煤矿质量标准化安全管理基本制度样本

盘县鸡场坪乡云脚煤矿安全管理制度盘县鸡场坪乡云脚煤矿TOC\o"1-3"\h\u17334一、安全生产责任制度 327931二、安全办公会议制度 43828三、安全目的管理制度 531168四、安全投入保障制度 72307五、安全质量原则化管理制度 827190六、安全教诲与培训制度 924539七、安全隐患排查与整治制度 108358八、安全监督检查制度 1228869九、安全技术审办法批制度 138659十、矿用设备、器材使用管理制度 1524472十一、矿井重要灾害防止管理制度 1721487十二、事故应急救援制度 2219618十三、安全奖惩制度 261362十四、入井人员管理制度 3118205十五、安全举报制度 32413十六、安全操作规程管理制度 3318472十七、交接班制度 3429012十八、安全质量原则化和文明生产管理制度 368853十九、隐患排查治理报告制度 3824313二十、法定代表人和管理人员下井带跟班制度 3930215二十一、安全生产現场管理制度 4022048二十二、爆炸材料安全管理制度 4226685二十三、事故报告和解决程序制度 4329727二十四、安全隐患整治效果评价制度 44一、安全生产责任制度为贯彻贯彻科学发展观，坚持安全发展理念，煤矿是高危特殊行业，必要建立各种安全生产责任制度，保证安全，防止事故发生，依照我矿实际，特制定编制安全生产责任制度原则和主体内客。一、建立安全生产责任制度必要贯彻执行国家安全生产方针、政策法律、法规、规章、规程和各级政府安全生产法令、命令、决定、告知、办法及《煤矿保安规程》规定，保证安全生产。二、建立安全生产责任制度由矿長负责，组织行政、生产技术、机电、提高运送等部门成立专门班子进行编制，编制工作要结合現场实际，有责有权，有助于安全生产工作实行，实现安全生产。三、安全生产责任制度重要为矿级领导、科室﹙队﹚、科级﹙队﹚领导、班组、班组长、管理人员、特殊工种及每个工种操作人员都要建立安全生产责任制度。四、安全生产责任制度编制完稿后，组织各科室、各级管理人员、现场操作人员认真讨论，进行修改，依照公司法规定分别提交矿委会、安全办公会讨论诀定，矿长发布实行。五、安全生产责制度在实行中要定期进行督查，对模范执行生产责任制度予以表扬，对不履行执行安全生产责任制度或导致损失予以惩罚。六、安全生产责任制度在实行中，依照政策、法规、法令、生产现场发生变化，由矿长组织关于人员，进行修改。七、安全生产责任制度关于资料由办公室建立档案，妥善保存。二、安全办公会议制度为抓好我矿安全生产，保证安全生产連续性，贯彻好国家安全生产法律、法規，保障职工生命财产安全和身体键康，依照《煤矿安全规程》规定，结合我矿实际，特制定安全办公会议制度。一、定于每周星期四召开安全办公会议。二、会议主持人∶矿長。三、会议参加人员：矿委会全体人员、安全科、生技科、教诲培训科、机电科和调度室主任。四、安全办公会议主体内容：1、学习国家安全生产法律、法规，传达贯彻上级安全生产会议文献、指令和精神2、专项研究一周来安全生产工作事项，布置、检查、督促、贯彻下阶段各项安全工作。3、针对矿存在问题，逐个研究、探讨、分析，运用科学和先进技术手段，决策安全工作重要事宜。4、重点对矿井通风、瓦斯监控管理、顶板、提高、运送、机电等工作存在不安全因素及隐患进行通报，详细贯彻整治办法。5、重点对“五大灾害防止”和《作业规程》、操作規程及“一炮三检”、“三专两闭锁”执行情洗效果进行检查，有针对性进行补充和完善安全办法。6、研究重大安全投入、奖惩等亊宜。五、由矿长贯彻会议决定，由安全副矿长，安全员检查督促会议决定执行状况。六、安全科负责“安全办公会议”档案管理，会议记录人要作好会议记录,并形成会议纪要，纳入档案统一管理。三、安全目的管理制度为了更进一步加强我矿安全管理，建立自我约束、自我勉励机制，规范我矿安全生产管理行为，保证安全目的实現，特编制定安全目的管理制度。一、安全工作奋斗目的(一)、全矿目的1、全矿安全目的——死亡为零，重伤控制在一人，轻伤控制在3人以内。2、加强粉尘治理和有害气体治理，减少控制粉尘危害。3、加强灭火工作，控制井下一切火源，杜绝井下电器设备失爆，防止火灾和触电事故。4、加强顶板、幺岩、煤眼管理，控制顶板事故。5、加强提高运送安全管理，杜绝提高运送事故。6、切实加强“一炮三检”和“三人联锁负责制”，检查“瓦斯三对口”杜绝放炮事故7、加强矿井通风和瓦斯管理，消灭瓦斯事故。(二)、采掘队安全指标1、采掘系统无重伤、死亡事故，轻伤一人。2、机电、运送重伤为零人，轻伤一人。3、全年医疗费用（指工伤治疗、伤残补偿等费用）在5万元以内。二、建立安全机构和完善安全管理制度(一)、建立组织体系;设立安全目的管理小组，由矿长任组长、副矿长任副组长、安（监）全人员及队长、瓦检员为成员。班组设立一名兼职安全员。从而形成自上而下专管成线，群管成网安全目的管理网络和自下而上信息反馈网络。(二)、建立制度体系，为了增进安全目的实现，建立健各项规章制度，完善各项安全责任制和岗位责任制及各项安全管理制度（另在卷入档），安全实行逐级负责制，做到事事有人管，件件事情有着落，人人肩负安全重任。三、目的管理评估——安全效果检查(一)、建立自我控制机制。(二)、建立自我约束机制(三)、建立奖惩机制。季度对照安全目的逐项检查评估，半年一次总结评比。由业主、矿长主持一次安全目的评估会，安全目的管理领导小构成员参加，成果予以发布。年末进行安全目的总评估，评出目的执行好和差斑组和个人，不断总结经验教训，实行奖优罚劣。奖惩办法另行文献在案。