新材料科技有限公司6万吨年聚甲醛项目环评可研资料环境影响

I 1 1 2 3 5 29 29 31 31 38 38 38 45 50 53 53 62 65 66 68 73 75 75 86 93 96 97 97 118 129 130 134 134 136 141 141 146 151 152 166 166 172 181 187 196 200 203 205 210 249 249 254 258 260 263 265 266 269 269 269 272 272 275 275 276 283 284 288 288 289 290 291 292 293 294 294 294 11.1项目背景1.1.1项目建设概况新疆国业新材料科技有限公司（以下简称建设单位）位于五家渠经济技术开发区托新疆新业能源化工有限责任公司水（包括软化水）、电、蒸汽和主要原料甲醇，建三聚甲醛（TOX）及稀醛回收单元、聚合及后处理单元四部分，配套建设成品包装及仓库、化学品仓库等储运设施，行政办公楼、中央控制室、换热站、变电所、循环水为了加强企业的市场竞争力，提升企业经济效益，建设单位计划依托新疆新业能源化工有限责任公司水（包括软化水）、电、蒸汽和主要原料甲醇、甲醛，在厂内预1.1.2项目建设背景相比碳碳键更短，因此具有优异的刚性和机械强度，耐摩擦、耐有机溶剂等性能。共聚甲醛技术是对三聚甲醛的化学改性，通过三聚甲醛与二氧戊环在催化剂作用下单体中国是全球聚甲醛树脂需求量最大的市场，随着汽车、建筑、家用电器、办公设备、电子电气、航空通信等下游产业快速发展，国内聚甲醛树脂消费量也持续快速增加。建设单位长期与国内高校、科研机构合作开展技术合作和研发，拥有较强的技术 2新疆新业能源化工有限责任公司前期分别以兵环审[2012]340号、兵环审责任公司混合芳烃10万吨/年装置由于受制于市场因素处于停产状态，富余约38.88合芳烃停产造成的甲醇消化问题，也可使得聚甲醛树脂和依托单位的1,4丁二醇产品综上所述，本项目的实施不仅缓解了当地甲醇产能过剩的局面，增加了企业的市场适应性，也减轻了甲醇、甲醛储运环节泄漏等环境风险，对形成园区聚集效应和良性循环都起到了积极作用，有力地促进新疆煤化工下游产业链的健康发展，具有较好新业能源化工有限责任公司的关系，本次评价把在建4万t/a聚甲醛项目统称为1.2项目特点回收加压塔高温废水梯次回用、三聚甲醛精馏塔塔顶高温气回用、甲醛浓缩采用加压 3理单元，其生产工艺和环保措施与一期工程基本相同。本项目在置附近建设一套半缩反应装置，配套建设半缩醛缓冲槽、输送泵目生产废水、生活污水、循环水站排水处理方式均与一期1.3环评工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中书。受新疆国业新材料科技有限公司委托，乌鲁木齐湘永丽景环保科技有限公司承担环境影响评价一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和接受委托后，根据建设单位提供的相关文件和技术资料，评价单位对建设项目影响区域进行实地踏勘，依据环境影响评价技术导则的有关技术要求，展开深入细致的工作，对评价区范围内的自然环境进行了调查，收集了当地水文地质、气候气象以及环境现状等资料，开展环境现状监测。根据建设项目工程分析，各环境要素的评价等级判定及其相应要求，对各环境要素进行了环境影响预测和评价，本次评价提出了相应的环境保护措施并进行了可行性论证，在此基础上编制完成了《新疆国业新材料科 4图1.3-1环境影响评价工作程序图 51.4分析判定相关情况1.4.1产业政策符合性根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于初级形态塑料及合甲醇固定床催化氧化法生产甲醛技术和共聚甲醛树脂生产技术和相关装备均不涉及限制、淘汰类生产工艺。根据《战略新兴产业重点产品和服务指导目录》（国家发改委（2017）第1号）中，新型工程塑料、新型特种工程塑料属于先进结构材料产业的重本项目已在五家渠经济技术开发区管理委员会进行备案，备案文号：五经开管备1.4.2敏感目标调查本项目位于五家渠经济技术开发区五家渠产业园东工业片区，新疆国业新材料科完善，不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》界定的环区。本项目在厂区内自南向北主要分为甲醛合成单元、三聚甲醛及稀醛回收单元、聚合及后处理单元三个生产单元，各单元分别位于三座独立厂房，而本项目二氧戊环单本项目所在区域主导风向为东北风，地下水流向总体由南向北，项目周边最近的1.4.3规划符合性分析“十三五”期间，重点基础材料技术提升与产业升级包括了石油与化工材料技术中的合成树脂高性能化及加工关键技术。着力解决基础材料产品同质化、低值化，环境负 6荷重、能源效率低、资源瓶颈制约等重大共性问题，突破基础材料的设计开发、制造流程、工艺优化及智能化绿色化改造等关键技术和国本项目建设单位长期与国内高校、科研机构合作开展新技术、新产品研发，拥有较强的技术转化能力。通过多年的打磨优化工艺，产品质量和原料消耗水平均优于国内同类厂家。项目从设计阶段有国内外专家全程参与设计与指导，拥有具备丰富工程经验的管理和技术人员，旨在打造高性能合成树脂产品，优化加工工艺技术。因此，本项目生产的聚甲醛树脂，属于工程塑料类产品，属于《战略性新兴产业重点产表1.4-1项目与相关生态环境保护规划符合性分析类别规划要求项目符合性推进产业结构高端化转型壮大绿色环保战略性新兴产业：着力打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎，加快发展新能源、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶、绿色环保、高端装备、能源电子等战略性新兴产业，带动整个经济社会的低碳发展。本项目属于煤化工下游附加值高的合成树脂产业，其产品聚甲醛树脂属于先进结构新材料产业加快能源消费低碳化转型提高能源利用效率：加快重点用能行业的节能技术装备创新和应用，持续推进典型流程工业能量系统优化。推动工业窑炉、锅炉、电机、泵、风机、压缩机等重点用能设备系统的节能改造。加强余能回收利用，对重点工艺流程、用能设备实施信息化数字化改造升级。鼓励企业、园区建设能源综合管理系统，实现能效优化调控。根据重点工业节能与能效提升工程专栏3，本项目依托的废气处理设施采用高效蓄热式焚烧设施等新型节能设备本项目不使用化石能源，主要采用依托单位提供的蒸汽进行生产，厂内采取了反应热量梯次回用等一系列节能技术，对于重点用能设备节能方面，本项目依托废气处理设施采用高效蓄热室焚烧设施，配余热锅炉，提高了节能降耗水平。综合分析，本本项目与《新疆生产建设兵团“十四五”生态环境保护规划》（新兵发[2021]36 7表1.4-2项目与兵团“十四五”生态环境保护规划符合性分析类别规划要求项目符合性推动工业绿色转型升级严禁“三高”项目进兵团，严格落实钢铁、有色、煤炭、电力、石油化工、建材、印染等行业新、改、扩建项目的环境准入。有序承接精细化工产业转移，推进化工产业高质量发展；环境已超载或易引发次生环境风险的地区，限制承接化工产业。本项目属于煤化工下游合成树脂产业，不属于“三高”项目，项目所在地不属于环境已超载或易引发次生环境风险的地区推动企业清洁生产，创建绿色示范工厂。积极推动企业清洁生产改造，制定全域重点行业清洁化改造提升方案，加强企业清洁生产管理，将清洁生产实施情况纳入企业环保绩效考核和企业环境信用评价范围。加快构建绿色制造体系，优先在钢铁、煤化工、水泥、火电等行业选择一批重点企业开展绿色工厂创建试点示范。调整优化能源结构深入开展节能降耗行动，提升重点行业领域能效水平。推广高耗能行业节能新技术。煤化工行业做好余热余压回用利用技术的开发、推广和应用。全面开展能效创新引领行动。加强高耗能行业企业能效管理，深入开展能效对标达标及领跑者引领行动，全面推进重点用能单位能源消费在线监测体系建设，加强能源管理体系建设，能源计量体系建设和能源审计工作。本项目采取了一系列节能降耗措施，包括甲醛合成反应热回收、稀醛回收加压塔高温水梯次回用、高温气回用、甲醛浓缩加压气化和减压闪蒸等。