北仑港区海塘安澜工程（北二集司段）海域使用论证报告书

北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书(公示稿) 项目名称北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)项目地址浙江省宁波市北仑区项目性质经营性()用海面积12260万元用海期限占用岸线总长度m/万元/ha自然岸线人工岸线填海成本其他岸线海域使用类型新增岸线面积具体用途非透水构筑物海堤、水闸 1用海类型：“特殊用海”(一级类)——“海岸防护工程用海”(二级类)用海方式：“构筑物”(一级用海方式)——“非透水构筑物”(二级用海方式) 2(2)对水质和沉积物环境的影响施工期污水主要来自施工人员生活污水、施工废水。生活污(3)对生态环境的影响(4)对海洋资源的影响本次海塘提升改造不改变海塘堤线布置，无围本项目用海面积为2.3450公顷，占用潮间带区域，造成的潮间带生物损失量为处仅相距2m。本项目东堤与宁波**码头有限公司5万吨级码头港池部分重叠面积0.1630 3年)》(送审稿)和《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审间总体规划(2021-2035年)》(送审稿)和《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审稿)交通运输用海区的用途管控要(2)污染物防治措施 4(3)海洋生态补偿(4)生态跟踪监测(5)海堤生态化建设1北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书 11.1论证工作来由 11.2论证依据 21.2.1法律法规 1.2.2标准规范 31.2.3项目技术资料 41.3论证等级和范围 51.3.1论证等级 51.3.2论证范围 61.4论证重点 62项目用海基本情况 82.1用海项目建设内容 82.1.1用海项目基本情况 2.1.2地理位置和海域现状 82.2平面布置和主要结构、尺度 2.2.1工程总平面布置 2.2.2项目主要尺度及结构 2.3项目主要施工工艺和方法 2.3.1施工条件 2.3.2主要施工工艺 2.3.3施工交通及施工总布置 2.3.4施工总进度 2.4项目用海需求 2.5项目用海必要性 542.5.1项目建设必要性 2.5.2项目用海必要性 3所在海域概况 3.1海洋资源概况 3.1.1岸线资源 2北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书3.1.2港口资源 3.1.3航道资源 573.1.4锚地资源 3.1.5渔业资源 3.1.6旅游资源 583.2海洋生态概况 3.2.1气候与气象 3.2.2海洋水文 3.2.3地形地貌与冲淤状况 3.2.4工程地质 3.2.5海洋生态现状 4资源生态影响分析 4.1生态评估 4.1.1项目用海对水文动力和冲淤环境的影响分析 4.1.2悬浮物扩散影响分析 4.2资源影响分析 4.2.1对岸线资源的影响分析 4.2.2对生物资源的影响分析 4.2.3海洋生物损失估算 4.3生态影响分析 4.3.1海洋水文动力环境影响分析 4.3.2地形地貌与冲淤环境影响分析 4.3.3海洋水质环境影响分析 4.3.4海洋沉积物环境影响分析 5海域开发利用协调分析 5.1海域开发利用现状 5.1.1社会经济概况 775.1.2海域使用现状 5.1.3海域使用权属 3北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书5.2项目用海对海域开发活动的影响 5.2.1对国能浙江北仑**有限公司一期码头改扩建工程的影响分析 5.2.2对宁波港北仑**装箱码头的影响分析 5.2.3对宁波**码头有限公司5万吨级码头的影响分析 5.3相关利益协调分析 5.3.1与国能浙江北仑**有限公司的协调分析 5.3.2与宁波**码头有限公司的协调分析 5.3.3与宁波市北仑区**局的协调分析 5.4利益相关者界定 5.5项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调分析 795.5.1与国防安全和军事活动的协调性分析 