高速公路土建标安全管理制度汇编样本

汕（头）湛（江）高速公路惠州至清远段(K57+470.00～K61+555.00)安全管理制度汇编（试行）编制：陈禹复核：黄力勇审批：余小凯江西省路桥工程集团有限公司汕湛高速惠清项目TJ2标项目经理部二〇一七年二月目录安全管理制度汇编 1（试行） 1第一章 总则 1第二章安全生产责任制 2第一节总则 2第二节安全生产管理方针、目标 2第三节安全生产管理组织机构 2第四节项目领导安全生产职责 3第五节项目领导安全生产职责 4安全部安全生产职责 4工程部安全生产职责 6综合办公室安全生产职责 7财务部安全生产职责 9质检部安全生产职责 10合约部安全生产职责 10试验室安全生产职责 11班组长及施工人员安全生产职责 13测量队安全生产职责 14第六节 附则 15第三章安全生产会议制度 16（一）安全生产会议的类别 16（二）安全生产会议的内容及议题 16（三）适用范围及主要职责 17（四）会议频次 17（五）参会人员及要求 17（六）遵守会议纪律 17第四章安全生产责任制及考核制度 18（一）安全责任目标考核小组、考核对象、考核形式、考核评分 18（二）项目各岗位的安全职责 19（1）项目经理安全生产职责 19（2）总工安全生产职责 20（3）安全部安全生产职责 21（4）工程部安全生产职责 23（5）综合办公室安全生产职责 25（六）财务部安全生产职责 26（七）质检技术部安全生产职责 26（八）施工班组安全生产职责 27第五章安全生产费用制度 30（一）目的和依据 30（二）适用范围 30（三）安全生产费用预算管理规定 31（四）费用支取申报程序 31第六章安全生产检查评价制度 32（一）安全生产检查评价目的 32（二）安全生产检查评价要求 32（三）考核依据 32（四）安全检查形式及内容 32（五）安全检查、隐患整改记录 33（六）事故隐患的整改和复查 34（七）安全检查人员职责 34（八）安全检查评价 34第七章“平安工地”建设评价制度 35（一）考核小组 35（二）建设内容 36(三)实施步骤 37(四)职责分工 38(五)“平安工地”的建设评价 40第八章安全事故隐患排查治理制度 40（一）隐患及其分类 40（二）隐患整改原则 41（三）隐患建档 41（四）隐患排方式和责任分工 41（五）一般安全事故隐患治理措施 42（六）重大安全事故隐患治理 43（七）隐患整改总结及信息反馈 44（八）奖惩 44第九章安全生产教育培训制度 44（一）第一条安全生产教育培训制度目的 44（二）第二条安全生产主要负责人培训内容 45（三）第三条特种作业人员安全教育培训内容 45（四）第四条工程技术人员安全教育培训内容 45第十章施工安全技术交底管理制度 49（一）施工安全技术交底的目的 49（二）安全技术交底采用分层级三级交底制度 49（三）安全技术交底分专业安交底 50（四）安全技术交底分岗位交底 50（五）安全技术交底的要求 50（六）班前危险预知 51第十一章施工安全风险评估制度 51（一）施工安全风险评估目的 51（二）重大危险源辨识、分析、估测 52（三）职责及流程 52（四）制度内容 53（五）施工中风险源预估和管理制度评估频次 55（六）风险评估预警内容 55（七）书面告知 56（八）检查与考核 57第十二章专项施工方案编制及审查制度 57（一）编制依据 57（二）编制原则 57（三）适用范围 58（四）主要内容 58（五）审批程序 60（六）专项施工方案实施 62第十三章生产安全事故报告制度 63（一）编制依据 63（二）生产安全事故（以下简称事故）分级 64第十四章施工设备安全管理制度 66（一）管理职责 66（二）施工设备的维修保养 69第十五章劳动防护用品配备和管理制度 72（一）安全防护用品的采购、验收、发放登记 72（二）劳动防护用品使用规范 73第十六章施工现场消防安全责任制度 77第十七章危险品管理制度 79（一）危险化学品种类和管理程序 79（二）管理人员要求及职责 82（三）危险品管理台账 82第十八章分包单位安全管理考评制度 82(一)第一条总则 82（二）第二条分包队伍选用与管理 83(三)第三条分包单位考评 85第十九章特种作业人员管理制度 85第二十章施工现场奖罚制度 88（一）施工现场违章处罚 88（二）工程奖励 91第二十一章项目部负责人带班制度 91（一）实施目的 91（二）实施细则 92（三）备案、公示 93（四）项目负责人带班生产方式 94（五）履行职责 94第二十二章“平安班组”建设制度 95（一）班组安全责任制 95（二）班组安全教育 95（三）班前会具体内容 96（四）认真开展“每日一题”培训模式，班前会抽考职工掌握情况，开展班组互动教学活动。 96（五）学习上级安全生产指示和事故案例。 96（六）结合当前班组生产任务，详细布置各项工作。 96（七）认真做好班前会记录。 96（八）班组安全检查项目及问题整改 96（九）班组交接班制度 96（十）班组奖惩制度 97第一章总则第一条为加强江西省路桥工程集团有限公司汕湛高速惠清项目TJ2标项目经理部（如下简称“惠清TJ2标”）安全生产管理工作，贯彻安全生产责任，项目坚持贯彻贯彻国家“安全第一，防止为主、综合治理”安全生产方针，以及“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管生产必要管安全”和“谁主管、谁负责、责权一致”原则，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，保障员工和人民群众生命及财产安全，增进惠清TJ2标可持续发展。项目根据《中华人民共和国安全生产法》（年主席令十三号）、《广东省安全生产条例》（广东省人大常务委员会年公示第3号）、《公路水运工程安全原则化指南》（人民交通出版社）等法律法规和上级关于文献规定，并结合《广东惠清高速公路有限公司安全生产制度汇编》及项目实际状况，特制定本制度汇编。第二条本制度汇编合用于惠清TJ2标项目安全生产管理工作。第二章安全生产责任制第一节总则第一条为贯彻贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管生产必要管安全”原则，贯彻安全主体责任，项目依照《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔〕十三号）、《国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知》（国发〔〕23号）、《广东省安全生产条例》（广东省人大常务委员会公示〔〕第3号）等法律法规和上级关于文献规定，特制定本制度。第二条本制度合用于惠清TJ2标项目各职能部门及各协作队伍第二节安全生产管理方针、目的第三条惠清TJ2标坚持“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针为主，贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管生产必要管安全”和“谁主管、谁负责、责权一致”原则，防止和减少安全生产事故。第四条项目安全生产管理目的为：（一） 责任事故重伤率为0；（二） 责任事故死亡率为0；（三）为全体员工提供健康工作环境，因惠清TJ2标项目因素职业病发病率为0（四） 一次设备责任事故直接经济损失≤50000元；（五） 工程、公务、交通运送车辆无发生同等及以上责任死亡事故；（六） 无发生普通及以上火灾事故；（七）“ 平安工地”考核评分90分以上，满足“平安工地”示范工程规定。第五条项目环境管理目的为：遵守环保法律法规，杜绝环境污染事件发生，倡导低碳生活。因地制宜全过程管理中实现“最小限度破坏，最大限度保护，最强力度修复”环保理念，第三节安全生产管理组织机构第六条为保证安全生产管理工程有效开展，特成立惠清TJ2标安全生产领导小组，全面监督、协调项目安全生产工作。组长：余小凯副组长：陈禹、刘相如、黄力勇成员：丁长义、吴勇、邓文勇、邓雄冀、蔡宏涛、黄宏炎、马俊斌、常凯项目安全生产领导小组，下设安全生产管理办公室，办公室设在项目部安全生产部，负责寻常项目安全生产管理工作。第四节项目领导安全生产职责第七条项目经理对本标段安全生产管理工作全面负责，履行如下职责：建立本项目全员安全生产责任制，实行相应考核与奖惩；按规定配备专职安全生产管理人员；结合本合同段特点，组织制定本合同段安全生产规章制度和操作规程；组织制定本合同段安全生产教诲和培训筹划；保证本合同段安全生产费用投入；根据风险评估结论，督促完善施工组织设计和专项施工方案；建立事故隐患排查治理机制，督促、检查本合同段安全生产工作，贯彻重大事故隐患整治；组织制定本合同段生产安全事故应急救援预案（含现场处置方案），并定期组织演习；及时、如实报告生产安全事故并组织自救。第八条项目副经理对分管范畴内安全工作和所分管部门“一岗双责”贯彻工作负领导责任，履行如下职责：对安全生产工作负第二责任，负责国家关于安全生产法令、法规、原则、规范和制度。和局关于安全生产规章制度贯彻。及施工组织设计中安全技术办法和资源配备贯彻；依照项目部安全保证筹划组织关于管理人员制定针对性安全技术办法，并经常督促检查；协调安全准则运营中重大问题，主持或参加本部生产调度、安全生产工作会议，坚持“安全第一”保证安全生产；定期听取安全生产人员对项目部安全生产工作报告，组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习，提高职工素质，强化职工安全生产意识；实行现场管理精细化、原则化，保证操作现场工作环境不影响施工安全；组织安全设施验收，协助上级部门对工程项目安全检查和督促；负责安全设施所需材料、设备及设施采购筹划审核及批准。解决普通工伤事故，协助解决重大工伤、机械事故，解决事故遵循“四不放过”原则，并采用有效整治办法，防止再发生；对协作单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给关于人员。第九条项目总工程师对分管范畴内安全工作和所分管部门“一岗双责”贯彻工作负领导责任，应履行如下职责：负责本合同段安全技术工作，及时解决施工中安全技术问题；组织编制本合同段实行性施工组织设计、特殊工程及危险性较大分某些项工程专项施工方案，保证施工方案中技术办法合理、安全办法得当。对风险较大和专业性较强工程本合同段应组织安全技术论证；负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段安全技术方案交底，负责组织安全技术方面教诲、培训工作；主持或参加本合同段安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理，对施工中存在重大事故隐患和不安全因素，从技术上提出整治意见和消除办法；组织编制本合同段应用新技术、新工艺、新材料、新设备安全技术办法；参加制定、实行本合同段生产安全事故应急处置方案并参加应急演习。第十条项目安全总监（主管安全生产副经理）负责监督、检查、指引、统筹、协调本标段安全生产工作，履行如下职责：对项目安全生产监督工作负综合监管责任。