按照相关要求进行能源管理体系建设、能源计量体系建设和能源审计工作加快工业领域低碳转型。提出工业行业二氧化碳排放达峰总本项目不直接使用化石能源，推进应体要求，率先聚焦电力、煤化工、钢铁、水泥、石化等主要积极进行技术创新，生产过程对气候工业行业提出碳排放控制目标，提出低碳发展、产业准入、中尽量采用低能耗、高效率的变化及结构转型等具体指标和任务措施。实施行业碳排放标杆引领、生产技术，减少温室气体排放，碳减排标准约束等多措并举的手段机制。开展工业园区和企业分布通过实践摸索，形成自身的低式绿色智能微电网建设，提高非化石能源的使用比例碳发展模式协同治理改善大气环境质量深化大气污染综合治理：深入开展NOx和VOCs的总量控制和协同减排，考虑PM2.5和O₃协同控制，制定“十四五”空气质量持续改善行动计划，推动城市PM2.5和O₃浓度稳中有降。“乌—昌—石”和“奎—独—乌”区域内第六师五家渠市、第八师石河子市为大气复合型污染严重区，重点针对不同时段PM2.5和O₃等突出问题，深化多污染物协同治理本项目生产蒸汽由依托单位管道供给，不涉及NOx、O3和PM2.5排放，VOCs将按要求进行总量控制和协同减排持续推进多污染源治理：深化工业污染源头治理。以“乌—昌—石”和“奎—独—乌”区域内师市为重点，开展工业污染深度治理，全面执行大气污染物特别排放限值要求，实现工业行业污染物排放总量进一步下降。深化煤化工、煤电硅、建材等产业的循环产业链条发展，全面推动循环经济建设和绿色清洁发展，通过改进工艺技术、提高原料利用率等，减少污染物源头产生量，力争污染物排放量最小化本项目属于煤化工下游合成树脂产业，执行大气污染物特别排放限值，严格控制污染物排放加强土壤管控和农村环境治理加强土壤环境风险管控：以建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录为核心，严格建设用地土壤环境风险管控。对普查、详查和监测、现场检查表明有风险的地块，督促土地使用权人按规定进行土壤污染状况调查，有序推进风险管控和修复。进一步加强涉镉、砷等重金属重点行业企业污染源排查监管。到2025年，重点建设用地安全利用率达到93%以上。本项目不涉及重金属，场地土壤将按照要求进行定期污染物排查和监管实施地下水污染管控：加强工业园区企业生产设施和污染物排放防渗管理，完善防渗设施和检漏系统。系统防控严守环境安全底线推动固体废物安全处置和资源化利用：以各类工业集聚区为重点，开展冶炼废渣、煤矸石、炉渣等工业固体废物非法堆存点专项排查，建立工业固体废物非正规堆放点整治清单，逐步开展整治工作。完善再生资源回收利用基础设施，支持资源再生利用重大示范工程和循环经济示范园区建设，构建本项目将按相关要求规范厂内一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾处理8固体废物回收循环和综合利用体系。完善生活垃圾处理处置体系。全面推进生活垃圾分类，加快建设各师市、团场生活垃圾处理设施，实现生活垃圾密闭化收运，基本建成生活垃圾分类处理系统。本项目利用煤化工企业下游产品生产合成树脂，不属于“三高”项目，符合《新表1.4-3项目与师市办发[2022]11号符合性分析类别规划要求项目符合性推动绿色低碳循环发展推进工业绿色转型升级：严格环境准入，推动工业绿色转型。持续推进区域和行业规划环境影响评价，严格遏制“两高”项目盲目发展，严格落实钢铁、有色、煤炭、电力、石油化工、建材等行业新、改、扩建项目的环境准入。有序承接精细化工产业转移，推进化工产业高质量发展。推动企业清洁生产，创建绿色示范工厂。积极推动企业清洁生产改造，制定全域重点行业清洁化改造提升方案，加强企业清洁生产管理，将清洁生产实施情况纳入企业环保绩效考核和企业环境信用评价范围。加快构建绿色制造体系，优先在钢铁、煤化工、水泥、火电等行业选择一批重点企业开展绿色工厂创建试点示范。本项目不属于“两高”项目，按要求实施清洁生产审核并纳入企业环保绩效考核和企业环境信用评价深入开展节能降耗行动：提升重点行业领域能效水平。推广高耗能行业节能新技术。全面开展能效创新引领行动。加强高耗能行业企业能效管理，深入开展能效对标达标及领跑者引领行动，全面推进重点用能单位能源消费在线监测系统建设，加强能源管理体系建设、能源计量体系建设和能源审计工作。本项目不使用化石能源，采取了一系列节能降耗措施，按照相关要求进行能源管理体系建设、能源计量体系建设和能源审计工作推进应对气候变化及碳减排积极实施低碳减排：以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动。适时开展师市达峰目标任务分解，加强达峰目标过程管理，推动实施二氧化碳排放强度和总量“双控”。本项目不使用化石能源，生产过程中采用了低能耗，高效率的生产技术，减少温室气体排放，通过实践摸索，形成自身的低碳发展模式强化温室气体排放控制：加快工业领域低碳转型。提出工业行业二氧化碳排放达峰总体要求，率先聚焦电力、煤化工、钢铁、水泥、石化等主要工业行业提出碳排放控制目标，提出低碳发展、产业准入、结构转型等具体指标和任务措施。实施行业碳排放标杆引领、标准约束等多措并举的手段机制。开展工业园区和企业分布式绿色智能微电网建设，提高非化石能源使用比例同防同持续推进多污染源治理：开展工业污染深度治理，全面执行本项目属于煤化工下游 9治改善大气环境质量大气污染物特别排放限值要求，实现工业行业污染物排放总量进一步下降。深化煤化工、煤电、建材等产业的循环产业链条发展，全面推动循环经济建设和绿色清洁发展，通过改进工艺技术、提高原料利用率等，减少污染物源头产生量，力争污染物排放量最小化合成树脂产业，执行大气污染物特别排放限值，严格执行行业污染物特别排放标准加强土壤管控和农村环境治理加强土壤环境风险管控：以建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录为核心，严格建设用地土壤环境风险管控。定期开展五家渠市危险化学品生产企业搬迁改造、化工污染整治腾退地块专项排查行动，建立师市高风险地块清单，实施污染地块风险管控和修复。进一步加强涉镉、砷等重金属重点行业企业污染源排查监管。本项目不涉及重金属，场地土壤将按照要求进行定期排查和监管实施地下水污染管控：加强工业园区企业生产设施和污染物排放防渗管理，完善防渗设施和检漏系统。本项目将按照相关要求定期排查设施防渗情况系统防控严守环境安全底线强化危险废物全过程环境监管：健全危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用、处置设施的单位名录，建立并完善危险废物重点监管单位清单。本项目厂内危险废物规范收集，定期委托有资质的单位处理本项目属于煤化工下游合成树脂产业，不属于“两高”项目，符合《新疆生产建根据规划要求，五家渠经济技术开发区重点推进装备制造、新型建材、新材料新本项目位于五家渠经济技术开发区五家渠产业园东工业片区新能源及新材料产业组团，为煤化工下游的合成树脂产业，属于新材料产根据新疆生产建设兵团第六师五家渠市工信局出具的《关于确定新疆国业新材料本项目属于新材料二类工业，符合《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见》中“除已建成的项目外，周边各园区三类工业用地统一调整为二类工业用地。”的用地要求。本项目建设位于新疆国业新材料科技有限公司厂区预（2）《五家渠经济技术开发区总体规划（2021-五家渠经济技术开发区总规划面积88.62平方公里，由五家渠产业园、青湖商贸 园形成“一区两园”构架。其中，五家渠产业园规划面积82北至北四路，规划面积58.73平方公里；北工业片区规划范围东至规划滨河西路，南表1.4-4项目与园区规划环评及审查意见符合性分析序号要求项目情况符合性1优化开发区产业结构和布局，坚持绿色发展。坚持以环境质量改善为核心，遵循环保优先和绿色发展原则，结合区域实际及上位规划，依据所在产业区块功能及环保要求，确保产业区块的完整性和延续性，按照新兵函[2020]24号文件批复主导产业，合理确定开发区产业结构和布局本项目属于煤化工下游延伸的合成树脂产业，属于新材料产业，符合新兵函[2020]24号文件要求符合2严格控制“两高”行业发展规划，优化规划布局、产业结构与实施时序。