愿服务自身问题上，从青年志愿服务与青年发展、社会发展以及社会保障发展这一角度进行进一步探讨少之又少，而这一研究角度才是青年志愿服务研究主线，也是探求解决当前青年志愿服务实践中存在各种问题主线。在此社会背景之下，聊城大学“新民学会”与“小雏菊”青年志愿服务队在暑假期间以“青年大学生、青年人、群众、志愿者、志愿者组织”为重要调核对象，采用“问卷调查与访谈”结合方式，赴各地对各类院校大学生、各青年志愿服务组织、各地居民开展调研，进一步理解青年志愿服务发呈现状，进一步探究青年志愿服务与社会发展互有关系，并通过对国内志愿服务产生、发展状况宏观把握与对志愿者及志愿服务活动微观调研分析，进一步探究青年志愿服务与社会发展关系，充分理解国内青年志愿者与志愿组织发展，志愿精神兴起与弘扬，当代青年价值观念转变，结识青年志愿服务对经济社会发展重要作用。调查概况样本选取状况本次调查样本中，男性占68%，女性占32%；年龄在20—40周岁之间；本科以上学历占27%，本科如下学历占78%；政治面貌为党员占6.4%，团员占60.4%，群众为33.2%；职业为机关干部占4.4%，文教人员占8.2%，学生占30%，个体经营者占20.2%，工人（涉及农民工）占10.7%，其她为自由职业者。此样本基本符合中华人民共和国人口构造现状。调查重要内容本次调研活动采用调查问卷面向不同社会群体人员，重要对受访者基本信息、参加或不参加志愿服务因素、对志愿服务活动态度、对志愿服务活动关注限度、对志愿服务活动发展方向等问题进行调查。为以便答题，问卷客观题占问题总数86.7%,主观题占13.3%。(三)问卷回收状况本次调查共发出问卷500份，实际回收问卷453份，回收率为90.6%，有效问卷为423份，有效回收率为84.6%。由于调查过程中，充分考虑了样本代表性，因而，本次调查较为客观地反映了当前青年志愿服务工作开展状况及各社会群体对青年志愿服务活动结识。二、调查成果及分析（一）参加志愿服务活动状况八十年代末、九十年代初以来，国内开始大规模地发展志愿服务，通过对受访者调查，尽管参加过或正在参加志愿服务活动人数所占比例局限性一半(见图1)，但这个数字自身已表白志愿服务活动已渗入到某些社会群体生活抑或工作之中，志愿服务活动也获得了一定进步与发展。但这个数字也体现出，志愿服务活动如果要充分进一步到社会之中，为绝大多数群体所理解并参加其中，仍需要一定期间。图1、与否参加过或正在参加志愿服务不参加志愿服务活动因素是什么呢？数据表白，最多被调查者（44.8%）（见图2）表达最大阻碍是由于工作或是学习而没有时间，另一方面是不理解参加志愿服务渠道，没有人组织（34.5%），；20.1%被调查者以为最大阻碍是没有适当服务项目；由于紧张受到意外伤害而阻碍参加志愿服务活动被调查者很少。由此可见，绝大多数人也许是有参加志愿服务意识，但是会由于时间或信息等各方面因素而缺少亲身参加到志愿服务行列之中机会,同步也意味着,如果能有充分时间或志愿服务有关信息渠道畅通，将有更多人参加进来。图2、不参加志愿服务活动因素数据显示，普通运用一天中课余时间参加志愿者活动有13%（见图3），运用双休日、节假日（涉及寒暑假）有60.3%，有空时任何时间则是26.7%。可见，志愿者服务时间仍存在不稳定性和间隔性，这在一定限度上反映出志愿服务工作存在着组织性较弱问题。图3、参加志愿服务时间通过数据可以看出，70.4%人是通过所在学校、单位或社区组织而参加志愿服务活动（见图4），20.2%人通过自发志愿者团队组织参加其中，也有少某些受访者通过个人进行志愿服务活动。