协助项目经理履行安全生产职责，负责项目安全生产管理体系建立和运营，负责安全生产监督管理总体策划与组织实行，监督项目安全生产费用使用。负责组织项目寻常安全生产督查工作，对督查中发现重大问题，有权下令停工、整治。参加对项目所属作业队、班组安全考核、奖惩、人事任免、岗位调节；有权对生产安全事故、违规违章事件和负责人员做出解决。涉及项目或其领导成员时，有向上级领导或主管部门提出解决意见建议权。第五节项目领导安全生产职责安所有安全生产职责第十一条安所有安全生产职责1.部门职责（1）制定并实行项目安全生产目的和筹划；（2）督促、检查本单位各职能部门和监理、施工单位贯彻安全生产责任制；（3）编制及完善项目部安全生产管理制度、操作规程、应急预案等，并检查制度执行状况，组织应急预案演习；（4）履行安全生产原则化工作，组织推广安全生产先进工作经验；（5）负责组织项目部安全生产宣传、教诲、培训等工作，如实记录安全生产教诲培训状况。2.部门负责人（1）依照本合同段实际状况，组织起草各项安全管理制度、操作规程等，参加制定安全管理目的、指标，并监控实行状况；参加编制施工组织设计中安全技术办法；（2）组织制定本合同段年度安全生产管理工作筹划及办法，并对实行状况监督检查；（3）组织并参加对本合同段和分包队伍安全生产教诲和培训，参加三级安全技术交底并做好记录，对交底内容实行状况进行监控；（4）组织参加施工现场重大危险源辨认和评价工作，制定防止控制办法；（5）监督劳动保护用品采购、发放和使用；（6）组织并参加本合同段定期、不定期安全生产检查工作，签发限时整治告知单，督促有关部门制定整治办法并跟踪检查整治告知执行状况，对存在较大安全隐患有权责令停产，限期整治并上报领导；（7）监督指引并检查劳务供应商安全管理工作，及时制止和纠正违；（8）监督有关部门对机械设备管理，参加特种设备进场验收，检查特种设备“三证”和特种作业人员持证状况，组织对本本合同段各工程施工中特种作业安全状况监督检查；（9）编制本合同段生产安全事故应急预案，并按规定组织演习。3.专职安全生产管理人员（1）参加拟订本合同段安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（2）参加本合同段安全生产教诲和培训，如实记录安全生产教诲和培训状况；（3）督促贯彻本合同段施工安全风险管控办法；（4）参加本合同段施工应急救援演习；（5）每天进行安全检查，监督作业人员对的使用和佩戴劳动防护用品，并督促安全技术办法和危险性较大分某些项工程安全专项施工方案贯彻；（6）及时排查、报告事故隐患，并督促贯彻事故隐患治理办法；（7）制止和纠正违章指挥、违章操作和违背劳动纪律行为；（8）指引各部门做好本合同段安全生产内业资料管理。工程部安全生产职责第十二条工程部安全生产职责1.部门职责（1）负责项目部施工方面安全生产技术管理，监督项目安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用；（2）参加审查施工方案中安全办法与否完善，监督施工中方案与否彻底实行；（3）组织和督促贯彻全线范畴内各分某些项工程安全生产和隐患排查，参加项目部开展安全检查，跟踪贯彻施工现场安全隐患整治；（4）检查和督促贯彻现场特种作业人员持证上岗、特种设备“生产合格证、检查合格证及使用登记证”齐全。2.部门负责人（1）组织制定本合同段安全技术管理制度并组织实行，涉及但不限于：施工组织设计、专项方案编、审、批制度、安全技术交底制度、风险评估制度；（2）负责制定暂时用电安全管理制度并组织实行；（3）编制本合同段实行性施工组织设计，保证技术办法合理、安全办法得当，以技术、办法保障安全生产；（4）对特殊工程及危险性较大分某些项工程编制完整、可行专项施工方案，必要时组织召开专家论证会；（5）按有关技术管理规定及安全管理制度规定，做好分级安全技术交底工作；（6）组织并监督施工人员按经批准施工方案组织施工，贯彻施工方案中安全技术办法；（7）对上述各项制度贯彻状况进行专项检查，发现问题，及时贯彻；（8）负责本部门安全生产内业资料管理。3.施工技术人员（1）贯彻贯彻本合同段安全技术管理制度；（2）参加编制本合同段实行性施工组织设计，保证技术办法合理、安全办法得当，以技术、办法保证安全生产；（3）按批准后施工方案组织施工，贯彻施工方案中安全技术办法，对施工现场全过程控制，跟踪贯彻施工过程中安全隐患整治工作并反馈至安监部；（4）负责对班组长分某些项工程及操作规程安全技术交底工作；（5）发生工伤事故，应及时采用办法，并保护现场，迅速报告至第一负责人，参加安全事故现场分析。综合办公室安全生产职责第十三条综合办公室安全生产职责1.部门职责（1）负责项目部印章、证照、档案、固定资产、信息安全管理；（2）负责领导交办其她安全管理工作（3）负责督促检查项目部特种作业人员招聘、教诲、培训、持证上岗工作。2.部门负责人（1）负责制定本合同段消防安全管理制度和火灾应急预案，并按规定组织演习；（2）负责本合同段部消防安全工作，监督检查劳务供应商驻地消防安全工作；（3）负责本合同段部安全生产宣传报道工作；（4）负责本合同段部车辆安全管理和驾驶员安全行车管理；（5）负责本部门安全生产内业资料管理。3、科员协助办公室主任负责部门安全生产管理工作，负责分管范畴内安全生产工作；参加组织项目部安全生产教诲、培训工作，参加项目部重大安全生产行动、活动；负责领导交办其她安全生产管理工作。：负责项目部固定资产安全管理。负责项目部办公场合、仓库、宿舍等安全管理。负责项目部食堂卫生管理。负责对项目部办公区、生活区水、电、防盗、防中毒、消防设施消防安全进行检查。负责领导交办其她安全管理工作。负责制定项目部车辆管理办法，并组织实行；负责组织制定项目部实行司机培训和安全行车教诲筹划；负责建立项目部司机各种违章事故档案；对项目部司机各种违章事故负教诲和管理责任；对项目部机动车辆，因机械故障引起交通事故负管理责任。负责领导交办其她安全管理工作。4、厨师严格遵守安全操作规程，对的使用厨房各种操作用品。严防食物中毒，严把食品采购关。制定合理采购筹划，严格按规定存储食品，保证食品新鲜、不变质。保障厨房安全卫生和良好工作秩序，禁止无关人员进入厨房区域。上班前须检查厨房设备状况，保证安全使用，遇有故障应及时上报。下班离岗前须检查水、电、煤气等设备状况，确认安全并锁好门窗后方可离开。5、门卫认真执行门岗制度，对来访人员及车辆做好详细记录。对贵重、大宗设备物品放行出门时必要向关于部门负责人核算才可放行。严格执行巡逻制度。负责巡逻办公、生活区四周；下班后要巡逻各楼层，及时关空调、关灯、关门，并对项目部重点防范区域进行重点巡逻检查。熟悉项目部区域内基本状况及消防器材放置地点，熟悉器材用法及各种突发事件应急解决流程。接受安全知识培训，参加项目部组织义务消防队。发现危情及时上报领导。对当班发生火灾和因外来人员擅自进入办公生活区域引起安全责任事故负有保卫责任。6、司机严格遵守交通法律法规。熟悉所驾驶车辆性能。掌握各种条件下操作要领及排除常用故障技能。做好出车前、途中、收车后例行保养和检查。做到“三检”（出车前检、行车半途检、收车后检），发现故障及时排除或送修；做到“六个禁止”禁止酒后开车、禁止超速行驶、禁止超装超载、禁止冒险超车、禁止陡坡滑行、禁止越线行驶）。做好防盗办法。按规定停放车辆，离开车辆时按规定做好防盗办法；车辆有效证件均应随身携带（如驾驶证、行驶证、车辆税使用证等），不得放于车内。严格执行车辆管理、使用规定。服从领导及工作统一调度。熟悉使用并保管好随车灭火器材。7、保洁员负责办公楼走廊、楼梯、洗手间、会议室、办公楼周边及员工宿舍等公共区域卫生保洁工作。发现项目部内卫生、安全隐患，及时上报。8、电工严格遵守电工安全操作规程，对的使用电工各种操作用品。严格检查项目部电气设备状况，保证安全使用，遇有故障应及时排除并报主管领导。做好项目部防雷工作。定期检查防雷电设施，排除隐患，避免发生雷击事故。财务部安全生产职责第十四条财务部安全生产职责1.部门职责负责项目部财务安全和资金安全；负责项目部应急事件解决所需资金保障；负责对项目部安全生产费用进行监管；负责项目部安全生产投入费用专门会计科目账户并核算。定期向项目部安全生产领导小组报告安全生产经费使用状况。负责钞票及各种结算单据保管和防盗工作，负责银行印签和支付密码管理，防止非有关人员接触财务重要物件。2、会计负责足额计提本项目安全生产费用投入。负责本项目应急事件解决所需资金保障。负责领导交办其她安全管理工作。3、出纳负责本项部资金安全。负责领导交付其她安全管理工作。质检部安全生产职责第十五条质检部安全生产职责1.部门职责对项目部关于安全生产技术前面负责；负责项目部建设工程监督，防止因质量问题引起发生安全事故；负责组织审查建设项目安全设施与主体与否同步设计，同步对项目勘察，设计单位安全设施设计应当按照国标、行业原则、技术规范等原则进行组织审查；参加审查建设项目在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，与否符合工程建设强制性安全技术原则，并提出合理化建议。2.部门负责人认真执行本合同段施工组织设计，在检查工程质量同步，检查安全技术办法与否到位；组织施工工序自检、交接检和复检工作，以工序质量保安全；组织涉及构造安全材料检测工作。施工班组安全生产职责3、科员质量检测人员在进行质量检查工作中，必要做好自我和互相防护，穿戴佩用有关防护用品，在保证安全前提下作业。协助安所有门对安全设施质量进行检查。合约部安全生产职责第十六条 合约部安全生产职责：在编制下达生产筹划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同关于部门提出相应安全规定和注意事项；在制定好关于月、旬生产筹划时，要告知安全关于部门，做好安全管理协调工作；在排除施工生产障碍时，要贯彻“安全第一”思想，同步消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必要服从安全，不得冒险违章作业；对改进劳动条件项目必要纳入生产筹划，视同生产任务并优先安排，在检查筹划完毕状况时，一并检查；负责与各施工队、班组订立承包安全合同合同。2、部门负责人负责项目劳务协作队伍引进管理和考核。保证项目劳务合同符合安全有关规定规定。负责项目劳务协作队伍资质审查和监督，保证资质持续有效性。3、科员认真贯彻执行国家对安全生产规定，配合工程部做好安全计量工作。进一步施工现场，理解施工进度同步，配合安全员做好安全施工督促工作，现场发现安全问题或安全隐患及时向领导报告。若发生事故及时报告，并组织急救、保护现场、做好记录、参加调查分析，贯彻防范办法。参加安全知识宣传和法制教诲学习，准时参加安全会议，认真完毕布置安全工作。积极参加应急预案演习，理解预案内容，掌握必要应急救援技能。负责领导交办其她安全管理工作。实验室安全生产职责第十七条 实验室安全生产职责：1、部门职责熟悉本实验室电源开关、消防设备位置，通过消防培训，熟悉消防设备用法。依照实验室安全制度条文规定完毕安全维护任务。实验人员在实验前，应先进行设备使用和安全知识培训，在实验过程中，对违背安全行为及时指出和改正。严格管理好危险品和实验设备。