通过积极转变生产和生活方式、调整能源消费结构、加强资源节约，统筹协调推进经济和社会发展，深入开展应对气候变化工作，切实增强控制温室气体排放能力。促进经济绿色低碳可持续发展，引导重点行业向绿色低碳方向转型，针对开发区规划从碳排放产业规模、结构调整、原料替代、能源利用效率提升、绿色清洁能源利用、废物节能与低碳化处置等方面提出节能、减煤和碳减排建议，推动减污治污减碳协同共治。对于生产技术落后、清洁生产水平偏低和不符合开发区规划的现状企业，采取逐步退出机制本项目属于煤化工下游延伸的合成树符合3坚守环境质量底线，严格污染物总量管控。对标《自治区严禁“三高”项目进新疆推进经济高质量发展实施方案》各项要求，严格开发区项目准入。开发区内不再新建、扩建使用原煤项目；依据规划区域及周边环境质量改善目标，建立开发区污染物削减台账，落实重点行业区域削减措施，并与排污许可制度衔接，确保实现区域环境质量改善目标。推进现有企业工艺技术和污染治理技术改造，各类污染物排放须满足国家及自治区最新污染物排放标准要求项目不涉及原煤使用，不属于重点行业，采取相应的措施后，可确保污染物达标排放符合4严格能源消费总量和消耗强度“双控”，坚持“以水定产、以水定量”，严格入园项目生态环境准入。严格按照规划产业布局入驻企业，结合区域发展定位、开发布局、生态环境保护目标，实行入园企业环保准入审核制度，不符合产业政策、行业准入条件、生态环境准入清单以及自治区党委明令禁止的“三高”项目一律不得入驻园区。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国内先进水平，积极推进产业的技术进步和园区循环化改造，构建绿色、低碳园区本项目符合产业政策、技术政策和规划用地要求。项目用水由依托单位提供，生产废水最终全部回用不外排。项目不属于“三高”项目，清洁生产水平可达到国内同行业先进水平符合①产业布局：规划布局九大产业组团：食品医药及农副产品加工产业组团、电子信息产业组团、先进制造产业组团、新能源及新材料产业组团、新型建材产业组团、 对于本项目所在的新能源新材料产业组团的要求为：大力延伸精细化工产业链条，拓展可降解塑料、工程塑料等化工新材料领域；做优做强先进金属材料、新型建筑材料本项目属于煤化工下游合成树脂产业，产品属于工程塑料，位于新能源及新材料②功能定位：新疆重要的先进制造业基地，乌、昌、五都市区科创智造高低，绿色智慧园区，重点推进装备制造、新型建材、新材料新能源、农副产品加工、食品医综上所述，本项目属于煤化工下游合成树脂产业，位于五家渠经济技术开发区东工业片区的新能源新材料产业组团，项目产品属于工程塑料，符合园区产业布局和产根据新疆生产建设兵团《关于第六师五家渠市开发区（园区）清理整顿方案的批复》（新兵函[2020]24号），清理整顿业、新型建材、新材料新能源、农副产品加工、食品医药、现代服务业等为主导产业1.4.4环境准入符合性分析 表1.4-5本项目与《兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020）》符合性分析序号国发[2016]31号文件要求项目情况符合性1第十一师、第十二师、兵团驻乌有关单位，重点区域范围按照《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见》（新政发[2016]140号）执行。本项目按照《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治》中相关内容规范要求符合2各师市各部门依法依规把好土地审批供应关、环保关、产业政策关和项目审批关，严禁“三高”项目进兵团。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢石化、化工、焦化、建材、有色等项目环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目不属于“三高”项目且满足园区规划环评要求符合3有关师市在“乌-昌-石”区域和“奎-独-乌”区域所有新（改、扩）建项目应执行最严格的大气污染物排放标准；PM2.5年平均浓度不达标的城市禁止新（改、扩）建未落实二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等四项大气污染物总量指标倍量替代的项目。本项目执行最严格的大气污染物排放标准，项目新增的主要污染物实行总量倍量替代符合4实施燃煤锅炉综合整治。县级以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域各县级以上城市建成区以及国家级、自治区级（兵团级）工业园区禁止新建每小时65蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不涉及燃煤锅炉符合项目建设符合《兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划（2本项目与《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[《关于印发新疆生产建设兵团水污染防治工作方案的通知》 表1.4-6项目与国发[2015]17号和新兵发[2016]39号符合性分析一览表序号文件要求项目情况符合性国发[2015]17号12016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项不涉及符合2集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。厂内生产废水、生活污水由依托单位污水站处理后回用，不外排，符合相关要求符合3推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。按规定要求处置符合4依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。项目不涉及落后产能和落后工艺装备符合5推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不涉及符合新兵发[2016]39号1（一）狠抓工业污染防治。集中治理工业集聚区水污染。新建污染企业应进入相应的工业集聚区。工业集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。各类工业集聚区对于现有不符合环保要求的晾晒池、蒸发塘等应立即清理整顿。本项目生产废水、生活污水由依托单位污水站处理，循环系统排水由依托单位浓盐水站处理，均回用于依托单位循环水补水、备煤排渣和道路浇洒。不涉及晾晒池、蒸发塘符合2（四）调整产业结构。严格环境准入。严格执行建设项目环评审批与区域环境质量、污染减排绩效挂钩制度，实行主要污染物总量平衡和替代削减政策。本项目实行主要污染物总量平衡和替代削减政策符合3（五）优化空间布局。重大项目原则上布局在重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。本项目位于五家渠经济技术开发区，在已批复工业企业厂区内建设，符合规划和用地管理要求符合4（八）严控地下水超采。项目不开采地下水符合根据上述分析，本项目符合《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）和《关于印发新疆生产建设兵团水污染本项目与《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 表1.4-7项目与国发[2016]31号和新兵发[2017]9号符合性分析一览表序号文件要求项目情况符合性国发[2016]31号1防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐项目位于工业园区，不涉及耕地集中区域符合2防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用本次环评包含对土壤环境影响评价，项目拟同步落实土壤污染防治措施符合3强化空间布局管控。