四、安全投入保障制度根据国家关于政策和法律規定，切实建立稳定安全投入保障资金，保证新增、改进和更新安全系统、設备、设施，消除事故隐患，改进生产条件，以满足安全资金储备需要，特制定安全投入保障制度。一、矿财务科按生产量提取安全生产费用及维简费18元/吨，专户储存，不挪作它用，用于安全投入和开拓延伸工程专用。二、矿长年初领导组织生技科、安全科、财务科编制年度安全投入和开拓延伸项目筹划。1、开拓接替、水平延伸筹划。2、生产既有采掘系统、通风系统、运送系统、提高系统改造筹划。3、生产既有装备、设施有安全隐患，进行整治筹划。4、为改进劳动生产条件，保障职工身体健康筹划。5、安全生产宣传、教诲、培训筹划。6、安全生产奖励筹划。三、矿长将编制安全投入项目筹划依照资金提取进度，拟定负责人和完毕时间，提交矿委会讨论批准执行。四、安全專项资金投入工程项目，要对工程质量严格监督，工程驗收严把质量关，对质量不合格推倒重来，追究关于人员责任。五、半年度对安全投入保障进行一次检查，并将年初筹划依照实际进行调节。五、安全质量原则化管理制度为保证矿井安全生产，保障工程质量达到原则，创立原则化矿井，特制定安全质量原则化管理制度：一、矿井各项工程在施工前都要制定工程质量原则，编制《作业规程》和《技术原则》文献，作为施工、检查验收根据。二、施工人员（工程项目管理人员）都必要按工程设计原则组织施工，验收人员（分管矿长、工程负责人）进行定期不定期督促检查。三、每月工程质量驗收由矿长或生产副矿长组织质检员、收方负责人、安监员、安全工程施工人员、管理人员及班组长对掘进巷道、顺槽、开切眼、上山、联系眼、通风设施、发碹等工程项目进行检查验收。四、单项工程或隐蔽重大工程完毕一种阶段或所有完毕不受前项时间限制，由董事长、矿长或技术副矿长及质管验收负责人对工程项目、施工现场、进行督查。五、验收时作好工程项目数量、质量记录，对验收中工程质量不合符原则责令作业人员限期返工，直到达到设计原则。六、矿井所有工程项目验收记录都要造册登记，验收人员在册签字，建立档案。七、工程质量验收人员，必要坚持《工程质量原则》不符合工程质量不予验收，责令整治，符合工程质量原则再组织验收。验收小组对工程质量负责。六、安全教诲与培训制度为实现安全生产，提高广大干部职工安全意识，执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，掌握熟悉生产工作技能，依照我矿实际，特制定安全教诲与培训制度。一、矿長、业主及重要领导把安全教诲培訓工作作为常抓不懈首要任务，矿長是重要负责人，矿健全培訓机构，贯彻人员，明确任务，把教诲培训工作落到实处。二、矿建立安全教诲培训科，在分管矿長领导下，年初组织生产技术、安全、机电等部门编制教诲培训計划及相应考核办法，并组织职工安全教诲与技朮培訓考核工作，报领导批准执行。三、矿配备相应有师资兼职安全教诲人员，建立培訓场合，保证培训工作正常开展。四、安全教诲内容：1、学习党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，全体职工知法、守法，按法规提高安全意识。2、学习安全业务知识，重点是“一通三防”知识，本工种作业规程和操作规程，严格按规程办事，实现安全生产。3、強化劳动纪律教诲，使职工遵守厂规、厂纪，严格执行各项规章制度，不违章作业，不违章指挥。五、安全教诲与培训方式1、全矿从业人员必要参加安全教诲和专业技朮培训，提高职工队伍素质，矿每年培訓时间不少于24小時，考试合格才干上岗。2、井下作业队（班、组）每月进行岗位技能和特殊专业(井巷支护、一通三防、設备设施安装等)培训，培训時间不少于8小時。3、井下作业人员参加培训后，一季度考核一次，凡培訓考试不合格不准上岗，必要重新培训合格才干上岗。4、管理人员每季培训一次，培训内容重要是法律、法規、規程和专业管理知识，依照实际，制定培训教学筹划进行培训，每季培训畤间不少于8小時。5、新工人来矿工作教诲培训。新工人入厂一是法律法规教诲，二是厂纪厂规教诲，三是工种操作业务技能培训。新工人入矿集中在每月上旬进行，培训七天，经考试合格，由有经验老工人带领不少于3个月，才干单独操作。六、特种人员培訓由安全培训科负责制定送培筹划，报分管领导批准，订立培训合格后，送主管部门批准培训单位培训，培训特种作业人员作业证按规定更换为上岗证上岗。七、搞好教诲培训档案工作，教诲培训計划、培训教材、培训人员花名册、考试卷子、各种证件等都要建档，妥善保存。七、安全隐患排查与整治制度依照《煤矿安全规程》规定及永川区煤炭工业管理局规定，按照顶板管理“十六”字方针和瓦斯治理“二十字”要领及水害防治“十六”字原则进行管理，充分发挥各级管理人员在安全检查中作用，把在检查中查出安全隐患及时、按项贯彻到人进行整治，将事故消灭在萌芽状态，保证安全生产，特制定安全生产隐患排查治理制度。一、安全隐患排查工作由矿长负责，安全副矿长组织实行。二、安全隐患排查治理重要内容：煤炭工业管理局、镇安监办来矿检查出隐患；矿组织安全大檢查和片区组织安全檢查及矿级领导、安全员、采煤队长、瓦检员每班安全檢查，各环节现场不能及时整治隐患，由上级檢查部门或矿長、安全副矿长召开安全生产会议，进行隐患排査治理。三、把安全隐患分类登记在排查整治登记表中，排查表分项明确隐患内容、整治办法、整治完毕日期和整治负责人。对重大隐患，分项完善重大安全隐患复查验收表、重大安全隐患排查月登记表、重大安全隐患排查整治状况登记表，同步制定重大安全整治预案。四、检查出各类隐患，由技术科制定安全办法，安全科组织人力，片区管理人员负责督促，机电工、维护工、掘进工、采煤班组人员负责施工，地面采购员购回所须材料及物资。整治过程中，每项隐患制定整治方案，贯彻人员、定期、定量，由安全副矿长现场指挥协调。