随时查找和排除所负责实验室安全隐患，不能排除及时上报试验室领导。随时积极对实验室门、窗与否关闭和上锁，水、电与否正常等进行检查，如发现问题应及时向实验室领导报告并及时解决。遇有紧急状况和意外事故发生，应坚决采用对的办法，防止事态进一步发展，并及时报告主管领导和关于部门，组织人员保护好现场。2、部门负责人全面负责实验室安全管理工作，是本实验室防火、防盗、防爆、防意外事故安全管理工作第一负责人。对进入本室开展实验人员进行安全教诲，提高工作人员对安全生产重要性结识，杜绝安全质量事故发生。在安排实验测试工作筹划同步安排安全保障事项，在对实验设备进行维护检测时重点维护检测安全保险装置。做好有毒、易燃、易爆化学试剂采购、运送、存储、领取和按规程使用工作，保证安全。对实验室电路、实验设备、质量机械设备等进行维护与检查。督促实验员严格遵守实验操作规程，防止事故发生。协助安全生产部开展安全检查工作，强化防火、防盗、防中毒、防触电工作。发生事故及时报告安全负责人，并组织急救、保护现场、做好记录、参加调查分析，贯彻防范办法。教诲实验人员对的使用劳保用品，对的使用灭火器材等。参加项目部组织安全生产大检查。参加项目安部安全领导小组寻常工作。负责项目领导交办其她安全管理工作。3、科员熟悉本岗位安全操作规程、实验规程。严格执行安全操作规程，做好防火、防水、防爆、防毒、防尘工作。各种有毒有害试剂、药物要分类存储、标记清晰，由专人保管。定期对仪器、设备等计量器具进行检测、检查、校正、标定，并保持标定有效性。电气设备必要有可靠接地、工作完毕及时断电班组长及施工人员安全生产职责第十八条班组长安全生产职责（1）组织施工作业人员学习和执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，教诲施工作业人员遵章守纪、遵守劳动纪律；（2）贯彻对新招收施工作业人员上岗前安全生产教诲及其岗位技能学习工作，不准安排不具备岗位技能人员上岗作业；（3）组织创立“平安班组”活动，坚持“班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全”；（4）组织作业班组安全检查，对的分析、判断、解决发现不安全因素，并报告上级，及时有效配合整治安全检查发现存在隐患；（5）做好安全消防办法、机械设备检查维护工作，使其保持完好和正常运营，督促和教诲施工作业人员对的使用劳保用品与防护器材；（6）贯彻班组交接班制，做好交接班安全面状况记录，分清安全责任；（7）贯彻对施工作业人员第三级安全技术交底，让其理解作业危险因素、明确安全作业原则、操作规程，有权回绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违背劳动纪律”行为，防止工伤，杜绝安全事故发生，遇险情时要迅速组织施工作业人员撤离；（8）积极参加施工单位组织各项安全活动及生产安全事故应急演习，组织施工作业人员认真学习现场处置办法，监督施工作业人员学习掌握必要急救办法并定期组织开展班组应急演习；（9）发生事故及时上报，并组织急救，保护好现场并做好记录，参加和协助事故调查、分析、贯彻整治办法；（10）监督本班组建设费用投入贯彻状况。第十九条施工作业人员安全生产职责（1）认真学习和贯彻执行国家法律法规以及施工单位各项安全生产规章制度和安全操作规程，遵章守纪、遵守劳动纪律；（2）积极接受安全生产教诲及岗位技能培训工作，掌握作业危险因素、安全作业原则，对的使用劳动保护用品；有权回绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违背劳动纪律”行为；（3）每天工作迈进行本岗位安全检查，确认安全后方可进行操作；（4）严格执行本岗位安全操作规程；（5）及时有效配合整治安全检查发现隐患；（6）积极参加施工单位组织各项安全活动及生产安全事故应急演习，掌握现场处置防止及必要急救办法；（7）发生安全事故时，保护好现场，及时上报施工现场负责人，配合事故调查工作；（8）工作中有监督其她施工作业人员安全状态义务，形成互检互帮状态。测量队安全生产职责第二十条 测量队安全生产职责：1、部门职责严格遵守国内安全生产法中规定相应安全操作规程和法律条款，认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度，不违背劳动纪律，对本岗位质量安全负直接责任。编制操作性较强现场测量安全作业细则，以指引和规范测量工作安全有序地进行。上岗前交代一遍，岗上工作人员保持警惕性，以防止发生意外，坚决执行不安全不测量原则。积极参加项目部或者公司组织安全教诲和专业技术培训，加强自身安全管理意识，提高自身业务水平。严格执行工艺流程和操作纪律，做好各项记录，交接班必要涉及交接安全状况，交班要为接班创造安全生产良好条件。定期对施工现场危险源进行记录排查，加强对现场施工危险源辨识意识。上岗时必要按规定着装，妥善保管，对的使用各种防护器具。对的分析，判断和解决各种事故苗头，把事故消灭在萌芽阶段，要果断对的解决，及时如实向上级报告，并保护现场，做好详细记录。2、测量队长职责全面负责测量队安全管理工作，是测量队防盗、防意外事故安全管理工作第一负责人。对进入本队开展测量人员进行安全教诲，提高工作人员对安全生产重要性结识，杜绝安全质量事故发生。在安排测量工作筹划同步安排安全保障事项。对测量队电路、测量设备等进行维护与检查。督促测量员严格遵守测量规程，防止事故发生。协助安全安全环保开展安全检查工作,强化防火、防盗工作。发生事故及时报告安全负责人，并组织急救、保护现场、做好记录、参加调查分析，贯彻防范办法。教诲测量人员对的使用劳保用品，对的使用灭火器材等。负责领导交办其她安全生产管理工作。3、测量员职责：测量员在工作中必要随时注意人身安全，特别是在攀高、下沟、上山、水上、交叉施工等危险场合时，必要做好自我和互相防护，穿戴佩用有关防护用具，在保证安全前提下作业。测量人员必要熟悉测量仪器用法，掌握安全防护知识、具备自我保护救治能力。第六节 附则第二十一条 一致，以国家颁布为准。第二十二条 本制度由安全生产部负责解释。第二十三条 本制度自发布之日起施行。第三章安全生产会议制度为了加强项目安全生产管理，进一步贯彻惠清公司安全生产“管生产必要管安全”规定，做到及时理解和掌握安全生产管理状况，有效协调、解决安全管理全过程中存在问题，保证安全生产，依照《广东省交通集团安全生产监督管理办法》、《广东省路桥建设发展有限公司安全生产监督管理规定》规定，结合本项目实际，特制定本规定。（一）安全生产会议类别安全生产会议重要分为：安全例会和安全专项会，其中安全例会涉及：年度安全生产会议、季度安全生产会议、月度安全生产会议。（二）安全生产会议内容及议题（1）安全例会：传达上级安全生产文献规定和精神；总结上阶段安全生产状况；研究解决存在安全隐患，防范生产安全事故；布置下阶段安全生产工作。（2）安全专项会议：针对分某些项工程进行安全技术交底会、专项活动开展动员会、专项检查规定等专项会议。重要内容：专项活动开展时间、参加人员、活动内容、检查时间等。（三）合用范畴及重要职责（1）合用于班组及以上各部门安全生产会议。（2）安所有负责制度制定、检查、考核及寻常管理工作。（3）项目部各部门及班组负责本制度贯彻执行工作。（四）会议频次安全生产例会每月召开一次，召开时间为每月25日。安全专项会议依照当前安全重点工作和上级管理部门安全工作重点规定、专项活动开展规定等实时召开。（五）参会人员及规定安全生产例会和专项会议针对项目部所有人员及班组重要负责人，会议召开须以上人员全员出席，不得无端缺席。（2）准时参加会议并报告工作，同步上报重要工作任务状况文字材料。（3）参会人员须认真听会并做好会议记录。（4）参会人员原则上不得请假，如有特殊状况，须向项目经理请假。（六）遵守会议纪律（1）参会人员必要提前10分钟到场，不得迟到或早退；开会时必要将手机设立为关机或震动状态；第四章安全生产责任制及考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心各项安全管理制度，是保障安全生产重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目的有效载体。安全生产责任制考核，是项目安全生产各项规章制度核心，严格考核是执行安全目的管理责任制贯彻核心。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应承担安全职责和安全目的，进一步贯彻贯彻安全生产责任制，强力履行“一岗双责”，对项目各级管理人员安全管理工作状况实行定期考核。（一）安全责任目的考核小组、考核对象、考核形式、考核评分（1）安全责任目的考核小组组长：余小凯副组长：黄力勇、陈禹、刘相如组员：丁长义、吴勇、邓文勇、邓雄冀、陈亮、蔡宏涛、黄宏炎、黄汉真（2）安全责任目的考核对象重要对各部门管理人员、各班组长考核（3）安全责任目的考核形式1.根据项目部制定《安全生产责任制考核表》，相应考核评分项目进行考核打分。2.每月25日对上个月“一岗双责”贯彻状况进行考核，考核认真执行，不走过场，不流于形式。3.每月25日由项目部办公室告知考核领导小组所有人员在会议室进行考核评分，考核领导小构成员要对考核对象、本人进行点评，点评考核对象长处和存在局限性或需要改进方面。4.安全责任目的考核评分考核分值满分为100分，其中部门职责履行占30分，现场评价占70分。考核总分数在95分（含95分）以上为先进；考核总分数在90分（含90分）以上为良；考核总分数在80分（含80分）以上为合格；考核分数在80分如下为不合格。（二）项目各岗位安全职责（1）项目经理安全生产职责对合同段安全生产管理工作全面负责。建立本合同段全员安全生产责任制，实行相应考核与奖惩；按规定配备专职安全生产管理人员；结合本合同段特点，组织制定本合同段安全生产规章制度和操作规程；组织制定本合同段安全生产教诲和培训筹划；保证本合同段安全生产费用投入；根据风险评估结论，督促完善施工组织设计和专项施工方案；建立事故隐患排查治理机制，督促、检查本合同段安全生产工作，贯彻重大事故隐患整治；组织制定本合同段生产安全事故应急救援预案（含现场处置方案），并定期组织演习；及时、如实报告生产安全事故并组织自救。（2）总工安全生产职责对分管范畴内安全工作和所分管部门“一岗双责”贯彻工作负领导责任。负责本合同段安全技术工作，及时解决施工中安全技术问题；组织编制本合同段实行性施工组织设计、特殊工程及危险性较大分某些项工程专项施工方案，保证施工方案中技术办法合理、安全办法得当。对风险较大和专业性较强工程本合同段应组织安全技术论证；负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段安全技术方案交底，负责组织安全技术方面教诲、培训工作；主持或参加本合同段安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理，对施工中存在重大事故隐患和不安全因素，从技术上提出整治意见和消除办法；组织编制本合同段应用新技术、新工艺、新材料、新设备安全技术办法；参加制定、实行本合同段生产安全事故应急处置方案并参加应急演习。