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业项目位于工业园区，满足所在工业园区布局选址要求符合4加强工业废物处理处置。全面整治产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施本项目将按要求进行建设符合新兵发[2017]9号1（十四）防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目按规范进行分区防渗，按照“三同时”要求防范土壤污染符合2（十五）强化空间布局管控。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建土壤环境重点监管行业企业。本项目用地属已批复工业用地，周边不涉及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感符合3（十六）严控工矿业污染源。6．加强工业废物处理处置。完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。危险废物厂内贮执行《危险废物贮存污染控制标准》等相关要求；一般固废厂内贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）符合（国发[2016]31号）和《关于印发新疆生产建设兵团土壤污染防治工作方案的通知》 表1.4-8本项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析一览表主题挥发性有机物污染防治技术政策要求项目技术符合性总则VOCs污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放，鼓励对资源和能源的回收利用。到2020年，基本实现VOCs从原料到产品，从生产到消费的全过程减排本项目采用先进的清洁生产技术，实施了生产工艺全过程的减排设计源头和过程控制对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，制定泄漏检测与修复（LDAR）计划，定期监测、及时修复，防治或减少跑、冒、滴漏现象本项目采用LDAR技术控制动静密封点损失，减少跑冒滴漏现象，对含VOCs的装置尾气引入焚烧装置处理达标后排放对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的经处理后达标排放；应急情况下的卸放气可导入燃烧塔（火炬），经充分燃烧后排放废水收集和处理过程产生的含VOCs废气经收集处理后达标排放油类储罐宜采用高效密封的内（外）浮顶罐，当采用固定顶罐时，通过密闭排气系统将含VOCs气体输送至回收设备本项目不涉及原料装载过程，主要原料甲醇和甲醛由依托单位管道供给，苯和乙二醇等辅料通过缓冲罐直接进入装置，卸载过程采用顶空连通置换装置，避免含VOCs排放大气油类（燃油、溶剂等）运载工具（汽车油罐车、铁路油槽车等）在装载过程中排放的VOCs密闭收集输送至回收设备，也可返回储罐或送入气体管网末端治理对含高浓度VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收，吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放本项目不涉及回收高浓度VOCs废气，采用的焚烧处理方式符合规范要求对含中等浓度VOCs废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用焚烧技术净化后达标排放，当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用本项目甲醛合成装置尾气采用ECS（催化燃烧）处理，其他工艺尾气采用蓄热焚烧处理，均进行余热回收对含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术等净化后达标排放本项目装置整体密闭，不涉及低浓度VOCs废气的排放对于不能再生的过滤材料，吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置本项目甲醛合成废催化剂等危险废物规范收集，危废暂存间暂存，定期交由有资质的单位处理运行与监管鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果本项目将定期开展VOCs监测并公开监测结果，建立VOCs治理设施的运行和维护规程，建立台账制度，制定应急预案并定期开展演练企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台账等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自动仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行 当采用吸附回收（浓缩）、催化燃烧、热力焚烧、等离子体等方法进行末端治理时，应编制事故火灾、爆炸等应急救援预案，配备应急救援人员和器材，并开展应急演练表1.4-9本项目与环大气[2017]121号符合性分析一览表类别环发[2017]121号文件要求项目情况加大产业结构调整力度严格限制环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实施区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施本项目严格按相关要求执行全面实施石化行业达标排放石油炼制、石油化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要求，全面加强精细化管理，确保稳定达标排放。全面开展泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点防控、液位计、仪表连接等静密封点的泄漏管理。严格控制储存、装卸损失，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置；有机液体装载必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式，高挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施。强化废水处理系统等逸散废气收集治理，废水集输、储存、处理过程中的集水井（池）、调节池、隔油池、曝气池、气浮池、浓缩池等高浓度VOCs逸散环节应采用密闭收集措施，并回收利用，难以利用的应安装高效治理设施。加强有组织工艺废气治理，工艺驰放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回收利用，难以利用的，应送火炬系统处理，或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施。本项目严格按相关要求执行加强非正常工况排放控制。在确保安全前提下，非正常工况排放的有机废气严禁直接排放，有火炬系统的，送入火炬系统处理；无火炬系统的应采用冷凝、吸收、吸附等处理措施，降低排放。加强操作管理，减少非计划停车及事故工况发生频次；对事故工况，企业应开展事后评估并及时向当地环境保护主管部本项目严格按相关要求执行取相关VOCs治理措施并开展LDAR管理。项目具备非正常工况的应急方案，可妥善处 将严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目，重点控制区域实行VOCs排放倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。本项目位于重点控制区，新增VOCs按要求施行排放总量倍量削减替代。