可见，通过有关组织来组织参加志愿服务活动，可以实现志愿服务活动系统化，保证活动开展有效性，进而让更多志愿者参加其中。图4、志愿服务组织者青年志愿服务范畴重要涉及助老扶残、扶贫济困、支教助学、法律援助、科普宣传、科技推广、医疗护理、环保、社区服务、为大型社会活动提供服务以及其她社会公益活动等。通过调查可以发现助老扶残和扶贫济困是最为常用也是群众最乐意参加志愿活动，各有40%被调查者表达乐意参加这两种志愿服务活动（见图5）；另一方面是33.3%被调查者表达乐意参加环保活动，26.7%被调查者表达乐意参加公益活动为大型社会活动提供服务；各有20%被调查者表达乐意参加支教助学、科普宣传、科技推广活动；13.3%被调查者选取正在悄然兴起社区志愿服务;由于专业知识限制，只有16.7%和3.3%被调查者分别表达乐意参加法律援助和医疗护理活动。图5、参加过志愿服务活动内容关于志愿者服务心理感受，39.1%人在活动过程中感觉不久乐，27.2%感觉复杂、说不清，24.2%志愿者感觉普通。37.8%志愿者以为活动后收获诸多，49.7%志愿者收获普通，则尚有7.23%志愿者活动后基本没收获。这表白，志愿服务工作依然很不成熟，处在起步阶段，重要因素也许有如下三点：一是活动内容不够丰富，活动领域狭窄，无法充分激发志愿者活动热情；二是志愿者权利没有得到应有保障，志愿者积极性不高；三是缺少资金等各方面投入，活动成效得不到保障，减少了志愿者成就感。综上所述，志愿者服务体制不够健全是导致志愿者服务热情不高、收获不多主线因素。数据显示，51.7%人以为是在做对社会故意义事（见图6），是为了奉献爱心，贡献自己力量。30.8%人是为了结识朋友、增长社会见识，7.5%和10.0%人出于消磨空闲时间和集体组织不得不参加。可见超过一半受访者对于志愿者自身有客观精确结识，在志愿服务活动上体现出很大积极性和积极性，但对志愿者自身结识错误依然大有人在。针对这一状况，应加大对志愿服务理念宣传力度，让更多人理解、结识、关注并积极参加到志愿服务中来。图6、参加志愿服务活动动机综上以上所得数据，咱们可以看出，青年志愿服务活动已渗入某些社会群体生活，但活动覆盖社会群体范畴依然具备局限性，活动服务领域也亟待进一步扩大，此外，如有特定志愿服务组织能为社会群体提供参加志愿服务渠道与机会，将会有更多人投入到志愿服务行列中。（二）对志愿服务态度及结识数据显示，仅有3.7%人非常关注志愿服务动态（见图7），而33.3%人比较关注志愿服务动态，另有44.4%人对志愿服务活动持普通关注态度，其她18.6%人不太关注。这表白，“志愿服务”这一概念并没有完全融入到人们生活抑或工作之中，绝大多数人对志愿服务工作没有予以足够注重。这也进一步反映出志愿服务工作相应宣传力度不够，发展也不够成熟，也减少了对志愿服务机构社会监督压力。图7、对志愿服务活动动态关注限度9、您是如何看待志愿者？有29.6%受访者以为志愿者自身是播种但愿、奉献爱心“爱心天使”（见图8），62.9%人以为志愿者是关怀社会，关注民生人，其她占7.5%，而没有人以为志愿者是傻瓜或是在多管闲事。数据表白，志愿者志愿服务活动得到了90%以上受访人群赞同与承认，并且意识到志愿服务活动与社会民生关系，以为志愿者精神是值得在整个社会倡导。图8、对志愿者态度60%以上受访者以为参加志愿服务最需要条件是高度责任感及乐于助人、吃苦耐劳意志品质（见图9），约18.0%志愿者以为时间和精力最重要，14.4%志愿者以为学识和专业知识、技能和技巧、金钱等因素是最重要条件，另有7.6%人以为只要乐意即可。