（3）安所有安全生产职责1、部门职责制定并实行项目安全生产目的和筹划；督促、检查本单位各职能部门和监理、施工单位贯彻安全生产责任制；编制及完善项目部安全生产管理制度、操作规程、应急预案等，并检查制度执行状况，组织应急预案演习；履行安全生产原则化工作，组织推广安全生产先进工作经验；负责组织项目部安全生产宣传、教诲、培训等工作，如实记录安全生产教诲培训状况。2、部门负责人依照本合同段实际状况，组织起草各项安全管理制度、操作规程等，参加制定安全管理目的、指标，并监控实行状况；参加编制施工组织设计中安全技术办法；组织制定本合同段年度安全生产管理工作筹划及办法，并对实行状况监督检查；组织并参加对本合同段和分包队伍安全生产教诲和培训，参加三级安全技术交底并做好记录，对交底内容实行状况进行监控；组织参加施工现场重大危险源辨认和评价工作，制定防止控制办法；监督劳动保护用品采购、发放和使用；组织并参加本合同段定期、不定期安全生产检查工作，签发限时整治告知单，督促有关部门制定整治办法并跟踪检查整治告知执行状况，对存在较大安全隐患有权责令停产，限期整治并上报领导；监督指引并检查劳务供应商安全管理工作，及时制止和纠正违；监督有关部门对机械设备管理，参加特种设备进场验收，检查特种设备“三证”和特种作业人员持证状况，组织对本本合同段各工程施工中特种作业安全状况监督检查；编制本合同段生产安全事故应急预案，并按规定组织演习。3、专职安全生产管理人员参加拟订本合同段安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；参加本合同段安全生产教诲和培训，如实记录安全生产教诲和培训状况；督促贯彻本合同段施工安全风险管控办法；参加本合同段施工应急救援演习；每天进行安全检查，监督作业人员对的使用和佩戴劳动防护用品，并督促安全技术办法和危险性较大分某些项工程安全专项施工方案贯彻；及时排查、报告事故隐患，并督促贯彻事故隐患治理办法；制止和纠正违章指挥、违章操作和违背劳动纪律行为；指引各部门做好本合同段安全生产内业资料管理。（4）工程部安全生产职责1、部门职责负责项目部施工方面安全生产技术管理，监督项目安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用；参加审查施工方案中安全办法与否完善，监督施工中方案与否彻底实行；组织和督促贯彻全线范畴内各分某些项工程安全生产和隐患排查，参加项目部开展安全检查，跟踪贯彻施工现场安全隐患整治；检查和督促贯彻现场特种作业人员持证上岗、特种设备“生产合格证、检查合格证及使用登记证”齐全。2、部门负责人组织制定本合同段安全技术管理制度并组织实行，涉及但不限于：施工组织设计、专项方案编、审、批制度、安全技术交底制度、风险评估制度；负责制定暂时用电安全管理制度并组织实行；编制本合同段实行性施工组织设计，保证技术办法合理、安全办法得当，以技术、办法保障安全生产；对特殊工程及危险性较大分某些项工程编制完整、可行专项施工方案，必要时组织召开专家论证会；按有关技术管理规定及安全管理制度规定，做好分级安全技术交底工作；组织并监督施工人员按经批准施工方案组织施工，贯彻施工方案中安全技术办法；对上述各项制度贯彻状况进行专项检查，发现问题，及时贯彻；负责本部门安全生产内业资料管理。3、施工技术人员贯彻贯彻本合同段安全技术管理制度；参加编制本合同段实行性施工组织设计，保证技术办法合理、安全办法得当，以技术、办法保证安全生产；按批准后施工方案组织施工，贯彻施工方案中安全技术办法，对施工现场全过程控制，跟踪贯彻施工过程中安全隐患整治工作并反馈至安监部；负责对班组长分某些项工程及操作规程安全技术交底工作；发生工伤事故，应及时采用办法，并保护现场，迅速报告至第一负责人，参加安全事故现场分析。（5）综合办公室安全生产职责1、部门职责负责项目部印章、证照、档案、固定资产、信息安全管理；负责领导交办其她安全管理工作负责督促检查项目部特种作业人员招聘、教诲、培训、持证上岗工作。2、部门负责人负责制定本合同段消防安全管理制度和火灾应急预案，并按规定组织演习；负责本合同段部消防安全工作，监督检查劳务供应商驻地消防安全工作；负责本合同段部安全生产宣传报道工作；负责本合同段部车辆安全管理和驾驶员安全行车管理；负责本部门安全生产内业资料管理。（六）财务部安全生产职责1、部门职责负责项目部财务安全和资金安全；负责项目部应急事件解决所需资金保障；负责对项目部安全生产费用进行监管；负责项目部安全生产投入费用专门会计科目账户并核算。定期向项目部安全生产领导小组报告安全生产经费使用状况。负责钞票及各种结算单据保管和防盗工作，负责银行印签和支付密码管理，防止非有关人员接触财务重要物件。2、部门负责人负责安全生产费用计提、使用和入账管理；负责审核本合同段部安全经费原始单据合法性、合规性；负责安全生产奖罚收付工作，保证奖罚兑现；负责建立本合同段安全生产费用台账。（七）质检技术部安全生产职责1、部门职责对项目部关于安全生产技术前面负责；负责项目部建设工程监督，防止因质量问题引起发生安全事故；负责组织审查建设项目安全设施与主体与否同步设计，同步对项目勘察，设计单位安全设施设计应当按照国标、行业原则、技术规范等原则进行组织审查；参加审查建设项目在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，与否符合工程建设强制性安全技术原则，并提出合理化建议。2、部门负责人认真执行本合同段施工组织设计，在检查工程质量同步，检查安全技术办法与否到位；组织施工工序自检、交接检和复检工作，以工序质量保安全；组织涉及构造安全材料检测工作。（八）施工班组安全生产职责1、班组长组织施工作业人员学习和执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，教诲施工作业人员遵章守纪、遵守劳动纪律；贯彻对新招收施工作业人员上岗前安全生产教诲及其岗位技能学习工作，不准安排不具备岗位技能人员上岗作业；组织创立“平安班组”活动，坚持“班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全”；组织作业班组安全检查，对的分析、判断、解决发现不安全因素，并报告上级，及时有效配合整治安全检查发现存在隐患；做好安全消防办法、机械设备检查维护工作，使其保持完好和正常运营，督促和教诲施工作业人员对的使用劳保用品与防护器材；贯彻班组交接班制，做好交接班安全面状况记录，分清安全责任；贯彻对施工作业人员第三级安全技术交底，让其理解作业危险因素、明确安全作业原则、操作规程，有权回绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违背劳动纪律”行为，防止工伤，杜绝安全事故发生，遇险情时要迅速组织施工作业人员撤离；积极参加施工单位组织各项安全活动及生产安全事故应急演习，组织施工作业人员认真学习现场处置办法，监督施工作业人员学习掌握必要急救办法并定期组织开展班组应急演习；发生事故及时上报，并组织急救，保护好现场并做好记录，参加和协助事故调查、分析、贯彻整治办法；监督本班组建设费用投入贯彻状况。2、施工作业人员认真学习和贯彻执行国家法律法规以及施工单位各项安全生产规章制度和安全操作规程，遵章守纪、遵守劳动纪律；积极接受安全生产教诲及岗位技能培训工作，掌握作业危险因素、安全作业原则，对的使用劳动保护用品；有权回绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违背劳动纪律”行为；每天工作迈进行本岗位安全检查，确认安全后方可进行操作；严格执行本岗位安全操作规程；及时有效配合整治安全检查发现隐患；积极参加施工单位组织各项安全活动及生产安全事故应急演习，掌握现场处置防止及必要急救办法；发生安全事故时，保护好现场，及时上报施工现场负责人，配合事故调查工作；工作中有监督其她施工作业人员安全状态义务，形成互检互帮状态。第五章安全生产费用制度（一）目和根据为规范项目安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，依照国家关于法律规定及《广东省交通运送厅关于公路水运建设工程安全生产费用管理办法》（粤交基[]500号）、《广东省交通集团有限公司安全生产费用管理办法》（粤交集安[]4号）、广东省路桥建设发展有限公司、《安全生产监督管理规定》等规定，结合项目实际制定本规定。（二）合用范畴（1）设立、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含按照“三同步”规定初期投入安全设施）；（2）配备、维护、保养应急救援和应急演习器材、设备支出；（3）开展重大危险源和安全事故隐患评估、监控和整治支出；（4）安全生产检查、征询和原则化建设支出（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣传、教诲、培训支出；（7）安全生产使用新技术、新原则、新工艺、新装备推广应用支出；（8）其她与安全生产直接有关支出。（三）安全生产费用预算管理规定（1）本标段年度安全生产费用预算由安所有按照下年度安全管理工作需要，在安全费用合用范畴内列出年度筹划。（2）本标段安全使用经费预算筹划由惠清公司负责审批，并按照《广东省交通运送厅关于公路水运建设工程安全生产费用管理办法》、《广东省交通集团有限公司安全生产费用管理办法》关于规定，结合项目特点编制安全生产费用清单，实行清单化管理。（四）费用支取申报程序（1）项目安全费用采用现场计量为主，现场计量与总额包干相结合方式进行计量。（2）依照每一计量周期投入安全生产费用使用状况，按照合同规定，编制安全生产费用工程量清单计量申请表（附有关凭证）和下期使用筹划，并经专职安全员、安全生产负责人与项目经理签字盖章后，报送驻地监理工程师，业主代表和业主专职安全员审核。监理单位收到安全生产经费计量申请表后，应当在合同文献规定期间内完毕对计量申请表审核，核对无误签字后报总监办再审核。惠清公司对经监理单位审核后安全生产费用计量表进行审批后，准时将安全生产费用支付给本标段项目经理部。第六章安全生产检查评价制度（一）安全生产检查评价目为了加强现场安全生产管理，及时掌握现场安全生产动态，对施工过程中存在不安全因素及时发现，并及时纠正现场存在安全隐患，特制定本制度。（二）安全生产检查评价规定（1）安全检查重要以工程项目复工检查、定期检查、不定期检查、寻常检查、综合检查、专项检查等形式进行。（2）安全事故隐患整治做到定人、定期间、定办法。（三）考核根据（1）根据《中华人民共和国安全生产法》有关考核内容。（2）根据《广东省安全生产条例》（广东省人大常务委员会公示[]第三号）有关考核内容。（3）根据《广东省安全生产检查、督察工作规范》（粤安[]14号）（四）安全检查形式及内容（1）工程项目复工检查：工程项目复工检查指停工令后复工、“春节”停工后复工和极端天气停工后复工等检查。（2）定期检查：定期检查普通涉及月度检查、季度检查、年度大检查。重要查看项目施工过程中各分某些项，如高边坡、暂时用电、消防等。