因此项目符合《新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案》表1.4-10本项目与环发[2014]177号符合性分析一览表序号环发[2014]177号文件要求项目情况符合性1新、改、扩建石化项目应在设计和建设中选用先进的清洁生产和密闭化工艺，提高设计标准，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，从源头减少VOCs泄漏环节，工艺、储存、装卸、废水废渣处理等环节应采取高效的废气回收与治理措施，满足国家级地方的达标排放和环境质量要求项目设备、装置、管线、采样口等密闭化设置，减少物料输送、储存等环节的跑冒滴漏现象。各环节采用LDAR等治理措施，可满足达标排放和环境质量要求符合2大力推进清洁生产，企业应优先选用低挥发性原辅材料、先进密闭的生产工艺，强化生产、输送、进出料、干燥以及采样等易泄漏环节的密闭性，加强无组织废气的收集和有效处理本项目采取密闭的生产工艺，工艺过程加强无组织废气的收集和处理符合3企业应建立“泄漏检测与修复”管理制度，细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对密封点设置编号和标识，泄漏超标的密封点要及时修复。建立信息管理平台，全面分析泄漏点信息，对易泄漏环节制定针对性改进措施，通过源头控制减少VOCs泄漏排放。企业可通过自行组织、委托第三方或两者相结合的方式开展工作本项目制定LDAR管理制度，按照要求实施泄漏检测与修复排查符合4加强有组织工艺废气治理。工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用，难以回收利用的，应采用催化燃烧、热力焚烧等方式处理，处理效率应满足相关标准和要求。同时，应采取措施尽可能回收排入火炬系统的废气；火炬应按照相关要求设置规范的点火系统，确保通过火炬排放的VOCs点燃，并尽可能充分燃烧本项目工艺废气按规范要求送焚烧装置处理，确保达标排放符合5严格控制储存、装卸损失。挥发性有机液体储存设施应在符合安全等相关规范的前提下，采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐或安装顶空联通置换油气回收装置的拱顶罐。挥发性有机液体装卸应采取全密闭、液下装载等方式，严禁喷溅式装载。汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、二甲苯等危险化学品的装卸过程应优先采用高效的油气回收措施本项目主要原料甲醇和甲醛采用管道供应，不涉及有机液体原料装载。苯、乙二醇等辅料通过缓冲罐直接进入装置，卸载过程采用顶空连通置换装置符合6废水废液废渣收集、储存、处理处置过程中，应对逸散VOCs和产生异味的主要环节采取有效的密闭与收集措施，确保废气经收集处理后达到相关标准要求，禁止稀释排放本项目工艺废液密闭收集，委托有资质的单位处理7制定开停车、检维修、生产异常等非正常工况的操作规程和污染控制措施。企业的开停车、检维修等计划性操作应在实施前向环境保护主管部门备案，实施过程中加强环境监管，事后进行评估；非计划性操作应严格控制污染，杜绝事故性排放，事后及时评估并向环境保护主管部门报告。企业应及时向社会公开非正常工况相关环境信息，接受社会监督针对开停车、检维修、生产异常等非正常工况提出污染控制措施要求，制定完善操作规程和污染控制措施，并接受当地生态环境部门监督符合8为避免形成二次污染，催化燃烧、热力焚烧等产生的废气以及吸附、吸收、冷凝等产生的有机废水应处理后达标排放，更换吸附剂等过程应做好操作信息记录，废吸附剂应按相关要求妥善处置项目焚烧装置前端的吸收塔废水（吸收液）均收集后送污水站处理达标后回用符合9企业应将VOCs的治理与监控纳入日常生产管理体系。建立基础数据与过程管理的动态档案、VOCs污染防治设施运行台账，制定“泄漏检测与修复”、监测和治理等方面的管理制度，制定突发性VOCs泄漏防范和处置措施，纳入企业应急预案。有组织废气（如工艺废气、燃烧烟气、VOCs处理设施排放废气和火炬系统等）排放应逐步安装在线连续监控系统，厂界安装特征污染物环境监测设施，并与当地环境保护主管部门联网本项目按要求实施符合 表1.4-11本项目与GB37822-2019符合性分析一览表序号要求项目情况符合性1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中项目辅助原料和产品均密闭存储，中间产物在密闭系统中，不存在物料的敞开储存和输送符合2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目各类有机液体原辅料采用符合标准要求的密闭容器符合3储存真实蒸气压≥27.6kPa但＜76.6kPa且储罐容积≥75m³的挥发性有机液体储罐，对于内浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用浸液式密封、机械式鞋型密封等高效密封形式。项目不涉及≥75m³的挥发性有机液体储罐，主要辅料（苯、乙二醇）通过缓冲罐入装置，卸车过程采用高效密封方式符合4储罐特别控制要求：储存真实蒸气压≥27.6kPa但＜76.6kPa且储罐容积≥75m³的挥发性有机液体储罐，对于固定顶罐，排放废气应收集处理并满足行业排放标准要求，或处理效率不低于90%不涉及符合5液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车液态VOCs物料厂内输送均采用管道输送，装卸、拉运采用密闭罐车和双鹤管方式进行符合6装载特别控制要求：装载物料真实蒸气压≥5.2kPa但＜27.6kPa且单一装载设施的年装载量≥2500m³的，装载过程排放废气应收集处理并满足相关行业排放标准要求或处理效率不低于90%仅有卸车过车，无装载过程，主要原料（甲醇、甲醛）为管道供应，不存在装卸过程符合7排放的废气连接至气相平衡系统符合8物料投加和卸放过程，采用密闭加料的方式，反应设备置换废气、挥发排气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统项目工艺整体密闭，不存在敞开式加料过程，装置尾气引至焚烧装置处理后达标排放符合9企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作。项目拟按要求开展LDAR符合本项目采用的挥发性有机物控制措施符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》《方案》提出，严格落实国家相关产业政策，加快淘汰落后产业，积极化解五大行业产能过剩；凡属于《国家产业结构调整指导目录》中的限制和淘汰类项目、市场准入负面清单中的项目、不符合相应行业准入条件的项目、自治区相关产业政策禁止乌鲁木齐-昌吉-石河子区域、奎屯-独山子-乌苏区域、克拉玛依市、库尔勒市等自治区大气污染联防联控区域，禁止新（改、扩）建未落实二氧化硫、氮氧化物、挥 发性有机物等主要大气污染物倍量替代的项目，国家相关政策及规划有特殊要求的，执行国家相关政策及规划；钢铁、水泥、石化、火电等行业及燃煤锅炉执行大气污染本项目不属于《方案》中列出禁止新建或扩建的产业类别，项目大气污染物排放执行特别排放限值，项目生产用热、用水均由依托单位提供，采用梯次回用等节能措施循环使用。有机废气经规范收集并处理达标后排放，项目新增的VOCs实行倍量替代，可确保环境空气质量目标的达成。因此，项目符合《自治区严禁“三高”项目进本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气表1.4-12本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析序号环大气[2019]53号文件要求项目情况符合性1加强行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之间废水处理设施应按要求加盖密闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作本项目按规定要求执行符合2加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺设备水平。