5.5.2与国家海洋权益的协调性分析 6国土空间规划符合性分析 6.1所在海域国土空间规划分区基本情况 6.1.1《浙江省国土空间规划(2021-2035年)》 6.1.2《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》送审稿 6.1.3《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审稿)806.2对周边海域国土空间规划分区的影响 6.3项目用海与国土空间规划符合性分析 6.5项目用海与《浙江省“三区三线”划定成果》的符合性 7项目用海合理性分析 7.1用海选址合理性分析 847.1.1选址与区位和社会条件适宜性分析 7.1.2选址与自然资源和生态环境适宜性分析 7.1.3选址与周边其他用海活动适宜性分析 7.1.4项目用海有利于海洋产业协调发展 7.2用海平面布置合理性分析 7.2.1用海平面布置比选分析 4北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书7.2.2平面布置体现节约集约用海原则 7.2.3平面布置有利于生态环境保护 7.2.4平面布置最大程度地减少对水文动力环境和冲淤环境的影响 7.2.5平面布置最大程度地减少对周边其他用海活动的影响 7.2.6立体空间布置合理性分析 7.3用海方式合理性分析 897.3.1用海方式有利于维护海域基本功能 7.3.2用海方式最大程度地减少对水文动力环境和冲淤环境的影响 7.3.3用海方式有利于保护自然岸线和海域自然属性 7.3.4用海方式最大程度地减少对区域海洋生态系统的影响 7.4占用岸线合理性分析 7.5用海面积合理性分析 7.5.1用海面积量算 7.5.2用海面积合理性 7.6用海立体分层确权合理性分析 7.6.1立体分层确权的政策支持 7.6.2功能兼容性分析 7.6.3立体分层设权的必要性分析 7.6.4立体分层设权的可行性分析 7.7用海期限合理性分析 8生态用海对策措施 8.1生态用海对策 8.1.1生态保护对策 8.1.2生态跟踪监测 8.2生态保护修复措施 11概述积593.55km²,占总面积的73%,海岸线150km。二集装箱码头分公司围堤海塘安全鉴定报告书》(2022年8月29日),工程运行过程 22024年1月10日，宁波市发展和改革委员会以“甬发改审批〔2024〕7号”对项港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书(公示稿)》。(1)《中华人民共和国海域使用管理法》,2002年1月1日起施行； 3(2)《中华人民共和国民法典》,2021年1月1日起施行；(3)《中华人民共和国海洋环境保护法》,2024年1月1日起施行；(4)《中华人民共和国湿地保护法》,2022年6月1日起施行；(5)《海域使用权管理规定》,2007年1月1日起施行；(6)《国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见》,国海规范[2016]10号，2016年12月27日起施行；(7)《产业结构调整指导目录(2024年本)》,国家发展和改革委员会，2024年2月1日起施行；(8)《浙江省海域使用管理条例》,浙江省人民代表大会常务委员会公告第86号，2013年3月1日起施行，2017年9月30日修订；(9)《浙江省海洋环境保护条例》,2015年12月4日起施行，2017年9月303号，2017年4月7日起施行；(自然资海域海岛函〔2021)126号，2021年8月3日〕;(12)《自然资源部办公厅水利部办公厅发展改革委办公厅财政部办公厅关于通知》(浙发改规划〔2021〕188号);(2022〕640号，2022年4月15日);8号)规〔2022〕3号，2022年4月6日);政策措施的通知》(浙自然资规〔2023〕2号)。