（3）不定期检查：不定期检查是指依照检查专项内容和特点需要，事前不指定期间或检查前不告知受检单位而进行检查。重要检查各班组施工工艺，机械设备安全使用状况。（4）寻常检查：寻常检查涉及经常性、例行性或每天巡逻。检查寻常生活中危险源动态状况，班组寻常施工安全状况。（5）综合检查：综合检查是项目全面检查，其目是全面理解项目部安全管理系统完整性。是施工人员工作前、工作后，对自身所处作业环境和作业程序进行安全检查。（6）专项检查：专业检查是依照项目特点而开展针对单位生产核心环节、重点部位、重点场合或特点季节、重点节假日特点规定而开展针对性安全检查。是对专业、专线问题或者在施工中存5.性安全问题进行定性和定量检查。（五）安全检查、隐患整治记录（1）对于检査中发现违章指挥、违章作业行为应及时制止,并责令其予以纠正。（2）安全检査状况应形成文字记录，必要附事故隐患图片。（3）安全检查发现事故隐患应建立台账，跟踪整治，整治完毕后应进行复查。（六）事故隐患整治和复查（1）建立分级负责安全生产检查制度并保持有关检查记录，实行“谁检查、谁负责”原则，在安全检查中发现事故隐患，检查人员下达限期整治告知，规定在指定期间内整治完毕。（2）依照“谁检查、谁负责”原则，在下达整治告知规定期间内检查人员要准时进行复检，对整治内容及加强防范办法进行验证，对已整治好工程做好记录，如复查中查出未整治项目或整治后不达标状况，检查组人员按照关于规章制度下达惩罚告知。（七）安全检查人员职责（1）项目安所有按照主管领导规定，做好安全检查工作。（2）严格执行安全检查制度和规定，认真检查，对发现事故隐患和不安全因素要认真记录，对违章行为要及时制止。（3）对检查成果要及时进行归纳、整顿。（4）按照关于规章制度及时做好安全检查成果解决工作。（八）安全检查评价（1）应贯彻安全生产责任，加强组织领导，改进安全生产条件，保证安全生产费用，对部级“平安工地”“平安工程”创立达标负全责。（2）应建立和完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整治安全隐患，对创立工作和隐患整治不力班组应予以惩罚。第七章“平安工地”建设评价制度依照《交通运送部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作告知》《交质监发【】679号》、《公路水运工程“平安工地”考核评价原则》（试行）等有关文献精神，结合项目实际状况，特制定“平安工地”考核评价（自评）制度。