可见，大某些人以为态度决定行为，青年志愿者作为一种特殊群体，责任意识及爱心奉献是其成为一种真正青年志愿者必要条件。图9、志愿者应当具备素质有18.5%受访者以为志愿者应当接受服务对象给与报酬或赠品（见图10），22.2%人以为不应当接受，另有40.8%人以为若服务对象坚持可以接受，其她18.5人以为无所谓。数据表白，如若志愿者接受服务对象报酬或赠品，多数人是可以理解，由于志愿者毕竟有过付出。而也有某些人以为，作为志愿者为社会或她人提供服务是所应当。因此对于志愿者回报问题，也是一种热议话题。图10、若服务对象给与志愿者报酬或赠品，与否应当接受11.1%受访者以为中华人民共和国志愿服务应当纳入政府工作序列（见图11），14.8%人以为应当由民间力量来推动，而74.1%人支持志愿服务应当由政府与民间力量合伙。可见，绝大多数人以为志愿服务工作应当由民间与政府共同推动发展，这是大势所趋。其因素也在于中华人民共和国社会管理模式中，党政机构处在领导地位，特别是地方党委对各项工作具备支配性领导功能。因此，当一项社会事业进入党政注重和支持范畴时，其拥有资源就会迅速扩大，发展步伐也会迅速加快。这也是为什么许多群众团队力求得到党政机构支持因素。图11、将来一段时期，中华人民共和国志愿组织应当如何发展数据显示，44.5%人以为非常有必要为志愿服务立法（见图12），29.6%人以为必要性不大，尚有25.9%人以为没有必要。这表白，仍有很大一某些人没故意识到法制保障在志愿服务工作中作用。其实志愿者活动不但是一种道德规范，也应是一种法治规范，要把志愿者服务纳入政府和社会保障体系及法律体系，为志愿者创造一种良好外部环境，消除她们后顾之忧。这样志愿者活动才会成为越来越多公民自觉行动，志愿者队伍也会日益壮大。图12、与否有必要专门为志愿服务立法13、如有必要立法，您以为这项法律应当涉及下列哪些方面？绝大多数受访者以为应当在法律中明确志愿服务工作志愿服务性及志愿服务和服务对象之间非营利性，规定志愿服务组织法律地位及志愿者权利与地位，此外还应当明确政府、企事业及社会团队对志愿服务资金投入，志愿者所享有优惠政策及对志愿者评估和奖励。综上所述，咱们可以看出，青年志愿服务及参加服务志愿者已得到了绝大多数社会群体支持与承认，同步人们也意识到，如要想志愿服务得到进一步发展，还需要政府支持与法律保障。（三）咱们结识青年志愿服务，作为在社会转型过程中诞生新兴事物，由于适应社会成员需求而获得较快发展，成为中华人民共和国志愿服务事业一种示范。然而，受到客观条件限制以及人们观念意识差距影响，在发展中也遇到种种困难、产生不少问题。通过本次调查，咱们发现，当前青年志愿服务存在问题重要体当前如下几种方面：1.志愿者资源局限性。由于某些社会群体对志愿服务活动理解偏差及对志愿者群体误解，使得某些社会群体对志愿服务活动持有“敬而远之”态度，这就致使某些典型、集中服务活动，由于志愿者人力资源缺少还没有做到将服务网络延伸至所有社区，也使得志愿服务活动在实行过程中浮现各种难以避免问题。2.志愿服务对象及服务范畴限制。由于志愿服务观念上差别，使得服务领域开发受到阻碍。国外志愿服务已经从神圣化向寻常化转变。神圣化是指专门从事特殊、有崇高意义服务；寻常化是针对社会成员任何合理利益需求开展服务。许多志愿者，依然受老式观念影响，以为志愿服务就是专门针对老人、残疾人服务，或者特殊者服务，而不能将服务视野扩大到社会成员全面需求。