五、每项隐患整治结束后，由矿级领导验收，验收规定必要按规程规定，不弄虚作假，保质、保量对隐患进行整治详细内容，把验收状况报告矿长。六、安全隐患排查治理工作严格按照“排查发现、挂牌建档、整治跟踪、复查验收、合格销号”程序进行整治。七、安全隐患解决完毕，驗收合格由安所有门告知该作业场合恢复作业。八、对安全隐患迟延不解决、檢查走过场要追究责任，导致事故发生追究分管领导、辖区负责人经済责任并处以罚款。九、安全隐患排查治理制度由矿长审视，印发到监管人员手中，促使各级监管人员结识到隐患排查治理严肃性、长期性，从而提高管理技能、业务水平，增强安全意识，不违章指挥，使我矿能健康、平安生产。十、安全生产隐患排查治理报告工作由安全科负责，认真填表，准时报送，建立档案。八、安全监督检查制度为切实贯彻贯彻“安全第一、防止为主”安全生产方针，强化安全生产责任，有序调节各生产环节，及时解决現塲安全生产隐患，认真执行《煤矿安全规程》和《作业规程》，保证公司安全生产，特制定安全检查制度。一、矿每月召开安全办公会议，对地面、井下组织一次全矿安全大檢查，开好坐谈会，对安全隐患搞好排查整攺，保证安全。二、井下片区(队)每旬（10、20、30日）由片区負责人(队)组织所辖区域安全大檢查，召开安全工作坐谈会议，研究分折安全状况，布置安全工作，贯彻隐患整治。三、作业斑组由班组長对各自区域内采掘工作面，作业塲所安全生产环境，设备設施进行巡迴檢查，檢査出不安全隐患，及时整治，不能整治停止作业，向領导汇報解决。四、全体員工对所在操作作业环境安全条件，坚持每班开斑、班中、收斑檢查制度，发現不安全隐患必颂解决完毕方准作业。五、安全科及各级安全管理人员坚持经常进一步作业现场，进行安全隐患排查，做到纵向究竟，横向到边，不留死角。六、监督隐患整治“四贯彻”，整治负责人贯彻；整治时间贯彻，整治资金贯彻。整治技术办法贯彻。七、监督檢查隐患整治验收制度，隐患整治不贯彻，不离开现场，强制手段整治贯彻，隐患整治后由安全副矿长或安全科验收。八、分管安全领导亲自抓监督檢查隐患整治。排查隐患填写隐患整治责任表，整治负责人，整治详细负责人，在整治完毕驗收后在隐患排查表上签字，由安全科建立档案，妥善保存。九、安全技术审办法批制度为強化我矿安全生产技术管理，使安全生产工作更加精确可靠，技术管理更结合实际，依照《煤矿保安規程》規定，结合我矿实际，特制定本安全技术审批制度。一、矿建立以技术副矿長为核心安全技术审批体系，生产技朮部门负责组织作业规程、操作规程、安全技术办法编制，技术副矿長对安全技术规程办法审批負责。二、安全技朮規程办法编制原则∶１、编制安全規程技术办法前，必要进一步現塲調查研究，充分听取职工意見，掌握第一手资料。２、编制安全技术工程办法根据是地质阐明書、《煤矿安全規程》及上级关于安全技术規范、指令、文献和矿規矿纪。３、矿井编制安全規程技术办法重要内容∶各工程项目，采掘作业工作面在作业前必要编制《作业规程》、《操作规程》和《安全技术办法》。三、安全技朮工程办法审批程序：由技术副矿長组织生技科等关于部门讨论，对“规程”和各项安全技术办法提出意见，参会人员必要在会审表上订立意见，报经技朮副矿長簽发执行。四、安全技术規程办法审批原则：根据《煤矿安全规程》之规定，结合“一通三防”和“五大灾害”等安全规定，满足安全生产需要。五、安全技术规程办法审批厡则∶根据充分、对的、内容全面、责任清晰、事项明确，安技办法详细，安技办法可靠，切实做到安全施工有保障。六、各项安全技朮規程办法审批签发后，关于责任部门及负责人组织职工学习贯彻实行，实行后提出意见，生产技朮部门再组织有关人员对安全技术办法进行复查，补充完善，有效指引安全生产。七、安全技朮規程办法，一式四份(生技科、安全科、调度室、作业隊)各一份。十、矿用设备、器材使用管理制度第一某些总则一、为了贯彻执行煤炭工业公司“设备管理规程”加强公司对机电设备规划、选型、购买、安装、调试、使用、维修、改造、更新直至报废全过程综合管理，保证矿井安全生产和设备正常运营，以获得最佳经済效益，结合本矿实际状况制定本管理办法。二、机电设备管理实质上涉及设备物质运动和价值运动等方面管理内容，它贯穿公司生产、经营全过程，量大面广、复杂。按照“设备管理规程”规定，机电设备必要实行分级负责，归口管理，实行专管与群管相结合管理办法。为此我矿机电设备实行由机电科统一管理，统一分派使用，坚持在统一管理下谁使用谁对设备管理和安全运营详细负责原则。注重机电设备管理，加强对设备管理领导，要把设备保持完好状态和提高公司装备素质作为本部门目的管理一项重要内容，努力管好、用好、维修好既有设备。三、本矿用設备、器材所指机电设备是指机器设备，电器设备、仪器仪表、运送工具、矿井供电等，如下简称机电设备。四、机电科设备管理人员职责，在机电科直接领导下，按规定，负责编制设备购买、大修、报废等申请筹划，搞好建帐，建卡，填报工作；搞好设备图、牌、板管理，做到设备数量清，状态明，帐、卡、物一致。使用经济合理，保证矿井安全生产需要。五、购买设备入矿时，由设备管理员验收登记入帐，其图纸、技术资料交机电科建档存查，需要借出时，办理手续，限期归还。六、领用低值易耗设备时，必要持有机电科鉴发领用单，经领导审批领用，库管员定期登记上帐。七、加强设备基本管理工作，规定做到数量清，状态明，帐、卡、物一致。1.机电科必要对设备逐台进行分类编号，建帐，建卡，建立台帐管理。2.建立设备校核制度，设备每半年清查一次设备变动状况，做到帐、卡、物相符3．库房保管员必要爱护设备，禁止露天存储，因特殊因素需露天存储，必要做到上有盖，下有垫。第二某些设备檢修一、必要防止为主，实行有筹划检修，切实做好机电设备检修和寻常维护保养工作。