（一）考核小组组长：余小凯副组长：黄力勇、陈禹组员：王一书、李明、钟升荣、王绍军、陈亮、陈纯丰考核领导小组重要职责是：

(1)负责“平安工地“考核评比活动检查、考核工作；

(2)向公司、监理及业主报告评审成果；

(3)对检查中出既关于问题进行及时解决；

(4)对完善“平安工地“工作提出征询意见和建议；(5)对先进班组进行奖励。

（二）建设内容

（1）项目部安全责任制度建立、贯彻、完善状况。安全责任制度建立重要指各班组拟定班组长安全责任和施工现场人员安全责任；安全责任制度完善是指专职安全员对各部门人员变动及时更新安全负责人，同步改进、增长安全责任制度状况；安全责任制度贯彻是针对班组安全责任贯彻状况。

（2）各班组设立专职安全员、兼职安全员或履行安全生产职责负责人。（3)安全内业工作贯彻状况：⑴安全生产责任，一级、二级、三级安全教诲及台帐；⑵班前5分钟安全教诲贯彻及台帐；⑶安全技术办法、危险施工专项办法施工组织（涉及开挖、起重作业、大型设备安装、转运等）贯彻状况及台帐；⑷设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台帐；⑸安全例会台帐；⑹设备运营检查台帐；⑺作业人员登记状况台帐；⑻安全检查整治台帐。(4)员工安全教诲与持证上岗：⑴一级、二级、三级教诲，转岗教诲，暂时工教诲等。⑵机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员持证上岗状况。

(5)施工生产现场：⑴作业场地平整，材料堆放稳定、符合安全规范；⑵施工照明充分，通风良好；⑶用电线路搭接规范、管路布置整洁，架空高度符合安全规定，电气设备漏电保护齐备可靠、有效，接地良好；⑷施工人员和现场管理人员遵章守纪，对的穿戴防护用品。(6)危险施工场合：陆上挖掘机作业道路、空间无障碍物；(7)机电设备各种安全制动防护、批示、信号、保险完好可靠。

(8)固定设备：⑴固定设备传动、转动部位有防护罩；⑵外壳接地良好；⑶露天使用时应有防雨设施。(9)机动车辆：⑴警告信号、照明系统齐全可靠；⑵方向和制动系统敏捷可靠；⑶批示仪表齐全、敏捷、精确；