1.2.2标准规范 4标准化管理委员会，自2008年2月1日起施行；准化管理委员会，自2008年5月1日起施行；(3)《海籍调查规范》(HY/T124-2009),国家海洋局，自2008年7月1日起局，自2018年5月1日起施行；(5)《海水水质标准》(GB3097-1997),国家环境保护局，自1998年7月1日年10月1日起施行；年3月1日起施行；(8)《海堤工程设计规范》(GBT51015-2014),住房和城乡建设部国家质量监督检验检疫总局，自2015年5月1日起施行；(9)《海域使用分类》(HY/T123-2009),国家海洋局，自2009年5月1日起(10)《海域使用论证技术导则》(GB/T42367月1日起实施；(11)《宗海图编绘技术规范》(HY/T251-2018),自2018年11月1日起施行；部，2008年3月1日起实施；(13)《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》,国家海洋局，2002年4月。(15)《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》,自然资源部，2020年11月；督管理局，自2024年1月12日起施行。(1)《北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)项目建议书暨可行性研究报告(送 5审稿)》,浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司，2023年9月；(2)《北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)水文数值模拟专题报告》,浙江大1.3论证等级和范围1.3.1论证等级有关事项的复函》(自然资海域海岛函〔2021〕126号),“你省拟于近期开工建设工用海”(一级类)中的“海岸防护工程用海”(二级类),用海方式为“构筑物”(一级方式)中的“非透水构筑物”(二级方式)。一级用海方式二级用海方式用海规模论证等级构筑物非透水构筑物构筑物总长度大于(含)500m或构筑物总长度(250~500)m或用二构筑物总长度小于(含)250m或 61.3.2论证范围展15km(如图1.3-1),论证具体范围为红线围成的海域部分，面积约为2ABCD1.4论证重点7B.舟项目位置 82项目用海基本情况2.1用海项目建设内容2.1.1用海项目基本情况海堤总堤长涉海工设计潮设计堤顶道路高程(含预留沉降20cm)设计防浪墙顶高程(含预留沉降20cm)防潮标准西堤(桩号K0+000~K0+301)***,正堤及西堤桩号(K0+301~K0+352.87)西堤(桩号K0+000~K0+301)***,正堤及西堤桩号一遇水闸工程任务闸门净宽(m)闸底高程(m)2.1.2地理位置和海域现状 9图2.1-1项目位置图(行政区划图)海航道勘察设计研究院设计，交通部第三航务工程局第四工程公司承建。1997年8月1 日开工，1999年6月20日完成主体工程，2000年12月26日组织竣工验收，工程质量素砼护脚，护脚向海测为单重>40kg的护底块石，护底块石水平向海测铺设8m宽以石块和厚200mmC25钢筋砼栅栏板以1:1.5坡比从***m放坡至***,放坡段水平宽度放坡至***m水平宽8m,然后以1:3坡比2.508m,最小值为2.420m,平均值为2.469m,根据《海堤工程设计规范》(GB/T 桩号防浪墙顶高程(m)塘顶道路高程(m)西堤K0+000~K0+301(干砌石段)K0+301~K0+352.87(栅栏板段)正堤东堤K1+590.45~K1+641(栅栏板段)K0+000~K0+301(千砌石段)海侧海侧 项目正堤修测岸线堤顶外缘线海堤施工范围线一现状海塘镇压层外缘线6——堤顶外缘线g的 修测岸线——堤顶外缘线海堤施工范围线——现状海塘镇压层外缘线 2.2平面布置和主要结构、尺度(2)堤线布置长373m、274m、274m、275m、274m、250m,共1720m。西堤起点(桩号K0+000~K0+041)堤身背坡坡脚处有6~9m宽河道，河道属于港o陆侧8陆侧新建水闸电厂海堤镇压层6海侧分陆侧。