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。本项目按规定要求执行符合3实施废气分类收集处理。优选冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭。本项目废气处理采用催化燃等高效治理方式符合4加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强杆含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程。本项目按规定要求执行符合根据生态环境部《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大），煤化工、焦化（含兰炭）、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业，包装印刷行业以及油品储运销 泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节，认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放表1.4-13项目与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》符合性分析表序号存在问题及排查重点项目情况符合性1挥发性有机液体储罐：储罐和浮盘边缘密封选型不符合标准要求，呼吸阀泄漏排放突出，采样口和人孔等储罐附件、泡沫发生器、浮盘边缘密封及浮盘附件开口（孔）管理不到位，储罐呼吸气收集效率低下本项目各类储罐选择符合标准要求的密封附件并加强管理符合2挥发性有机液体装卸：上装式装车废气收集效率低；装车废气多采用“冷凝+吸附”工艺处理，由于运行维护不到位，难以稳定达标排放；罐车、装车有机废气回收管线接口泄漏严重本项目不涉及挥发性有机液体装车，卸车时加强密闭管理，减少挥发性有机物排放符合3敞开液面逸散：含VOCs废水集输、储存和处理过程未按标准要求密闭或密闭不严，敞开液面逸散VOCs排放未得到有效收集；高、低浓度VOCs废气未分质收集；治理设施简易低效，无法实现稳定达标本项目生产工艺整体密闭，VOCs废气处理采用高效焚烧装置，确保稳定达标符合4废气收集设施：敞开式生产未配备收集设施，未对VOCs废气进行分质收集，废气收集系统排风罩（集气罩）控制风速达不到标准要求，废气收集系统输送管道破损、泄漏严重，生产设备密闭不严等本项目采用密闭设施及设备，反应在密闭空间进行并设置引风系统，形成负压收集符合5有机废气治理设施：治理设施设计不规范、与生产系统不匹配；光催化、光氧化、低温等离子等低效技术使用占比大、治理效果差；治理设施建设质量良莠不齐，应付治理、无效治理现象突出；治理设施运行不规范，定期维护不到位本项目不涉及挥发性有机液体装车，辅料（苯、乙二醇）卸车时加强密闭管理，定期维护密封组件符合6非正常工况：开停工、检维修、设备调试、生产异常等非正常工况VOCs管控不到位；部分企业清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节敞开式作用，VOCs直排严格按照停工检修规程进行操作，退料时应密闭吹扫回收物料，确保环保设施的持续运行符合本项目原料甲醇、甲醛、苯，辅料三乙醇胺，中间产物半缩醛、三聚甲醛均涉及挥发性有机液体。项目生产过程均采用规范的措施进行控制，符合《关于加快解决当 表1.4-14项目与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》符合性分析表序号文件要求项目情况符合性1大力推进源头替代，有效减少VOCs产生：严格落实国家和地方产品VOVCs含量限值标准。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。本项目按要求建立台账符合2全面落实标准要求，强化无组织排放控制：全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业应对照标准开展含VOCs物料（包括VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃本项目按要求执行符合3聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率：组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备。本项目按相关要求执行符合4强化油品储运销监管，实现减污降耗增效：企业应建立自查、自检、年检和维保制度。储油库应采用底部装油方式，卸油应采用浸没式本项目按相关要求执行符合 表1.4-15项目与新政发[2016]140号相符性分析一览表序号环境管理政策有关要求本项目情况符合性11、提高环境准入标准。严格执行国家产业、环境准入政策，防范过剩和落后产能跨地区转移。全面开展战略环评和行业、园区规划环评，将其作为项目环评审批的重要依据。重点区域内不再布局建设煤化工、电解铝、燃煤纯发电机组、金属硅、碳化硅、聚氯乙烯（电石法）、焦炭（含半焦）等行业的新增产能项目，具备风光电清洁供暖建设条件的区域原则上不新批热电联产项目。本项目选址位于重点区域，符合国家产业政策。本项目利用依托单位的甲醇和甲醛生产聚甲醛，延伸了产业链，不涉及过剩和落后产能，不涉及禁止布局行业符合23、严格污染物排放标准。认真落实《重点区域大气污染物排放特别限值的公告》（环保厅2016第45号）的要求，钢铁、石化、火电、水泥等行业和燃煤锅炉严格执行重点行业污染物特别排放限值要求。其他工业企业一律执行国家最新污染物排放标准，减少污染物排放总量，严格执行无组织排放监测浓度限值和恶臭污染物厂界标本项目废气污染物排放执行行业特别排放限值，严格控制厂内无组织排放符合35、实施煤炭消费总量控制。控制煤炭消费总量，实现重点区域煤炭消费总量负增长。本项目不消费煤炭符合410、开展挥发性有机物和有毒有害废气防治。建立重点行业挥发性有机物重点监管企业名录，加强重点区域内挥发性有机物治理，推进征收挥发性有机物排污费。加强有毒有害废气排放企业环境监测监管，推进其工艺技术和污染治理技术改造。本项目根据规范要求对工艺挥发性有机物进行全过程控制符合513、加强水污染防治。强化水环境质量目标管理，明确水质保护目标、治理任务和完成时限。工业集聚区按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。工业集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求方可进入污水集中处理设施，对不符合环保要求的晾晒池、蒸发塘进行清理整顿，加强工业废水达标情况监管。本项目废水由依托单位污水站处理后回用于循环水补水、备煤排渣和道路浇洒用水等，不外排，不涉及蒸发塘符合618、加强甘泉堡经济技术开发区环境保护工作，实现可持续发展。加强总体规划与各专项规划、周边城市规划的有效衔接。除已建成的项目外，周边各园区三类工业用地统一调整为二类工业用地，建立乌鲁木齐、昌吉回族自治州、五家渠市共同参与的项目会商机制。加快实现煤炭运输铁路和煤炭、物料贮存封闭化，加强道路扬尘治理。完善园区排水系统，加强固体废物处置、利用能力建设。加强工业废水达标排放监管，确保东道海子用周边区域的生态安全。本项目属于新材料二类工业，选址属于规划的工业用地符合通过以上分析，本项目的建设符合《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠表1.4-16项目与《石化建设项目环境影响评价文件审批原则》相符性分析一览表序号12并位于园区3业先进水平4足达标排放5678和危险废物91.4.5“三线一单”符合性分析根据《第六师五家渠市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目位于五家 表1.4-17与五家渠经济技术开发区管控要求符合性分析空间布局约束目行“倍量替排放限值； 污染物排放管控 环境风险防控资源利用效率1.4.6选址合理性分析项目选址位于五家渠经济技术开发区东工业片区新能源新材料产业组团，新疆国业新材料科技有限公司厂区预留空地，本项目符合园区规划产业定位和用地规划。