这样，严重局限了志愿服务领域开发，甚至浮现了“事没人干，有人没事干”状况，减少了服务效率。3.志愿者募集资金困难。长期以来，国内大多数志愿服务活动都是自发组织，在志愿服务工作开展过程中所需资金也大都来自于民间募捐所得或是志愿者个人。而仅仅依托者两方面力量是难以保证资金有效及时提供。因此，如何实现资金筹集及时、充分、有效依然是一种亟待解决问题。4.志愿组织独立性不够强。许多志愿者组织是与共青团组织合成一体，团干部是志愿组织管理者，团员也是志愿者，服务活动流于形式，缺少生命力。志愿团队是由社会人士独立构成，独自策划服务活动，逐渐成为社会中间团队。然而，由于特区仍有老式筹划经济及管理模式影响，志愿服务也受到老式组织模式制约。如聊都市义工联某些服务活动受到团工作影响；人员与经费支持有时也要靠市委、市政府领导特殊批准，对“人治”依赖限度较重。综上所述，国内当前青年志愿服务工作在近几年获得了长足进步并积累了极为可贵经验，但是，与社会成员需求相比依然有较大差距，与外国青年志愿服务水平比较也有极大差距。从调查成果咱们可以看出，当前志愿者志愿服务理念呈现多元化、复杂化倾向，在社会转型期，志愿服务自身体现出鲜明时代特性。针对志愿服务工作现状及发展过程中浮现种种问题，本报告就此后一段时期如何推动青年志愿服务工作提出某些意见和建议。

做好宣传工作诚然，青年志愿服务目不在于宣传，重要是在协助她人同步弘扬一种精神。但是，在青年志愿服务活动开展过程中，其间某些宣传工作又是必不可少。只有进行恰当宣传并保证力度到位，才干更好将志愿服务活动为更多得社会群体知晓，并籍此呼吁更多人积极积极投入到志愿服务行列之中。同步可以运用当代网络平台来进行青年志愿者招募、登记、宣传、投诉、征询、表扬等一系列活动，来优化青年志愿服务工作，并以此壮大青年志愿服务队伍力量，弥补志愿者资源局限性状况。2.规范队伍管理制度要保证青年志愿服务工作持续进一步健康发展，一方面应建立健全符合实际并行之有效管理制度。可以通过修订有关章程，明确青年志愿者定义、基本条件、权利、义务、注册程序、管理和培训、勉励表扬等制度，实现以制度促规范，以规范促工作，使青年志愿服务各项工作有章可循，有制可依。同步可结合大学生素质拓展筹划，依照服务时间和服务质量对志愿者进行考核和评优，勉励志愿服务行为并保障志愿者权利，更好地发挥注册认证制度积极作用。3.丰富青年志愿服务活动形式当前，青年志愿服务活动形式普遍呈现单一化特性。随着当代青年人自主意识不断增强，她们更喜欢独立地观测社会、透视人生，形式单一、形式主义活动形式已经不能适应她们规定。志愿服务从招募之时就应当贯彻着一种自主、自愿思想，依照实际，不断丰富活动内容形式，使之更贴近生活、贴近实际。作为青年人，也有义务将自身奉献精神和时代精神相结合，把志愿服务活动形式拓宽到更为广泛领域，将视野扩展到社会成员全面需求。只有这样，青年志愿者积极性和积极性才干充分发挥，同步才干使更多需要协助人得到协助。在大力拓展志愿服务活动内容及服务领域同步还要注意品牌活动打造。活动形式既要结合时代需要，也要充分考虑各青年志愿服务组织自身特点，发挥自身优势来组织具备代表性活动，脚踏实地地把活动做好做精。多渠道筹集资金，争取各方力量支持志愿服务活动归根结底是一种社会性活动，只有得到更广泛社会支持，活动才干更好地展开。当前，咱们首要工作就是应当从各种形式和各种渠道上争取社会承认，吸取社会上更多人对青年志愿服务工作予以注重，共同来关注和关怀青年志愿群体。从实际出发，通过各种渠道积极争取社会力量，为个社会群体参加志愿服务提供保障，以保护志愿者参加志愿服务积极性。