海侧陆侧《m陆侧分修测岸线HH网R海侧陆侧陆侧o…海侧直直海堤施工范围线槽槽年斟 计算结果西堤正常运营设计高潮位背海坡正常运营设计低潮位临海坡正常运营水位降落期临海坡背海坡临海坡背海坡临海坡背海坡临海坡正堤正常运营设计高潮位背海坡正常运营设计低潮位临海坡正常运营水位降落期临海坡背海坡临海坡背海坡临海坡背海坡临海坡东堤正常运营设计高潮位背海坡正常运营设计低潮位临海坡正常运营水位降落期临海坡背海坡临海坡背海坡临海坡背海坡临海坡Yc—-珊栏板的容重(kN/m³); 计算栅栏板厚度西堤干砌西堤栅栏正堤东堤栅栏东堤干砌(1)基本资料(2)堤顶高程计算桩号防浪墙顶高程(m)塘顶道路高程(m)西堤K0+000~K0+301(干砌石段)K0+301~K0+352.87(栅栏板段)正堤 东堤K1+590.45~K1+641(栅栏板段)K0+000~K0+301(千砌石段)如不对塘前镇压层消浪设施改造，防潮标准达到***年一遇，防浪墙顶高程要达到桩号防浪墙顶高程(m)塘顶道路高程(m)西堤K0+000~K0+301(干砌石段)K0+301~K0+352.87(栅栏板段)正堤东堤K1+590.45~K1+641(栅栏板段)K0+000~K0+301(干砌石段)桩号防浪墙顶高程(m)塘顶道路高程(m)西堤K0+000~K0+301(千砌石段)K0+301~K0+352.87(栅栏板段)正堤东堤K1+590.45~K1+641(栅栏板段)K0+000~K0+301(千砌石段)桩号计算越浪量m³/(s.m)西堤K0+000~K0+301(干砌石段)K0+301~K0+352.87(栅栏板段) 正堤东堤K1+590.45~K1+641(栅栏板段)K0+000~K0+301(干砌石段)根据《海堤工程设计规范》(GB/T51015-2014),海堤三面均有保护，堤顶及背根据安全鉴定成果及测量成果，现状路宽约2.0m(不计防浪墙的宽度),东、西采用15cm厚5%水泥碎石稳定层+20cm厚C35混凝土路面(150×150钢筋网),本海堤堤身主要由块石、碎石组成，碎石含量约50%~60%,一般粒径6~18cm,块适用于桩号K0+000~K0+301长305.0m,路面高程***m(含预留沉降20cm),采用单坡路拱，横坡坡度1.0%,坡向防浪下分别为C35砼面层厚20cm(150×150钢筋网)+5%水泥碎石稳定层厚15cm+5%水 适用于正堤全段桩号K0+352.87~K1+590.45长1237.58m,以及西堤段桩号道路面层结构由上至下分别为C35砼面层厚20cm(150×150钢筋网)+5%水泥网)+5%水泥碎石稳定层厚15cm+5%水泥土+塘渣基层。为减少占地，道路背坡采用 海塘K0+450、K0+650、K0+850、K1+050、K1+250 ***m;边墩厚0.6m,中墩厚0.8m;上(1)水力计算(2)翼墙设计外海侧围堰拟采用拉森钢板桩+袋装土围堰，围堰顶宽2.0m,钢板桩型号采用 2.3.1施工条件2.3.2主要施工工艺 (2)水闸工程施工工艺(1)土石方开挖(2)抛石工程外海侧迎水坡上铺设钢板(Q235B钢板，厚18mm,尺寸2m×6m,横铺)。具体 件下总槽段的20%,且混凝土强度检测不少于3幅墙段，垂直检测不少于10幅；垂直(1)施工技术要求③水泥细度要求：通过80um方孔筛的筛余量不大于5%(重量计)。 (2)质量检查(1)清缝(2)填缝 (3)封缝保护气土方(含土工布及垫层)。2.3.3施工交通及施工总布置(1)对外交通(2)对内交通 围道闸图2.3-2交通路线图(1)施工规则原则(2)施工分区与布置根据工程布置特点情况，在沿线交通方便处布置临时生产、生活设施。施工临时生产设施场区主要包括钢筋加工厂、模板加工厂、预制场地等辅助工程，以及机械设备停放场、临时材料堆场等。施工临时生活、办公设施包括施工单位办公生活福利用房，建 地布置在1#或2#区域，且地面需采用20cm厚C20砼面层+50cm(1)施工原则 工月有效天数土方开挖22天，土方回填20天，其余考虑每月22天。④工程进度计划充分考虑到工程区梅汛期为4月15日~7月14日，台汛期为7月15日~10月15日的特点。自2024年6月起，为期1个月，主要进行施工道路、施工用房及风、水、电、通讯等系统的工程准备工作，另需进行建筑材料等采购和检开始至2026年4月底完工；工程完建期计划1个月，主要进行场地清理及完工验收。综上，本工程施工自2024年6月初开始，至2026年5月底结束，总工期24个月。