二、对设备维修要做到：1.有设备管理和设备维修制度。2.有固定人员进行维修、保养。3.有维修工作记录、资料。4.有维修质量原则和规定。三、实行设备防止性检修，按规定期间提前编制检修筹划，材料配件筹划，大型固定设备每年至少进行一次停产检修。采区设备按规定轮换检修。设备大、中、小修必要按筹划，准时、按质、按量完毕。四、凡通过检修设备一定要达到检修原则规定，大型固定设备建立履历薄，有检修记录资料。五、加强设备寻常维修，贯彻责任，操作人员对所使用设备加强巡回检查，努力把设备隐患解决在事故发生之前。六、搞好设备安装和检修质量，认真做好设备调节和试运转工作，要把好验收关，严格验收。第三某些设备使用一、设备使用必要固定人员，由有经培训和考试合格证人员担任，坚持持证上岗。二、设备要有操作规程，有管理使用制度，做到有章可循。三、不准设备超负荷和带病运转，不准违章操作，井下电气设备必要防爆，使设备在安全条件下工作。四、对机电设备保管、安装、檢修、使用等违背本管理制度导致事故未遂事故，查明因素，追究责任，严肅解决。五、对在机电设备管理工作中，成绩明显，年度或半年度安全表扬活動中予以獎励。十一、矿井重要灾害防止管理制度重要依照《煤矿安全规程》规定，结合我矿实际，对顶板、瓦斯、矿尘、水害灾害防止制定管理制度。一、瓦斯防止和管理瓦斯是矿井生产重要灾害之一，危害极大，轻者可燃烧、窒息，导致人员伤亡，财产损失。重者导致爆炸，导致全矿性毁坏，为此咱们得结识它、理解它、克服它，把它控制在无害规程规定之内。（一）、加强通风管理1、重要通风机管理必要按照规程《121～125条》之规定执行。2、局扇风机管理必要按照规程《126～129条》之规定执行。3、加强工作面管理必要做到“三直一实，两畅通”，防止瓦斯积聚。4、禁止串联通风。5、坚持矿井测风制度，依照需求调节风量。（二）、加强瓦斯检查管理严格执行“三对口”和审视制度，同步必要严格按照规程《136条、149条》之规定执行，各采煤工作面按(操作规程、作业規程)之规定执行。（三）、加强机电设备管理1、禁止不防爆和失爆任何机电设备入井。2、禁止在井下带电检查和维修电路和电器设备，开、启矿灯。3、局扇风机安装必要符合规程之规定。4、井下禁止明刀闸开关、鸡爪子、羊尾巴、明接头。（四）、加强引火源管理1、禁止携带烟火，易燃物品下井。2、禁止穿化纤衣服入井。3、禁止放糊炮、明火放炮。4、加强入井检身，杜绝火源入井。5、防止金属磨擦、撞击、采掘施工中产生火花。6、通风构筑物应用阻燃材料做成。（五）、绘制通风避灾路线图，使每位职工理解避灾路线。二、水害防止和管理水害是矿井生产重要灾害之一，它直接威胁着矿工生命安全和矿井财产安全，它有地表水、老窑水、地下水。为了防止水灾事故，做到安全生产，故制定如下条例。1、摸清井田内水源状况，并精确填绘在井上、下图上。2、防止地表水，阻塞地表水水源通道（煤层露头地带）特别是通过河流、溪沟、水池地段。井口应备有泥沙袋（数量可以筑起0.8m高隔水墙），防止瀑雨、山洪时地表水涌入井下。春、夏雨季由专人巡回检查地表裂隙，陷落，消坑等地段变化状况，状况一旦发生变化，应及时报告调度室。3、老窑积水防止和探放我矿南北两翼和上面无矿井，暂无老窖水危害。三、井下粉尘防止管理1、坚持湿式打眼，洒水作业，防止煤（岩）尘飞扬和积存。2、定期清除井下各作业场合积聚粉尘和浮煤。3、采煤工作面，重要回风巷应设立风流净化水幕。4、职工工作时应带防护口罩。四、井下火灾防止和管理1、生产井口、风机房、风井口20m内禁止任何火源与可燃性物资。2、禁止失爆电器设备入井，井下禁止明刀闸开关、明接头、鸡爪子、羊尾巴，禁止明电放炮，放糊炮，启动矿灯。3、禁止任何火源入井，加强入井检身。4、井下禁止存储任何油料、易燃物品。5、井下中央变电所、采区变电所、绞车房、机电硐室，应设立2个以上干粉灭火器和一支干湿温度计，同步还要配备一定数量沙袋，要经常检查。6、定期清除各作业场合浮煤，废旧支护材料，以及粉尘。7、对的选取采煤办法，少留煤柱。8、即时封闭采空区和废旧巷道。四、顶底板、楼眼防止和管理顶底板、楼眼是井下工人每天都将接触工作现场，一不小心就将危及安全，导致事故。因而，咱们必要得加强顶底板、楼眼管理。1、顶底板现场管理必要严格按照各采煤工作面(操作規程、作业规程)和《煤矿安全规程》进行。2、现场工人必要听从管理人员安排。3、遇到特殊状况（顶板来大压、破碎带、断层、透水预兆、煤与瓦斯突出预兆时等），必要在安全前提下进行解决，并同步报告现场管理人员和生技科，制定安全办法进行解决。4、楼眼管理必要执行本矿工程质量原则，必要按《操作規程》和《作业规程》之规定执行。五、机电、机械事故防止和管理由于我矿是明斜井开拓，煤层薄，点多面广，路线长，机电、机械设备多，为了防止事故发生和管理好所有设施设备，故制定如下条款。1、矿井供电线路必要具备双回电源线路，或者应有备用电源线路，当单一电源线路发生故障时，另一回电源线路和备用电源线路，必要可以承担起全矿所有负荷。2、井下供电，高压不超过6000伏,低压不超过380伏,信号不超过127伏，远程控制不超过36伏。3、井下供电应做到“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“一坚持”。4、当井下供电是多路缆线时，其悬挂排列之间距必要符《规程》之规定。5、杜绝一切失爆设备电器入井（防爆率100%，完好率95%）。6、井下电设备产品必要具备“两证一标志”、“三大保护”。7、井下禁止带电作业和维修。8、井下采区变电所应定期检查运营状况、瓦斯、温度、消防器材。9、定期检井下所有电器设备和缆线绝缘性能。