在这个问题上，社会也应当积极承担某些责任。政府在关于政策、法规、资金等方面都应当大力支持，协助解决志愿者行动长期发展瓶颈制约。这对于建立良好社会风气，形成较高社会影响力均有着积极意义，同步也是构建和谐社会需要。（四）青年志愿服务会给国内发展带来什么影响？本世纪以来，志愿服务在全世界得到迅速发展，当前已经成为一种国际潮流，一种世界性社会运动，在各国经济发展和社会进步中发挥着越来越重要作用。自八十年代末、九十年代初以来，国内开始大规模地发展青年志愿服务，志愿者在服务大型活动、服务社区建设、服务人民群众生产生活等方面发挥了积极作用，受到社会各方面赞誉，成为“当代社会主义一项十分崇高事业”。当前，中华人民共和国正处在社会转型（social

transformation）特殊时期，它以构造转换为核心，带动社会体制转机、利益调节和观念变化等（郑杭生《中华人民共和国社会转型中社会问题》）。当前，社会成员必要适应两个转变：一是从老式农业社会转向适应当代工业社会环境；二是从老式社会主义筹划经济保护状态转向适应社会主义市场经济竞争状态（谭健光《中华人民共和国社会转型时期志愿者服务》）。随着着体制变革和产业变革调节，人们生存、发展随时也许面对难以预见情景，如若缺少相应社会援助或正在政策上浮现失误，很有也许损害自己生活并也许影响社会安定。因而，在当亲社会转型时期，特别需要社会保障(social

security)、社会工作(social

work)、志愿服务(volunteer

service，又译“义务工作”)提供支持功能。然而，仅仅依托政府统包统揽式社会保障是远远不够，并且社会化社会保障体制在建立过程中也是困难重重，功能受到极大制约。因而，中华人民共和国转型时期青年志愿服务对于改进民众生活、支持社会稳定具备特殊意义。青年志愿服务对社会发展作用重要体当前如下几方面：1.传递爱心与传播文明，增进社会精神文明进步与发展服务体现了人本性：利她主义。社会整体生存与发展是个体生存与志愿发展前提，因而规定每个社会成员具备社会关照和社会回报精神，以及集体主义意识。否则，整个社会就会陷入混乱，每个人生存也将受到严重威胁。志愿者行动对精神文明建设作用不但在于对道德呼唤与重建，更重要是它广泛调动了社会成员参加意识，从而在实践中形成道德认同。志愿者在开展志愿服务活动过程中，一如既往地秉承“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，增进了社会良好风气形成，同步对于提高整个社会群体道德责任意识也有着不可低估作用。2．增强社会成员生活保障，增进社会保障发展社会保障有狭义和广义之分。狭义社会保障重要涉及养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险等。广义社会保障是以社会保险为重要内容，以社会救济、社会福利为辅助内容，以物质保障、服务保障、精神保障为保障层次综合性体系。在激烈市场竞争下，社会经济领域按照利益最大化原则运作，不也许完全顾及“弱者”利益。政府机制追求是公民普遍权利保证，即从最普遍意义上关怀公民现实生活，也不也许照顾到每个公民或者某些特殊群体方方面面。某些弱势群体既是市场合不能顾及，也是政府无力关注。此外，国内社会保障还存在资金局限性、内容有限、覆盖面狭窄、服务保障薄弱等问题和局限性。这些都需要青年志愿服务来弥补社会弱势群体在物质、服务和精神保障方面需求。中华人民共和国志愿者行动通过扶贫助残、社区服务、