(3)分项工程进度计划计划从2024年6月1日至6月30日，主要完成“三通一平”、场内交通、办公生防渗墙施工计划从2024年7月初开工，至2025年12月底完成；防浪墙拆除计划从2024年7月初开工，至2025年1月底完成；塘前抛石平台计划从2024年7月初开工，至2025年2月底完成；防浪墙重建计划从2025年1月初开工，至2025年6月底完成；栅栏板预制及安装计划从2024年7月初开工，至2025年7月底完成；水闸计划从2024年12月初开工，至2025年5月底完成；背坡及堤顶道路计划从2025年1月初开工，至2026年4月底完成；其他零星工程穿插施场地清理及完工验收计划从2026年5月1日至5月31日完成。 号6月班明明3月胡月研朝9月10月12月2月羽明5月一 普菲排石平台防混嫩重受水闻三型为“特殊用海”(一级类)——“海岸防护工程用海”(二级类);根据《国土空间(一级类)——“其他特殊用海”(二级类)。(4)用海方式：“构筑物”(一级用海方式)——“非透水构筑物”(二级用海方式)(6)占用岸线：0m(7)用海期限：海堤、水闸用海40年。金塘水道坐标最坐标最测第人工陈杨工陈杨审核人金塘水道R产知年坐标系扬绘图人审核人9赋会其址点面号及坐标(北Am.#.坛海里生曾量人陈院制日#引界量点第号及常标(业用东经2346?9内建曲23中56北仑第二集装箱码头分公司8会生志林确料社有面公司海#集期第人月北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)-3宗海界址图1?7456789金塘水道内圆单光物有积(去销)北仑第二集装箱码头分公司5851大收生去环现科柱有展公码)221年1月北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)-4宗海界址图引桥引板39S6北仑第二集装箱码头分公司1345691海*人界址点编号及坐称(北伟东经)前翠板(会).代年4A程¥月#母计图高程所江大文生去科型利样有期会司年1月*植人构北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)-5宗海界址图23456923内部单元所寿方式判积(各键)曲北仑第二集装箱码失分公司583014年1月北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)-6宗海界址图算处点编号及坐标(北维)东经)2金光粮油码头北仓第二集装箱码头分公司北仓第二集装箱码头分公司2M2b9393金光积油海域用途变更项目金光积油海域用途变更项目姓姓#8#8922身内内修测岸线股影W型果母律剑责2南人律剑责2南人 2.5项目用海必要性结论为二类塘的局部加固或大修、整改宜在2年内完成。”本海塘2021年8月安全鉴二十世纪90年代以来，登陆浙江省的台风呈频率增加、强度增大的态势，继90 年代“9417”“9711”两次强台风后，2004和2005两年连续遭受“0414”(云娜)、10月30日，码头岸线总长1258米，前沿水深-15米，拥有4个大型专业集装箱深水泊类生产性泊位285个，其中深水泊位152个。目前已建成投产27个深水泊位，其中有10万吨级、20万吨级矿石中转泊位(可靠泊30万吨级特大型货轮)、25万吨级原油码根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于鼓励类的“水利”中 书》(2022年8月29日),北二集司围堤工程的安全类别为三类塘，需及时进行提标 3所在海域概况3.1海洋资源概况3.1.1岸线资源3.1.2港口资源3.1.3航道资源3.1.4锚地资源3.1.5渔业资源 3.1.6旅游资源3.2海洋生态概况3.2.1气候与气象(1977年),历年平均日照时数为1787小时。3.2.2海洋水文舟山岛 (1)潮汐性质量3.2.3地形地貌与冲淤状况 和近东西走向的昌化-普陀断裂(F21)以及次级断裂。(1)奉化-丽水断裂(F8)断裂整体走向为北东45°~60°,沿大碘盆地与宁波盆地东南边界经奉化、天台、(2)镇海一宁海断裂(F9)80°,全长大于100km,由数条20°~30°左行断裂逆冲走滑断层构成。近场区内断全长约为45km。该断裂在大碘盆地西侧分为东西两支，西支断裂为中更新世断裂，东(3)岱山-黄岩断裂(F10)乐清伸入乐清湾，全长大于100km,总体走向20°~30°,该断裂在近场区有柴桥-(4)昌化-普陀断裂(F21)南后被第四系覆盖，在上虞小越复出，陆域全长约290km,总体走向近东西，属中更新世不活动断层。次级断层有：宁波-邱隘断层(f3)。