经根据第六师水利局“关于五家渠经济技术开发区工业用水份额的复函”内容：根 工业用水份额的比例分别为：73.4%、79.3%，在区域水资源承载范围内，工业取水对根据监测，项目所在地区域地下水体满足水环境功能要求，项目工艺废水和生活污水经依托单位污水处理设施处理达标后全部回用于依托单位循环水补水、备煤排渣中的3类标准，且厂区周围没有声环境敏感目标。经分析，项目实施后，污染物在稳1.5关注的主要环境问题及环境影响本项目工艺废气主要来自各生产单元塔顶不凝尾气，经焚烧处理后排放，噪声源主要是风机、机泵、空压机和装置等设备噪声；项目产生的固废主要为废催化剂、废装置填料、检维修废机油、废包装等。根据主要污染物产生情况，结合周围环境保护1.6环境影响评价的主要结论目选址位于五家渠经济技术开发区东工业片区新能源新材料产业组团新疆国业新材料从环境质量现状调查和环境影响预测评价结果看，在严格执行国家和自治区的环保要求，切实落实报告书中提出的各项环保措施的前提下，项目所在区域的环境质量不会因本工程的建设和实施发生明显改变。正常工况下，项目实施过程排放的各种污染物对周围环境造成的影响不大。项目运营期环境空气质量、水环境质量、声环境质量均可符合相应的环境功能区划的要求，固废可以得 建设项目的生产符合清洁生产的相关要求，采用的环境保护措施、环境风险防范及应急处置措施可行，项目实施后，总体上对评价区域环境影响较小，环境风险在可控的范围。因此，本报告书认为，在认真落实环评报告和设计提出的各项环保措施， 2.1编制依据2.1.2国家行政法规（6）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31号，（7）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发[2018]22（12）《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案2.1.3国家部门规章、规范性文件（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，生态环境部令第 （12）《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》，环境保护部公（17）《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》，环环评（19）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评），（23）关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知，（25）《关于推进危险废物环境管理信息化有关工作的通知》，环办固体函（27）关于发布《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》的公告，生态（29）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环办 （31）《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，环发[2015]161号，（32）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（33）关于印发《地下水污染防治实施方案的通知》，环土壤[2019]25号，（37）《关于发布《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》的公告》，生），（41）《工业和信息化部财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的（43）《国家发展改革委关于支持新疆产业健康发展的若干意见》，发改产业（46）《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》，2.1.4地方法规及规范性文件 （4）《关于开展兵团2020年挥发性有机物治理攻坚有关工作的通知》，邴焕发（6）《新疆生产建设兵团关于进一步加强大气污染防治工作的实施意见》，（12）《自治区严禁“三高”项目进新疆推动经济高质量发展实施方案》，新疆（14）《关于印发<新疆生产建设兵团建设项目环境影响评价文件分级审批目录 2.1.5技术导则、标准、规范）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（16）《工业企业土壤和地下水自行监测）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）； ）；2.1.6有关的规划文件（2）《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景（6）《新疆第六师五家渠市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远2.1.7环评相关依据文件 吨/年甲醇装置及10万吨/年甲醇制混合芳烃项目竣工验收报告》，新农环（监）2.2评价时段2.3环境功能区划本项目位于五家渠经济技术开发区，根据《五家渠经济技术开发区总体规划），表2.3-1项目所在地环境功能一览表序号功能区类别项目区域功能区分类及执行标准1水环境功能区/根据《中国新疆水环境功能区划》及《五家渠经济技术开发区总体规划（2021-2035年）环境影响报告书》，园区及周边1km范围无地表水体，区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准2大气环境功能区二类区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准3声环境功能区3类区《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准4土壤环境功能区建设用地《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2008）第二类用地筛选值标准2.4评价因子及评价标准2.4.1环境影响因素识别施工期对环境的影响主要取决于工程特点、施工季节以及工程所处的地形、地貌 表2.4-1施工期主要环境影响因素序号环境要素产生影响的主要内容主要影响因素1环境空气土地平整、挖掘，土石方、建材储运等扬尘施工车辆尾气等NOx、SO2等2水环境施工废水、施工人员生活废水等COD、BOD、SS等3声环境施工机械、车辆作业噪声4固体废物施工垃圾、生活垃圾二次扬尘、占地5生态土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破坏土石方、建材堆存占压土地等表2.4-2运营期环境影响因素识别表影响受体影响受体影响因素环境空气地下水土壤环境声环境生态运行期废水排放-L1D-L1D废气排放-L1D-L1D噪声排放-L1D-L1D固体废物-L1D环境风险-S1D-S2D-S2D-S1D-S1D注：“+和-”分别表示有利、不利影响；“L和S”分别表示长期、短期影响；“0至3”分别表示无影响、轻微影响、中等影响、重大影响；“D和I”分别表示直接、间接影响。