(三)实行环节(1)项目开工准备阶段

项目部考核评价领导小组严格按照考核原则规定内容，认真组织开展项目安全生产条件自查自纠，并形成考核自评意见，准备有关资料经监理审核通过后，报给建设单位，以供备案，禁止安全生产条件不满足规定条件下自行开工建设。

(2)项目施工阶段

严格贯彻专职安全员寻常巡逻制度，每日写安全施工日记、每周形成安全周报、每月形成各种月报表格，每月至少自行组织一次全面自查活动，并将自评成果每月25日前报备给建设单位和监理单位。

(3)项目交工验收前

严格对照交通运送部《公路水运工程“平安工地“考核评价原则（试行）》组织全面自评工作，并整顿好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案。(四)职责分工（1）项目经理1.按规定配备专职安全生产管理人员；2.结合本合同段特点，组织制定本合同段安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定本合同段安全生产教诲和培训筹划；4.保证本合同段安全生产费用投入；5.根据风险评估结论，督促完善施工组织设计和专项施工方案；6.建立事故隐患排查治理机制，督促、检查本合同段安全生产工作，贯彻重大事故隐患整治；（2）项目总工1.组织编制本合同段实行性施工组织设计、特殊工程及危险性较大分某些项工程专项施工方案，保证施工方案中技术办法合理、安全办法得当。对风险较大和专业性较强工程本合同段应组织安全技术论证；2.负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段安全技术方案交底，以及危险性较大分某些项工程安全技术方案交底；3.负责组织安全技术方面教诲、培训工作；4.主持或参加本合同段安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理，对施工中存在重大事故隐患和不安全因素，从技术上提出整治意见和消除办法；（3）安所有长1.依照本合同段实际状况，组织起草各项安全管理制度、操作规程等，参加制定安全管理目的、指标，并监控实行状况；参加编制施工组织设计中安全技术办法；2.组织制定本合同段年度安全生产管理工作筹划及办法，并对实行状况监督检查；3.组织并参加对本合同段和分包队伍安全生产教诲和培训，参加三级安全技术交底并做好记录，对交底内容实行状况进行监控；4.组织参加施工现场重大危险源辨认和评价工作，制定防止控制办法；（4）专职安全员1.参加本合同段安全生产教诲和培训，如实记录安全生产教诲和培训状况；2.督促贯彻本合同段施工安全风险管控办法；3.参加本合同段施工应急救援演习；4.每天进行安全检查，监督作业人员对的使用和佩戴劳动防护用品，并督促安全技术办法和危险性较大分某些项工程安全专项施工方案贯彻；5.及时排查、报告事故隐患，并督促贯彻事故隐患治理办法；(五)“平安工地”建设评价（1）评价原则：考核评价按照百分制计算得分，考核评分90分以上（含90分，下同）为示范分某些项工程（各班组），评分70分（含）~90分为达标工程（各班组），评分70分如下为不达标工程。（2）评分周期：每月展开“平安工地”建设评比活动，由安全领导小组对各班组本月分某些项工程进行打分。（3）评提成果运用：为提高作业人员对“平安工地“工作积极性，本活动实行奖励制度，一等奖授予奖金与流动奖章，奖金1000元，二等奖授予奖金800元，三等奖600元；