断层东起邱隘镇东，经宁波延伸至余姚岐阳，全长约30km,走向295°,倾向北东，倾角65°,大部分隐伏于宁波盆地 (1)岸线演变 (2)海床演变为了更好地反映项目海域地形的冲淤变化，收集到了1979年(1:2万)、1989年(1:5万)、1995年(1:3.5万)、2004年(1:3.5万)、2007-2010年(1:3.5万)的中3.2.4工程地质钻孔20个，其中取土样钻孔11个，标准贯入试验孔5个，十字板剪切试验孔4个。4个工程地质层，其中1大层细分2个亚层，2层进一步细化为2a次亚层，共6个地基据国家质量技术监督局发布的1/400万《中国地震动峰值加速度区划图》 (GB18306-2015)、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010,2016年版),本场地位 (2)地基土层评价2层淤泥质粉质黏土：流塑(局部软塑),属高压缩性土，抗剪强度低，土质不均均匀，呈透镜体分布于2层顶部，分布不稳定，属微透水性，工程性质差。该层于2B断面1断面3A7\断面8 2021年春季调查共设置20个水质调查站位、10个沉积物调查站位、12个海洋生和图3.2-13。2022年秋季调查共设21个海域监测点，其中水质21个、沉积物13个、东经北纬调查项目水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质、生态、生物体质量、渔业资源水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质、生态、生物体质量、渔业资源水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源水质水质、沉积物、生态、生物体质量、渔业资源 站号经度(E)纬度(N)2345水质6水质、沉积物7水质89水质、沉积物水质、沉积物水质、沉积物水质、沉积物水质、沉积物北仑港区海塘安澜工程(北二集司段)海域使用论证报告书灰鳖洋图3.2-132021年春季海洋调查站位布设图 重金属Cu部分调查站位超一类海水水质标准，超标位超一类和二类海水水质标准，超标率分别为5.4%和2.7%;重金属Zn部分调查站位 4资源生态影响分析 4.2资源影响分析4.2.1对岸线资源的影响分析4.2.2对生物资源的影响分析 4.3生态影响分析 (1)生活污水(2)施工废水 后水质达《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T1(3)固废 5海域开发利用协调分析5.1.1社会经济概况大榭11个街道，至2022年末，北仑区户籍总人口约45万。5.1.2海域使用现状5.1.3海域使用权属5.2项目用海对海域开发活动的影响5.2.1对国能浙江北仑**有限公司一期码头改扩建工程的影响分析5.2.2对宁波港北仑**装箱码头的影响分析 分割成6块宗海。海堤工程用海与**集装箱码头后方透水构筑物及港池部分重叠面积1.6114公顷，可以采取立体分层设权的方式。此外，海堤工程的实施也会造成前沿40m5.2.3对宁波**码头有限公司5万吨级本项目东堤与宁波**码头有限公司5万吨级码头港池部分重叠面积0.1630公顷，对权属交叉海域采用立体分层设权的方式确权。海堤工程的实施也会造成东堤前沿5.3相关利益协调分析相邻，本项目施工围堰用海与码头权属最近相距2m。宁波**码头有限公司5万吨级码头位于本项目东堤东侧，其港池用海范围有0.1630落实，确保宁波**码头有限公司5万吨级码头安全运营。5.4利益相关者界定 海塘建设对海域开发活动的影响分析，本项目实施的利益相关项目包括国能浙江北仑**有限公司一期码头改扩建工程、宁波港北仑**集装箱码头和宁波**码头有限公司5万吨级码头。因此，按照利益相关者的界定原则，本项目的利益相关者为国能浙江北仑**有限公司和宁波**码头有限公司，利益相关部门为宁波市北仑区**局。名称海域使用类型相对位置关系影响程度电力工业用海项目西堤相邻国能浙江北仑**有限公司一期码头改扩建项目东堤权属宁波**码头有限公言5万吨级码头名称相对位置关系影响程度5.5.1与国防安全和军事活动的协调性分析根据现场调查及走访，项目海域及附近无其他军事区和国家权益敏感区，也无其他重要的国防军事设施，因此，项目用海不会危害国家权益，也不会对军事活动和国防安全产生不利影响，不需协调。