2.4.2环境影响因子筛选根据工程概况及相关评价因子的综合分析，对项目运营期可能产生的主要环境问 表2.4-3运营期主要环境影响因素识别环境要素污染源及污染物主要影响因子措施环境空气2#ECS系统（催化燃烧）三聚甲醛闪蒸不凝气G21甲醛、TOX依托单位2#焚烧装置（RTO）第一精馏塔不凝气G22甲醛、TOX萃取精馏塔不凝器G23甲醛、TOX、苯苯回收塔不凝气G24甲醛、TOX、苯加压精馏塔不凝气G25甲醛、TOX二氧戊环反应器不凝气G31甲醇、甲醛、DOX二氧戊环浓缩塔不凝气G32甲醇、甲醛、DOX二氧戊环重沸塔不凝气G33甲醇、甲醛、DOX二氧戊环轻沸塔不凝气G34甲醇、甲醛、DOX聚合未反应气G41、共混仓废气G42挤出机抽真空废气G43甲醛、TOX离心干燥废气G44旋风除尘+水吸收聚甲醛包装废气G45聚甲醛尘其它无组织排放废水集输等NMHCLDAR水环境三聚甲醛制备及稀醛回收单元稀醛回收塔醛、甲醛多聚物等由依托单位污水处理站处理后，达到《污水再生利用工程再生水用作循环冷却水水质标准，甲醛浓度满足《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表2特别排放备煤和道路洒水切粒机废水W41生活污水NH3-N循环冷却排水COD、TDS由依托单位浓盐水站处理后，达到《污水再生利用工程设计规范》（GB/T50335-2002）表4.2.2再生水用做冷却用水水质标准，回用于循环冷却水补水、备煤和道路洒水固体废物废辅料包装900-249-08有资质的单位处理机械维修废机油900-214-08有资质的单位处理废甲醛合成催化剂261-171-50有资质的厂家回收稀醛分离塔冷凝液900-402-06有资质的单位处理DOX单元反应釜残液DOX单元碱回收有机废液DOX单元重沸塔重组分装置区废填料交当地废品回收站催化燃烧装置废催化剂一般固废催化剂厂家回收人员日常生活生活垃圾委托园区环卫处理 声环境风机、空压机、泵机、装置等等效声级减振、隔声和消声等土壤环境装置区、化学品库甲醇、苯地面防渗硬化，定期监测等环境风险装置泄漏甲醇、甲醛、硫酸、苯报警设施等2.4.3评价因子筛选表2.4-4项目评价因子筛选一览表序号环境要素专题设置评价因子1环境空气现状评价PM10、PM2.5、SO2、NOx、CO、O3、甲醇、甲醛、苯、NMHC影响预测甲醇、甲醛、苯、VOCs（以NMHC计）2地下水环境现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、甲醇、甲醛、苯、石油类影响预测苯3声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级4土壤环境现状评价砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3,-cd]芘、萘影响分析苯5环境风险影响评价甲醇、甲醛、苯、次生CO、硫酸2.4.4环境质量标准 表2.4-5环境质量标准环境要素标准值标准来源单位数值环境空气SO2μg/m31小时平均500《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级24小时平均年平均60NO2μg/m31小时平均20024小时平均年平均40PM10μg/m324小时平均年平均70PM2.5μg/m324小时评价75年平均35COmg/m³1小时平均24小时平均4O3μg/m³均1小时平均200μg/m³1小时平均50《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其它污染物空气质量参考浓度μg/m³1小时平均3000苯μg/m31小时平均NMHCmg/m31小时平均2《大气污染物综合排放标准详解》地下水pH值无量纲6.5～8.5《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准氨氮mg/L硝酸盐氮≤20.0亚硝酸盐氮≤1.00挥发酚氰化物砷汞六价铬总硬度≤450铅氟化物镉铁锰溶解性总固体≤1000氟化物 耗氧量（CODMn法，以O2计）≤3.0硫酸盐氯化物总大肠菌群MPN/100L细菌总数CFU/ml苯声环境功能区类别dB（A）昼间夜间《声环境质量标准》(GB3096-2008)6555表2.4-6土壤环境质量标准（GB36600-2018）单位：mg/kg序号污染物项目第二类用地筛选值序号污染物项目第二类用地筛选值重金属和无机物1砷5铅≤8002镉6汞3铬（六价）≤5.77镍≤9004铜≤18000挥发性有机物8四氯化碳≤2.8221,1,2-三氯乙烷≤2.89氯仿≤0.923三氯乙烯≤2.8氯甲烷241,2,3-三氯丙烷≤0.51,1-二氯乙烷25氯乙烯≤0.431,2-二氯乙烷26苯1,1-二氯乙烯27氯苯≤270顺-1,2-二氯乙烯≤596281,2-二氯苯≤560反-1,2-二氯乙烯291,4-二氯苯二氯甲烷≤616301,2-二氯丙烷31苯乙烯≤12901,1,1,2-四氯乙烷32≤12001,1,2,2-四氯乙烷≤6.833间二甲苯+对二甲苯≤57020四氯乙烯34邻二甲苯≤640211,1,1-三氯乙烷≤840半挥发性有机物35硝基苯41苯并[k]荧蒽≤15136苯胺≤26042䓛≤1293372-氯酚≤225643二苯并[a,h]蒽≤1.538苯并[a]蒽44茚并[1,2,3,-cd]芘39苯并[a]芘≤1.545萘40苯并[b]荧蒽46石油烃（C10-C40）≤4500 2.4.5污染物排放标准产装置执行《石油化学工业污染物排放标准》（装置执行石化相关标准。本项目大气污染物排放标准表2.4-7大气污染物和噪声排放标准污染源（类型）污染物污染物排放限值标准来源监控位置甲醛合成尾气+2#ECS系统50mg/m³《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表6有机特征污染物排放限值36m排气筒5mg/m³NMHC去除效率≥97%《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表5特别排放限值依托单位2#焚烧装置50mg/m³《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表6有机特征污染物排放限值气筒5mg/m³苯4mg/m³NMHC去除效率≥97%《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表5特别排放限值全厂NMHC4.0mg/m³《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9企业边界大气污染物浓度限值企业边界苯0.4mg/m³12mg/m³《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2周界外浓度最高点0.2mg/m³NMHC6mg/m³监控点处1h平均浓度值《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1特别排放限值厂房外20mg/m³监控点处任意一次浓度值运营噪声厂界噪声昼间65dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值夜间55dB（A）2.4.6控制标准）；）；）；2.5评价工作等级和评价重点2.5.1评价工作等级），Pi式中：Pi—第i个污染物的最大地面空表2.5-1大气评价工作等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价maxP≥10%max二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价maxP＜1%max采用导则附录A推荐模型中估算模型（AERSCREEN）分别计算污染物的最大环境影表2.5-2估算模式主要参数一览表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数（城市人口数）35.5万最高环境温度43.8℃最低环境温度-43℃土地利用类型工业用地区域湿度条件干燥气候是否考虑地形是地形数据分辨率/m90 表2.5-3项目有组织废气（点源）排放源强一览表序号污染源名称排气筒底部中心坐标排气筒底部海拔高度排气筒高度（m）排气筒出烟气流速（m/s）烟气温度(℃)年排放小时数（h）排放工况污染物排放速率（kg/h）XY苯NMHC12#ECS系统443360.88.33508000正常