10、斜井提高必要设有“一坡三挡”，做到提高专用不行人。11、绞车司机，挂钩工必要严格坚守岗位，并遵循操作规程进行操作。12、机车运送禁止搭乘人员。13、特殊工种人员必要持证上岗。 十二、事故应急救援制度为了执行《煤矿安全规程》，切实做到“安全第一，防止为主”，当发生亊故后，把事故損失降到最低限度，保证安全生产，特制定事故安全应急救援制度。一、建立健全我矿统一协调事故应急救援机制和管理体制，规范应急救援程序，明确部门职责，形成统一指挥、处置科学、反映敏捷应急处置机制。强化和规范应急救援各项基本工作，全面提高我矿应急救援能力，有效控制生产安全事故导致危害，保护职工生命财产安全，最大限度地减少事故导致损失，保证公司安全发展，健康。二、应急救援由矿長負责，统一领导，分工负责，依法规范，明确职责，全面贯彻事故应急处置办法。三、应急救援是瓦斯、煤尘、矿井火灾、顶板、机电、提高运送重要危險隐患会及时导致事故和己导致伤亡事故時，啟動应急救援程序。四、应急组织机构与职责1、应急救援成立指挥部：指挥长由矿长担任，副指挥长由技术负责人担任。2、应急机构职责：理解灾情，及时向上级报告,指挥抢险救灾，协调各组工作3、应急救援指揮部设立安全科，发生事故時，值斑领导及时进入救授程序报告矿長进行指揮，在1小时内要及时报街道办事处、区煤管局，同步做好续报工作，事故处置过程中，普通应每隔12小时续报一次。对事故状况不得瞒报、漏报、谎报或故意迟延不报。五、救援处置程序1、矿井普通事故发生后，指挥部指揮应急队员应在抢险救灾组带领下，在第一时间赶赴现场，并组织实行先期应急抢险工作，控制事态发展，进一步核算上报现场状况，因素查明后，采用可靠安全办法，可直接施救。2、发生突发事件，危害大，导致多人（3－9人）死亡，造威成重大经济损失，矿旡法进行救援需要调动上级职能部门有关单位应急救援报請上级部门处置。五、应急救援信息解决1、矿发生亊故后，要及时收集事件现场基本状况和处置办法，并及时向街道办事处、市煤管局按規定按時段报告应急救援状况2、事件报告内容：发生事件单位及事件时间、地点；事件单位行业类型、经济类型、公司规模；事件简要通过、伤亡人数、直接经济损失、潜在危险、危害限度及发展趋势初步预计；事件因素、性质初步判断；事件急救解决状况、采用办法及事件控制状况；需要关于部门和单位协助事件处置关于事宜；事件报告单位、签发人和报告时间。六、应急救援指挥和协调指挥部在現圽依照需要设立工作小组，完毕现场抢险救济、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、（含控制新闻报道），人员疏散、安全防护、后勤保障、社会动员、灾害评估、事件调查、善后解决等应急处置工作。1、综合协调组构成：由董事长、业主、办公室、调度室人员构成。职责任务：负责对上级部门接待，承办事件报告，告知牵头单位赶赴现场，贯彻指挥部及主管部门领导关于应急处置工作批示，协调其她各组保障应急工作通讯畅通，负责文字资料和现场报告，及时上报事件应急处置进展状况。2、抢险救援组构成：安全副矿长、生产副矿长、技朮負责人、公司辅助矿山救或组织有关員。职责任务：勘察事件现场，组织力量施救，组织有关人员研究事件现场状况，提出建议和意见，提供现场应急处置方案，提供应急所需各种资料、抢险器材和物资，迅速开展抢险救援工作，涉及瓦斯、煤尘爆炸等矿自身不能救援，及时告知签訂救护合同矿山救护队开展工作。3、医疗救治组构成：办公室牵头，报请市级主管部门，有必要时辖区内医院等医疗机构参加。职责任务：负责组织急救队伍，运用各种医疗设施，急救伤员，紧急调用救护所需药物。4、安全保卫组构成：办事处综治办、事件单位指派人员、必要时祈求调集市公安局、辖区派出所参加等。职责任务：迅速组织人员对事件现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散，保护现场和财产安全，保障应急处置工作正常开展，保障社会秩序稳定。5、事件调查组构成：依照事故分类，按規定拟定牵头單位，有关关于部门，进行事故調查。职责任务：依照事件分类，查明事件发生通过因素、人员伤亡和经济损失等事项，拟定事故责任者，并严格按照“四不放过”原则和关于法律规定，提出事件解决意见和防范办法建议，在规定期间内写出事件调查报告。6、后勤保障、善后解决组构成：业主、财务室、物资保管、地面电工、通风工、入井检身工等。职责任务：负责保持矿井正常通风、供电、通讯，事件调查工作人员后勤服务、生活保障、住宿安排等，提供事件调查工作必要办公用品设备、车辆保障，为应急救援处置工作提供所需器材物资，迅速组织关于人员妥善做好伤亡人员善后解决事宜，开展理赔安坃工作，保证社会稳定。七、善后工作1、救援抢险救灾工作结束后，及时对现场进行勘测，绘制浮现场事故图，按照“四不放过”原则，写出事故调查解决报告，进行解决。 2、按照亊故整治办法，成立専门斑子，按時、按质量原则进行整政。3、事故整治完毕，矿对照整治办法进行自查驗收，写出書面报告，由关于部门驗收合格，方能投入恢复生产。十三、安全奖惩制度为进一步加强本公司安全生产工作，保证安全生产，依照关于规定，结合我矿实际状况，经业主和矿管会研究决定，制定安全生产奖惩制度，希全矿职工和管理人员共同遵守执行。一、违背安全管理制度惩罚1、任何人发现事故隐患，能及时解决应及时解决，不能及时解决，都必要及时向矿管理人员及时报告状况，否则视其后果予以惩罚。2、不服从领导指挥，违章作业罚款20—50元，管理人员违章指挥罚款20—50元，导致后果追究其责任。3、事故隐患定人定期进行整治，到期没有完毕者，每条罚负责人20—50元，由此导致后果追究责任。