5.5.2与国家海洋权益的协调性分析项目位于北仑区新碘街道，金塘水道南岸，属于我国内水部分，用海不涉及领海基点，也不涉及国家秘密等问题。因此，项目用海对国家海洋权益无影响，不需协调。 6国土空间规划符合性分析6.1所在海域国土空间规划分区基本情况6.1.1《浙江省国土空间规划(2021-2035年)》《浙江省国土空间规划(2021-2035年)》于2023年12月21日取得国务院批复，6.1.2《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》送审稿6.1.3《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审稿)根据《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审稿)的国土6.2对周边海域国土空间规划分区的影响6.3项目用海与国土空间规划符合性分析 年)》(送审稿)、《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审年)》(送审稿)相关要求。6.4与《浙江省海岸带及海洋空间规划》(征求意见稿)的符合性分析 码330216620-01),(2)典型生境(3)海岸线浙江省大陆海岸线长2125公里，其中自然岸线长767公里，占比36.1%。根据海本项目位于北仑港区，所在海岸线为岸线330206D009(编号10090),类型为优2080号),同时反馈了“三区三线”矢量数据成果。 7项目用海合理性分析(1)区位条件适宜(3)基础设施完善(1)气候条件适宜(1977年),历年平均日照时数为1787小时。(2)地质条件适宜 (3)水文条件适宜(5)生态环境适宜 7.2用海平面布置合理性分析7.2.1用海平面布置比选分析(1)塘顶宽度比选执行，但其不包括防浪墙的塘顶宽度要求不应小于1级8.0m、2级7.0m、3级及以下海塘级别1级3、4级防潮标准塘顶宽度根据《海堤工程设计规范》(GB51015-2014),不包括防海塘级别1级2级3、4级塘顶宽度根据建设单位意见，塘顶道路仅考虑单车道通车要素，不含防浪墙的塘顶宽度按 另一方面，随着塘顶宽度的降低，塘身恒载(自重荷载)及活载(车辆荷载)均有(2)水闸建筑物型式7.2.2平面布置体现节约集约用海原则 根据前文提标方案比选，采用塘顶宽5m的方案，在符合《海堤工程设计规范》7.2.3平面布置有利于生态环境保护7.2.4平面布置最大程度地减少对水文动力环境和冲淤环境的影响7.2.5平面布置最大程度地减少对周边其他用海活动的影响 7.2.6立体空间布置合理性分析7.3用海方式合理性分析为特殊用海(一级类)——海岸防护工程用海(二级类);海堤(塘)、护岸设施及保中的“非透水构筑物”(二级用海方式)。7.3.1用海方式有利于维护海域基本功能根据《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审稿)和《宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》(送审稿),项目用海所在区域海洋功能分 7.3.2用海方式最大程度地减少对水文动力环境和冲淤环境的影响7.3.3用海方式有利于保护自然岸线和海域自然属性7.3.4用海方式最大程度地减少对区域海洋生态系统的影响7.5用海面积合理性分析7.5.1用海面积量算(1)界定依据 (2)界址界定①宗海1东侧界址线(折线2-3-4…-20-21):以2019年修测岸线为界，(线段21-22)以②宗海2东侧界址线(线段9-10):以海堤施工范围线为界；南侧界址线(折线1-2-3…-7-8-9):以201西侧界址线(线段12-1):以海堤施工范围线为界；北侧界址线(折线10-11-12):以海堤镇压层坡脚外缘线为界。③宗海3东侧界址线(线段7-8):以海堤施工范围线为界；西侧界址线(线段11-1):以海堤施工范围线为界；北侧界址线(折线8-9-10-11):以海堤镇压层坡脚④宗海4东侧界址线(线段7-8):以海堤施工范围线为界；西侧界址线(线段11-1):以海堤施工范围线为界；北侧界址线(折线8-9-10-11):以海堤镇压层