为保证项目部全员对平安工地“工作工作注重，对未按规定及时进行安全生产整治班组，处以500-1000元罚款。第八章安全事故隐患排查治理制度为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现事故隐患，最大限度减少事故，有效遏制安全责任事故发生，根据关于法律、法规和规定，结合项目部实际，特制定本制度。（一）隐患及其分类（1）隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生危险状态，人不安全行为、物不安全状态及管理上缺陷。（2）隐患分类：普通隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小隐患；重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大隐患；特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大隐患。（二）隐患整治原则（1）“安全第一、防止为主、综合治理”原则；（2）“抓生产必要先抓隐患整治”和“谁主管、谁负责”原则；（3）“谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行整治”和迅速、及时、彻底完毕彻底隐患整治原则；（4）实行隐患部门及重要负责人负责制，重特大隐患整治期间昼夜监控和重特大隐患整治逐级上报制。（三）隐患建档所有隐患必要建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案普通涉及：隐患部门、详细位置或部位、类型、有关图片、整治方案、整治责任部门、负责人，整治期限及原则规定，隐患整治阶段性总结及状况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”原则查处事故隐患等有关资料。（四）隐患排方式和责任分工（1）项目经理部定期召开安全生产会议，重点分析和排查普通及重大安全生产隐患；由项目经理领导安全检查小组负则阐述会议内容，阐明普通及重大安全隐患存在位置，明确解决办法，项目部安全生产领导小组协调、指引、监督系统内隐患整治工作职责贯穿整个施工过程。（2）组织专职安全员坚持每天对项目施工过程中安全隐患进行排查、监督整治、贯彻并报告状况；各专职安全员需明确每天工作任务和有关责任，对与因检查疏忽导致隐患发生且导致损失予以惩罚。（3）各级人员必要定期进行安全隐患排查，否则按照有关规定对负责人进行惩罚。（五）普通安全事故隐患治理办法（1）人不安全行为整治，本着“发现一处，随时消灭一处”整治原则，对人为隐患，要通过加强安全宣教，严抓各项制度贯彻，强化考核，回绝“三危”现象，努力提高全员遵章守纪自觉性和安全防范意识，消除人不安全行为。（2）物不安全隐患整治，要增长必要安全投入，及时按相应技术规范和原则规定维修、加固、整治隐患部位，注重隐患部位养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整治信息联系体系，保证隐患整治办法得力，责任到人，整治到位。（3）隐患整治要按筹划及时限规定完毕。对一时不能整治彻底或整治期限长，要采用强有力和切实可行安全监控及防范办法。（4）普通事故隐患排查实行整治后，通过惠清公司安全生产职能部门或关于部门评估确认后。满足安全条件方可恢复生产。（六）重大安全事故隐患治理（1）对于重大安全事故隐患治理一方面建立相应且的确可行治理方案，建立监管台账和检查记录。（2）依照工程现场实际状况、人力资源、天气因素等条件综合考虑隐患治理时限。此外，对于重大安全事故隐患需建立专项安全资金，保证重大安全隐患治理过程有效进行。（3）重大安全事故隐患治理解决办法，一方面要明确在最短时间内，且合理分派人力、物力、财力（设重大隐患专项资金），最后达到治理有序、顺利完毕。依照重大安全事故解决方案和技术规范，对需要治理位置进行维修、加固、拆除重建。保证隐患整治办法得力，及时整治到位。（4）重大事故隐患实行整治后，还需经上级单位及本地安全监察部门和关于部门审查批准后方可恢复生产。（5）要建立隐患整治定期调度制度。隐患部门每周检查一次整治状况，项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整治状况，整治期间安全生产小组为重要领导人，负责整治所有事由。（七）隐患整治总结及信息反馈隐患整治完毕，隐患部门要形成隐患整治总结，填写隐患整治反馈单，并按规定上报。同步，按照“四不放过”原则查处事故隐患，追究构成事故隐患负责人，以警后事，杜绝类似状况再次发生。（八）奖惩各部门要高度注重隐患整治工作，力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整治，特别是重特大隐患整治及时、彻底，项目部将上报公司予以通报表扬，并对及时发现，上报重特大事故隐患，或在隐患整治中体现突出个人予以一定物质或精神奖励。对存有隐患，特别是重特大安全隐患瞒报、整治办法不利、或久拖不改、或不按规定及时整治到位部门，对因整治不彻底而酿成事故，将从严追究部门负责人及有关人员责任。第九章安全生产教诲培训制度（一）第一条安全生产教诲培训制度目为规范安全培训和管理工作，提高全体人员安全意识和素质，以保证管理人员和作业人员具备必要安全生产知识，熟悉关于安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，依照有关法律、法规规定，结合项目部实际状况，制定本制度。（二）第二条安全生产重要负责人培训内容(1)项目部重要负责人应持有相应级别“三类人员”证书。(2)安全生产重要负责人应按规定参加继续教诲，保证证件有效。(3)安全生产重要负责人初次安全教诲培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。(4)项目部重要负责人应掌握基本安全知识：中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查解决条例、广东省安全生产条例、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、公路工程施工安全技术规范、公路工程施工监理规范、自身岗位安全生产职责（三）第三条特种作业人员安全教诲培训内容(1)特种作业人员必要按照国家关于规定接受专门安全教诲培训，经考核合格，获得相应资格证书后，方可上岗作业。(2)安全培训学时不少于8个学时，重要培训法律、法规、原则、事故案例和关于新工艺、新技术、新装备等知识。（四）第四条工程技术人员安全教诲培训内容(1)项目部重要负责人在项目正式开工前，组织项目总工、安全总监、工程技术人员进行安全教诲培训，重要涉及如下内容：合同中关于条款；项目总体状况；项目安全管理重难点及管理办法；重要施工方案简介；施工技术规范及安全质量管理规定。(2)项目部每月组织1次工程技术人员安全教诲培训。重要涉及如下内容：通报本月项目发生险情、事故状况，总结本月项目安全生产工作存在问题，布置下月安全生产工作。各工序风险因素、变化状况及管理办法；惠清公司、上级单位关于安全生产方面规定；公路建设工程施工技术规范及安全质量管理规定。(3)对工程技术人员安全教诲培训可进行课件宣讲，可组织体验检查活动，也可通过交流探讨会、参观现场等形式开展。(4)其她从业人员岗前安全培训规定1.其她从业人员应参加本单位组织岗前安全培训，岗前初次培训不少于24学时，考核合格后，方可上岗作业。2.调节、离岗半年以上重新上岗员工以及采用“五新”（新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料）作业人员，按新员工安全培训规定执行。3.其她从业人员中管理及后勤岗岗前安全培训内容：学习国家关于安全生产法律法规、行业规范、强制性安全原则；本单位安全生产规章制度；本单位安全生产状况、工作环境及危险因素、事故案例分析；所从事岗位安全职责、操作规程，所从事岗位存在安全风险，防止事故和职业危害办法以及有关事故应急解决办法；观摩安全体验馆，学习急救技能、安全设备设施及个人防护用品使用和维护；上级有关安全文献规定、有关监理合同和施工合同。(5)其她从业人员中一线作业人员必要接受岗前分级安全培训。1.项目部组织岗前安全培训重要涉及如下内容：本单位安全生产状况及安全生产基本知识，涉及：本单位安全管理组织机构、管理模式，安全生产基本理论；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；岗位职业危害因素及防治办法，涉及：劳动防护用品作用及对的穿戴办法，现场存在各类危害因素及相应防治办法；项目风险告知、重大风险源及防控办法；关于事故案例等。2.班组组织岗前安全培训重要涉及如下内容：所作业分某些项工程安全生产概况及工作环境和危险因素；所从事工种安全职责、操作技能及强制性原则；岗位之间工作衔接配合安全与职业卫生事项；作业程序及工艺流程；应遵守劳动纪律；事故案例。(6)项目部运用周、月、季、年安全生产例会或组织专门安全会议，对全体员工开展经常性安全教诲，切实增强全员安全意识。同步结合重大老式节日，大风、雷暴雨、冰冻等特殊天气季节，有针对性地开展安全教诲培训。(7)项目部会当依照工程进度，及时开展技术交底，邀请驻地监理办（组）参加危险性较大分某些项工程专项施工方案交底会。(8)项目部施工队组织周安全会、班组班前安全发言等形式安全教诲培训活动。1.周安全会由施工单位或工区负责人组织开展，施工单位管理人员参加，周安全会重要内容涉及如下内容：工区上周存在违章现象及奖罚状况，本周安全工作及注意事项；工区施工各工序关于安全管理规定；各工序风险因素、变化状况及防止办法；个人安全防护及现场安全防护关于规定；上级单位关于安全管理规定；事故案例解析。2.班组每班班前安全发言由班组长组织开展，不少于10分钟，班前发言内容涉及但不限于如下内容：上一班存在“三违”现象及奖罚状况，本班反“三违”详细规定；结合工作任务提出本班施工工序关于质量安全管理规定，风险因素及防止应对办法，可运用制作工序模型手指口述当天施工过程中安全控制要点；当班个人安全防护用品配备检查及现场安全防护关于规定。(9)见习生、实习生、外来人员安全教诲培训规定1.见习生、实习生按照普通作业人员规定组织开展安全教诲培训工作，并建立教诲培训档案。2.对外来检查、参观、指引工作人员，必要有单位管理人员陪伴，并进行简短风险告知，对的佩戴安全防护用品后方可进入施工现场。(10)档案管理1.项目部及时建立专门培训档案，所有安全教诲培训行为均应形成专门记录，内容详实，签字齐全，须提供开始、过程、结束三个时刻影像资料，且有影像设备自动生成时间。2.档案管理部门应建立以便查阅台账，保证档案有序归档。第十章施工安全技术交底管理制度为加强和规范公司安全生产管理工作，健全施工过程安全控制制度，保障广大员工在施工生产过程中人身安全和健康，防止各类安全事故发生。现根据国家《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等关于法律法规，结合项目实际状况，制定本制度。（一）施工安全技术交底目通过施工安全技术交底（如下简称“交底”），使施工人员理解施工过程中危险源、危险工艺和危险部位概况、内容和特点，掌握对的地安全施工办法、安全防护办法，最大限度地减少安全事故发生，保障员工人身财产安全和健康。（二）安全技术交底采用分层级三级交底制度（1）项目部总工程师向关于技术员、施工人员、安全管理人员和班组长进行交底。交底内容：工程概况、特性、施工难度、施工组织、采用新工艺、新材料、新技术、施工程序与办法、核心部位应采用安全技术方案或办法、发生安全生产事故后应采用自救办法、紧急避险和紧急救援办法等。（2）关于技术员、施工人员接受施工单位总工程师安全技术交底后，应向施工班组进行安全技术交底。交底内容：工程概况、特性、施工难度、施工组织、采用新工艺、新材料、新技术、施工程序与办法、核心部位应采用安全技术方案或办法、发生安全生产事故后应采用自救办法、紧急避险和紧急救援办法等。（3）施工班组长在接受关于技术员、施工员安全技术交底后，应向施工作业人员交底。交底内容：施工过程中作业危险特点、重大危险源及危害因素；针对危险点和重大危险源制定详细防止办法；作业过程中应注意安全事项；特殊工序操作办法和相应安全操作规程和原则规定；发生安全生产事故后应采用自救办法、紧急避险和紧急救援办法等。施工员、专职安全生产管理员应参加班（组）安全技术交底工作，并监督实行；工程部、安所有门应督促施工班组做好班组交底工作。（三）安全技术交底分专业安交底分部、分项工程开工前安全技术交底（桩基、立柱、盖梁、桥面、梁板预制等）重要内容：施工中危险源辨识、防止办法、防护规定、安全操作规程、应急办法等。（四）安全技术交底分岗位交底进入施工现场作业前，项目部对各岗位作业人员进行安全技术交底。重要内容：施工现场危险源告知、防止办法、各岗位相应安全操作规程、设备检查、维修、保养规定等（五）安全技术交底规定（1）安全技术交底要及时、详细，具备可操作性。安全技术交底内容应符合关于安全技术原则和操作规程规定。（2）安全技术交底应按规定程序进行,履行书面交底签字手续,并及时归档。（3）项目部应加强对安全技术交底工作监督检查、效果评价和督促整治。（六）班前危险预知（1）在当班工作开始前，班组长应结合班组安全技术交底内容，结合班前会召开，对班组长施工作业人员进行班前危险预知。（2）班前危险预知重要内容：当天作业内容和工作区域中也许存在危险，从人、机、料、法、环五个方面对照作业现场进行分析；针对存在危险当班工作中安全防范办法和注意事项；作业现场发生危险或事故后紧急避险和应急救济知识。班前危险预知应恰当结合事故案例，强化教诲效果。（3）班前危险预知应采用解说、提问、答疑方式进行，完毕预知后应签名确认。（4）施工员应对班前危险预知活动进行指引、监督。第十一章