4、矿管理人员违背安全管理制度，不组织各种会议，一次罚款50元。5、凡发现她人违章不制止、不反映、又不予以批评教诲管理人员罚款40元，职工发现她人违章不制止、不反映、不予以批评教诲罚款20元。6、矿管理人员对工人提出隐患不作调查解决，罚款50元，包庇（姑息）违章者，罚款100元。7、任何人故意损坏设施，照价补偿。二、违背岗位责任制惩罚1、违背规定上下班时间一次罚款10元，管理人员及辅助人员罚款20元。2、任何值班人员，值班不到位罚款10元，特殊状况不能值班，由当天矿行政领导批准。3、凡违背交接班制度，没做到手上交接班一次罚款10元，影响生产或导致后果负责经济损失。4、违背岗位责任制度者三次以上，一律下岗，并承担有关经济损失。三、违背火工品（炸药、雷管）管理惩罚1、库房管理员，违背火工品领退制度，每次罚10元。2、库房人员堆放炸药、电管不整洁，一次罚款20元。3、不合格炸药、电管不得发出库房，违者每个或每条罚5元。4、违背领退制度，擅自存储炸药、电管者，每个或每条罚5元。5、凡遗失炸药、电管者，应及时向矿领导报告，并配合追查，若追查无效，导致后果，由丢失者承担所有责任。6、禁止转借炸药、电管，违者罚每条或每个5元，由此导致后果，依法追究其责任。四、违背设施及设备管理惩罚1、凡因违章导致设施、设备损坏，罚款50元，并补偿设施，设备直接损失15％—20％。2、未经培训和指派人员，擅自启动设备，罚款50元，并补偿烧坏设备损失50％。3、检修人员检修设备时，必要停机检修，违者罚款20元，一旦导致后果自负。4、按规定定期保养设备，未按规定维护保养，罚款50—100元。5、班前未检查设备所有部位，运转状况，罚款20元。6、未按设备规定期间检修、保养罚款50元，导致后果补偿损失10％。7、未作设备清洁和收检设备罚款10元/项。五、违背防护用品管理惩罚1、任何下井人员必要穿劳保服、劳保鞋、戴安全帽，违者各项罚款10元。2、在高处作业不搭临工作台或不使用安全绳、罚款50元。3、凡采掘人员必要戴防尘口罩，违者罚款10元/次。六、违背劳动用工、人事管理惩罚。1、未按规定招收工人，罚款100元，并依照《劳动法》追究有关责任。2、未按规定劳动定额定員罚款50元。3、未按规定进行培训，罚款30元/人。4、未按规定调动，安排特殊工作人员，罚款50元。5、未按《劳动法》用工、订立合同，各罚款20元，并按《劳动法》关于条款执行。七、违背安全检查制度惩罚1、未按规定制度规定检查各项安全工作，罚管安全人员及负责人各100元，并追究责任。2、未按制度规定，定期检查，罚负责人及安全领导小组人员50—100元。3、未按作业规程作业工程，罚现场作业人员50元。4、对不符合规程设计质量工程和采面不予验收，否则罚款50—100元。5、未按规定报告、存档、保存资料，罚款30—50元八、违背职工培训制度惩罚1、未按规定对培训范畴作业人员培训，罚款20元。2、对各岗位作业人员，未按培训内容培训，教诲罚款20元（罚安全员、车间、班组）。3、作业人员，未参加规定内容培训，不容许上岗作业，否则，罚款30元（罚车间、班组）。4、培训工人，必要经安全技术知识及法规等考试，合格者方能上岗作业，违者罚款20元/人（罚班组）。九、违背规章制度惩罚1、违背规章制度人员，视其后果、情节轻重予以200元以内罚款，并追究其责任。2、违背煤矿公司安全生产管理制度人员，在执行违章作业奖罚制度实行细则中，有惩罚原则按奖罚制度条款惩罚，卜未有惩罚条款按前1款执行。十、工伤事故管理惩罚1、任何车间班组人员导致伤亡事故，罚该车间或班组负责人，轻伤50元、重伤100元，死亡500元，公司管理人员加倍惩罚，即违章事故责任者应追究经济和刑事责任。2、凡在矿区内打架斗殴者，除名罚款50元外，由责任者负责一切费用。3、凡违章导致她人受伤，由违章者负责她人受伤医疗费用20％，并负责她人伤休期生活费16元/天。4、凡违章导致本人受伤，同样负责医疗费用20％。5、发生重伤或死亡事故，按上级工伤事故管理规定执行。6、轻重伤衡量原则，按上级关于文献执行。十一、奖励1、每半年或年终进行安全评比，对工作做得好班组或个人，要予以表扬或奖励。2、在安全生产中，积极遵守各项规章制度，反违章、除隐患、举报她人违章，对违章者罚款所有奖给举报者，同步为举报者保密。3、在安全生产中，积极为矿献计献策，经采纳获得了较大经济效益，按一定比例予以重奖。4、全年无重伤，死亡事故，轻伤经济损失控制在200元以内车间、班组，由公司奖励车间、班组各500元，公司安全管理人员奖励。十二、附则凡条款内有与上级规定相抵触，按上级关于规定执行。十四、入井人员管理制度一、入井检身制度1、矿井口设专人进行入井检身，上班时间检身员必要提前15分钟到达矿井口，认真履行入井检身职责，不准空班漏检。2、凡下井人员（涉及上级领导视察工作）都一视同仁自觉接受入井检身，严格檢身制度。3、入井人员禁止酒后下井和携带烟草、点火物品、失爆矿灯或夹带其他易燃易爆品下井，一经检身发现，必要送矿安全科严格查处。4、检身员必要认真清点进、出井人数，严格执行进出井考勤制度。5、任何人都无权命令检身员对下井人不检身，对拒不接受检身各类人员，检身员有权制止其入井行为。6、因检身员失职漏检导致井下事故有直接因素，检身员应承担相应法律责任。二、出入井人员清点制度1、入井时，以入井证（领矿灯牌）领取矿灯。2、入井时，必要挂班登记。（考勤）3、出井时，必要销班登记。（考勤注册）4、本班销班（登记）时，发现缺员必要报告矿领导或值班员。及时查明因素，坚决解决。十五、安全举报制度为了充分调动公司广大干部职工依法监督煤矿安全生产工作积极性，严肃解决违规、违章生产行为，规范我公司煤矿安全生产管理工作，特制定本制度。

一、举报人

凡我我矿在籍职工及关怀、关注、支持我矿安全生产各届人士均可举报。

二、举报对象

公司经理层、安全管理人员、所有在籍职工

三、举报内容

对在安全管理工作中，有下列行为均可举报：

1、发生伤亡事故隐瞒不报、谎报或对事故状况弄虚作假。

2、证照不全从事生产。

3、安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位。

4、对实行关闭或因存在重大安全隐患被责令停产整顿，未经关于部门验收合格，擅自恢复生产。

5、违法开采，破坏国家资源，危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全。

6、管理人员违章指挥或者强令人员违章、冒险作业。

7、矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合《煤矿安全规程》规定。

8、生产现场有事故隐患、不及时采用办法整治。

9、矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查。

10、矿工违规、违章作业。

四、举报、投诉地点和方式

1、举报、投诉地点分别设在煤矿安检科和集团公司安监局、贵州煤矿安全监察局。

2、举报人可通过信函、电话等形式举报，也可直接到煤矿安检科、集团公司安监局、贵州煤矿安全监察局

3、举报电话：。十六、安全操作规程管理制度根据《煤矿安全规程》之规定，为了进一步加强煤矿公司安全生产管理，建立自我约束，自我勉励机制，切实加强煤矿从业人员，特殊工种人员安全生产监督管理，规范煤矿从业人员操作行为，特制《安全操作规程》管理制度。一、我矿各作业场合操作程序都要有由矿生技部门制定《安全操作规程》，沒有《安全操作規程》不准作业。二、各工种编制《安全操作规程》必要符合《煤矿安全规程》之规定，结合实际，根据充分、办法对的、内容全面、安全事项明确，操作事項详细、安全可靠。三、编制《安全操作规程》必要通过矿生技、安全等部门人员讨论，并请该工种职工（上岗人员）参加，统一意见后由矿长签发。五、职工上岗前必要组织学习《安全操作規程》，纯熟掌握安全知识和操作技能，经考核合格，方可上岗。六、各项《安全操作规程》实行，复查、跟踪、管理，列入档案管理。其各工种《安全操作规程》另卷入档。十七、交接班制度为了加强煤矿安全生产管理，搞好现场安全生产工作，特制定煤矿井下交接班制度。

一、

凡属当班矿级井下值班领导都必要明确自己工作职责和责任。

二、

接班人员必要提前30分钟上班，必要在井下现场交接并在指定地点交接做好交接记录。

三、

接班人员到达岗位后，依照交接班重要内容进行一次全面检查，再看上一班记录，然后双方再进行交接签字。

四、

交接人员必要交清下一班注意事项(除填写值班记录外还要口头详细交接)。

1、

安全状况：采、掘、机、通、运等五大项，特别是“一通三防”上核心问题，水、火、瓦斯、顶板、支护、粉尘、电器设备等安全状况。

2、

本班重要经验教训及下一班应注意事项。

3、

生产或检修以及整治状况。

4、

电器设备运营状况。

5、

文明生产状况。

五、

接班人以为上一班交待状况已经清晰，并与自己检查状况一致方可进行签字，完清交接手续。

六、

接班人员如发现本班人员未完毕应尽职责或交接不清，应当面提出，经双方签字为准。

七、

井下现场接班人员接了班就必要对当班安全生产负全责。为加强区队对岗位管理，规范各岗位现场交接班行为，经调度室研究制定《岗位现场交接班制度》。

1、接班人员必要提前半小时到达工作岗位现场交接班，

需要现场交接班岗位工涉及：跟班区队长、班组长、验收员、电钳工、瓦检员、掘进操作工等。

2、交班人员必要在交班前做好一切准备工作，如：检查安全隐患、整顿工具材料、设备物品管理、文明卫生施工等。

3、交班人员要将当班设备运转状况，维护检查状况，安全状况，事故隐患等向接班人交代清晰，接班人未届时，交班人员禁止离开。

4、交接班双方共同巡回检查工作地点，对存在安全隐患、设备运转状况、物品材料工具、文明卫生施工、安全设施状况等状况等交待清晰。

5

对交接班时查出问题要及时解决，不能解决要及时报告区队值班领导及关于部门，并详细记录。

6

双方交接完毕后，在交接记录本上记录并签字，交班人员方可离开工作岗位。

7、

交接班后，如因交接不明所发生事故，必要依照事故因素追究责任。

8、接班人员应做到三不接，即部件损坏和丢失不接班；发生事故说不清状况不接班；设备、工具损坏或丢失找不到负责人不接班。十八、安全质量原则化和文明生产管理制度1、设立领导组织机构、安全生产、文明施工组织机构、应急救援组织机构。

2、制定切实可行各项班组安全管理目的。

3、必要严格贯彻各项安全管理。文明施工管理制度，贯彻各项岗位责任制及安全操作规程。

4、认真编制工程项目实行组织设计和安全技术办法（方案）危险性大要编制专项安全技术办法。并进行严格审批及贯彻学习。

5、施工过程中必要严格按施工组织设计和安全技术办法进行施工。

6、经常对职工进行安全教诲，依照工程施工进度及时进行安全技术补充完善。

7、必要要做好施工现场文明施工。

8、班组长每天必要对施工现场，施工地点卫生、环境进行认真检查，发现隐患和问题及时整治。班组内设备、工具、及工作现场等都必要做到无隐患；

1）、安全防护装置、设施齐全可靠，禁止设备带病作业；

2）、上岗前必要按规定穿戴好劳动防护用品，杜绝疲劳作业；

3）、班组内每项操作，每个职工都必要认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违章操作；4）、特种作业人员必要持证上岗，持学习证人员必要在具备相应资格人员监护下工作；

5）、班组严格执行“四不放过”以及交接班制度；

6）、新上岗职工必要明确安全监护人，在监护期内不得独立操作。

7)、班组必要建立安全教诲培训台账、安全检查台账、安全活动台账、安全生产会议台账、事故管理台账。

8）、文明生产是发扬社会主义精神文明和物质文明体现。全职工必要遵守文明守则，开创文明生产新风。

9）、要严格遵守各项制度，坚守岗位，杜绝各类违背劳动纪律现象。

10）、上岗必要穿工作衣（鞋）戴工作帽。对各种劳动保护特殊规定，必要严格执行。

11）、严格执行操作规程，杜绝违章指挥、违章作业。保证安全生产和职工身体健康。

12）、创文明生产环境，实行卫生区域责任制。

13）、房间和工作场合应做到窗明几净，各类物件器具摆放规范整洁，图、表、册挂贴完好清洁。

14）、原始记录，凭证单据、台账、交接薄等要记录及时、精确、清洁、完整，按书写规范填写，按固定位置摆放。

15）、文明操作，文明检查，不乱摆放物料，不乱动、乱拆、乱卸设备，生产或

检修后做到工完料净场地净。

16）、严格执行各项安全生产制度，保证安全生产。十九、隐患排查治理报告制度为贯彻“安全第一，防止为主”方针，贯彻安全生产责任制，及时消除矿井事故隐患，防止事故发生，矿建立事故隐患排查与报告制度。1、矿长对矿井事故隐患排查全面负责，技术负责人、副矿长对矿、矿长负责，负责组织分管范畴内事故隐患排查；各部门负责实行本职范畴内事故隐患排查。2、各分管领导和业务部门负责监督检查分管范畴和本职范畴内事故隐患排查整治。3、事故隐患确认与报告。矿在寻常安全检查基本上，每月组织一次矿井事故隐患级别确认。按级别和类别每月逐级上报A类事故隐患报地方煤管局，事故隐患在问整治完毕前，必要每次都报，直到事故隐患整治完毕。4、事故隐患整治。事故隐患整治贯彻“分级负责、责任贯彻”原则。矿长全面负责；分管副矿长组织各部门进行事故隐患整治，做到项目贯彻、办法贯彻、资金贯彻、时间贯彻、责任贯彻。5、事故隐患管理。由矿安监部门负责事故隐患综合管理。监督检查事故隐患整治，负责事故隐患记录和报告，按照统一表格纳入计算机管理。6、坚持不安全不生产原则。对于存在事故隐患作业场合，要直到切实可行防范办法，无办法，不得生产。7、因事故隐患整治不贯彻，导致事故发生，在事故隐患排查整治责任内确认事故责任者。二十、法定代表人和管理人员下井带跟班制度为切实贯彻贯彻“安全第一、防止为主”安全生产方针，强化安全生产责任，有序调节各生产环节，及时解决安全生产隐患，特制定井下带跟班制度。带班为矿级管理人员在井下协调解决安全生产工作及隐患排查工作。跟班指队级人员、片区安全员、特殊工种人员与采掘作业工人一起同进同出班。一、矿级由矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、技术负责人轮流下井带班；二、井下带班人员不得请假。别的管理人员，特种作业人员在井下跟班作业，带班人员有特殊状况在值班领导处请假，未经值班领导批准，井下值班人员不得擅自代换班，不得出早班；三、片区安全员、队长、班长在各自辖区跟班搞好安全生产及隐患排查解决工作；四、早班值班人员出井时间不得早于17时；五、瓦检员入井时间比工人早30分钟；六、以上制度各管理人员认真贯彻执行，搞好自己职责范畴、辖区范畴安全生产工作，与职工同